糧食局人事教育工作計劃

20*年人事教育工作的指導思想是：在局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的*屆五中、六中全會和省委八屆一次全會精神，按照全省組織工作會議和人事編制工作會議的要求，圍繞加強黨的執政能力建設這個根本任務，突出貫徹實施《公務員法》這個重點，以健全機制、完善制度、規範程序、加強監管、創新能力為着力點，切實加強領導班子、幹部隊伍、人才隊伍建設，大力推進職業教育改革與發展，努力提高人事工作整體水平，提高幹部隊伍綜合素質，為糧食事業改革發展提供組織保證和人才支持。

一、以提高領導水平和執政能力為主線，切實加強領導班子和幹部隊伍建設

（一）加強領導班子建設。圍繞加強黨的執政能力建設這個根本任務，按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調”的要求，以提高各級領導班子落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力為重點，堅持把思想政治建設放在首位，繼續落實好局黨組《關於加強領導班子思想政治建設的意見》，不斷提高各級領導幹部的思想政治素質，增強領導班子的創造力、凝聚力、戰鬥力。堅持正確的用人導向，按照幹部隊伍“四化”方針，以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，認真貫徹執行《幹部任用條例》，堅持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀年輕幹部選拔到各級領導崗位上來，提升領導班子的整體功能。認真貫徹省委組織部、省國資委《關於在全省國有（國有控股）企業開展“四好”領導班子創建活動的實施意見》，在局直國有企業深入開展以政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好為主要內容的“四好”領導班子創建活動，進一步充實“四好”領導班子創建活動的內容、創新活動的方式方法，不斷提高國有企業領導班子建設水平，不斷提高國有企業黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

（二）加強人才隊伍建設。繼續貫徹全國、全省人才工作會議精神，落實黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加強黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍和專業技術人才隊伍建設，建立河南省糧食行業人才庫。加大對高層次科技人才的培養力度，注重對優秀中青年專業技術骨幹的培養，選拔一批優秀中青年科技人才入選國家及省糧食行業“百千萬人才工程”進行重點培養，逐步形成一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理、水平較高的專業技術人才隊伍，以適應新形勢下糧食經濟發展的需要。

（三）加強公務員隊伍建設。按照《公務員法》的要求，根據省委組織部和省人事廳的統一部署，採取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法，切實做好我局20*年公務員招錄工作。

（四）加強後備幹部隊伍建設。按照省委組織部《河南省黨政領導班子後備幹部工作細則》和局黨組《幹部人事管理工作辦法》的要求，進一步完善《河南省糧食局直屬單位領導班子後備幹部管理辦法》，根據局機關和直屬企事業單位領導班子建設的實際，結合幹部調整和年度考核，認真做好後備幹部的考察培養和調整補充工作，完善我局處級後備幹部庫。進一步做好年輕幹部、黨外幹部、女幹部、少數民族幹部培養選拔工作。

二、以學習貫徹黨的*精神為重點，大力推進幹部教育培訓工作

（一）認真貫徹《幹部教育培訓工作條例（試行）》，做好教育培訓“*”規劃的制定和落實工作。研究提出“*”期間教育培訓工作的指導思想，明確工作目標和工作任務，切實抓好各類人員培訓。

（二）加大教育培訓工作管理和指導力度。召開全省糧食行業人事教育培訓工作會議，總結“十五”期間全省糧食行業人事教育培訓工作取得的經驗、成效，分析存在的問題，研究部署“*”期間工作規劃和20*年工作任務，加強對各省轄市糧食教育行政管理部門的指導和督促檢查，採取有效措施，確保實現規劃確定的各項目標任務。進一步建立健全局直單位幹部學習培訓檔案制度、學習情況檢查通報制度和培訓證書管理制度，把理論學習情況作為考核使用幹部的重要依據，增強幹部學習的積極性和主動性。

（三）加強公務員的政治理論和業務培訓。圍繞政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能的需要和《國家公務員通用能力標準框架（試行）》要求，以增強公務員行政意識，提高公務員行政能力為核心，着重抓好公務員教育培訓工作。一是積極落實省委組織部、省人事廳、省直工委幹部教育培訓任務。認真組織縣處級以上幹部參加省委黨校、行政學院、省直黨校舉辦的市廳級、縣處級領導幹部培訓班。積極協調局機關各處室，做好年度各項業務培訓計劃的落實。二是組織人事科長開展幹部人事、教育培訓工作政策法規、職稱和工資管理實務培訓。三是加強公共管理核心內容培訓。按照省人事廳《關於在全省公務員中開展公共管理核心內容培訓的通知》要求，拓寬培訓渠道，創新培訓形式，加大公共管理核心內容培訓力度，在20*年公共管理核心內容培訓的基礎上，組織進行一次測試。

（四）加強和改進企業經營管理人員教育培訓。進一步豐富培訓內容，突出民主集中制、廉潔從業和法制觀念等幾個方面，改進培訓方式，增強培訓效果，不斷提高企業經營管理人員的開拓創新能力和經營管理水平。

（五）強化專業技術人員繼續教育。積極鼓勵專業技術人員參加在職學習和培訓，更新專業技術知識，掌握現代高新技術，不斷增強科技創新能力。

（六）抓好職業技能培訓鑑定工作。按照國家糧食局職業技能鑑定工作制度和要求，進一步規範培訓鑑定工作，提高鑑定質量，努力培養一支業務精通、技術精湛、作風過硬的高技能人才隊伍。年內組織培訓鑑定100人以上。

三、以建設高素質幹部隊伍為目標，積極深化幹部人事制度改革

（一）抓好已出台改革措施的貫徹落實。認真貫徹落實全省組織部長會議和人事編制工作會議精神，繼續抓好《幹部任用條例》和“5+1”等法規性文件和局黨組印發的《幹部人事管理工作辦法》、《局直企業經營管理業績考核辦法》等一系列制度辦法的貫徹落實，積極探索和實行機關、事業和企業單位的幹部人事分類管理制度。進一步加大幹部交流力度，同時適應現代企業制度要求，把堅持黨管幹部原則同市場化選聘企業經營管理者結合起來，進一步完善局直屬企業領導人員選拔管理辦法。

（二）進一步改進和完善幹部考核辦法。結合我局幹部隊伍實際，探索體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標準，把體現科學發展觀要求的領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法運用到領導班子配備和幹部考察中去，進一步加大考核結果的使用力度。堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度。進一步落實考察預告制度、差額考察制度以及領導幹部任前公示制度和試用期制度。

（三）進一步深化事業單位人事制度改革。積極貫徹我省關於事業單位改革的有關規定，加大聘用制度的推行力度，逐步規範聘用合同管理，建立健全崗位管理制度，做到按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理，進一步推行新進人員公開招聘工作。逐步建立正常化、規範化的聘用制度。加強分類指導，繼續推進事業單位收入分配製度改革。

（四）不斷推進職稱制度改革。進一步完善專業技術人才評價機制，按照重在社會和業內認可的要求，突出以能力、業績為導向，建立由品德、知識、能力、業績等要素構成的科學、客觀、公正的專業技術人才評價標準體系。加強評審委員會和評審專家隊伍建設，進一步規範評審工作程序和辦法，保證評審工作的客觀公正。加強聘後管理，把考核結果作為續聘、解聘、晉升、獎懲的依據。

四、以健全科學的幹部監督管理機制為手段，不斷強化對領導幹部和幹部選拔任用工作的監督

（一）加強對幹部選拔任用工作的監督。認真貫徹全國、全省幹部監督工作會議精神，落實我省防止和整治用人上不正之風的20條具體措施。堅持正確的用人導向，嚴格執行《幹部任用條例》，進一步健全用人失察失誤責任追究制度。加大《幹部人事管理工作辦法》貫徹執行情況的監督檢查力度。

（二）加強對領導班子和領導幹部的監督。堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，督促各級領導班子建立健全議事規則和決策程序，認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。加大經濟責任審計力度，強化財經紀律監督。拓寬民主渠道，強化羣眾監督，發揮羣眾在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督中的積極作用。

（三）抓好黨風廉政建設責任制有關任務的落實。按照省委對各級領導幹部廉潔從政的各項規定和局黨組《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解的通知》要求，協助紀檢部門，抓好《黨員領導幹部述職述廉暫行規定》、《關於對處級領導幹部和幹部選拔任用工作有關舉報問題的受理辦法》、領導幹部重大事項報告和警示談話制度的落實，促進領導幹部廉潔從政、依法執政。

五、以提高教育教學質量為突破，進一步加強職業教育工作

（一）加強指導，進一步提高自主創新能力。認真貫徹落實《國務院關於大力推進職業教育改革與發展的決定》和全國、全省職業教育工作會議精神，全面落實科學發展觀，探索和研究職業教育的規律和特點，積極指導3所學校創新教育理念，創新教學內容和教學方法，不斷提高教育質量和辦學水平，促進局屬學校的進一步發展。

（二）堅持高中職教育持續協調發展。堅持把提高職業教育的質量放在首位，以增強學生的動手能力、創新能力、就業能力、創業能力為重點，全面推進素質教育，繼續深化辦學體制、教育教學、人事制度、分配製度、後勤社會化改革，進一步完善教師隊伍結構，努力引進高層次專業人才，使高中職教育規模、質量、效益協調發展。

（三）繼續保持和穩定招生就業工作目標。20*年3所學校計劃招生5500人，督促學校有效落實招生計劃。加強對畢業生就業指導，完善和擴大就業網絡，暢通就業渠道，建立和擴大穩固的畢業生就業基地，及時做好20*年畢業生派遣工作，力爭20*年畢業生就業率繼續保持在95%以上。

六、以建立保持公道正派的長效機制為根本，進一步加強人事部門自身建設

（一）加強理論學習。繼續鞏固“樹組工幹部形象”教育活動和黨員先進性教育活動成果，以“講正氣、樹新風”活動為契機，採取多種形式，積極開展政治理論學習，不斷提高政治和業務素質，努力研究、探索和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷推進理論創新和工作創新。

（二）加強能力建設。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，努力提高人事幹部在政治鑑別、政策運用、知人善任、人事業務、拒腐防變等方面的能力和水平。

（三）加強作風建設。廣泛開展向優秀組工幹部學習活動，樹立正確的政績觀，努力培養人事幹部講黨性、謀大局、善協調、辦實事的工作作風，進一步增強服務意識，提高服務質量，樹立人事幹部的良好形象。

（四）加強廉政建設。加強對人事幹部的日常教育管理，健全監督約束機制，強化黨風廉政建設責任制，落實好各項廉潔自律制度，增強拒腐防變的能力。