關於商品展銷會管理辦法

《商品展銷會管理辦法》已經國家工商行政管理局局務會議審議通過，現予公佈，自1998年1月1日起施行。

第一條為加強對商品展銷會的監督管理，維護市場秩序，規範市場行為，保護生產者、經營者、消費者的合法權益，根據國家有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品展銷會，是指由一個或者若干個單位舉辦，具有相應資格的若干經營者參加，在固定場所和一定期限內，用展銷的形式，以現貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動。

第三條舉辦商品展銷會的單位(以下簡稱舉辦單位)、參加商品展銷會展銷商品的生產者或者經營者(以下簡稱參展經營者)，均應當遵守本辦法。

第四條各級工商行政管理機關對商品展銷會進行登記和監督管理。

第五條舉辦商品展銷會，應當經工商行政管理機關核發《商品展銷會登記證》後，方可進行。未經登記，不得舉辦商品展銷會。

第六條舉辦單位應當具備下列條件：

(一)具有法人資格、能夠獨立承擔民事責任；

(二)具有與展銷規模相適應的資金、場地和設施；

(三)具有相應的管理機構、人員、措施和制度。

第七條參展經營者必須具有合法的經營資格，其經營活動應當符合國家法律、法規、規章的規定。

第八條舉辦單位應當向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記。

若干個單位聯合舉辦的，應當由其中一個具體承擔商品展銷會組織活動的單位向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記。

縣級人民政府舉辦的商品展銷會，應當向舉辦地地級工商行政管理機關申請辦理登記；地、省級人民政府舉辦的商品展銷會，應當向舉辦地省級工商行政管理機關申請辦理登記。上一級工商行政管理機關可以委託舉辦地工商行政管理機關對商品展銷會進行監督管理。

第九條異地舉辦商品展銷會的，經申請舉辦單位所在地工商行政管理機關核准，依照本辦法第八條規定向工商行政管理機關申請辦理登記。

第十條申請辦理商品展銷會登記手續時，應當提交下列文件：

(一)證明舉辦單位具備法人資格的有效證件；

(二)舉辦商品展銷會的申請書，內容包括：商品展銷會名稱，起止日期、地點、參展商品類別，舉辦單位銀行帳號，舉辦單位會負責人員名單，商品展銷會籌備辦公室地址、聯繫電話等；

(三)商品展銷會場地使用證明；

(四)商品展銷會組織實施方案；

(五)其他需要提交的文件。

依照國家有關規定需要經政府或者有關部門批准方可舉辦的商品展銷會，應當提交相應的批准文件。

兩個以上單位聯合舉辦商品展銷會的，還應當提交聯合舉辦的協議書。

第十一條工商行政管理機關應當自接到申請之日起十五日內，作出准予登記或者不予登記的決定。准予登記的，發給《商品展銷會登記證》。不準予登記的，書面通知申請人並説明理由。

《商品展銷會登記證》應當載明商品展銷會名稱、舉辦單位名稱、商品展銷會負責人、參展商品類別、商品展銷會地點及起止日期

等內容。

第十二條舉辦單位領取《商品展銷會登記證》後，方可發佈廣告，進行招商。

第十三條舉辦單位負責商品展銷會的內部組織管理工作，對參展經營者的參展資格，按照本辦法第七條的規定進行審查，並將審查情況報告該商品展銷會的登記機關備案。

第十四條舉辦單位應當與參展經營者簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。

第十五條參展經營者的經營行為損害消費者合法權益的，消費者可以依照《消費者權益保護法》第三十八條的規定，向參展經營者或者舉辦單位要求賠償。

舉辦單位為兩個以上的，消費者可以向具體承擔商品展銷會組織活動的舉辦單位要求賠償，其他舉辦單位承擔連帶責任。

第十六條未經國務院有關行政主管部門批准，商品展銷會名稱不得使用"中國"、"全國"等字詞。

第十七條舉辦單位、參展經營者有下列行為之一的，由工商行政管理機關予以處罰；

(一)舉辦單位違反本辦法第五條規定，未經登記擅自舉辦商品展銷會，或者在登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，責令其改正，並視情節處以三萬元以下罰款。

(二)舉辦單位違反本辦法第十二條規定，未領取《商品展銷會登記證》，擅自發布廣告，進行招商的，責令改正，並處以五千元以下罰款。廣告經營者違反規定，為舉辦單位刊播廣告的，處以五千元以下罰款。

(三)舉辦單位偽造、塗改、出租、出借、轉讓《商品展銷會登記證》的，視情節處以三萬元以下罰款。

(四)舉辦單位違反本辦法第十三條規定的，視情節處以一萬元以下罰款。

(五)參展經營者違反本辦法第七條規定，依據國家有關法律、法規、規章予以處罰。

第十八條《商品展銷會登記證》由國家工商行政管理局統一格局。

第十九條本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。

第二十條本辦法自1998年1月1日起施行。