關於市旅遊局上半年工作總結及下半年工作計劃

20XX年，在市委、市政府的正確領導和XX市旅遊局的具體指導下，全市旅遊工作緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，以加快文化生態旅遊目的地和區域中心城市建設為目標，鋭意進取、開拓創新，推動了全市旅遊業穩中有進、穩中向好發展，旅遊經濟實力進一步提升20XX年上半年，全市共接待遊客340.44萬人次，同比增長了7.13%，實現綜合旅遊總收入17.22億元，同比增長了6.11%，人均消費505元，同比增長2.64%。現將20XX年上半年工作總結及下半年工作計劃彙報如下：

一、上半年工作完成情況

（一）順利完成連州秦漢古道徒步線路的前期開發併成功舉辦首屆徒步比賽。為更好地將我市的旅遊與文化結合起來，打造旅遊新亮點，20XX年初，我局對順頭嶺秦漢古道進行了規劃開發，並於4月29日-5月3日成功舉辦了首屆“全球華人重走連州秦漢古道徒步體驗賽”，共計吸引了近80名徒步愛好者參加，其中年齡最大的60多歲，最小的還不滿11歲。同時，為豐富旅遊宣傳素材，以本次徒步賽事為契機，我局還聯合市攝影家協會共同舉辦了“穿越秦漢——尋找最美連州攝影大賽”，以徵集反映連州的自然景觀、民俗文化、人文社會以及連州秦漢古道徒步線路沿途美景等的攝影作品，通過鏡頭進一步增進社會各界對連州的瞭解。

（二）組織開展“連州旅遊故事”有獎徵文活動。我市是廣東省歷史文化名城、廣東省旅遊強縣和中國長壽之鄉，有着深厚的歷史文化底藴、豐富的自然資源和民俗文化，也孕育了許多生動感人的民間民俗故事。為更好地蒐集、創作、創新這些民間民俗故事，讓這些故事與我市旅遊景點、名勝古蹟、經典名吃、民俗以及民族風情相融合，達到在講故事中推介旅遊、在旅遊中聽故事的目的，20XX年5月下旬，我局與市文聯共同啟動了“連州旅遊故事”有獎徵文活動，至5月底，已陸續收到了各地羣眾的稿件。

（三）研究編寫優惠扶持政策，加快推進全市旅遊業發展。為進一步加快我市旅遊特別是鄉村休閒度假遊的發展，鼓勵我市旅遊企業做大做強，我局結合全市旅遊工作實際，研究編寫了《關於進一步加快連州旅遊發展的意見》、《XX市獎勵組織來連州過夜遊旅行社暫行辦法》、《關於旅行社組織遊客開展鄉村休閒度假遊的獎勵辦法》、《XX市農家樂扶持暫行辦法》等一系列優惠扶持政策初稿並已提交至市委、市政府審批。這一系列優惠扶持政策的正式出台，將有效促進我市旅遊企業的發展，進而推動全市旅遊業的發展。

（四）探索啟動智慧旅遊信息平台建設，創新旅遊宣傳載體。為探索搭建我市智慧旅遊信息平台，20XX年3月，在XX市旅遊局的統一組織下，我局主要領導與清遠各縣（市、區）有關領導一起奔赴大連、青島等市考察，學習大連和XX市在智慧旅遊發展方面的先進經驗，並多次與中國聯通廣東省連州分公司相關負責人商討謀劃我市智慧旅遊發展方向。同時，委託中國電信連州分公司對“連州旅遊”微信公眾平台進行了專業的設計，重點打造了“品味連州”、“行攝連州”、“享壽連州”等多個宣傳版塊。“連州旅遊”從開通至今已擁有粉絲近600個，累計發佈微文近90多條，其中原創微文《世界那麼大，到連州來看看》一經發布就引起了粉絲的瘋狂轉載，累計閲讀量達20597次，極大地宣傳了連州旅遊。此外，我們還利用官方微博及時傳播旅遊政務信息，促進旅遊營銷推廣，向遊客、市民展示豐富多彩的清遠旅遊資訊與攻略。

（五）加大旅遊宣傳推介，積極拓展客源市場。一是元旦期間，借“二廣”高速連州段順利建成通車這一契機，組織連州車友會約50輛私家車開展了主題為“順行‘二廣’、暢遊連州”的連州車友會車友暢遊“二廣”高速連州段活動，暢遊里程約100公里，極大地宣傳我市民旅遊交通便利性和區位優越性。二是積極參加旅遊推介和參加旅遊展。組織參加了20XX年廣東國際旅遊產業博覽會，並積極動員企業參加第七屆中國國際旅遊商品博覽會、20XX中國——東盟博覽會旅遊展、香港、澳門、北京旅遊博覽會等。三是配合XX市旅遊局做好客源地業界蒞連採風踩線。先後配合做好了佛山、香港業界來我市考察工作，通過業界交流，為我市旅遊發展收集到許多好的意見和建議。四是配合做好清遠旅遊宣傳片的拍攝工作。今年5月，配合XX市旅遊局與中國經濟網拍攝組有關清遠旅遊宣傳片的拍攝及中央七套《鄉土》欄目的專題片拍攝工作。

（六）緊抓廣清幫扶機遇，促進全市旅遊發展。一是充分利用廣州的資源優勢、人脈優勢、區域優勢，將連州旅遊資源進行了梳理彙總，計劃以宣傳海報、電子影像等形式投放到廣州各大社區的宣傳欄和各旅遊酒店的觸摸屏系統，宣傳造勢。二是配合做好《三連一陽旅遊發展總體規劃》的初審工作。《三連一陽旅遊發展總體規劃》在清遠廣州兩局有關專家多次實地調研的基礎上，於今年5月形成初稿，並向連陽地區徵集修改意見。為確保該規劃合乎我市旅遊發展總體規劃，我局專門組織人員對其進行了初審，並及時將意見反饋給規劃組進行修改。三是落實幫扶資金。今年，在XX市駐清遠扶貧工作隊和XX區扶貧工作組的幫助與支持下，我局爭取到5萬元的幫扶資金，用於連州秦漢古道徒步線路的規劃開發，確保了該徒步線路的初期開發順利完成。

（七）繼續推進三連一陽區域旅遊合作。一是年初在我市召開了20xx年度三連一陽旅遊營銷宣傳工作總結會，由鄭澤國、衞靜兩位旅遊營銷專家總結了20xx年度三連一陽旅遊營銷宣傳工作，並與三連一陽各縣（市）分管旅遊工作的領導及旅遊局局長一起探討部署三連一陽區域旅遊合作20XX年度的旅遊營銷計劃。二是2月中旬，在我市召開了“三連一陽”區域合作聯席會議，並議定共同出資在清連高速北上方向陽山南服務區內建設一個大型的led屏幕，用於播放“三連一陽”旅遊風光宣傳片。相關的推廣方案已於5月初正式印發到各縣（市）。

（八）加大市場整治力度，提供良好出遊環境。一是加大市場監管力度。先後對各旅遊經營單位開展了歲末年初安全生產大檢查、整治旅行社不合理低價團檢查、a級景區檢查、五一節前安全生產大檢查以及“安全生產月”安全檢查等5次旅遊安全專項檢查，共計出動執法人員200人次，檢查旅遊經營單位69家次，及時發現安全隱患6處，已經向相關經營單位發出限期整改通知書。二是加強安全生產工作。嚴格落實“一崗雙責”要求，年初與各旅遊企業簽訂了20XX年安全生產責任書，汛期積極指導各旅遊企業做好防汛抗洪、安全隱患排查工作。6月“安全生產月”期間，要求各星級酒店、大型旅遊推薦酒店、旅遊景區等懸掛安全生產橫幅，並積極開展各種內部安全培訓。6月16日，安全生產諮詢日當天，聯合市消防大隊、公安、工商、質監、教育、國土、住建等部門，在連州大廈設立現場諮詢點，現場派發了旅遊安全宣傳資料300份，有利地促進了旅遊安全生產月宣傳活動。三是開展文明旅遊宣傳活動。為配合做好我市創省文明城市工作，要求各旅遊企業除懸掛創文標語外，還要加強從業人員的素質培訓，倡導文明導遊、文明待客、文明指引。四是認真做好投訴協調。截止今年5月份，我市共接到旅遊電話諮詢投訴11宗，均能做出及時有效的處理，投訴結案率100%。五是加大執法人員的執法培訓工作。今年5月底，我局先後組織局執法人員參加了XX市行政執法培訓班以及XX市旅遊局組織的旅遊行政執法培訓班，系統學習了《旅行社規範經營》及《旅遊行政綜合執法實務》等課程，有效地提高了執法人員依法行政、依法執法的意識和能力。

二、存在問題及原因分析

今年上半年以來，我市旅遊業取得了一定的成績，但我們也正視發展中存在的問題和壓力：

1.用地指標不足影響旅遊項目的建設。大東山温泉度假區、湟川三峽龍潭度假區、福星宮、金鑫生態度假樂園等項目都因用地指標問題導致建設緩慢。潭嶺温泉的開發更是因為用地指標問題導致開發商直接退卻。

2.基礎服務設施不完善。由於我市旅遊企業普遍實力不強以及對旅遊基礎設施的投入不足，導致我市旅遊產業鏈條短，體系不健全，“吃、住、行、遊、購、娛”六大要素還不夠完善，尤其在旅遊交通標識、公共交通接駁、特色購物、導遊服務和景區道路狀況等方面，還不能夠很好地滿足遊客的要求。

3.工作人員不足。我局於20xx年9月正式掛牌成立，核定行政編制12名，截至目前，實有工作人員僅為6人；旅遊質監所核定編制5名，實有工作人員3人，實際缺人接近半數。為此我局已多次向市政府遞交申請，要求充實工作人員，但受多種因素影響，至今未能落實人員的問題，導致工作難以正常開展。

三、20XX年下半年工作計劃

20XX年下半年，我局將在完善相關配套扶持政策的基礎上，加大對旅遊工作的投入，加快推進全市旅遊業的發展。

1.組織召開XX市加快旅遊產業發展工作會議，正式出台一系列優惠扶持政策。

2.委託專業公司對“連州旅遊”進行專業的包裝和運營，充分發揮其宣傳優勢。

3.組織舉辦XX市首屆長壽美食烹飪大賽及攝影大賽，加大對連州長壽美食的宣傳，進一步擦亮連州“中國長壽之鄉”招牌，豐富連州長壽美食的宣傳載體。

4.完成《XX市福地文化生態休閒旅遊集聚區規劃》編制。

5.做好全市鄉村旅遊的規劃工作。

6.做好“千村百花”景觀工程的規劃與宣傳工作。

7.繼續加強旅遊市場秩序的整頓和規範。規範旅遊合同管理；定期或不定期開展旅遊市場秩序專項整治檢查；加強旅遊安全檢查，加大對旅行社零負團費、旅遊廣告專項整治力度，打擊擾亂市場秩序行為，淨化旅遊經營環境。重點對黃金週、節假日的旅遊安全專項檢查，保障旅遊者安全。

8.加強行業培訓教育。一是繼續開展全市旅遊從業人員免費技能培訓，全面提高旅遊服務水平；二是組織舉辦鄉村旅遊導遊培訓班，做好鄉村旅遊的相關配套工作。