縣委書記批示文件格式範文（通用18篇）

縣委書記批示文件格式範文（通用18篇）

縣委書記批示文件格式範文 篇1

12月22日，在縣政協八屆四次會議第一次全體大會上，委員們以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，緊緊的圍繞全縣發展大局和民生熱點積極建言獻策。今年，縣政協共組織委員大會發言材料16篇，6名委員作了現場發言，其內容涵蓋教育強縣、園區產業轉型升級等涉及經濟社會發展全局和事關羣眾切身利益的多個方面。

“辦人民滿意教育，建設教育強縣，是縣委縣政府的莊重承諾……”政協委員雷小蘭以《加快普及高中階段教育 強力推進教育強縣戰略》為題作了發言。對雷昌仁委員作的《關於加強舂陵國家濕地公園建設的建議》的發言，縣委書記歐陽鋒批示：“舂陵江是桂陽的母親河，建設舂陵江國家濕地公園是一個良好契機，要納入經濟社會發展大規劃來統籌、列入桂陽大旅遊發展格局中來謀劃，要與產業轉型、生態文明、環境保護、脱貧攻堅、文化建設等方面有機結合起來，加快引入市場主體，培育市場要素，要通過市場手段來推動發展建設。”

縣委副書記、代縣長黃四平在審閲相關提案後，對部分委員提案作出批示，要求相關領導和單位部門認真採納，抓好落實。

縣委書記批示文件格式範文 篇2

20xx年9月22日，中共信豐縣委書記劉勇在縣委黨史辦呈送的題為《保護利用紅色資源，促進蘇區振興發展》調研報告(以下簡稱調研報告)作出重要批示：“請主管紅色資源的縣委領導認真研閲，提出實施或試點意見。”

信豐紅色資源非常豐富，是中央蘇區全紅縣、中央紅軍長征突破國民黨軍第一道封鎖線的主戰場、贛粵邊三年游擊戰爭中心區域和南方三年游擊戰爭的核心區域。為了充分保護、利用和挖掘紅色資源，促進蘇區振興發展，9月，在信豐縣政協的大力支持下，縣委黨史辦專門組織力量，圍繞紅色資源進行調研，並由縣委黨史辦主任莊春賢執筆形成了這份調研報告。

調研報告針對信豐紅色資源保護、利用和挖掘所存在的一些問題，提出了四點可操作性的對策和建議，即強化保護利用紅色資源意識、利用紅色資源大力宣傳信豐革命精神、加大紅色資源的配套投入、充分挖掘紅色資源的功能作用。信豐縣紅色資源主管領導和相關部門認為，調研報告提出的四點建議立意新穎，有厚重的歷史責任感，切合信豐實際，將盡快提出實施意見，早日付諸實施。這份調研報告被列入信豐縣政協第十四屆第一次會議的大會發言材料。

縣委書記批示文件格式範文 篇3

日前，劍河縣縣委書記王勇志同志在劍河縣檢察院呈報的《關於開展保護生態環境·民族文化專項行動的報告》上作出批示：“很好，望檢察院堅決貫徹中央、省、州會議精神，對破環生態環境、民族文化的行為堅決打擊”。

自黔東南州檢察機關召開保護生態環境·民族文化專項行動部署動員會後，劍河縣檢察院黨組高度重視，緊密結合劍河實際，制定了《劍河縣人民檢察院保護生態環境·民族文化專項行動實施方案》。該方案堅持維護生態優先、服務綠色發展，緊緊圍繞打造劍河縣成為5A級國家旅遊景區生態文明旅遊縣，重點保護仰阿莎生態環境和苗侗民族特色文化，嚴厲打擊破壞生態環境和民族文化的刑事犯罪，着重查處破壞生態環境和民族文化背後的職務犯罪，加強對保護生態環境和民族文化的宣傳，提高人民羣眾的生態環境和民族文化保護意識。隨後，劍河縣檢察院就專項行動向縣委、縣政府、縣人大和縣政協作了專題報告，先後得到縣四大班子的批示肯定。

縣委書記批示文件格式範文 篇4

劉捷書記批示肯定我局綜合治税及税收保障工作

近年來，我局積極探索建立社會綜合治税及税收保障建設，在市委市政府的高位推動下，在市國税、財政、房管、公安等税收保障單位的大力支持和幫助下，20xx年探索建立了市財源建設領導小組進行信息管税，20xx年建立了全市綜合治税工作協調推進工作機制，20xx年在全省設區市中率先出台《新餘市税收保障辦法》，大力推動以“政府領導、財政支持，税務主導、部門協作、技術支撐、法制保障”為主要內容的綜合治税及税收保障體系建設，形成了地税部門與各部門密切配合、協同作戰的社會綜合治税機制，取得了顯著的成效。截止20xx年4月，全市税收保障單位成員達60個，涉税信息報送單位達到40個，採集第三方涉税信息613萬條，通過綜合治税及税收保障方式累計入庫税款達3.4億元。

劉捷書記的重要批示，充分體現了市委市政府對綜合治税及税收保障工作的關心和重視，這既是對地税部門近年來開展綜合治税及税收保障工作的肯定，更是對今後我局税收保障工作的鞭策和鼓勵。下一步，我局綜合治税及税收保障工作將重點做好四項工作：一是積極與財政、國税等重要保障部門聯繫協作，儘快建立起專門的辦事機構;二是各級地税部門積極向黨政彙報，力爭把把綜合治税及税收保障工作列入政府績效考核內容及日常工作議事日程;三是將不斷完善綜合治税及税收保障各項工作制度，研究制定我市社會綜合治税及税收保障工作考核獎懲辦法，進一步調動各税收保障部門工作積極性;四是拓寬綜合治税工作覆蓋廣度和深度，不斷完善綜合治税信息平台建設，全力把我市綜合治税及税收保障工作推上一個新台階，為我市社會經濟發展轉型做出積極貢獻。

縣委書記批示文件格式範文 篇5

近日，建德市委書記戴建平對建德國税上報的《建德市國税局推行“一二三四五”黨組抓黨建工作機制取得實效》作出肯定性批示：請市委組織部和市直機關工委閲研，國税局的做法是機關黨建工作的有效探索和實踐，值得部門借鑑。

20xx年，建德市國税局推行黨組抓黨建“一二三四五”工作機制，推行“五微”黨建品牌，落實兩項考核，施行三項機制，強化四評制度，創建“五星級黨建示範點”，取得一定實效：組隊參加杭州市黨建知識和所得税知識競賽分別獲得團體第二和個人單項第一的好成績，成功創建建德市機關首家“五星級黨建示範點”和首批省級法制税務示範基地。

縣委書記批示文件格式範文 篇6

區屬各醫療衞生單位：

督查工作是各級黨委、政府工作的重要組成部分，是促進工作落實、提高工作效率、保證政令暢通的重要手段，而批示件辦理工作則是督查工作中的重要環節。為確保批示件辦理工作的系統性、規範性和時效性，接上級領導單位要求，特下發此通知，望各單位進一步強化責任意識，按照領導批示、網民留言、羣眾來信、書記信箱“每封必有回答、每件必有落實”的原則做好批示件辦理反饋工作。現就今後做好衞生系統批示件辦理工作的有關要求通知如下：

(一)各單位主要負責人為督查工作的第一責任人，要明確本單位、本部門分管督查工作領導，配備一名專職或兼職督查員，負責批示件辦理工作的調查處理、報送及反饋。

(二)各單位自接到批示件之日起，需在要求期限內辦結並及時上報辦理結果，要求調查材料真實、準確，工作措施切合實際;特殊事項按領導要求時限辦

理。

附件：批示件辦理結果專報式樣

許昌市魏都區衞生局 20xx年6月8日

縣委書記批示文件格式範文 篇7

各部門、科室：

20xx年7月28日下午3點多鐘，組立36米東行車廠家正在安裝調試20T新行車，由於高處作業過程中未採取安全監護和警戒措施，內業科拼板劃線人員在下面作業，行車上一直徑大約在18CM的軸承突然從該行車高處發生墜落，我作業人員距離墜落點約80CM左右，情況十分危險，行車安裝交叉作業，我部門強調必須對作業點進行警戒並落實地面人員進行監護，但設備科對這一要求沒有與安裝單位很好地予以落實，與員工生命安全而不顧，險些釀成大禍，為了加強對公司的安全生產管理，保護員工生命和公司財產安全，根據安全生產責任制的規定要求，安環部責成設備科立即停止外單位的設備安裝工作，待條件成熟後由安環部設備科共同組織驗收，符合條件後再進行施工安裝，同時，對設備科主要負責人趙小炎給予100元的經濟處罰，並要求設備科對安裝單位落實相應處罰。通過本次事故，希望公司各部門以安全為天職，牢記安全責任，工作不忘安全，認真履行安全職責，為確保公司財產安全和員工生命安全盡心盡職，為公司安全發展多做貢獻。關於事故處理通報範文由本站提供!

安環部

20xx.7.28

縣委書記批示文件格式範文 篇8

紹興市經濟形勢分析得到市領導批示肯定

日前，紹興市常務副市長陳月亮在紹興市統計局撰寫的《開局平穩 壓力猶存》——1-2月全市經濟運行情況分析材料上批示：“統計局的分析很有説服力，有血有肉，請發改委就經濟分析，應多酌”。

該經濟形勢分析介紹了全市工業、投資、消費、外貿、財政、金融、價格等經濟領域的基本情況，深入剖析經濟運行中存在的困難和問題，並積極挖掘經濟運行中的積極變化，以提振企業家發展信心。並充分運用調研成果，充實分析內容，使分析材料的統計數據的實際情況有機結合。

縣委書記批示文件格式範文 篇9

6月24日下午，長汀縣召開縣委會議。縣委書記廖深洪主持會議並講話，馬水清、丘發添、王汝彬、呂莉、呂金淼、卓國志、李強、丁俊峯、劉演昌、江桂生、郭育堅、吳蓉等出席會議,縣政協主席蔡金旺，縣人大會副主任王華，縣公安局局長石林垣，及縣委辦、禁毒辦、效能辦等有關部門負責人列席會議。

會議傳達學習了省委、省政府主要領導關於“6·26國際禁毒日”的重要批示精神，安排部署“6·26國際禁毒日”系列活動有關工作。

會議指出，近期各鄉鎮禁毒工作有推進、有特色，但還存在思想意識不深刻、舉報獎勵宣傳不到位等問題。當前長汀禁毒形勢依然不容樂觀，各鄉鎮、各部門要利用好“6·26”國際禁毒日，進一步掀起禁毒高潮。原則上同意“6·26”國際禁毒日系列活動方案，縣委辦、縣府辦和相關部門要各司其職，認真抓好落實。

就進一步做好禁毒工作，會議要求，一是要加強宣傳教育。利用好“6·26”國際禁毒日，進一步轉變觀念，把政策方針、法律法規告知羣眾，同時加大對舉報獎勵、工作成效的宣傳，切實增強幹部羣眾參與禁毒、舉報的積極性。二是要突出工作重點。強化摸排管控，明確工作目標方法，突出對重點人員、場所的排查。要加大打擊力度，公安要發揮主力軍作用，做到敢戰善戰;縣紀委、檢察院等部門要積極配合，嚴厲打擊黨政幹部參與制毒、涉毒行為。要將治毒與治貧工作相結合，多舉施幫助貧困村發展產業。三是要強化責任落實。積極推進“無毒鄉鎮”“無毒村居”“無毒單位”創建工作，加強督促檢查，增強全民意識，形成全社會合力，真正把涉麻涉毒整治工作做實做好。

會上，與會人員還圍繞各相關議題展開交流探討。

會議還研究通過了20xx年度縣對鄉鎮、縣直部門績效考評結果和20xx年度績效考評方案;研究有關人事工作。

縣委書記批示文件格式範文 篇10

(一)紙質文件圈閲即表示同意(簽發文件除外)。

(二)如果文件上出現審批人姓名，審批人在自己姓名上劃圈即代表簽字;如果文件只出現審批人所在部門名稱或職務統稱(如：綜合管理部、計劃財務部、工程設計部、工程監理部、工程管理部、公司領導等)，審批人應當在部門或職務上劃圈並在近旁簽字。

(三)批示應該註明年月日。

(四)批語對象是上級的，一般稱職務;是平級、下級的，一般稱同志。

(五)批語對象為多人的，區別以下情況表述：

1.如果是任選的組合，應按慣例排序，可用“並”字按一定標準分類。例：按職務分類如“××、××副總經理、××部長並××、××、××同志(副部長、部門主管等)”;按性質分類如“××、××、××部(以上為公司機關內單位)並××、××、××主任(以上為外面的項目部)”。

2.如果是工作流程組合，可按照流程順序排列。例：“××部長並×副總經理”;“×部長並×總工程師、總經理”。

3.如果是多個對象承辦事項，須明確主辦人。例：“××負責(或牽頭)，××、××會同(或配合)辦理”。

此外，審批公文應使用符合檔案規範的書寫工具。

縣委書記批示文件格式範文 篇11

3月9日，鹹輝常務副省長在省國税局、省地税局、省財政廳聯合上報的《甘肅省國家税務局 甘肅省地方税務局 甘肅省財政廳關於強化協同配合完善工作機制確保營改增穩定運行促進全省經濟社會健康發展情況的報告》上批示：“省國地税局和財政廳積極採取措施，改革以來取得了成效。最近財政部正在組織擴圍培訓。近期，擬召開省營改增領導會議，進行全面研究部署”。3月10日，劉偉平省長批示要求：“吃透政策精神，抓緊部署，明確落實責任”。

省國税局迅速傳達貫徹落實省長批示要求，正在緊鑼密鼓做好各項準備工作，並擬在國務院常務會議正式批准全面推開營改增後的第二天，召開全省國税系統的動員部署視頻會議，對全系統營改增工作進行全面部署安排。

縣委書記批示文件格式範文 篇12

20xx年以來，合水縣國家税務局以深入開展黨建工作和“兩學一做”活動為契機，堅持常規工作抓規範、重點工作抓深化、創新工作抓突破，開展了系列特色活動，成效顯著。合水縣委書記解平同志在閲覽了國税局呈報的黨建信息之後對黨建工作做出了表揚性批示。

批示中指出合水縣國税局黨建工作及“兩學一做”活動特色明顯、內容豐富、成績突出。尤其是與卓堡村黨支部聯辦的“兩學一做、支部共建”活動主題突出、內容新穎、反響熱烈，取得了良好成效，希望國税局在今後的工作中進一步拓寬思路、完善舉措、創新載體，全面提升黨建工作水平，進一步深化“兩學一做”活動，為全縣此項工作的開展起到模範帶頭作用。

縣委書記批示文件格式範文 篇13

對加強黨委工作有批示，那麼基層黨委的保密工作要注意啥?

《通知》指出，最近，就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重温這篇著作提出明確要求。

毛澤東同志《黨委會的工作方法》一文，到底談了什麼呢?毛澤東從12個方面談黨委會的工作方法：

一、黨委書記要善於當“班長”。

二、要把問題擺到桌面上來。

三、“互通情報”。

四、不懂得和不瞭解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。

五、學會“彈鋼琴”。

六、要“抓緊”。

七、胸中有“數”。

八、“安民告示”。

九、“精兵簡政”。

十、注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。

十一、力戒驕傲。

十二、劃清兩種界限。

《通知》指出，要“真正把握《黨委會的工作方法》的基本思想，提高領導能力和水平”。

一忌認識有偏差，不願抓。

一些基層黨委負責同志片面地認為，保密工作責任主要是保密行政管理部門的事，黨委是領導主體而不是工作主體,只需提提要求、聽聽彙報即可，因而導致落實責任制的具體工作往往交由同級保密行政管理部門實施，出現“黨委掛帥、保密部門出征”的情況;有的黨委負責同志把“第一責任人”的要求僅僅理解為“自己作為班子負責人帶頭做好保密工作”，導致保密工作和黨委、政府的“中心工作”脱節，保密工作服務保障“中心工作”的功能弱化，保密行政管理部門在貫徹落實責任制工作中“唱獨角戲”;個別班子成員甚至認為保密部門查辦泄密案件影響地方和單位形象，是和黨委(黨組)唱對台戲，導致主觀上不重視、不理解、不支持保密部門的查案工作。

二忌能力有欠缺，不會抓。

在保密工作職責轉換上，一些基層黨委負責同志沒有完成從“全面領導”向“第一責任人”的過渡。一些黨委特別是“一把手”,對保密工作責任制學習不夠、瞭解不全、把握不深，履行領導責任缺位，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該協調的沒有協調;研究謀劃工作思路不清、底細不明，缺乏指導性和針對性;推進落實工作方法不多，工作實效不明顯。

三忌措施有虛化，不真抓。

有的基層黨委一把手不結合工作和崗位實際，而是上行下效、照搬照抄，缺乏針對性和可操作性;有的地方雖然制定落實措施和辦法，但在實際工作中不夠紮實細緻，責任只停留在紙上，成為應付保密檢查的擺設;有的保密工作責任制考核以黨委、政府內部考核為主，羣眾參與和監督渠道不暢，不利於發揮考核的作用;還有的表態很堅決，但對保密工作不部署、不推動、不考核，保密方面出了問題，仍然將“板子”打在保密行政管理部門的身上。

四忌監督有漏洞，不嚴抓。

一些基層黨委負責同志在依法依紀追究當事人失泄密責任時較為嚴格，但在追究相關領導責任時，則給同級保密行政管理部門施壓，導致問責不力、執紀不嚴，從而產生“破窗效應”;責任追究手段常常僅限於通報批評、組織處理等，較少給予黨、政紀處分;有的保密工作計劃和總結流於形式，檢查不深入、不細緻，多以被考核者口頭和文字材料彙報為準，這樣的考核很難客觀評價保密工作責任制落實情況。

縣委書記批示文件格式範文 篇14

中共中央政治局、國務院對禁毒工作作出批示指出，毒品是人類公害。

禁毒工作事關人民羣眾身心健康和民族振興，是一件必須引起全社會高度重視的大事，務必抓緊抓好。

國家禁毒委員會各單位要堅持預防為主，增強全民意識，完善綜合治理體系，嚴打和懲戒教育並舉，創新體制機制，務實開展國際合作，堅決遏制毒品問題蔓延發展。

縣委書記批示文件格式範文 篇15

省委省政府領導就安全生產作出重要批示指示

全國“兩會”開幕前夕，省委書記、省人大會主任徐守盛，省委副書記、省人民政府省長杜家毫，省人民政府副省長戴道晉就安全生產分別作出重要批示和指示，要求切實抓好2月29日全國安全生產工作視頻會議、2月26日全省安全生產監管年活動動員會議精神的貫徹落實，確保全國“兩會”期間安全，爭取全省全年安全。

省委、省政府領導指出，去年和今年春節期間全省安全生產工作很有成效，今年要繼續努力、再上台階，爭取工作更出色、成效更顯著。當前，要嚴陣以待、嚴防死守，全力落實全國“兩會”期間各項安全防範措施，紮實組織開展專項檢查督查，切實加強工作調度，認真做好應急值守和處置工作，確保安全穩定。

縣委書記批示文件格式範文 篇16

甘肅省委書記陸浩在聽取了省直機關工委工作彙報以後，於3月28日對機關黨建工作作出重要批示。

他指出，抓好機關黨建，對於鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，提高黨的執政能力，促進科學發展觀的落實，推進和諧社會建設，都具有十分重要的意義。多年來省直機關工委圍繞中心，服務大局，落實職能，求實創新，各項工作取得了明顯成效，為全省的改革發展穩定提供了堅強的政治保證和組織保證。

他強調，當前甘肅的發展處於關鍵的時期，即將召開的省第十一次黨代會將認真總結省第十次黨代會以來的工作，進一步理清發展思路，對今後5年的工作進行安排部署，省直機關開好黨代表會議，選好代表，對於省第十一次黨代會的順利召開具有十分重要的意義。要加強對會議的組織領導，充分發揚黨內民主，嚴格按照黨章辦事，搞好黨代會的選舉工作。

他指出，要認真研究新形勢下機關黨建工作的規律和特點。緊密結合甘肅實際，創新載體，增強活力，創造性地開展工作。要在貫徹落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展上作表率;在建設和諧機關，推進和諧社會建設上作表率;在改進作風，提高機關效能上作表率;在落實長效機制，推進黨的先進性建設上作表率;在服務基層服務社會，營造良好的發展軟環境上作表率。特別是要貫徹落實在中紀委七次全會上的講話精神，在加強和改進機關作風上下功夫，通過以“建和諧機關、促科學發展”等豐富多彩的活動為載體，加強檢查考核，促進作風轉變，提高工作績效。機關工委要履行好監督職能，參與部門領導班子年終考核，參與部門領導幹部考察。各級黨委要注意聽取工委的意見建議，充分發揮他們的作用。

他要求，要加強對機關黨建工作的領導，各級黨委、機關工委、部門黨組(黨委)、機關黨委、黨支部要五級同抓。各級黨委和部門黨組(黨委)主要負責同志要落實帶頭抓黨建的責任，切實做好業務工作和黨務工作兩手抓、兩手促。要進一步加強機關工委班子建設，健全運行機制，更好地發揮作用。

縣委書記批示文件格式範文 篇17

洛江區直黨工委堅持把學習貫徹“市委鄭新聰書記對全市機關黨建工作作出批示”和市直黨工委《關於認真學習宣傳貫徹市第十二次黨代會精神的通知》，作為當前和今後一個時期機關黨建工作的重要任務，狠抓各項工作落實。

一是不忘初心，抓好主業。堅持以貫徹落實市第十二次黨代會精神為指導，認真履行指導區直機關黨建工作的職能作用，引導機關黨組織和黨員帶頭落實市黨代會《報告》，不忘初心、繼續前進，轉變作風、提升效能，更好地發揮機關黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，在開創“五個泉州”新局面中走前頭、作表率，切實把市委鄭新聰書記對全市機關黨建工作作出批示落到實處。

二是聯繫實際，思考問題。深刻領會履行全面從嚴治黨的主體責任和“市委鄭新聰書記對全市機關黨建工作作出批示”的精神，圍繞服務中心、建設隊伍，抓好機關黨的建設，強化機關各級黨組織書記主業主責意識，修訂完善《洛江區“機關黨建工作先進單位”評分標準》，把機關黨組織書記和黨務工作人員配備情況，列入機關黨建創先爭優綜合考評內容，進一步健全“1263”機關黨建工作機制，不斷增強機關基層黨組織的政治功能和服務功能，努力提高管黨治黨水平，為建設“五個泉州”提供政治保障。

三是立足崗位，發揮作用。充分認識市黨代會有關“不斷加強和改進黨的建設”所部署的六方面工作，是今後加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的重要舉措，突出思想內涵，對照黨建工作要求和標準，就機關履行黨建工作“一崗雙責”情況進行梳理和總結，查找問題與不足，明確整改措施和期限，努力提高抓好機關黨建工作能力，確保市委鄭新聰書記對全市機關黨建工作作出批示精神，在洛江區直機關落實到位，取得實效。

四是學用結合，推動工作。堅持用市委鄭新聰書記對全市機關黨建工作作出批示精神，指導當前機關黨的工作，把深化創建全國文明城市及學習貫徹市黨代會精神、學習《文選》等工作，作為踐行“兩學一做”學習教育的具體行動，積極做好機關黨員和其他幹部職工捐款救災等工作，組織並鼓勵黨員志願者到農村(社區)，開展防抗颱風和災後重建等，把黨員和其他幹部職工的積極性和注意力，引導到實施市區“十三五”規劃和“項目建設百日大會戰”上來，為深化創建全國文明城市等工作多做貢，為推進市黨代會精神的全面落實而努力。

縣委書記批示文件格式範文 篇18

按照市縣綜治委關於全國首屆文博會和張掖國際通航大會維穩工作通知要求，結合縣信聯辦上半年信訪維穩總體形勢通報，當前，全鎮赴省進京重信重訪、羣體性越級上訪、突發事件纏訪鬧訪呈上升勢頭，而且越訪越難以解決，越訪越難以穩控，給全鎮發展穩定的社會環境造成了極大的負面影響。上半年，全鎮信訪總量仍是7個鄉鎮最多的，通報結果就是預警提示，平安穩定更是責任所繫。為切實加強矛盾糾紛排查、調處、化解，營造和諧穩定的社會環境，維護正常的信訪秩序，有效解決到市、赴省、進京非正常上訪，經鎮黨委、政府研究，決定從8月份起，利用3個月時間，集中開展信訪問題排查調處和積案化解集中行動，全鎮各級組織和廣大黨員幹部要樹牢大局觀念，自覺履職盡責，主動解決矛盾問題，少説不能行、多想怎麼辦，確保各項工作任務落到實處。

一、以宣傳教育為主線，着力營造平安創建氛圍

1、深入開展“法律進農家”活動。結合“雙聯”精準扶貧行動，集中利用一個月左右時間，邀請公、檢、法、司幹警，逐村逐社開展一次法制講座、適用法規宣傳、典型案例剖析等以案釋法教育，發放宣傳單，普及《治安管理處罰法》、《規範信訪秩序行為通告》等政策法規。

2、認真組織實施普法教育。充分利用廣播、電視、報刊、網絡、電子屏等宣傳媒體，集中在敏感節點、節慶日、趕集日等有利時機，廣泛宣傳法律知識，播放正、反典型案例，凝聚社會輿論正能量。加大“綜治(法治)中心户”創評活動，大力倡導賢孝治家、法德相濟理念，認真開展道德評議和民情懇談，努力營造整治歪風邪氣的高壓態勢。

二、以羣眾工作為統攬，着力健全工作機制

1、圍繞“兩學一做”踐行羣眾路線。按照縣委“走基層、轉作風、聚民心、促發展”主題實踐活動和“雙聯”、精準扶貧工作，鎮村幹部深入羣眾家中、田間地頭掌握信訪隱患，開展聯村聯社、聯户聯人、結對幫扶等活動，主動化解矛盾糾紛、維護村社穩定，努力形成信訪工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。

2、建立村級矛盾糾紛信息員隊伍。每個社選聘1-2名羣眾威信高、熱心公益事業的矛盾糾紛信息員，大力推廣“四級七天”工作法，參與村社矛盾糾紛調處，及時發現和反饋帶有傾向性、普遍性、苗頭性的問題，增強信訪維穩工作的的預見性、主動性和時效性，對作用發揮積極的信息員進行表彰獎勵，兑現一定報酬，表現突出的納入村幹部後備或選聘為調委會成員，參與村級信訪維穩工作。

3、健全完善矛盾糾紛排查化解機制。一是嚴格執行矛盾糾紛周排查、半月分析、月回頭、季度督查、年度考核機制，切實從排查入手，把牢做細信訪第一關口。二是規範組織排查、分析研判，掛牌督辦、調處化解、結案歸檔程序，帶案下訪、限時辦結，完善行政調解、司法調解、人民調解三調聯動，積極引導羣眾依法解決矛盾糾紛。探索建立代表評議聽證化解矛盾糾紛等長效機制，切實化解矛盾積案和疑難糾紛。

4、全面推行社會穩定風險評估機制。加強村級事務規範化管理，落實重大事項調查研究、集體決策、徵求意見、公示公開等制度，把社會穩定風險評估作為村級決策、重點項目建設的前置程序，以制種產業和項目建設為重點，認真進行可行性分析和社會穩定風險評估，規範評估程序和基礎資料，最大限度地減少不穩定因素，切實從源頭上預防和減少信訪問題發生。

5、健全完善信訪問題化解機制。加強信訪預警信息蒐集整理，及時分析研判信訪形勢，努力增強工作的預見性、主動性和時效性。暢通羣眾信訪訴求渠道，公開各站所(室)業務辦理諮訊服務電話，按照“四個無論”的要求，落實領導幹部首問首辦責任制。堅持用羣眾辦法解決羣眾問題，全面開展“四訪(公開接訪、帶案下訪、重點約訪、終結回訪)兩查(重點督查、案件評查)一滿意(羣眾滿意)”活動，對重點信訪問題採取主要領導簽約指派和約見制度，由主要領導親自督促辦理，着力解決久拖不決的信訪積案。

6、健全突發性事件預防處置措施。嚴格落實羣體性事件苗頭隱患排查、分析研判、監測預警、信息報告、疏導教育等制度，做到突發事件第一時間獲悉、第一時間到場、第一時間介入、第一時間解決。

三、以領導接訪為主線，着力靠實維穩責任

1、認真履行幹部接訪工作。通過政務公示欄向社會公開幹部接訪時間、地點、形式、接訪人姓名、職務和分管工作範圍，鎮政府每週確定一名科級領導幹部、相關站所負責人或值班幹部共同接待來訪羣眾，按首問負責、歸口辦理原則一站式受理、一條龍服務、一攬子解決。村委會及時到社掌握真實情況，入户做好排查疏導，隨時解決矛盾糾紛，切實做到小事不出社、大事不出村、急事不過夜、矛盾不上交。

2、全力推動約訪下訪。嚴格落實領導幹部“一崗雙責”責任，定期不定期約訪、下訪羣眾，按照包村包穩定，分管管安全的職責，處理分管範圍內的信訪問題。對包掛案件、分管範圍內的越級上訪案件及時預約接訪或帶案下訪，促進信訪問題就地解決。

3、不斷規範接訪行為。堅持“誰主管、誰接待、誰負責、誰包案”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，強化責任，確保案結事了、息訴罷訪。對重大信訪案件，主要領導親自督促辦理，落實“四定三包”(即定領導、定措施、定時限、定責任，包調查、包處理、包穩定)和“五個一”(即一個案件、一名領導、一個班子，一套方案，一抓到底)責任機制，對突出的信訪問題進行掛牌督辦，限時辦結，確保信訪問題在鎮村得到有效解決。

4、及時勸訪接領信訪人員。樹立“非正常上訪不但無助於問題的解決,而且還要受到依法追究”的工作導向，嚴格按照市縣規定，對已經出現的越級上訪和羣體性上訪，責任村、責任站所要隨時掌握上訪人的真實意圖和動向，及時跟進，主要負責人要按時到達指定地點接訪接領。對勸訪接領遲緩、責任不落實的幹部，一律按縣、鎮信訪維穩責任追究制度嚴肅追究。

四、以掌握實情為根本，着力強化源頭預防

1、認真排查化解矛盾糾紛。按照“早發現、早化解、早控制、早處理”的目標要求，繼續堅持和完善日預防、周交辦、月排查、季分析工作機制，做到敏感時期超前排查、重點領域經常排查、熱點問題深入排查、難點問題聯合排查，對排查發現的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題，逐件登記造冊、建立台賬，落實責任、落實人員、強化措施，逐一化解，切實把問題解決在村社，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。

2、高度重視羣眾初信初訪。全面推行“信訪一冊通”制度，及時、就地處理化解信訪問題，切實做到羣眾反映的合理合法的訴求依法按政策及時解決到位，訴求無理的思想教育和穩控工作到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處置到位，不斷提高信訪問題首辦質量，切實降低重訪率，有效防止新增積案。

3、嚴格落實信訪工作責任追究。制定下發《沙河鎮信訪維穩工作責任追究制度》，全面落實信訪問題主要領導定期約見和指派制度，對工作不負責任、首問首辦環節失職，造成問題久拖不決、推諉扯皮、矛盾激化升級的相關責任人，嚴格按照信訪工作責任追究制度的要求，依法依紀嚴肅追究。

4、不斷提高社會管理水平。整合社會管理和服務資源，充分發揮鎮、村(社區)、社三級調解組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，形成社會管理和社會服務的整體合力。廣泛開展幹羣結對、民情訪談等活動，寓管理於服務之中，通過管理體現服務，努力提高工作的質量和水平。

五、以積案化解為重點，着力化解矛盾糾紛

1、排查清理信訪積案。繼續以“兩訪”治理為重點，對近年來產生的信訪積案進行全面排查，建立台賬，做到底數清、情況明、不遺漏，在11月底前逐項排查回頭看，逐件化解銷號。

2、落實領導包積案責任。對各類信訪積案，黨政主要領導督辦化解，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實“五包”責任，做到辦一件、結一件、了一件、銷一件。

3、多措並舉化解信訪難題。建全完善“兩代表一委員”評議化解制度，依靠羣眾和社會的力量推動疑難複雜信訪問題解決。要堅持解決問題和疏導教育相結合、依法按政策辦事和特殊個案處理相結合、處置違法行為和實施專項救助相結合，着力化解一些久拖不決的信訪難題，採取真情化解、多管齊下、上下配合、會商研究、綜合施策的辦法，確保案結事了。

4、依法維護良好信訪秩序。積極引導羣眾通過合法渠道解決矛盾問題。對信訪違法行為積極配合相關部門進行調查取證;對已處理化解的纏訪、鬧訪人，按照有關規定程序進行三級終結;對串聯上訪、集資上訪、聚眾鬧訪、借訪謀利等行為，通過典型案例辯理析法，正面教育引導，依靠羣眾力量弘揚社會正義。

六、以轉變作風為突破，着力強化效能問責

1、堅持轉變作風，深化“雙聯”行動，鎮職能站所全部聯繫到村，幹部劃分到片到社開展“聯人聯事，破解難題”活動。推行一線發現問題，一線解決難題，一線贏得信賴，一線鍛鍊提高的一線工作法，所有幹部深入羣眾、帶案下訪，用心辦事，用情感人，換位思考，千方百計化解信訪積案和疑難複雜問題。

2、修訂完善《沙河鎮信訪維穩工作責任追究制度》，明確各級幹部在排查調處、勸訪接領、穩控化解、失誤追責等環節應該履行的責任，以責任追究促進責任落實，督促鎮村幹部切實履行職責，帶着感情解疑釋惑，帶着責任化解矛盾，着重在信訪源頭上做工作，積案化解上出實招，解決重點問題上求實效，努力“降低羣訪、減少重訪、控制到訪”，為全鎮經濟社會發展營造平安和諧環境。