計劃生育新政策

在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之後，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。以下是本站為您整理的最新計劃生育政策。供您參考! 全面放開二胎政策

20xx年10月29日，黨的xx屆五中全會允許普遍二孩政策，提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這是繼20xx年，xx屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之後的又一次人口政策調整。

目前我國人口情況如下：

1、由於生育率低，國家人口規劃指出要完善生育政策。在低生育率和人口老齡化加速的社會大趨勢下，有學者贊同或明確支持逐步放開二胎政策。在計劃生育基本國策不變的前提下，日趨靈活的人口政策將有助於緩解中國人口老齡化帶來的社會壓力。

2、一項受到學界一定認同的測算顯示，如果20xx年全國城鄉統一放開“單獨二胎”，則每年多出生的人口將比現在增加100萬人左右，超過200萬人的可能性很小。

3、中國發展研究基金會發布的《人口形勢的變化和人口政策的調整》報告特別提出，近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二孩”。第一步，在城市地區和嚴格執行一孩政策的農村地區即刻放開二胎;第二步，20xx年，在實行“一孩半”(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎，實現全國全面放開二胎的目標。

4、專家研究認為，分區域分步分開二孩，可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動，也可避免放開“單獨”(即夫妻雙方一方是獨生子的可生二胎)帶來的花費時間較長、貽誤時機等問題。

最新計劃生育政策

在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之後，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉向，尤其是生育政策應該調整。

20xx年10月26日，中國發展研究基金會發布的《人口形勢的變化和人口政策的調整》報告就集納了這20多位人口學者的政策建議。他們提出，我國應實施“生育自主、倡導節制、素質優先、全面發展”的新人口政策。其中涉及的改革包括調整生育政策、投資健康和教育、注重農村地區兒童發展、統籌城鄉發展中的人口流動、激發老齡社會的發展活力、促進性別社會平等和加強家庭發展7個方面。

該報告特別提出，近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二孩”。第一步，在城市地區和嚴格執行一孩政策的農村地區即刻放開二胎;第二步，20xx年，在實行“一孩半”(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎，實現全國全面放開二胎的目標。

專家研究認為，分區域分步分開二孩，可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動，也可避免放開“單獨”(即夫妻雙方一方是獨生子的可生二胎)帶來的花費時間較長、貽誤時機等問題。

根據《國家衞生計生委關於印發20xx年衞生計生工作要點的通知》，20xx年衞生計生工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的、xx屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，按照黨中央、國務院的決策部署，以深化醫藥衞生體制改革和調整完善生育政策為重點，推進公立醫院綜合改革取得新突破，推進醫療服務質量得到新提升，推進“單獨兩孩”政策穩妥紮實有序實施，加強公共衞生工作，更加註重改革的系統性、整體性和協同性，更加註重通過體制機制創新釋放改革紅利，更加註重科學精準的治理能力建設，進一步提高人民健康水平，促進人口長期均衡發展，努力建設人民滿意的衞生計生事業。

在進行貫徹落實中央決策部署，穩妥紮實有序做好調整完善生育政策工作中，通知中提出以下5點計劃生育新政策20xx要求：

1、全面部署啟動實施“單獨兩孩”政策。研究制定配套措施和風險防控預案。指導各地在當地黨委、政府的統一領導下，全面準確評估本地人口形勢、計劃生育工作基礎和政策實施風險，做好報備工作，按程序啟動實施。做好重大經濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接，加強出生人口監測預警，建立通報和約談制度，防止生育水平出現大的波動。

2、加強計劃生育基層基礎工作。鞏固和加強基層計劃生育工作網絡，推進生育服務證制度改革，着力解決辦證難問題。推進依法行政、文明執法，進一步規範社會撫養費徵收管理。深入開展計劃生育優質服務先進單位創建活動，推進基層計劃生育羣眾自治和陽光計生、誠信計生工作。完善目標管理責任制，啟動對省級工作的督查評估。

3、深化流動人口計劃生育全國“一盤棋”機制建設。加強集貿市場、產業園區等流動人口集中區域的服務管理工作，加強社區網點建設，強化區域協作。完善流動人口動態監測機制，發佈《中國流動人口發展報告》。做好流動人口社會融合項目試點工作。

4、加大出生人口性別比綜合治理力度。完善區域協作機制，加大打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。推動村規民約修訂，開展“關愛女孩行動”和“圓夢女孩志願行動”，維護計劃生育女孩家庭合法權益。

5、推進計劃生育家庭民生建設。擴大幸福家庭創建活動試點範圍，實施“新家庭計劃”。開展“中國家庭發展追蹤調查”，做好計劃生育特殊困難家庭扶助和社會關懷工作，推動國家層面利益導向政策提標擴面。積極推進“健康老齡化”。