黨員的方針和入黨的基本程序

嚴格按照黨章規定做好發展黨員工作，是黨的建設中一項經常性的重要任務。我黨發展黨員的基本方針是"堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展"。

發展黨員必須把保證質量放在第一位，為此，一定要堅持黨員標準，嚴把"入口"關。對於任何一個積極要求入黨的同志，都要按照黨員標準進行全面衡量。對申請入黨的人不能只看一時一事的表現，應進行歷史的、全面的考察，尤其要着重考察其政治品質、思想覺悟和對黨的路線方針政策的態度。堅持標準、保證質量就要從入黨動機着手，仔細考察積極分子的思想認識、理論水平，特別是是否樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。為了保證發展黨員的質量，必須嚴格履行入黨、轉正手續，按黨章規定辦事。為適應社會主義建設的需要，必須改善黨的結構。慎重發展是堅持標準、保證質量的具體體現。慎重發展就是要堅持入黨自願的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個，既禁止突擊發展，又反對關門傾向。

根據《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》、《關於進一步做好推薦優秀團員作黨的發展對象工作的意見》，並結合高等學校的實際情況，大學中學生積極分子培養和發展黨員的一般程序為：

1．本人申請。由申請人向本單位（所在年級、班級）黨支部提出書面入黨申請。寫入黨申請，一要對黨忠誠老實，二要聯繫思想實際。申請書的主要內容：對黨的認識和入黨動機；本人成長的主要經歷和思想、學習、工作等方面的簡要情況；附本人直系親屬、主要社會關係情況。

2．團組織"推優"。團組織召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象；團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上，討論確定推薦名單，填寫推薦對象審核表，報上一級團組織審定；上級團組織進一步考察審核後，簽署意見向黨支部推薦。團支部（總支部）書記和基層團委書記由上一級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上，直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織接到團組織的推薦意見後及時討論研究，對被推薦的條件成熟的優秀團員可以確定為發展對象，對條件尚不夠成熟，需要進一步培養、教育的可列為入黨積極分子。

3．培養、教育、考察。黨組織接受申請書時，要與申請人談話，肯定其行動，鼓勵其更自覺地向黨組織靠攏。申請入黨的同志經過黨組織一段時間的培養、瞭解，對政治覺悟較高、思想素質較好、願意用共產黨員標準要求自己的人，經過黨支部委員會或黨員大會討論，可以確定為入黨積極分子。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，並搞好輔導。

4．對已被確定為入黨積極分子的同志，黨組織指定1～2名正式黨員做培養聯繫人，並採取吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法，對他們進行培養和教育。對積極分子進行短期集中教育，是培養、教育、考察的重要一環。積極分子必須參加學生業餘黨校的短期集中培訓，，時間一般為5～7天（或不少於40學時），主要學習《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》等。沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

5．申請入黨的學生應經常主動向黨組織彙報思想。一般每季度一次，書面、口頭均可，以便黨組織瞭解自己的思想情況，求得黨組織的指導和幫助。黨支部每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察，分別提出培養意見和措施。

6．要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育後，在聽取黨小組、培養聯繫人和黨內外羣眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論決定，可以列為發展對象。

7．黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進行了解。確定為發展對象後，要進行政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現；直系親屬和與本人關係密切的主要社會關係的政治情況。作為申請入黨的同志，要正確對待組織的考查和審查。組織座談會或民意測驗，並徵求班主任（或研究生導師、指導主任）和主要任課教師的意見，進一步瞭解發展對象的平時表現。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

8．召開支部大會，討論發展對象情況，對條件成熟的發展對象，起草支部意見，並整理其有關材料（主要有入黨申請書、積極分子考察登記表、黨校學習結業證書、思想彙報、自傳、政審材料、團支部"推優"材料、羣眾座談會原始記錄等），一併報上一級基層黨委或黨總支審查。

9．基層黨委或黨總支審批同意後，發放《入黨志願書》。

10．確定入黨介紹人。申請入黨的人要有二名正式黨員做介紹人。入黨介紹人一般由培養聯繫人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨觀看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。

11．入黨介紹人指導被介紹人填寫《入黨志願書》，並認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

12．支委會對發展對象填寫的《入黨志願書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格後，再提交支部大會討論。

13．召開接收預備黨員的支部大會。申請人彙報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織説明的問題。支委會要向大會報告對申請審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論，並採取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

14．黨支部及時將支部大會決議填寫在《入黨志願書》上，呈報上一級基層黨委或黨總支審議，審議通過後報上級黨委審批。

15．黨委審批前，指派專人（黨委委員或組織員）對《入黨志願書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外羣眾的意見，並同申請人進行談話，作進一步的考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志願書》上，並向黨委彙報。

16．黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。黨委在審議申請人是否具備黨員條件，入黨手續是否完備後，對符合條件、手續完備的，批准其為預備黨員，並把審批結果通知報批的黨支部。預備期一般從接收預備黨員的支部大會召開日算起。

17．黨支部應及時通知本人並在黨員大會上宣佈。對未被批准入黨的，黨支部也要通知本人並做好思想工作。

預備黨員教育、考察、轉正的一般程序為：

（1）黨組織應及時將上級黨委批准的預備黨員編入黨支部或黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛鍊，對他們繼續進行教育和考察。

（2）黨組織要通過聽取本人彙報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員每一季度有一次口頭或書面的彙報。黨組織每季度都要討論一次，發現問題要及時同本人談話。

（3）預備期滿後，預備黨員要主動寫轉正申請。彙報內容涉及思想、工作、學習、生活、同學關係等各方面，要具體化，特別要針對黨支部大會所提缺點，彙報一年來的改正情況。

（4）黨支部根據預備黨員提出的轉正申請，按時討論其能否轉為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少於半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過並報上級黨委批准。

（5）預備黨員轉正手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部徵求黨內外羣眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。

（6）黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在3個月內討論審批。審批的結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，並將審批結果在黨員大會上宣佈。

（7）預備黨員轉正後，應將其《入黨志願書》、入黨和轉正申請、自傳、政審材料、教育考察的材料、交黨委存在本人人事檔案。

要求入黨的同志從提出入黨申請的那天起，就應該用共產黨員標準嚴格要求自己，對照黨員標準找出差距，明確努力方向，以實際行動達到黨員標準。共產黨員要樹立為共產主義奮鬥終身的思想，要按照xx大報告對黨員提出的要求做到："胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇於開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在後，克已奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作鬥爭。"堅持和實踐"四個統一"，在社會發展的廣闊天地中不斷磨練自己、提高自己，爭取早日成為一名光榮的合格的中國共產黨黨員。

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