教育實踐活動動員會講話稿

---在開展“分類聯繫解民憂，五查五改五增強”主題實踐活動動員會上的講話

為使學習教育實踐活動規定動作不走樣，自選動作有特色，解決問題不走神、不散光、助推全鎮黨的路線教育活動見成效，達到幹部受教育，羣眾得得實惠的目的，我鎮緊密結合實踐活動各環節工作，全面啟動了“分類聯繫解民憂、五查五改五增強”主題實踐活動，下面我就如何開展此項活動講幾點意見。

一、創新載體顯特色。

以分類聯繫羣眾為切入點，認真查找黨員幹部思想解放夠不夠，改因循守舊意識，增強創新意識；查找宗旨意識強不強，改脱離實際、脱離羣眾之風，增強服務意識；查找工作作風實不實，改形式主義、官僚主義之風，增強實幹意識；查找基層班子牢不牢，改基層組織軟弱渙散現狀，增強戰鬥力；查找民生需求清不清，改發展思路，增強發展後勁。

二、分類聯繫解民憂。

按照“訪貧困户、問衣食冷暖，訪温飽户、問發展思路，訪小康户、問致富經驗，訪老黨員、問興村良策，訪企業户、問經營狀況”的“五訪五問”的要求，紮實做好分類包聯，深入開展大走訪大調研活動。鎮領導班子成員每人包聯3至5個村（社區）、一個產業示範大户（企業）、3户連心户，鎮機關黨員幹部每人包聯一個村（社區）、5户連心户。村級（社區）黨員每人包聯2户連心户；對包聯對象逐户登門看一看、生活情況聊一聊、社情民意訪一訪、黨的政策談一談、困難之處幫一幫，重點為幫扶對象解決生產生活上的實際困難。每個包聯村要求建設一個好班子、制訂一個好的發展思路、辦1-2件實事、培育1-2個典型、幫扶連心户解決1-2件實際困難。製作聯繫卡，加強聯絡聯繫，使包聯工作人對人、點對點地銜接落實到位，把人民羣眾期盼的就業、就醫、住房、上學、用水、用電、出行等民生需求問題解決到位，進一步密切黨羣幹羣血肉關係。

三、五查“四風”不散光。

切實找準需要整改的突出問題，圍繞照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求，深入開展大學習、大討論、大走訪、大調研活動，在廣泛徵求羣眾意見建議的基礎上，

一是認真查找黨員幹部思想認識問題，重點查找抓工作習慣於舊思維、老辦法、按部就班、常規運作、安於現狀、大而化之、只求過得去、不求過的硬、解決問題習慣於推、託、抹，落實任務打折扣，容不下他人、聽不得不同意見、落實政策縮水走樣，死板操作、機械執行、好事辦不好。在村級存在老大自居、一般幹部去了不接待、領導安排工作、是三六九趕場——看客發貨，搞工作談條件、討價還價、遇到矛盾向上推；

二是認真查找黨員幹部宗旨意識不強問題，重點重點查找有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策、合意的就執行、不合意的就打折扣、搞變通、不作為、慢作為，效能低下等。在鎮領導班子層面，重點查找重安排、輕落實，重形式、求穩當，不敢擔當、不願負責，當“太平官”、“逍遙官”、心浮氣躁等突出問題，在一般幹部層面，重點查找飽食終日無所用心、無所作為、渾渾噩噩混日子、信口開河、口無遮攔、上班玩手機、逛淘寶、玩遊戲、甚至離開崗位外出溜達逍遙等。

三是認真查找黨員幹部工作作風不實問題。在中層以上領導幹部層面，重點查找不深入調查研究、不瞭解情況、對民生需求不清、工作思路不清，工作分析研判不準確、做決策主觀臆斷拍腦袋、盲目上項目，不學習、工作能力一般般、寫不好、講不好、做不好等。在一般幹部層面，重點查找早上忙趕路、中午一過就開溜，不安心工作、紀律鬆懈、不值班、上班遲到早退、有事不請假、隨意脱崗、週二下村做樣子、用通話代替見面、週五大清掃應付差事，玩風不減、熱衷於酒局牌桌，責任心不強、在位不在崗、有事找不着人，工作方法簡單粗暴、“通不通三分鐘、再不通龍捲風”等，在村級班子層面重點查找目無法紀、作風霸道、與民爭利、強攬工程、惠民政策優親厚友、雁過拔毛、甚至擠佔挪用、糊弄百姓等嚴重問題，查找遇事踢皮球、矛盾不化解，拉幫結派、不團結、相互制肘、支事找事、甚至煽動上訪，不達目的不罷休的人和事。

四是認真查找基層組織薄弱環節，集中查找黨員隊伍宗旨意識淡薄、帶富能力不強、組織渙散、決策不民主、村務不公開、組織生活不正常、服務羣眾意識不強、辦事不公、發展思路不清等突出問題。

五是認真查找民生需求問題。拉網式排查各類矛盾糾紛、逐户摸清上學、就醫、就業、住房、出行、用電、用水情況，重點掌握羣眾普遍關心的民生需求有那些、當前要解決的問題有哪些。

通過認真查找，將問題分類彙總，建立問題庫，召開專題會議，逐個分析研判，深刻剖析存在的原因，弄清解決問題的層級，逐個制定整改方案，明確整改措施，落實具體責任人限時辦理，公開作出承諾。對“四風”問題邊查邊改、立行立改，在整改落實階段全部整改到位。對鎮村問題庫問題，按照分級負責原則，在教育實踐活動整改落實階段集中解決一批，對一時還不能解決的限時解決，對複雜問題創造條件解決，建立查詢、銷號管理制度，解決一個銷號一個。

四、五改“問題”五增強。

活動的核心任務是解決突出問題，要對查擺出來的問題逐個整改。

一是改因循守舊意識，增強創新意識。要在機關管理、幹部管理、社會管理上下功夫、着力解決人心散、管理亂問題，創新信訪工作調處機制，改變關廟信訪堰塞湖現狀，建立城建協調監管機制，堅決剎住非法佔地、非法建築歪風，減少二次拆遷、勞民傷財現象；

二是改黨員幹部脱離羣眾、脱離實際之風，增強服務意識。要在分類聯繫羣眾解民憂上下功夫，建立完善羣眾工作機制，着力解決黨員幹部羣眾觀念淡薄、宗旨意識不強、工作作風漂浮問題，要在謀發展、辦實事上見實效，下功夫解決羣眾不知曉、不理解、不支持、黨羣幹羣關係緊張問題；

三是改形式主義、官僚主義之風，增強實幹意識；。要在提升幹部政策執行能力、加快發展能力、依法辦事能力、綜合協調能力、工作創新能力上下功夫，着力解決班子軟、環境差、發展慢問題，建立農村清潔工程推進機制，強勢給力，整治衞生環境，將“雙創”從平面向立面縱深推進，努力改變垃圾圍村的髒亂差面貌；

四是改變村班子軟弱渙散現狀，增強戰鬥力。要在解決有人幹事、有錢辦事、有章理事上下功夫，創新黨建機制，圍繞“六有”目標，着力整頓後進支部班子，建設一批服務型基層黨組織，提升班子的凝聚力、戰鬥力；

五是改發展思路，增強發展後勁。要在解決羣眾出行難、用電難、就業難、吃水難、住房難、增收難上下功夫，着力解決關廟不通公交、通村公路破破爛爛、電燈點不明、冰箱、空調帶不起、電視看不成等民生需求問題，以及產業規模小、不成氣候、發展滯後等問題。

五、 五項發展走在前。

發展是第一要務，是檢驗活動效果的標準。一要在項目建設上走在前，濱江大道、xx城東漢江大橋、xx中心港、金屬xx項目園區、陽安複線、xx北環等重點項目在我鎮開工建設，這是其他鎮辦沒有的優勢和現實機遇，我們一定要抓住機遇，搶佔發展制高點，認真抓好徵遷安置協調工作，確保重點建設順利進展；二要在城鎮化建設上走在前，重點項目建設的大徵遷大安置將對我鎮城鎮化建設十分有利，我們一定要抓住這個機遇，結合陝南移民搬遷，大思路運作，大手筆規劃，高標準建設功能齊全的現代化社區，實現人下川，產業上山的目標；

三要在工業園區建設社上走在前，總投資xx億元的金屬xx項目，是目前全區投資最大的單體工業項目，我們要以這個項目為載體，高標準建設關廟工業園區，按照“區域化佈局、園區化承載、產業化集聚、大項目引領、大集團帶動”的總體思路。不惜重金，優化投資硬環境，招商引資，新上一批基地型、樞紐型、關聯度大、支撐引領作用強有發展前景的工業項目。

四要在產業基地建設上走在前，我鎮畜牧、林果發展潛力大很大，也是我鎮的優勢產業，要按照後片建林區、中片建園區、前片建設區的戰略思路，加快養殖種植基地建設，儘快形成規模，為農民增收奠定堅實基礎。五要在鄉村遊經濟發展上走在前，隨着xx大道園林、x四橋、xx中心港、xx旅遊生態園的即將建成和開工，xx鎮的城郊優勢、大交通優勢、旅遊資源優勢更加顯現，為搶抓發展先機，轉變發展方式，調整結構，轉換產業，我鎮要大力發展農家樂、商貿飲食服務業，着力打造西起xx寺周邊，東至xx，北靠北環路，南臨xx方圓20公里農家樂鄉村遊經濟圈。

通過“五個查找”來解決我鎮黨員幹部的“四風”問題，通過“五改”來解決我鎮制約發展的突出問題，通過“五增強”來解決我鎮黨員幹部的工作風問題，通過“五個走在前”來實現跨越發展，為xx舞龍頭，走在前，作出貢獻。