構建和諧社會心得體會二大綱

改革開放以來，隨着市場經濟體制的逐步建立，我國原有的利益格局被打破，不同利益羣體出現明顯的分化與重組。改革開放之前，我國的基尼係數很低，但近些年來，這一系數快速上升。這表明，在轉型期，我們一方面要考慮社會財富的迅速增加，一方面要考慮讓全社會充分共享經濟快速增長的成果。

從國際經驗來看，在現代化進程中妥善解決經濟利益共享問題至關重要。實現利益共享可以確保經濟持續增長，而利益不能共享則會引發社會矛盾和衝突。眾所周知，拉丁美洲國家由於沒有解決好社會利益共享問題而陷於發展陷阱。事實上，這類情況和問題並非拉丁美洲國家所獨有。20世紀六七十年代，伊朗巴列維王朝進行“白色革命”，推動經濟改革和發展，但由於沒有處理好利益共享問題，造成懸殊的貧富分化，嚴重激化國內矛盾，最後導致巴列維王朝覆亡；印度人民黨聯盟在執政期間致力於經濟改革，搞“計算機革命”，經濟持續增長，但廣大普通民眾並沒有從經濟發展中得到實實在在的好處，於是他們在XX年的大選中對人民黨聯盟投了反對票，導致人民黨聯盟黯然下台。

在社會主義市場經濟體制建立過程中，經濟社會轉型會引起階層分化，貧富差距和利益矛盾的存在有一定的必然性。適度的利益分化對經濟發展有刺激和推動作用，但過度的利益分化則會導致社會利益格局失衡，影響社會穩定與和諧。利益鴻溝無法支撐經濟持續健康發展，社會大廈也難以建立在利益嚴重失衡的基礎之上。要保證經濟持續發展和社會全面進步，就要及時化解改革進程中出現的利益分化和失衡問題，消除影響社會穩定和諧的因素，構建利益共享的社會主義和諧社會。

社會主義和諧社會應該是全體成員共享經濟發展成果的社會，利益共享是和諧社會的基本內容，也是和諧社會的重要基礎。和諧社會必須實現社會公正與各階層間的利益均衡，而公正與利益均衡要以利益共享為基礎。構建利益共享的和諧社會就需要在公平的原則基礎上，合理地分配社會經濟權益，使全體人民各盡其能，各得其所，各得其利，共享經濟發展和社會進步的成果。實現利益共享主要是針對利益過度分化而言的，目的是為了縮小懸殊的利益差距和實現社會和諧，絕不是要搞平均主義。為社會和諧建立堅實的利益共享基礎，需要從以下幾方面進行努力。

第一，增強利益共享的社會共識。構建和諧社會的當務之急是形成利益共享的價值理念，達成利益共享的社會共識。各社會階層在利益共享方面缺乏基本共識，社會就無法實現和諧穩定，因為利益矛盾和衝突有可能導致社會喪失核心價值理念，出現“仇富”心理和“劫富濟貧”等不良社會情緒。只有形成和牢固樹立“利益共享則共榮，利益獨佔則俱損”的社會共識，各階層才能積極行動起來，共同構建利益共享的和諧社會，這樣才能形成和諧的人際關係、和諧的鄰里關係、和諧的勞資關係，建成和諧企業、和諧單位、和諧校園、和諧社區等，社會主義和諧社會才能具備堅實根基。

第二，提高化解社會利益衝突的能力。能不能實現利益共享與社會和諧考驗着黨的執政能力，黨和政府必須從最廣大人民羣眾的根本利益出發，加強對利益衝突的整合能力，切實反映和兼顧好各方面利益。利益整合的前提是不同利益能夠暢通無阻地表達出來，這樣各類利益矛盾才能及時釋放出來，各利益主體才能進行自由博弈和充分妥協，各種利益衝突也才能儘早加以整合和化解。要通過高效能的利益整合，有效調控和縮小地區差距和城鄉差距，防止貧富差距繼續擴大，形成合理的利益結構，促進社會穩定和發展。

第三，創建有效的利益共享平台。要實現利益共享，必須在追求效率的同時，密切關注社會公平，淡化和消除各種社會排斥，建立公正、開放、透明的競爭機制，使政治、經濟、文化等利益在全體社會成員之間得到合理的分配。要在平等的基礎上實現利益共享，必須關注多數人的利益，尤其是弱勢羣體的利益。這就需要建立健全社會保障機制，擴大社會保障的覆蓋面，加大對貧困地區和低收入人羣的社會救濟力度，為弱勢羣體搭建利益共享的平台，幫助他們解決住房難、看病難、上學難等突出問題。

第四，改革和調整失衡的利益格局。深化改革是解決當前利益分化問題的有效手段，也是實現利益共享的根本途徑。要通過進一步深化市場取向的改革，推進制度創新，調整發展政策，妥善解決目前突出的農民收入增長緩慢、農民工權益受損、分配不公、行業壟斷、權錢交易等發展難題，校正失衡的利益格局，解決利益格局失衡可能引致的各種社會矛盾。（作者單位：南京審計學院法政學院）