廣電局依法行政工作安排

為貫徹落實國務院《關於印發全面推進依法行政實施綱要的通知》和《關於加強市縣政府依法行政的決定》精神，根據市政府辦公廳《關於於印發市度推進依法行政工作計劃的通知》（成辦發[]5號）和《市區依法行政第二個五年規劃（—XX）》要求，現將我局依法行政工作安排如下。

一、完善工作機制，啟動法治政府創建活動

（一）啟動法治政府創建活動。按照市推進法治政府示範市建設的要求，借鑑全市四個創建法治政府示範區縣的經驗，結合實際，勇於探索，大膽創新，積極推進法治政府建設。

（二）推進依法行政公報制度。建立行政執法情況、行政複議與應訴情況、規範性文件審查備案情況統計分析報告制度。定期向社會公佈行政執法、行政複議與應訴、規範性文件審查備案等情況，接受社會監督。

（三）健全行政機關工作人員學法制度。進一步加大行政機關工作人員法律知識培訓考核力度，採取自學與集中培訓相結合的方式，組織行政機關工作人員學習新頒佈的法律、法規和規章。

二、深化行政管理體制改革，推進政府職能轉變

（一）繼續深化行政審批制度改革。按照統籌城鄉發展的要求，準確把握合法與合理的關係，進一步清理並精簡行政審批項目。積極探索開展相對集中行政許可權試點工作。加強對行政審批事項的監督管理，深入落實行政審批過錯責任追究規定。開展行政審批項目評估工作，選擇1—2項進行評估，並根據評估結果，按照程序調整審批項目。

（二）切實推進行政權力網上公開透明運行。在公佈區級部門行政權力清單的基礎上，進一步縮減行政權力項目，建立行政權力動態管理機制，加快推進行政權力網上公開透明運行，構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進決策公開，深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開內容的廣度和深度，保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作機制，積極做好依法申請公開工作。

（四）提高應對突發事件的能力。建立健全相關制度，完善突發事件監測和信息收集機制，強化突發事件預防和應急準備，加強基層應急隊伍建設，提高政府應對突發事件的能力。

三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制度化

（一）完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。

（二）推行重大行政決策實施後評估制度。完善重大決策評估機制，通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發現行政決策存在的問題，調整和完善有關決策，提高決策的科學性和民主性。

（三）健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》、《市行政首長問責暫行辦法》，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，促進決策權力和決策責任相統一。

四、規範規範性文件制定和管理工作

（一）完善規範性文件評估制度。開展規範性文件實施後評估工作。規範性文件公佈施行後，制定機關、實施機關要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行評估。選擇1件政府規範性文件進行評估。

（二）強化規範性文件管理。嚴格落實《市行政規範性文件管理規定》，制定規範性文件必須遵守法定權限和程序。加大規範性文件網上查詢系統，構建規範性文件查詢、監督和有效期預警體系。

五、規範行政執法，提高執法水平

（一）開展部門行政執法責任制示範活動。制定《部門行政執法責任制示範活動實施方案》，推動區級行政執法部門行政執法責任制的全面落實，不斷提升行政執法水平。

（二）深化規範行政處罰自由裁量權工作。細化、量化行政處罰自由裁量權標準，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，並予以公佈，規範行政處罰自由裁量權的行使。

（三）認真開展執法監督檢查。深入開展羣眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、環境保護等領域的專項整治和執法檢查。完善行政執法評議考核、案卷評查等各項制度，量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。

（四）加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度，嚴格落實行政執法人員法律知識培訓制度。建立行政執法人員檔案，完善動態管理機制，逐步建立行政執法人員信息管理系統。

六、加強行政複議與應訴工作，及時化解行政爭議

（一）依法受理和辦理行政複議案件。認真 貫徹《中華人民共和國行政複議法》和《中華人民共和國行政複議法實施條例》，嚴格依法受理和辦法行政複議案件，凡是符合受理範圍並在法定期限內提起的行政複議申請，都要依法受理和辦理。

（二）完善行政複議工作。改進行政複議受理方式，完善網上受理行政複議制度，進一步拓寬和暢通行政複議渠道。改進行政複議案件審理方式，綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案，提高案件辦理質量，努力做到“案結事了”。加大行政複議人員學習培訓力度，提高行政複議能力水平。

（三）做好行政應訴工作。繼續加強法院行政審判機構聯繫，完善與行政訴訟協調對接機制，繼續推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。

七、完善社會自治功能，健全矛盾防範和化解機制

（一）推進基層自治。擴大基層自治範圍，完善基層治理機制，提高基層公共服務和社會管理水平。創新基層自我服務體系和矛盾自我化解機制，促進社會和諧。

（二）加強社會組織的培育、規範和管理。規範政府、市場和社會三者關係，加大社會組織培育力度，完善政府“購買服務”機制。清理規範中介組織，建立健全對社會組織和監督機制。

（三）紮實推進行政調解工作。按照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求，建立健全行政調解規章制度，完善行政調解聯席會議制度，加大行政調解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓，提高行政調解人員的業務水平。依法做好信訪工作。

八、落實依法行政工作責任，加強法制隊伍建設

（一）落實依法行政報告制度。機關各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。

（二）加強法制機構建設。法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感，不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力，充分發揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。

（三）切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設為重點的宣傳和輿論引導工作，充分利用各種媒體開展多種形式的宣傳活動，營造法治政府建設的良好社會氛圍。