市衞生局衞生監督工作計劃大綱

XX年上海市衞生監督工作要深入貫徹落實黨的xx大精神，以構建社會主義和諧社會重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，增強責任意識，抓住機遇，開拓創新，進一步深化衞生監督體制改革，加快衞生監督體系建設，提升衞生監督能力，依法嚴厲打擊各種危害人民羣眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衞生和醫療服務秩序，保障人民羣眾健康權益。

一、進一步推進衞生監督體系建設

1、加強各級衞生監督所建設。各級衞生行政部門要積極落實衞生監督經費，使衞生監督所的執法裝備、辦公用房、執法車輛達到國家和本市的有關規定標準。

2、加強衞生監督隊伍建設。推進各級衞生監督所參照公務員管理改革。各級衞生行政部門要結合實際需求，充實一線衞生監督員，不斷優化人員結構，確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衞生監督員的培訓，不斷提高衞生監督隊伍的綜合素質。

3、進一步加強衞生監督稽查工作。各級衞生行政部門要落實衞生監督稽查工作經費，加強衞生監督稽查隊伍建設，認真開展衞生監督稽查工作。

4、加強衞生監督技術支持能力建設。按照《XX年－XX年上海市衞生監督技術支持能力建設規劃》要求，全面加強衞生監督技術支持能力建設，提高衞生監督技術支持水平。

5、加快學科建設和人才培養。加大對衞生監督學科及學科帶頭人的扶持力度，加強優秀才的培養，注重對現場執法技術等衞生監督重點領域的研究，努力提高衞生監督工作的技術含量。

6、做好行政審批制度改革相關工作。根據本市有關行政審批制度改革文件要求，優化建設項目預防性衞生審核以及公共場所衞生許可的審批程序，做好建設項目預防性衞生審核工作以及公共場所衞生許可並聯審批工作，提高審批效率。

二、做好世博會公共衞生監督保障工作

7、做好世博會公共衞生監督保障工作。根據《關於下發XX-XX年上海世博會公共衞生監督保障工作方案的通知》的要求，完成世博園區建設項目竣工驗收工作及公共場所衞生許可證發放工作。強化公共場所、生活飲用水等衞生監督保障工作，加強世博會期間公共衞生監督工作，有效維護公共衞生秩序。

三、加強職業衞生監督工作

8、建立和完善職業病綜合防治體系。以構建政府統一領導、部門協調配合、用人單位負責、行業規範管理、職工羣眾監督的職業病防治工作體制為目標，實施《上海市職業病防治規劃（XX-XX年）》，提升職業病綜合防治能力。

9、進一步加強職業衞生監督工作。按照本市職業衞生監督管理職責分工，加強對用人單位職業健康監護工作和職業衞生服務機構的監督檢查。加強醫療機構放射防護監督管理工作，切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益。

10、加強職業衞生服務機構建設。建立全市統一的“上海市職業衞生管理信息系統”。建立職業衞生服務機構質控中心，加強對職業衞生服務機構的指導和培訓，規範職業衞生服務行為，提高職業衞生服務的能力和水平。

11、擴大基本職業衞生服務試點工作。在本市開展衞生部基本職業衞生服務試點工作的基礎上，穩步擴大基本職業衞生服務試點工作，加強基層職業衞生服務網絡建設，探索本市基本職業衞生服務和監管模式。

12、進一步加強法律法規宣傳。開展多種形式的《職業病防治法》等法律法規宣傳、培訓工作，提高全社會對職業病防治工作重要性的認識，增強用人單位對職業病防治的責任意識，提高勞動者的自我保護意識。

四、加強公共場所、生活飲用水、涉水產品和消毒產品衞生監督工作

13、加強公共場所衞生監督檢查。積極推進本市公共場所衞生監督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調通風系統的監督檢查工作。

14、加強生活飲用水衞生監督檢查。加強對集中式供水、二次供水、現制現售水和管道分質供水單位的監督檢查，確保本市生活飲用水衞生安全。繼續推進本市生活飲用水監測網絡試點工作，在嘉定、奉賢兩區開展本市生活飲用水監測網絡試點工作的基礎上，進一步擴大本市生活飲用水監測網絡試點區縣範圍，同時完成衞生部城市生活飲用水監測網絡試點工作。

15、加強涉水產品和消毒產品的監督檢查。繼續開展涉水產品、消毒產品和生產企業的監督檢查，認真做好《消毒產品生產企業衞生規範（XX版）》和《省級涉及飲用水衞生安全產品衞生行政許可程序》的貫徹執行工作。

五、加強傳染病防治和學校衞生監督工作

16、加強傳染病防治工作監督檢查。繼續做好以甲型h1n1流感為主的重點傳染病防控工作的監督檢查。結合季節特點，開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監督檢查。

17、加強對醫院感染控制工作的監督檢查。重點加強對醫療機構感染性疾病科、口腔、內鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監督檢查。

18、進一步加強對醫療廢物處置工作的監督檢查。嚴格醫療衞生機構對醫療廢物的管理，嚴防醫療廢物流失、泄露、擴散。加強對村衞生室和家庭病牀的醫療廢物監管，進一步規範其醫療廢物處置工作。加強對醫療機構污水處理的監督檢查。

19、加強對病原微生物實驗室生物安全監督檢查。繼續做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監督檢查和專項監督檢查，重點加強對高致病性病原微生物實驗室的監督檢查。