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社區安全排查工作計劃6篇彙總

社區安全排查工作計劃6篇彙總

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社區安全排查工作計劃6篇彙總
社區安全排查工作計劃一

為了認真開展好我鎮“20xx年安全生產月”活動,全面貫徹落實“20xx年安全生產年”的各項工作措施,確保本次安全生產月活動切實取得成效。結合我鎮實際,制定以下方案:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導,全面貫徹“以人為本”的科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針”,大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規和安全知識,全力推進全鎮的安全文化建設,努力提高企業職工,全體村民、社區居民的安全意識,為構建和諧,提供強有力的輿論支持。

二、活動主題

科學發展、安全發展;安全生活、平安生活。

三、活動時間安排

從20xx年6月1日至20xx年6月30日,利用一個月時間,在我鎮開展“安全生產月”宣傳活動。

四、組建活動工作機構

組建鎮20xx年“安全生產月”活動組委會,組成人員如下:

安全生產月活動組委會具體負責“安全生產月”活動的組織實施,督促落實村組、礦區、社區以標語、板報、會議、發放宣傳資料等多種形式開展安全生產月宣傳活動。

五、活動內容

20xx年安全生產月活動要緊緊圍繞安全生產年”的總體部署和各項目標,突出“以人為本,綜合治理,保障平安”這條主線,以羣眾喜聞樂見的方式,面向社區、村組、企業開展《省安全生產條例》以及安全生產應急知識等安全生產法律、法規知識的宣傳活動。

六、工作方法

(一)組織開展安全生產諮詢日活動。由鎮安全生產月活動組委會擇日在礦區開展20xx年安全生產月諮詢日活動,向礦區、村民發放安全生產宣傳資料,宣傳安全生產方面的方針、政策、法律、法規。

(二)利用社區文藝活動,開展安全知識的宣傳。由新民街、新建路社區主任負責落實各舉辦一期“安全生產月活動宣傳專欄”,並利用激情廣場等文藝活動,在人員密集場所進行安全生產法律、法規、消防等安全知識的宣傳,努力營造安全氛圍。

(三)工礦企業根據本企業的實際開展活動。各工礦企業根據本企業的規模和實際情況採取靈活多樣、富教於樂的形式,在企業員工中認真開展針對性強、實效性好的“安全生產事故警示教育”和“安全杯競賽活動,宣傳月活動以相互交流、總結經驗、消除安全隱患,提高安全防範意識為目的。

七、要求

1、各社區、村委會、工礦企業要按照本方案,結合各自實際,圍繞“科學發展、安全發展;安全生活、平安生活”的主題,創新形式,豐富內容,認真的開展好安全宣傳活動,要通過開展本次活動,使我鎮安全生產形勢得到進一步好轉,並切實取得成效。

2、活動結束後,各社區、村委會、工礦企業要將安全生產月活動的開展情況以書面形式報鎮安委辦。

社區安全排查工作計劃二

一、地質災害概況

我鎮自然地質環境比較複雜,災害種類多,分佈廣,危害大,其發佈特點具有明顯的季節性,強烈的突發性,廣泛和區域性。地質災害對人民羣眾生命財產和公共設施的安全構成的威脅和危害非常嚴重,且呈現隱患增多,威脅增大的發展趨勢,地質災害防治形勢日趨嚴峻。災害種類主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化滲漏引發地質災害及地裂縫等。

我鎮共發生各種地質災害3起,毀壞房屋12間,倒房3間,緊急轉移羣眾230餘人,所幸未造成人員傷亡。

(一)軟弱層順層滑坡。這一類滑坡規模大,危害性大,成災範圍廣,以、安溝、東山、何家坪村較為突出。

(二)地面陷塌、地裂。這一類地質災害主要是因為地質災害層變化,以及地下水和洪水暴雨沖洗造成地表下陷、山體移動而誘發,主要存在在十里店村、村的有關組。

(三)水利工程老化,致使滲漏、渠道崩塌。這一類地質災害主要分佈在、張家堯等村。

(四)泥石流。由於山體高陡,採石、採礦、滑坡、崩塌、等泥土砂石和廢碎石塊堆積,一遇暴雨和持續降雨,極易造成泥石流。

二、20xx年地質災害防治重點

(一)重點防範期。

地質災害的發生除與地形地貌、地層巖性、人為等因素有關以外,還與降水關係相當密切。因此,主汛期即為重點防範期。我鎮20xx年地質災害重點防範期為5月1日至9月30日;汛期重點防範因暴雨引發的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,其它時段做好地面塌陷和人為工程活動引發的崩塌、滑坡等地質災害的防範工作。

(二)地質災害重點防範地區和隱患點(段)的預防。

據調查統計,目前我鎮有重點地質災害隱患點9處(見附表)。部分隱患點險情嚴重,處於不穩定狀態,在暴雨、連續降雨及人類工程活動等因素的影響下,易引發地質災害,造成人員傷亡和財產損失。因此,地質災害隱患點所在村以及鄉屬各有關部門應各負其責,重點加強防範,切實做好防災、避災、救災等各項準備工作。

三、地質災害監測

(一)監測內容。

監測內容主要包括隱形體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。

(二)監測方式、方法。

採取汛期巡查和常規監測相結合,定期監測和汛期連續降雨時加密監測,羣測羣防等方式進行監測。可利用埋樁法、埋釘法、上漆法、貼片法、報警器等簡易的監測工具,對滑坡、崩塌體和建築物的裂縫進行簡易測量,記錄分析監測結果,預測預報災害發展趨勢,是避免人員傷亡的最有效的方法。

四、地質災害防治措施

(一)切實加強領導,認真履行職責。

地質災害防治是事關人民羣眾財產安全的大事,也是政府維護社會穩定,構建和諧新農村的重要職責。各村委會、社區要樹立和落實科學發展觀,認真貫徹落實《地質災害防治條例》、《省地質環境保護條例》的有關規定和國務院地質災害防治有關文件精神,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,牢固樹立“以人為本,科學防控”的理念。切實加強領導,認真履行職責。對因失職、瀆職而在地質災害發生時造成重大傷亡和損失的,要嚴格依法追究有關責任人員的行政乃至刑事責任。

1、鎮政府加強對地質災害防治工作的領導和責任措施的制定,督促,以及災害應急救援和災後重建的組織、指揮和協調。鎮國土資源管理所負責對全鎮地質災害的調查、監測,信息的收集、整理和發佈,傳達、普及、宣傳地質災害法律法規和防治知識,向責任單位和受威脅對象搞好《地質災害防災工作明白卡》和《地質災害防災避險明白卡》的填制和發放,協助指導搶險救災和災後重建工作。

2、明確地質災害信息員、聯繫電話以及聯繫方式。各村及相關責任單位要成立地質災害防治領導小組,行政一把手為組長,進一步落實地質災害防治“行政首長責任制”,並安排一名幹部為信息聯絡員,分管地質災害防治工作。

3、進一步完善地質災害防治信息網絡,充分發揮羣測羣防網絡功能。重大地質災害隱患區和可能發生地質災害的居民聚居點,均應挑選1-2名地質災害監測員,進行動態監測。汛期加大巡查監測頻率,一旦發災或險情加重能及早發現,及時報警並主動避讓,嚴防重大地質災害發生。同時,鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息。

4、堅持汛前排查,汛中巡查,汛後複查制度,嚴格執行汛期值班制度,險情通報制度和災(險)情速報制度,減少災害損失,儘量避免人員傷亡。鄉政府和國土資源所為全鄉地質災害防治工作主管部門,要向社會公佈地質災害報警電話,接受社會監督。每年汛期對重大隱患點和高危點,監測員實行24小時動態巡查,值班人員24小時值班,確保信息暢通。各責任單位要安排專門人員負責,及時掌握險情和災情變化情況,通報信息,並建立巡查台帳。地質災害發生後必須在規定時限內以規定形式向上級報告。做到地質災害隱患早發現、早報告、早處理。鎮政府聯繫電話為。國土資源局聯繫電話為:。

5、制訂應急防範措施。對危險區域設置警示牌,明確安全通道。對居住在危險區域的居民,村裏要組織搬遷,動員他們遷至安全地帶、搭建避災棚或臨災迅速就近轉移至安全地帶,並安排專人值班巡查。地質災害易發區和重點危險區域內所有非農業建設項目、農業基礎設施建設項目,村莊和集鎮規劃,都必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為因素引發的地質災害。在已劃定的地質災害危險區內,禁止爆破、削坡及從事其它可能引發或加劇地質災害的活動。宣傳、普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能,使大家增強查災、報災、防災、避災、減災意識,自覺防禦災害,發生險情時能自覺服從管理。

6、根據地質災害種類與性質,加強重點地質災害的治理。如組織開挖排水溝、維修水圳、修建擋土牆、打抗滑樁、生態退耕等。治理經費實行“誰受益、誰出資”的原則,同時積極爭取立項治理經費。

7、有關職能部門和責任單位要嚴格執行《鎮防汛搶險應急預案》確定的應急處理制度,各司其職,各負其責,加強協調與合作,確保在面臨突發性地質災害危險及發生災情時應急處理工作能快速啟動,高效運作,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

五、地質災害監測預防責任分工

(一)主要由自然因素作用引發的,威脅公共安全的地質災害預防責任單位為鎮人民政府,監測責任為有關村委會及村民小組和受威脅的單位和個人。

(二)威脅特定範圍公共安全和基礎設施的地質災害的預防責任人監測責任人為引發人及該設施的主管部門。

(三)礦山地質災害和建設工地等人為因素引發的地質災害的預防、監測責任為引發災害的礦山、企業建設、施工單位或個人及其負責安全管理的主管部門。

社區安全排查工作計劃三

一、加強領導,進一步完善安全生產工作機制

各村、社區(居委會)主任是本轄區安全生產工作的第一責任人,對本轄區安全生產工作負總責,其他領導分工負責;企業負責人為本企業的安全生產工作的第一責任人,對本企業的安全生產工作負總責,各村、社區、企業要加強領導,進一步完善安全生產工作機制,各企業要繼續完善工隊、車間、班組三級安全管理網絡,各負其責,各盡其職,形成安全生產齊抓共管的良好局面。

二、繼續落實安全生產責任制,為全年安全生產工作奠定良好基礎

鎮政府繼續與各村、社區居委會和鎮轄工礦企業簽訂安全生產責任書;各村、社區居委會與村民小組、居民小區及所轄重點企業簽定安全生產責任書;各工礦企業與車間、班組、工隊逐級簽訂安全生產目標任務書。各村、社區居委會和鎮轄工礦企業要切實加強領導,明確責任,落實措施,加強監督檢查,上下形成強有力的安全管理約束機制,確保全年安全生產目標任務的完成。

三、紮實開展安全生產綜合治理行動

全鎮要繼續開展定期或不定期的安全生產大檢查和各項專項檢查。各村、社區要配合鎮安委會突出抓好“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重點時段的安全生產工作,對重點領域、重點行業和重點企業的安全生產工作要進行定期或不定期的大檢查,發現安全隱患或問題,要立即落實整改措施,及時消除隱患,一時難以整改的要停業整頓,嚴密監控,依法打擊非法生產行為,着力解決重點行業在安全生產工作中的薄弱環節和突出的問題。

四、抓好非煤礦山作業現場的安全管理

礦山企業在生產經營期間必須嚴格執行安全生產各項規章制度和操作規程,進一步規範作業人員的勞動行為,不斷增強全員安全生產意識,提高安全生產技能,不斷提升安全生產管理水平。嚴禁使用無資質的施工隊、嚴禁無證上崗、嚴禁違章指揮、昌險作業,在巷道施工中,嚴格執行廠(礦)長帶班制度,嚴格出入登記制度,每個掌子面的施工人員嚴格控制在3人以下。

五、做好其它重點行業的安全生產整治

1、加強道路交通安全管理。要加強轄區內車主的安全教育管理,按照道路交通的有關規定,狠抓村民、居民生產生活用車的管理,加強超員、超速、超載車輛的安全整治,嚴禁農用車輛載人,同時要認真抓好農機安全。

2、加強消防安全管理。利用會議、版報、印發宣傳資料等各種形式,加大對企業職工、村民、居民,學生的消防安全知識和道路交通安全知識的教育培訓,並落實低智能人員的監管責任,提高廣大企業職工、村民、居民以及學生的安全防範意識,提升自我保護能力。

3、積極配合縣安監局及相關部門做好食品衞生、建築業、人員密集場所為重點安全整治。

六、建立健全事故應急救援體系

1、完善安全生產事故救援預案。各重點企業、各村、社區居委會要結合實際,制定突發事件(事故)應急處置預案,組織演練,形成上下銜接,反應快速,處置得當的應急救援體系。

2、組建應急救援隊伍。組建以鎮、村、社區、企業、相應人員為成員的應急救援隊伍,提高對突發事件的應急處置能力,在險情發生時能及時有效地實施搶險救援工作。

七、加強安全生產宣傳教育,促進安全生產“關口”前移

1、加大安全知識的教育培訓力度。要把安全生產知識的教育培訓作為宣傳思想工作和精神文明建設的重要內容。全面開展《安全生產法》和《環境保護法》等法律、法規、規程、標準、技能知宣傳教育活動。各企業要按照國家的法律、法規和行業操作規程、規章不斷規範作業人員勞動行為,加強企業職工的安全培訓,強化特種工的安全教育,提高特種作業人員操作技能,不斷增強全員安全生產意識,提高安全生產技能和安全管理水平。

2、不斷推進安全生產從源頭抓起。要加大各工礦企業的安全生產技術改造工作力度,鼓勵企業積極組織實施安全環保技術改造,引導企業加大安全環保設施投入,不斷改善勞動者的生產環境,提升安全生產水平。

八、進一步完善企業的安全生產管理規章制度

各企業要對以往安全生產管理制度進行修訂完善,特別要建立健全安全生產會議、檢查、教育培訓和施工等記錄制度,該上牆的必須上牆,對以往的安全警示標誌、標語要進行刷新,並切實抓好各項規章制度的落實,做到人人知安全管理制度,個個懂安全操作規程,有章必循,違章必究。

九、堅持安全生產事故報告制度

各村、社區及工礦企業要及時按程序向鎮政府、縣安監局、環保局和中小企業服務局上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患和危險源,對隱瞞事故不報、遲報,造成重大經濟損失的,要按照事故責任追究制度的規定,依法追究有關當事人的責任。

十、嚴厲打擊無證非法開採礦產資源的行為

為了加強礦產資原的監督管理,充分發揮村委會、社區的監督職能,嚴禁一切非法開採礦產資原的行為,禁止任何人以任何理由非法濫墾、濫伐、濫採、濫挖礦產資源和破壞生態環境的行為;嚴禁一切己被關閉取締的小煤窯和鉛鋅礦洞死恢復燃,切實維護好我鎮的礦產資源。

社區安全排查工作計劃四

按照上級安全生產工作的部署要求,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,依法強化監督管理,努力實現本轄區安全生產狀況的進一步穩定好轉。

為了轄區單位的生產、生活的正常進行,確保安全生產,貫徹落實安全生產目標責任制,層層落實責任制,加強對社區單位安全生產的監督和管理,確保社區穩定,更好地開展安全生產工作、特制定安全生產工作計劃如下:

一、提高思想認識,加強對安全生產工作的組織領導和制度建設

堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,精心組織、科學規劃、統籌兼顧,制定切實可行的安全生產工作計劃。與轄區內單位要統一思想,維護人民羣眾生命財產安全,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發展,把安全生產作為一項長期艱鉅的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。建立健全安全生產領導機構及健全各項安全制度,專人負責安全生產工作,並切實抓好落實工作。

二、繼續加大安全的宣傳、學習、教育,從而形成人人重視安全、人人蔘與到安全的活動

積極配合上級有關文件和會議精神,切實做好安全生產宣傳工作,堅持打贏“預防為主”的勝利戰,切實增強員工的安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續深化安全生產宣傳活動,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。

1、社區居委會安全員負責對國家的法律法規宣傳,及時對轄區內各單位和個體户的安全生產工作進行監督、檢查,對於重點部位的安全管理,進行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發生。

2、按要求對轄區企業職工進行專業培訓,保證專業技術人員經培訓考核過合格持證上崗。安全員進行現場檢查,發現有危及職工安全健康的情況,有權要求立即改正,或限期解決,情況緊急時,有權要求立即從危險區內撤除作業人員;停止生產;對違反安全規定的領導和職工有權制止作業,提出處罰建議;發生事故後,有權直接參加調查,按規定進行處理。

三、繼續加強自查自糾工作,做好安全生產檢查

進一步完善安全檢查機制的基礎上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和採用先進的管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作。

1、社區居委會安全員,對轄區單位的安全生產工作負全面責任。定期監督、檢查轄區範圍內各單位貫徹落實安全生產方針、政策、法律、法規和規定,進行安全生產的綜合管理,做好事故預防工作,堅決杜絕重、特大事故的發生。

2、做好重大節假日期間的安全生產工作,發現不安全隱患,及時地按要求向辦事處安全生產辦公室報安全生產報表和相關資料和相關資料。

3、強對轄區居民的安全常識教育,以“四防”為主,進行安全自查。狠抓安全生產各項制度措施的落實,弘揚求真務實精神,察實情,講真話,辦實事,求實效,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。

社區安全排查工作計劃五

一、工作目標

通過進一步落實各村、社區、轄區各企業消防工作責任,發動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是羣死羣傷火災事故的發生,為黨的xx大勝利召開創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效,鎮政府成立專項領導小組,組長由鎮長擔任,成員由各村、社區主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處,鎮政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:

三、排查整治範圍和內容

(一)排查整治範圍

大排查大整治範圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、國小校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。

除上述內容外,各村、社區、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治範圍。

(二)排查整治內容

1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規範了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。

2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規範》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。

4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。

7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。

四、職責分工

各村主任、社區居委會主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作,鎮各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮綜治辦負責大排查大整治的後勤協調工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進行:

(一)安排部署階段

鎮政府已下發方案,各村、社區要根據本方案於11月1日前結合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日,各村、社區、各企業全面排查整治火災隱患,對於排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮綜治辦;對於隨時都可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。

(三)總結階段

11月25日以前,各村、社區要全面完成大排查大整治活動,並於11月26日前將工作總結報鎮綜治辦,以便鎮上統一總結上報。

六、工作措施和要求

(一)加強領導,落實責任

大排查大整治是一場全省範圍內的集中排查整治活動,各村、社區、各企業要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展黨的xx大消防安全保衞工作結合起來,認真貫徹落實國務院和省政府《關於加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。

(二)突出重點,羣防羣治

要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大羣眾參與大排查大整治,深化消防安全“網格化”管理工作,尤其要發動社區、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“户籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依託“96119”火災隱患舉報投訴平台,動員全社會力量舉報火災隱患,藉助羣眾力量整治火災隱患。

(三)強化措施,整改隱患

對排查出的火災隱患,要儘快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮綜治辦,以便準確應對。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍

各村、社區要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策後進,推動工作;對於排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,藉助輿論的力量整治火災隱患。

(五)檢查督導,跟蹤問效

在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導組,對全縣各鎮、各部門、各行業的落實情況進行督導檢查,鎮政府也將組成督導組,由各包片領導帶隊深入各村、社區,督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發生重大以上火災事故的,要在全鎮進行通報,相關村、社區、企業負責人都要向鎮政府作出書面檢查;凡發生特大火災事故,將依照國務院和省政府有關規定,嚴肅追究相關領導的責任。

社區安全排查工作計劃六

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,認真落實“以人為本、安全發展”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,充分認識安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性。以強化和落實企業主體責任為重點,加大安全生產的執法和隱患整治力度,繼續嚴厲打擊非法違法生產建設行為,認真落實安全生產各項措施,規範非煤礦山企業生產建設行為,標本兼治、綜合治理,有效防範和堅決遏制重特大事故,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。

二、工作目標

把規範礦山企業安全生產行為和強化安全基礎建設作為專項整治重點,繼續嚴厲打擊非法開採、超層越界開採和代採代探等違法行為,認真落實取締關閉、停產整頓等監管措施,杜絕關閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全准入制度、規範非煤礦山行政許可和安全設施“三同時”等工作。進一步規範礦產開採秩序,有效的保護和合理開採礦產資源,深入開展安全生產標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統”建設工作。堅決遏制重特大安全生產事故。

三、工作重點

(一)嚴厲打擊非法違法生產建設行為。繼續集中整治開採秩序混亂、破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的小礦山和小採石場,嚴厲打擊非法違法生產行為。國土、公安、環保、電力等部門將加強協作,聯合執法,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(二)積極推進安全生產標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據不同類型、不同規模的非煤礦山企業,有針對性地採取不同工作措施,積極穩妥地推進安全質量標準化工作。對安全標準化達標企業實行動態管理,在有效期內發生較大以上生產安全事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產整改;發生重大以上生產安全事故、一年內發生2起生產安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷安全標準化等級證書。

(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統”建設。在重點企業實施的基礎上,進一步擴大建設實施範圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業“六大系統”的建設,作為今年安全監管的重要內容,並納入年度執法工作計劃,定期對建設質量和建設進度進行檢查,督促企業履行主體責任。

(四)不斷強化露天採石場安全監管。禁止一切無證非法採石取石的行為,對證件合法但未按照規定年採剝總量超過50萬噸、最大開採高度超過50米組織生產的小型露天採石場和未實施台階式開採或分層開採、坡度角大於安全規程要求的,採用不符合爆破規程爆破方式的,一律暫扣安全生產許可證,責令其停產整改,經限期整改後仍不符合安全生產要求的,將予以關閉。

(五)繼續規範非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設項目,依法予以處罰。對低於最小開採規模和最低服務年限標準的非煤礦山企業,不予延期換髮安全生產許可證,對新建項目不予審批發證;對取證後降低安全生產條件的非煤礦山企業,要責令停產整改,情節嚴重的,依法吊銷安全生產許可證。

(六)切實加強採掘施工單位安全監管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續實行外包採掘施工隊備案制,原則上一個生產系統只允許一支採掘施工單位(或項目經理部)承擔作業。嚴禁採掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉包、分包,分解弱化安全生產主體責任。採掘施工隊發生一般生產安全事故,責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故、責令停產整頓6個月。一年內連續發生2起以上生產安全事故的,責令礦山企業解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產許可證、不具備安全生產條件和超量儲存的尾礦庫,提請當地政府依法關閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監測系統要求,對新建尾礦庫無在線監測內容不予進行安全設施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業儘快補做在線監測系統。

四、工作步驟

按照縣安委會辦公室的統一安排部署,我鎮非煤礦山安全生產專項整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個階段進行,至10月中旬結束。

(一)排查摸底階段(本文件下發之日—6月28日)。

按照屬地管理的原則,各村委會和承擔安全生產主體責任的礦山企業要按照《鎮非煤礦山安全生產專項整治工作方案》要求,摸清轄區內非煤礦山領域存在的突出問題,制定工作方案,明確目標任務和工作重點,務必把任務落實到崗位,各司其職,各盡其責,認真集中開展專項整治。

(二)集中整治階段(6月29日—9月xx日)。

鎮安委辦將組建專項整治小組,配合縣上安監、國土等有關執法部門對非法違法和不具備安全生產條件的非煤礦山開展集中整治,嚴格執行“四個一律”要求,對非法生產建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(三)督查檢查階段(9月17日—10月10日)。

鎮上對各村委會及礦山企業的專項整治情況進行督查檢查,對問題依然突出、整治效果不明顯的要追究責任,配合縣上集中進行整治。

五、工作要求

(一)高度重視,認真部署。開展非煤礦山安全生產專項整治是有效預防和遏制生產安全事故的重要舉措,各鄉鎮要充分認識做好安全生產工作的重要性,要認真安排部署當前專項整治工作,針對薄弱環節和突出問題,制定專項整治工作方案,明確工作重點、工作步驟、工作時限和工作要求,切實把專項整治工作抓實、抓細、抓出成效。

(二)落實責任,真抓實幹。各相關村委會和非煤礦山企業主要負責人要親自抓、負總責,認真分析研究本轄區、本企業安全生產工作的實際情況,抓住影響和制約非煤礦山安全生產工作的重點、難點問題,研究制定本轄區本企業的專項整治工作方案,組織開展專項整治各項具體工作,深入一線督促指導企業開展非煤礦山安全專項整治,及時研究解決專項整治過程中出現的各類問題。對整治中發現的問題和隱患,要做到整改措施、責任、資金、預案、時限“五到位”,及時消除事故隱患。

(三)嚴格整治,確保實效。各村委會、礦山企業要按照鎮政府的統一部署和要求,結合實際,突出重點,綜合治理。加大資源開採秩序整治和資源整合工作力度,深化小礦山、小採石場資源開採的監督管理。對停產整改的,要落實責任,跟蹤監督。對取締關閉的,要按照相關規定確保關死關實,並落實監管責任,防止死灰復燃。同時,要研究建立綜合治理的長效機制,鞏固整治成果,確保非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

(四)嚴查事故,追究責任。小礦山和小採石場發生一般生產安全事故,責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故,責令停產整頓6個月。並對相關責任人進行高限查處。對整改後仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉。對一年內連續發生兩起以上生產安全責任事故的企業要嚴肅追究企業負責人責任,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任,並對企業和相關責任人加倍進行經濟處罰。

(五)廣泛宣傳,全員監督。各村委會要豐富宣傳形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,營造濃厚的社會氛圍。鎮司法所,土地管理所、鎮社保辦要按照各自的職責,相互配合,聯合執法,該關閉的要配合縣上堅決關閉,建立事故隱患和事故信息舉報制度,發現一處,查處一處,打擊一處,形成打擊非法違法的高壓態勢,確保安全和穩定。

(六)掌握信息,及時報送。各相關村委會和非煤礦山企業對專項整治工作中出現的典型和經驗,要及時總結和推廣,整治工作結束後,於10月10日前將書面總結報送鎮安委會辦公室。

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