社區安全生產責任書（精選8篇）

社區安全生產責任書 篇1

為了全面認真貫徹實施《安全生產法》，督促各村落實安全生產責任，強化管理，遏制安全事故的發生，根據辦事處關於建立安全生產責任制的要求，結合實際制訂20xx年度安全生產責任書。

一、責任對象

社區各村主要負責人是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作負全面責任;分管安全生產工作的村幹部是安全生產的直接責任人;其他領導人對其分管的安全生產工作負責。

二、工作目標

1、認真貫徹執行黨和國家關於安全生產的方針、政策、法律、法規。及時召開安全生產會議，落實上級有關精神，安全生產工作會議每月至少召開一次，每月安排一次安全大檢查，檢查情況彙總後上報社區。

2、切實加強安全生產管理機構建設，成立安全生產管理小組，配齊必要的安全設施，使安全生產管理工作運轉良好。

3、認真開展安全生產宣傳教育，積極參加安全培訓考核工作。

4、建立和完善事故報告制度，做好事故調查處理工作，發生事故後按規定及時上報，無漏報、誤報、遲報、瞞報現象。

5、按照辦事處統一部署，紮實有效地按期完成安全生產專項整治工作，杜絕安全生產事故的發生。

三、考核與獎懲

1、對生產安全工作做的好單位，給予一定的精神獎勵，並作為村級年度評先的依據。

2、對於平時在生產過程中，對安全工作不重視，安全生產管理不嚴的單位不得被評為本年度的先進單位，並且追究相應責任。

本責任書在執行過程中，如果責任人有變動，由繼任者履行。

北城街道和楊社區(章)簽字人：

北城街道村(章)簽字人：

二○**年一月

社區安全生產責任書 篇2

為了全面認真貫徹實施《安全生產法》，督促各村落實安全生產責任，強化管理，遏制安全事故的發生，根據辦事處關於建立安全生產責任制的要求，結合實際制訂20xx年度安全生產責任書。

一、責任對象

社區各村主要負責人是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作負全面責任;分管安全生產工作的村幹部是安全生產的直接責任人;其他領導人對其分管的安全生產工作負責。

二、工作目標

1、認真貫徹執行黨和國家關於安全生產的方針、政策、法律、法規。及時召開安全生產會議，落實上級有關精神，安全生產工作會議每月至少召開一次，每月安排一次安全大檢查，檢查情況彙總後上報社區。

2、切實加強安全生產管理機構建設，成立安全生產管理小組，配齊必要的安全設施，使安全生產管理工作運轉良好。

3、認真開展安全生產宣傳教育，積極參加安全培訓考核工作。

4、建立和完善事故報告制度，做好事故調查處理工作，發生事故後按規定及時上報，無漏報、誤報、遲報、瞞報現象。

5、按照辦事處統一部署，紮實有效地按期完成安全生產專項整治工作，杜絕安全生產事故的發生。

三、考核與獎懲

1、對生產安全工作做的好單位，給予一定的精神獎勵，並作為村級年度評先的依據。

2、對於平時在生產過程中，對安全工作不重視，安全生產管理不嚴的單位不得被評為本年度的先進單位，並且追究相應責任。

本責任書在執行過程中，如果責任人有變動，由繼任者履行。

北城街道和楊社區(章)簽字人：

北城街道村(章)簽字人：

二○**年一月

社區安全生產責任書 篇3

以貫徹落實黨的兩會精神，根據**街道安全工作部署，進一步加強轄區安全工作管理，強化安全措施，以“安全第一，預防為主”為目標，預防和杜絕事故發生，明確安全責任，增強安全意識，以構建和諧社區為主體，確保社區平安祥和。**街道**社區居委會與轄區社會單位、物業以創建平安和諧社區簽定安全目標責任書：

一、堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決議》及各項安全生產法、法規和上級關於安全生產工作的各項部署。

二、加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制，嚴格檢查(並做好檢查記錄)及時消除安全生產事故隱患。

三、社會單位、物業主要負責人對區域安全工作全面負責，落實安全生產管理人員，明確責任，熟悉瞭解本單位安全情況，發現事故隱患及時上報處理。

四、負責單位安全生產監督管理，做好安全防火防範工作，加強安全防範意識的宣傳教育，確保全年不發生重、特大安全事故。

五、認真完成社區居委會佈置的各項安全生產檢查任務，按要求完成各項安全隱患整治，抓好租賃攤點、門面的安全防範工作。

六、積極參與相關安全生產事故調查處理，做好本單位內消防安全檢查，組建專兼職應急救援隊伍，並組織演練。

七、做好信息統計工作，有情況及時報告，按時參加上級部門組織召開的各類安全生產會議，並認真落實安全生產工作部署。

八、此責任書一式兩份，有效期三年。

社會單位簽字：

**社區居委會簽字：

年月日

社區安全生產責任書 篇4

為了本社區各單位認真落實安全責任，有效遏制事故發生，特制定本責任書。本轄區內的所有單位和個人都必須按照安全生產屬地管理原則。自覺服從社區的監督和管理。

一、首先在單位內加強安全生產知識的學習和宣傳。安全無小事，把安全工作當成頭等大事來抓。安全生產工作責任落實到位，提高安全防範意識，以預防為主。

二、建立建全安全制度和應急預案。

三、重點防火。管理好易燃易爆的物品和控制好火源。決不能讓小孩自帶火種及玩火。增強安全防範意識和自我保護意識。

四、安全用電用氣。經常檢查用電線路和設備。不私拉亂接電線，不超負荷用電;使用液化氣，要經常檢查灶具和導氣軟管，是否破裂漏氣。如發現有問題應立即更換。

五、樓梯間走道和安全通道要隨時保持暢通。不得擅自封閉堆放雜物等，佔用安全通道。

六、消防設施器材必須配備齊全。定期檢查，嚴防損壞丟失。

七、經常開展消防知識的學習和應急演練。掌握最基本的應急措施，提高防範能力。

八、對幼兒，小孩，老人要隨時加強監護。防止意外事故發生。

九、以上八條要認真執行落實，確保無事故發生。否則社區將申請工商、公安和衞生部門依法處理。

十、轄區內各單位積極協助配合各級安全生產的例行檢查。對檢查出的安全隱患要及時整改、上報。

本責任書一式貳份，社區居委會、經營户責任人各執一份，本責任書從簽訂之日起實施。

社區責任人：

單位責任人：

20xx年1月1日

社區安全生產責任書 篇5

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院發《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》、《山東省安全生產條例》和市政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》，牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的思想觀念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步明確職責，落實責任，強化監管，確保人民羣眾的生命財產安全，為我鎮經濟建設和社會穩定創造良好的安全環境，促進全鎮經濟又好又快發展。鎮政府與各社區特簽訂20xx年度安全生產責任書。

一、安全生產責任落實

按照“屬地管理”原則，各社區對各自的安全生產工作負全面責任，負責制定各自的安全生產規劃，負責治理消除一切安全生產事故隱患，嚴格控制安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標，同比全面下降，杜絕死亡事故及一次重傷3人以上或直接經濟損失萬元以上的安全生產事故。根據安全生產法律法規，按照上級規定，對各轄區內發生的安全生產事故，要及時進行調查處理。轄區內存在一處非法非煤礦山企業、非法危險化學品生產經營企業、非法煙花爆竹生產經營企業或出現非法用農用車、拼裝車、報廢車等載客接送學生現象，要嚴肅追究各社區主要負責人的責任。其主負責人要向鎮政府寫出書面檢討。若發生重大安全生產事故，造成不良社會影響的，取消一切評先樹優資格，並追究相關人員的行政或刑事責任。

(一)領導重視，機構健全，職責明確。各社區應設立安全生產管理機構，有專(兼)職人員負責日常的安全生產工作，做到機構、人員、經費、設施、工作五落實。各項安全生產管理制度健全、管理人員職責分工明確，至少每月召開一次專題會議，研究部署安全生產工作。至少每月組織一次安全生產大檢查，及時發現問題，解決問題。真正做到安全生產工作與經濟工作同時研究、同時部署、同時安排、同時檢查。

(二)積極開展安全生產宣教活動，重視轄區內從業人員的安全技術培訓。組織生產經營單位主要負責人、安全生產專職人員和特種作業人員參加市裏的安全生產培訓考核，以上各類人員培訓率達到100%，並做到全部持證上崗。要有計劃、分步驟、多形式的開展安全生產知識和常識教育;重視防火和汛期安全的宣傳教育，不斷提高居民的安全生產意識和自我保護能力。

(三)制定安全生產年度計劃，建立安全生產控制指標體系。經常開展防火、防汛、制止違章建築、嚴禁農用車載客、易燃易爆物品、危險化學品的使用等方面的安全檢查活動，嚴格控制村內違章駕駛和非法載客、接送學生等行為，全面排查建築行業存在的問題。汛期要加強對各類病險水庫的檢查及除險加固工作，確保水庫、塘壩渡汛安全。要高度重視房屋安全，認真整改民用危房，徹底消除各類事故隱患。行動上嚴格落實年度安全生產控制指標，全面完成鎮政府下達的安全生產控制指標任務，保證人民羣眾的生命財產安全。

二、安全生產管理目標

(四)實行安全生產目標管理，認真落實安全生產責任制。社區與轄區內的個體工商業户、農用車運輸業户、煙花爆竹經營業户等要層層簽訂《安全生產責任書》，落實一把手責任，分管領導具體負責的安全生產領導機構，將安全生產責任層層分解，各負其責，並定期進行檢查、整改，切實做好各項安全生產工作。

(五)制定落實安全生產事故報告制度。對突發性安全事故，要做到上報鎮政府及時，統計傷亡數字準確，組織救援迅速有效。

(六)制定並演練安全生產事故應急預案。各社區都要制定重特大安全生產事故應急救援預案，做到救援隊伍、物資、措施“三落實”，並組織有關人員進行定期演練。仔細查找應急預案中存在的問題和不足，認真總結經驗。一旦發生突發性事故，能夠做到處理及時、妥當、有效，將事故造成的損失降到最低限度。所制定的安全生產事故預案，要報鎮安監所備案存檔。

三、安全生產管理辦法

(一)落實領導責任。按照“一崗雙責”的要求落實安全生產領導責任制。各社區主要負責人是安全生產第一責任人，安全生產專職人員負具體責任，明確分工，強化責任，各負其責。抓好本社區的安全生產工作。

(二)落實崗位責任。各社區要制定各自的安全生產目標管理考核獎懲辦法，完善橫向到邊、縱向到底的安全生產目標管理獎懲機制。並結合實際，將鎮政府下達的安全生產目標任務，層層分解，細化量化，逐級落實到每一個工作崗位，做到職責到崗、責任到人。形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產責任體系。

(三)落實監管責任。按照“屬地管理”原則，各社區要認真履行職責，正確行使職能，採取多種形式加強對安全生產的監督檢查，確保各項監管措施落到實處。

四、考核評價與責任追究

(一)將安全生產管理目標的完成情況作為考核各社區及生產經營單位工作政績的重要內容。年底，鎮政府要對各單位的安全生產目標管理責任執行情況進行綜合考核，完成任務目標好的給予表彰獎勵;完不成任務目標的通報批評，對發生重大生產安全事故，造成重大社會影響的，實行“一票否決”。

(二)認真做好生產安全事故的報告、統計和調查處理等項工作。對隱瞞不報、謊報或拖延報告的，要依據國家有關法律法規，嚴肅追究有關責任人的責任。

本責任書在執行過程中，如遇領導人變動，由接任者繼續履行。

相州鎮人民的政府(蓋章)：

負責人：

社區：

負責人：

20xx年1月28日

社區安全生產責任書 篇6

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院發《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》、《山東省安全生產條例》和市政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》，牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的思想觀念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步明確職責，落實責任，強化監管，確保人民羣眾的生命財產安全，為我鎮經濟建設和社會穩定創造良好的安全環境，促進全鎮經濟又好又快發展。鎮政府與各社區特簽訂20xx年度安全生產責任書。

一、安全生產責任落實

按照“屬地管理”原則，各社區對各自的安全生產工作負全面責任，負責制定各自的安全生產規劃，負責治理消除一切安全生產事故隱患，嚴格控制安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標，同比全面下降，杜絕死亡事故及一次重傷3人以上或直接經濟損失萬元以上的安全生產事故。根據安全生產法律法規，按照上級規定，對各轄區內發生的安全生產事故，要及時進行調查處理。轄區內存在一處非法非煤礦山企業、非法危險化學品生產經營企業、非法煙花爆竹生產經營企業或出現非法用農用車、拼裝車、報廢車等載客接送學生現象，要嚴肅追究各社區主要負責人的責任。其主負責人要向鎮政府寫出書面檢討。若發生重大安全生產事故，造成不良社會影響的，取消一切評先樹優資格，並追究相關人員的行政或刑事責任。

(一)領導重視，機構健全，職責明確。各社區應設立安全生產管理機構，有專(兼)職人員負責日常的安全生產工作，做到機構、人員、經費、設施、工作五落實。各項安全生產管理制度健全、管理人員職責分工明確，至少每月召開一次專題會議，研究部署安全生產工作。至少每月組織一次安全生產大檢查，及時發現問題，解決問題。真正做到安全生產工作與經濟工作同時研究、同時部署、同時安排、同時檢查。

(二)積極開展安全生產宣教活動，重視轄區內從業人員的安全技術培訓。組織生產經營單位主要負責人、安全生產專職人員和特種作業人員參加市裏的安全生產培訓考核，以上各類人員培訓率達到100%，並做到全部持證上崗。要有計劃、分步驟、多形式的開展安全生產知識和常識教育;重視防火和汛期安全的宣傳教育，不斷提高居民的安全生產意識和自我保護能力。

(三)制定安全生產年度計劃，建立安全生產控制指標體系。經常開展防火、防汛、制止違章建築、嚴禁農用車載客、易燃易爆物品、危險化學品的使用等方面的安全檢查活動，嚴格控制村內違章駕駛和非法載客、接送學生等行為，全面排查建築行業存在的問題。汛期要加強對各類病險水庫的檢查及除險加固工作，確保水庫、塘壩渡汛安全。要高度重視房屋安全，認真整改民用危房，徹底消除各類事故隱患。行動上嚴格落實年度安全生產控制指標，全面完成鎮政府下達的安全生產控制指標任務，保證人民羣眾的生命財產安全。

二、安全生產管理目標

(四)實行安全生產目標管理，認真落實安全生產責任制。社區與轄區內的個體工商業户、農用車運輸業户、煙花爆竹經營業户等要層層簽訂《安全生產責任書》，落實一把手責任，分管領導具體負責的安全生產領導機構，將安全生產責任層層分解，各負其責，並定期進行檢查、整改，切實做好各項安全生產工作。

(五)制定落實安全生產事故報告制度。對突發性安全事故，要做到上報鎮政府及時，統計傷亡數字準確，組織救援迅速有效。

(六)制定並演練安全生產事故應急預案。各社區都要制定重特大安全生產事故應急救援預案，做到救援隊伍、物資、措施“三落實”，並組織有關人員進行定期演練。仔細查找應急預案中存在的問題和不足，認真總結經驗。一旦發生突發性事故，能夠做到處理及時、妥當、有效，將事故造成的損失降到最低限度。所制定的安全生產事故預案，要報鎮安監所備案存檔。

三、安全生產管理辦法

(一)落實領導責任。按照“一崗雙責”的要求落實安全生產領導責任制。各社區主要負責人是安全生產第一責任人，安全生產專職人員負具體責任，明確分工，強化責任，各負其責。抓好本社區的安全生產工作。

(二)落實崗位責任。各社區要制定各自的安全生產目標管理考核獎懲辦法，完善橫向到邊、縱向到底的安全生產目標管理獎懲機制。並結合實際，將鎮政府下達的安全生產目標任務，層層分解，細化量化，逐級落實到每一個工作崗位，做到職責到崗、責任到人。形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產責任體系。

(三)落實監管責任。按照“屬地管理”原則，各社區要認真履行職責，正確行使職能，採取多種形式加強對安全生產的監督檢查，確保各項監管措施落到實處。

四、考核評價與責任追究

(一)將安全生產管理目標的完成情況作為考核各社區及生產經營單位工作政績的重要內容。年底，鎮政府要對各單位的安全生產目標管理責任執行情況進行綜合考核，完成任務目標好的給予表彰獎勵;完不成任務目標的通報批評，對發生重大生產安全事故，造成重大社會影響的，實行“一票否決”。

(二)認真做好生產安全事故的報告、統計和調查處理等項工作。對隱瞞不報、謊報或拖延報告的，要依據國家有關法律法規，嚴肅追究有關責任人的責任。

本責任書在執行過程中，如遇領導人變動，由接任者繼續履行。

相州鎮人民政府(蓋章)：

負責人：

社區：

負責人：

20xx年1月28日

社區安全生產責任書 篇7

一、財務部人員安全職責：

1、認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，深化安全生產的“雙基”工作;

2、嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產法律、法規並自覺接受監督;

3、財務部要做好財務帳簿、保險櫃的管理工作，做好防火、防盜、防破壞工作，積極協助其它部門做好安全生產工作;

4、嚴格執行已制定的《安全投入保障制度》，確定安全費用提取標準，專項用於安全生產，保證資金到位;

5、加強工作責任心，提高安全意識，認真做好本職工作，對財務賬薄等妥善保管，做好“四防”工作;

6、積極參加公司組織的各類安全培訓、教育活動;

二、目標：

1、安全、環保、職業健康安全零事故。

2、按計劃參加培訓率達90%。

3、部門辦公區域危險源控制率100%。

4、安全生產投入資金到位率100%。

三、獎懲辦法：

1、年內公司將對以上目標進行考核，達到目標要求的，進行表彰獎勵，達不到目標要求的，公司視情節給予處罰。

2、自覺履行法定義務，完成年度目標，可評為安全生產工作先進個人。

3、對未達標的個人，實行一票否決，公司給予取消其評比先進的資格。

4、對於玩忽職守，工作不負責任造成一定後果的人員，公司將根據情節輕重嚴肅處理，直至追究刑事責任。

5、因管理不力致使區域內存在的重大安全隱患不能及時整改或造成重大安全事故的，對有關責任人員按照國務院《關於特大安全事故行政責任追究的規定》給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、附則

1.本責任書有效期限為一年，即：X年1月1日至X年12月31日。

2.本責任書一式兩份，雙方各執一份。

安全生產辦公室 負責人簽字 ：

責任人 負責人簽字

社區安全生產責任書 篇8

食品安全生產責任書

要據《中華人民共和國食品衞生法》、《中華人民共和國食品衞生法實施條例》和政府、餐飲行業主管部門“食品藥品監督管理局”的要求，落實食品安全工作責任制，強化食品安全工作的監督力度，做到責任到人，防患於未然，結合我公司生產經營的實際情況，特制定本責任書。

一、責任主體

食品安全工作實行領導負責制，即由甲方 主管食品安全的第一責任人和乙方各部門食品安全工作責任人。

二、各部門工作要求

1、各部門責任人必須保證實品原輔材料申購、採購、驗收、登記、入庫、開單、報帳、保管流程科學、合理生產加工過程嚴格、規範，對生產關鍵工序進行嚴格控制，責任到人，保證生產食品所用的原材料、添加濟等符合國家有關規定，不使用非食用性原輔料加入食品。保證食品的容器、工具、設備安全，保持清潔，對食品無污染。

2、各責任人進行檢查和進貨驗收的食品包括：(1)食品及食品原料(如食用油、酒、飲料、調味品、米麪及其製品等);(2)食用農副產品(如蔬菜、水果、豆製品、醃臘食品、包裝食品、食品半成品、豬肉、禽肉、水產品、禽蛋等);

3、店經理、廚師長、駐店會計、財務後勤經理(主管)、採購、庫管、電腦輸單員每天必須定時驗收供應商所提供的食品原輔材料，嚴格遵守公司對食品原輔材料的質量要求。嚴格驗收保證食品原料新鮮，蔬菜類菜品原材料無腐爛、無蟲害、無變質現實，對味精、食鹽、醬油、醋等調味品、食品添加劑等加強管理，凡過期、變質、標識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

4、店經理、廚師長、駐店會計、財務後勤經理(主管)、採購、庫管、電腦輸單員負責食品採購、查驗以及台帳記錄、報賬複核等工作。採購人員要認真學習有關法律規定，熟悉並掌握食品原料採購索證要求。庫管人員要妥善保管索證的相關資料和驗收記錄，不塗改、不偽造，其保存期限不少於食品使用完善後6個月。

5、店經理、廚師長、財務後勤經理(主管)、採購、庫管、電腦輸單員必須保證食品原輔材料申購、採購、驗收、登記、報賬、保管的流程科學、合理，完善食品原輔材料的索證索票工作，建立健全各項原輔材料建檔建冊工作，保證生產食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定，不得購進非食用性原輔材料。保證食品的安全，杜絕食品原輔材料交叉污染。

6、吧枱酒水員、收銀人員每天必須根據公司要求對吧枱酒水、飲料、香煙、食品、收銀現金做好進銷存登記建冊工作，針對茅台、五糧液、香煙要單獨登記每一瓶的編號，登記每一條香煙的條碼。吧枱酒水、飲料、香煙、食品必須由公司指定的並簽訂供貨協議的供貨商供貨，嚴禁吧枱酒水員和收銀人員私自購進假冒偽劣酒水、飲料、香煙、食品。

7、店經理、廚師長必須加強食品生產經營人員健康監督和衞生知識培訓，餐廳所有工作人員必須具有健康檢查、衞生知識培訓合格，對新進人員必須先辦證後上崗;管理人員有責任對餐廳工作人員進行健康監督，對餐廳各崗位工作人員進行嚴格要求，培養其衞生習慣和衞生意識，真正做到各履其職，各負其責，發現問題及時處理。根據《中華人民共和國食品衞生法》和《餐飲業食品衞生管理辦法》中關於食品加工人員的衞生要求，對餐廳員工進行嚴格監督、管理。

8、按照《中華人民共和國食品衞生法》的有關規定，認真做好餐廳各部門的環境有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳現有設施設備，保持餐飲用具潔淨、消毒，符合國家有關衞生標準。

三、新菜原輔材料使用流程

如各分公司須使用新菜品原輔材料(時令蔬菜除外)，都必須由公司物流部下發經簽字加蓋物流部鮮章的定價表準。任何部門任何人都可以向公司推薦供應商及食品原輔材料，但是所有推薦人要由此承擔所有法律責任。推薦人首先需準備好相應的資質材料及產品報公司物流部登記，當日由物流部報餐飲公司處確定，再由物流部核價經張總簽字加蓋公章後才能使用。

四、責任追究

公司遵循“誰開單、誰負責;誰採買、誰負責;誰驗收、誰負責;誰簽單、誰負責;誰報賬、誰負責;誰領用、誰負責;”的原則，本責任書以《產品質量法》、《中華人民共和國食品衞生法》、《食品生產加工企業質量監督管理辦法》、《餐飲業食品衞生管理辦法》等相關法律、法規的規定為執行細則，對違反其中任何條款由於相關責任人的工作失職所造成的事故或責任，將追究相關責任人的所有法律責任，並根據法律規定要求其對我公司造成的損失進行經濟賠償。

五、本責任書經甲、乙雙方食品安全負責人簽字並蓋章(手印)後即生效。此責任書一式二份，甲乙雙方各執一份。

甲方(簽字蓋章或手印)： 乙方(簽字蓋章或手印)：

法定負責人： 店經理食品安全第一責任人：

年 月 日 廚務部食品安全第一責任人：

店會計食品安全第一責任人：

店內酒水、收銀、輸單第一責任人：

財務後勤經理(主管)食品安全責任人：

驗收、儲存、保管食品安全第一責任人