消防安全制度

目錄

1．總則……………………………………………………………（3）

2．滅火和應急疏散預案…………………………………………（4）

3．安全疏散設施管理制度………………………………………（9）

4．火災隱患整改制度……………………………………………（10）

5．防火檢查、巡查制度…………………………………………（11）

6．燃氣和電氣設備的檢查和管理制度…………………………（12）

7．滅火和應急疏散預案演練制度………………………………（13）

8．消防安全教育、培訓制度……………………………………（14）

9．消防（控制室）值班制度……………………………………（15）

10．用火、用電安全管理制度……………………………………（16）

11．消防設施、器材維護管理制度………………………………（17）

12．專職和義務消防隊的組織管理制度…………………………（18）

13．消防安全逐級責任制…………………………………………（19）

14．防火安全獎懲管理（暫行）條例……………………………（21）

總則

為了保證恆源祥大廈消防安全管理的有效性，加強和規範各部門的消防安全工作，預防火災和減少火災危害，依據上海市消防局《重點單位消防安全管理工作準則》及本公司的實際情況，制定並彙編本消防安全管理制度。

本制度適用於公司內部各部門的消防安全管理。

滅火和應急疏散預案

為了維護社會秩序的穩定，做好防火、防災工作，增強對突發事件的應付能力，減少事故發生後對國家、企業和人員傷亡造成的損失。根據公共場所管理要求和本大樓的特點，制定本應急預防方案，一旦發生突發事件，能夠迅速及時地進行有條不紊的搶救、疏散和保衞工作，把因突發事件所造成的經濟損失和人員傷亡減到最低限度。

一、發生火災時的預案：

火災一旦發生，在專職消防隊員未趕到前，全體員工必須保持清醒頭腦，聽從指揮，按此預案，各就各位，根據職責和要求，分頭迅速開展火災搶救、報警、緊急廣播、開啟應急通道、疏散人流、切斷電源等工作。

1．火災的撲救工作：

聞警後，義務消防隊員和公司員工應利用就近、便攜的消防器材和消防栓對初起火災進行撲救，撲救工作由防火負責人即總經理領導和現場組織指揮。總經理不在時，由下列人員依次類推進行指揮：行政經理、值班經理、各部室分公司經理。現場工作必須服從火災現場總指揮的集中統一布暑。

2．火災的報警工作：

火災發生後在現場的第一目擊者和火災發生部門的負責人應沉着、冷靜，用現有的通訊器材迅速報警，如現場目擊者為多人時，應分頭報警，報告防火領導小組和有關人員。報警電話“119”，報警時要講清路名、門牌號碼、交叉路口、單位名稱及發生火災部位、燃燒對象、電話號碼，並在報警結束後，指定一人到路口接應消防車，並簡要向消防人員講述現場火災情況，協助消防人員開展工作。

3．人員疏散工作：

火災一旦發生，就近事發地的人員及保安隊員，應迅速按下緊急報警按鈕，在統一指揮下組織人員把守主要通道並打開所有出入口。此時原則上人員只出不進，其他人員馬上到公司各樓層協助組織人員緊急疏散。

發生火災後，二樓以上樓層的人員可以從兩邊樓梯進行疏散。安全通道由各樓就近人員打開，疏散工作由各樓負責人負責實施，保安隊和各部門協助配合。

火災發生時，監控間、電工、設備維修人員及有關現場負責人員在沒有接到現場指揮的命令前，不準私自離崗。

廣播室在接到報警消息後，起動廣播系統，用廣播作出安定人心的宣傳，同時利用電視監控系統對大樓情況進行密切注意，在接到現場指揮的命令後，利用廣播通知各樓層，告知火災發生地點和撤離通道，同時把整個大樓的各種情況及時轉告現場總指揮。

值班電工接到報警應迅速趕到現場，根據火災的火勢酌情作出切斷樓層電源的決定，切斷總電源的決定一般由現場總指揮下達，特殊情況下，電工可自行決定，切斷電源後，電工應值守在配電開關旁，聽從現場總指揮的命令，作出擴大斷電範圍或恢復送電的操作，並要馬上啟動消防泵，關閉空調風機，停止送風，值班維修人員應迅速到達現場，協助工作。

各分公司經理在緊急情況下，應馬上引導員工通過安全通道，疏散至大樓外，防止擁擠、跌倒的情況出現。

商場營業員除參加撲救工作外，還應看護好自己經營的物品，在接到現場指揮的命令後迅速撤離事故現場。嚴禁在沒有照明的情況下，用打火機的火苗光線尋找物品，這樣很可能發生意外事故。

財務人員，應迅速整理好各類帳冊、現金，視情況做好轉移準備，應有“人在東西在”的思想境界，視公司的利益為第一前提。

各分公司人員，在聽到報警後立即停止工作，義務消防隊員趕赴現場參加滅火搶險，其他同志聽到命令後，做好撤離大樓的準備工作，各部室負責人協助總指揮妥善處理各種情況和做好協調工作。

請千萬注意，此時不能去乘垂直電梯，因為垂直電梯隨時有停電的可能，乘客將被關在吊籠裏，處於不上不下，沒有照明，沒人叫得應的處境。

二、發生突然停電時的預備方案：

當發生突然停電事故時，應馬上聯繫物業部有關人員，瞭解停電原因，如是短時間停電，則安定人心，堅守崗位，防止意外情況發生。如是長時間停電，則請示經理室，決定下一步應採取的措施。

發生突然停電時，商場營業員不得隨意離開櫃枱，應堅守櫃枱，保護好公司財產，等待值班長的命令，方可採取下一步措施。

物業部值班維修人員應立即到低壓配電間瞭解停電發生的原因，如是本身設備事故，能立即解決的，在保證安全的前提下，及時解決；如不是短時間解決的，應立即報告物業部負責人，在查明原因後，再報告經理室，提出解決問題的措施及所需時間，以便經理室在瞭解全面情況的基礎上，作出正確的決定；如是供電局方面的原因，應立即和供電局聯繫，聯繫電話是：64379992（滬南供電所）。

同時，維修電工應立即檢查備用電源是否正常工作，萬一事態有其他變化時，可有一定的照明燈光和緊急電源。

經理室在瞭解全面情況後，佈置緊急處理辦法。

總機室值班人員，應堅守崗位，保證通訊聯絡正常或通過廣播發布經理室的有關決定。

保安人員應馬上到大門出口，原則上各種人員只能出不能進，疏散圍觀人羣，防止有人趁機破壞搗亂，在接到經理室有關指示後，再採取下一步行動。

三、發生意外事件時的預備方案：

當大樓裏發生各種危害性較大的意外事件時，應立即報告值班經理，協助值班經理了解事態經過及現場情況，或保護好現場，由值班經理妥善處理事故，如遇重大刑事案件不能獨立處理時，立即向經理

室彙報，或向110報警台報警，取得公安系統的及時幫助。

經理室在瞭解全面情況後，佈置緊急處理辦法。

保安人員應立即趕到大門出口，阻止各種人員的進出，疏散圍觀人羣，防止事態進一步的擴大或搶救受傷人員。

商場營業員不得隨意離開櫃枱，應堅守崗位，保護公司財產，等待值班長的有關命令後，採取進一步的措施。

總機室值班人員，應堅守崗位，保證通訊聯絡正常或通過廣播發布經理室的有關決定。

四、火災或事故現場的保護

火災撲救結束後，保安隊員和火災發生部門的義務消防隊員負責事故現場的保護，在專業部門查勘事故現場、確認事故原因後，方可清理事故現場，在此之前，未經現場總指揮允許，任何人不得進入事故現場。

每一個員工都要明確自己在突發事件發生時應做的工作，要臨危不亂，在服從統一指揮的前提下，各部門負責人還應有一定的應變能力，以確保國家、企業的財產和人員不受或少受損失。

安全疏散設施管理制度

一、保持疏散安全出口平坦、通暢，不得設置門檻、台階，不得采用捲簾門、轉門、側拉門，疏散門應向疏散方向開啟。

二、設置符合標準的燈光疏散指示標誌和火災事故應急照明設施，火災事故應急照明和疏散指示標誌燈應採用玻璃或其它非燃材料製作的保護罩。

三、疏散走道、封閉房間以及消防值班室、配電間、消防泵房等重點部位均應設置火災事故應急照明。

四、疏散走道、房間的門口等，應設疏散指示標誌燈。

火災隱患整改制度

一、於公司經營活動不產生較大影響的火災隱患應當場進行整改，結束後要進行檢查驗收。 二、對過程比較複雜，涉及面廣的隱患，採取限制在一定期限內進行整改的方法進行整改並結合本單位的實際情況制定出一套切實可行的方案，整改完畢應申請複查驗收。

三、對於關鍵性的設備和要害部位存在的火災隱患,要嚴格整改措施,力求解決問題乾淨、徹底，不留後患。

四、當接到公安消防機構的《責令當場改正通知書》、《責令限期改正通知書》、《重大火災隱患限期整改通知書》後，應當迅速研究整改方案，並在規定的時間內將整改方案或整改情況報當地公安消防機構。

五、對於建築佈局、消防通道、水源等方面的火災隱患，當本單位無力解決時，應取得當地公安消防機構和上級主管部門的支持，提請有關部門納入城鎮建設規劃，逐步加以解決。

防火檢查、巡查制度

一、領導要親自抓，凡是法人代表必須經公安消防部門培訓，全面落實消防抓法人，法人抓消防安全管理的局面。

二、按規定成立義務消防隊，做到活動經常化，全年活動不少於四次。

三、消防設備完整好用，值班人員會操作固定消防系統，消防器材按規定面積配備，做到隨時可用。

四、力量要落實，不準睡覺值班，並做到常檢查，勤巡邏。

五、特殊工種經專業部門培訓，持證上崗，嚴格遵守操作規程。

六、電器設備要完好，禁止亂拉亂接，定期維護保養，電加熱器要專人嚴管。

七、凡經營場所，重要通道，均需按規定設置應急事故照明。

八、裝修要符合有關消防建設規範，嚴禁採用可燃，易燃材料裝修。

九、落實“三清三關”，做到：垃圾清、煙蒂清、場地清；關煤氣、關門窗、關電源。每天做到有專人檢查。

十、各種通道必須保持暢通，嚴禁在通道或樓梯口堆物、上門等。

燃氣和電氣設備的檢查和管理制度

一、電氣設備必須由具有電工資格的人員負責安裝和檢查維修，電氣設施、設備必須符合消防安全和有關技術安全規定。

二、規範用電線路，暗線必須穿管敷設，明線必須要有護套，電纜、電線管、橋架等穿過牆體、樓板的孔、洞應用非燃材料堵塞。

三、每年至少對電線、電氣設備進行一次徹底檢查或絕緣搖測，發現電線老化、破損、絕緣不良等不安全因素，要及時維修更換。

四、消防用電設備應採用單獨的供電迴路，消防用電設備的兩路電源或兩回路供電線路應在末級配電箱處自動切換。消防用電設備、消防配電盤及控制箱應有明顯標誌。

五、超過60w的白熾燈、滷鎢燈、熒光高壓汞燈等不應直接安裝在可燃裝修或可燃構件上，倉庫照明不應大於100w。

六、餐廳使用的管道煤氣，煤氣管道應固定，灶具不可緊鄰可燃材料。

七、按規範要求設置避雷設施，每年必須在雷雨季節來臨之前，按規定完成檢查和測試工作。

滅火和應急疏散預案演練制度

一、定期安排時間，按照應急方案的要求進行演練（根據季節變化情況安排在夏、冬季到來之前進行）。

二、模擬實戰訓練。從接警到出現場，按照實戰要求出水、乾粉滅火，同時進行搶救和疏散人員、物資的訓練。

三、演習範圍分整個大樓綜合性演習或分部、分段展開演習。

四、演習前做到有計劃、有步驟、有組織的進行，要求參練人員明確演習任務、方法和要求。

五、演習後及時總結經驗，找出不足，及時整改，提高自身防火、滅火、自救的能力。

消防安全教育、培訓制度

一、貫徹“預防為主，防消結合“的消防工作方針以及各項消防安全工作的具體政策。通過消防安全法規教育，使廣大員工懂得哪些應該做，哪些不能做以及為什麼，從而使各項消防法規得到正確地貫徹落實。

二、全體員工必須定期接受消防安全知識培訓，懂得本單位的火災危險性，掌握防火的基本措施和滅火的基本方法，掌握滅火器的適用對象和使用方法，熟練掌握本崗位的應急防範方法。

三、員工要懂消防知識，熟知“一懂三會”，即：懂火災危險性及防火工作的重要性，會報警、會滅火和會應急疏散。

四、單位防火安全第一責任人或分管負責人、消防安全管理人員、易燃易爆化學物品倉庫的管理人員應當接受消防安全培訓。電焊工、電工等特殊工種人員也應經專業知識培訓合格後才能上崗。

五、運用多種形式開展防火安全宣傳，普及消防安全知識。適時開展一些有關消防安全知識、消防安全目標等項目的競賽活動，以推動消防安全工作的深入開展。

消防安全教育、培訓制度

六、貫徹“預防為主，防消結合“的消防工作方針以及各項消防安全工作的具體政策。通過消防安全法規教育，使廣大員工懂得哪些應該做，哪些不能做以及為什麼，從而使各項消防法規得到正確地貫徹落實。

七、全體員工必須定期接受消防安全知識培訓，懂得本單位的火災危險性，掌握防火的基本措施和滅火的基本方法，掌握滅火器的適用對象和使用方法，熟練掌握本崗位的應急防範方法。

八、員工要懂消防知識，熟知“一懂三會”，即：懂火災危險性及防火工作的重要性，會報警、會滅火和會應急疏散。

九、單位防火安全第一責任人或分管負責人、消防安全管理人員、易燃易爆化學物品倉庫的管理人員應當接受消防安全培訓。電焊工、電工等特殊工種人員也應經專業知識培訓合格後才能上崗。

十、運用多種形式開展防火安全宣傳，普及消防安全知識。適時開展一些有關消防安全知識、消防安全目標等項目的競賽活動，以推動消防安全工作的深入開展。

用火、用電安全管理制度

建立健全定期檢修保養制度，經常進行安全檢查，消除電器使用隱患，不合格或不安全的電器設備要及時淘汰更換，做到不留死角。

禁止電器設備亂拉亂接，嚴禁配電板前堆放物品，新增用電設備必須經有關部門審批。

嚴禁私自動用明火，動用明火作業，必須事先寫申請給管理部消防主管，寫清作業內容、地點、時間、人員、消防措施，經消防主管同意後，報經理室批准才能正式實施。

動用明火作業，使用煤氣，均要有專人管理，並按操作規程操作，電焊、氣割作業人員遇到下列情況之一的，不準作業。

1、不是焊工不燒。

2、要害部門和重要場所未經批准不燒。

3、不瞭解焊接地點周圍情況不燒。

4、不瞭解焊接物內部情況不燒。

5、裝過易燃、易爆物品的容器不燒。

6、用可燃材料作保温隔音的部位不燒。

7、密閉或有壓力的容器管道不燒。

8、焊接部位旁有易燃易爆物品的不燒。

9、附近有與明火作業相牴觸的作業不燒。

10、禁火區內未辦理動火審批手續的不燒。

消防設施、器材維護管理制度

一、所有消防器材都應該事先按決定的位置排放，並有安放位置的平面佈置圖，以備查考。

二、每週一次檢查規定位置的消防器材是否短缺，乾粉滅火機的質量是否符合標準，對不合格的滅火機及時更換。

三、按照消防器材的質量標準，對照消防器材的規定存放年限予以及時調換新的合格消防器材。

四、每月一次對火災報警控制櫃的動作功能進行檢查。如有不正常的現象及時彙報有關方面解決。 五、以上工作每次都應有記錄，由專人負責，無關人員不得參與。

專職和義務消防隊的組織管理制度

一、根據本單位的實際情況，明確日常消防工作的歸口管理部門。

二、義務消防隊的主要任務是貫徹執行消防法規，開展消防宣傳，進行消防安全檢查，維護保養好本單位的消防設施、器材。

三、專職消防隊應認真履行《上海市企事業單位、鄉（鎮）專職消防隊值勤條例》，開展本單位的消防安全檢查，督促整改火災隱患。

四、加強滅火戰術、技術訓練，不斷提高業務素質和滅火作戰能力，維護消防設施和器材的完好，熟悉和掌握固定、半固定滅火設備的功能和使用方法，保持消防通道暢通。

五、做好滅火戰鬥準備，聞警迅速出動，並接受公安消防機構的統一調度和指揮。

消防安全逐級責任制

一、集團公司法人代表

堅持“誰主管，誰負責”的原則，實行法人代表和分管領導“雙長”負責制，法人代表親自負責防火安全工作，分管領導全面管理、落實，嚴格要求，確保防火安全。

將消防安全工作納入公司的經營、運作管理工作之中，做到同計劃、同佈置、同檢查、同考核、同總結。

二、工作小組成員

貫徹《中華人民共和國消防條例》和《實施細則》，對全體員工進行廣泛的消防安全教育，提高防火安全意識，增強自我防範以及對突發事件的應急應變能力。

平時定期和不定期的開展檢查和抽查，發現隱患和漏洞及時對有關部門督促整改，加強對義務消防隊的領導，經常開展活動，對所有員工進行防火安全教育培訓，及時對每個新進員工進行防火安全教育，確保公司的經營活動安全、正常地進行。

三、常務工作

落實、執行經理室的各項安全工作佈置，直接負責消防安全工作的落實，結合實際制訂消防安全管理制度，針對防範措施經常加以檢查監督，確保消防設施的優良工作狀態，改進和完善公司的消防設施和消防安全條件。

建立、健全消防安全工作檔案，接受公安消防機關的監督和指導，

杜絕不安全因素的存在。

四、各分公司經理：

貫徹集團公司的各項安全工作佈置，積極對員工進行防火安全教育，增強員工的防火安全意識，對本公司的消防設施和器材進行檢查和管理，落實整改防範措施，防患於未然。

執行“三清三關”制度。杜絕重大火災事故的隱患存在。所有員工必須接受防火安全培訓，合格後才能上崗工作。

五、安全保衞人員：

協助物業部的消防安全工作，參與各種安全檢查活動的進行和整改，制止威脅單位和職工安全的各種危險作業，在平時工作中，發現不安全因素的事故苗子立即彙報各有關職能部門。

防火安全獎懲管理（暫行）條例

一、獎勵

凡模範執行本公司消防安全制度者，符合下列條款的，予以獎勵50元或通報表揚、記功等獎勵。

1.加強防火安全工作，能積極提出建議並被採納且行之有效的。

2.及時消除火災隱患、避免火災事故或減少經濟損失、人員傷亡到最低限度的。

3.重視防火安全教育，消防設施、消防器材保養管理完善，防火工作成績顯著的。

4.勇敢撲救火災，保護生命、財產安全表現突出的。

二、懲罰

凡有下列違反消防安全行為之一的，視情節輕重，予以罰款或行政警告、記過等處分。

1.違反禁煙規定，在禁煙區域吸煙或吸遊煙者，每次罰款50元。

2.違章動用各類明火的，每次罰款50～200元。

3.隨意動用或損壞消防器材、消防安全標誌的，每次罰款50～100元。

4.在消防通道或消防器材前堆物，經勸告整改不力的，每次罰款200～1000元。

5.擅離職守或因主觀原因延誤火災撲救時機造成損失的，予以行政警告或記過處分並罰款500～1000元；情節嚴重的，移交司法機構依法懲處。

本標準適用於防火獎懲管理，在具體實施中，材料必須確實，手續齊全