公共衞生工作計劃

一、目標任務

1、鞏固國家衞生縣城創建成果，進一步健全環境衞生長效管理機制，完善考核制度。改善城鄉居民環境面貌。大力開展羣眾性的愛國衞生運動，深化衞生村、衞生先進單位的創建活動，創建1個市級衞生村，各級衞生先進單位3個。

2、以深化醫藥體制改革為契機，落實基本藥物制度，有效落實公共衞生均等化服務，進一步規範社區衞生服務，確保醫療衞生、公共衞生安全。

3、鞏固市級食品安全街道成果，進一步加強食品安全管理。推進食品安全“三網”建設，深化食品衞生監督量化分級管理制度，強化藥品安全監管，紮實推進藥品安全示範的創建工作。確保全年無食品藥品安全事故發生。

4、完善合作醫療、健康體檢工作。城鄉居合作醫療參保率穩定在98%以上，進一步加強合作醫療基金的使用和管理，加強社區衞生服務站實時報銷管理，提升合作醫療代辦員為民代辦報銷的服務質量。組織實施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展，健康體檢率達70%以上，婦女常見病普查率達85%以上，並建立、完善體檢居民的健康檔案。

5、加強疾病預防控制。加大有關傳染病預防知識的宣傳力度，進一步加強疾病和地方病的監測、預防和控制。加強職業病危害防治與監督管理，全面治理職業病危害防治的薄弱環節，建立長效機制，確保全年職業病危害防治形勢的穩定和無傳染疾病和地方病的爆發。

6、深化社區責任醫生制度。進一步明確社區責任醫生的工作任務和考核機制，完善各項制度，以深化社區責任醫生制度為抓手，提高服務水平。

7、加強城鄉健康教育。以切實改變城鄉居民健康行為習慣，以健康教育課進社區活動為載體，開展多種形式的健康教育，進一步提高羣眾的健康意識。創建1家健康示範社區，積極倡導健康生活方式，切實改善羣眾健康行為習慣。確保全街道每户農户至少獲得1份健康教育宣傳資料，居民基本衞生知識知曉率達85%以上。

8、大力開展農村改廁。結合村莊整治工作，做好農村衞生廁所的調查、摸底，進一步加大宣傳力度，積極引導、鼓勵農户建造無害化廁所，全年新增農户衞生廁所60户以上。

9、開展經常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，做好四害密度監測，迎接“滅鼠先進城區”複查。

二、工作措施

1、以國家衞生縣城複查為契機，優化環境衞生面貌。

公共衞生管理服務工作是政府的一項實事工程，是統籌城鄉發展、改善城鄉面貌的必然要求，是黨委、政府執政為民、構建和諧社會的體現，因此各單位要把公共衞生工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善工作機制，健全組織網絡，增加經費投入，進一步提高公共衞生管理服務能力，全面提升衞生綜合水平。

一是要完善環境衞生長效管理機制和考核機制，加強環境衞生動態管理，進一步加大衞生設施的投入，穩定農村保潔隊伍，切實改善城鄉環境面貌。積極開展城鄉居民文明衞生户的評創活動，健全和完善農村保潔員工作的考核機制做到上下聯動，羣眾參與，確保環境衞生長效管理工作落到實處。

二是進一步加大愛國衞生運動力度。在開展長效保潔的同時，加大集中整治力度，抓住愛國衞生月活動以及五一、國慶、春節等節假日，廣泛開展羣眾性愛國衞生運動。

三是進一步加大農村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衞生廁所的意義，引導、鼓勵農户建造無害化廁所。各村要結合村莊整治，進一步加大農村改廁力度，把改廁工作列入議事日程，做好調查摸底、宣傳發動，把改廁任務落到實處，確保全年新增户廁60户以上。同時開展經常性除四害工作，制定除四害計劃和密度監測方案，根據季節特徵和病媒生物的消長特點，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，徹底消滅病媒生物孳生地，切實改善農村生產、生活環境，創造良好的衞生環境，迎接好“滅鼠先進城區”複查工作。

2、以倡導健康生活方式為載體，廣泛宣傳營造氛圍。

一是建立健全健康教育陣地，積極做好各類公共衞生宣傳發動工作，繼續開展好百場健康教育進社區活動，要利用各類櫥窗、黑板報、永久性標語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報，開設《衞生與健康》知識專欄，使廣大羣眾能從多方面渠道吸取健康知識。

二是以倡導健康生活方式為載體，積極開展示範社區的創建活動，加強計文衞的合作力度，積極開展青少年的健康衞生行為活動，引導羣眾從自己做起，摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預，以提高羣眾的自我保護意識，努力營造全民參與的良好氛圍，使全街道羣眾的衞生知識知曉率和健康行為形成率達85%以上。

3、以完善公共衞生工作機制為基礎，提升管理服務能力。

進一步探索公共衞生管理服務機制，全面落實城鄉公共衞生三大類12項綜合服務工作。實現公共衞生均等化服務。

一是加強疾病預防和控制。以甲型H1N1流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點，加大宣傳、預防和控制力度，落實村、社區以及中國小、幼托機構的防控措施。開展0-7歲兒童計劃免疫工程，着重做好新居民兒童的預防接種工作，確保新居民兒童預防接種率達90%以上。

二是加強社區醫療衞生一體化管理。完善聯絡員制度、例會制度、月報制和信息通報制度等四項制度，明確社區責任醫生的工作任務和責職，強化各村(社區)社區衞生服務站的管理和社區責任醫生的教育培訓，進一步提高社區衞生服務能力和水平。

三是加強三網建設。深入學習貫徹《食品安全法》，落實食品藥品責任追究制，簽訂食品藥品安全目標責任書。配合上級職能部門做好食品安全監管，加強連鎖起市、放心店的擴面、提質、增效工作，積極推進連鎖超市、放心店向農村、社區、學校延伸。加強羣眾監督力度，充分發揮羣眾監督隊伍的作用，掌握動態，定期巡查監督，整合隊伍資源，形成工作合力，提高工作效率，以提高公共衞生整體水平。

四是加大食品安全專項整治和監管力度。配合工商、農經、質檢、衞生等職能部門開展食品安全的專項整治活動，積極開展無公害、綠色農產品的認證，實施食品的市場準入制度。嚴格生產加工分企業的行為規範，落實餐飲單位索證索票制度。全面實行食品衞生監督量化分級管理制度，實現100%的學校食堂實行食品衞生量化分級管理，30%以上大中型餐飲單位和新評定A級單位實施“五常法”管理。加強家庭聚餐的監管、申報備案。進一步加大各食品環節的巡查力度，完善食品藥品長效監管機制，有效預防食品藥品安全事故的發生。

4、以加強合作醫療資金管理為重點，提高管理服務水平。

一是進一步加強衞生醫療機構的實時報銷管理，加強合作醫療的資金管理，加強村級代辦員為羣眾代理醫藥費報銷補償手續的結報服務，確保補償資金的正確性和補償資金的及時性。

二是加強計衞合作力度，加大宣傳力度，加強體檢組織實施工作，積極探索健康體檢方式方法，提高體檢質量，認真實施好第三輪城鄉居民健康體檢。同時加強體檢後續服務，建立健全居民健康檔案。