教育部門工作打算

年全市教育工作的基本思路是：以黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委六屆七次全會為指導，全面貫徹全國、全省教育工作會議精神，全面實施國家、省教育規劃綱要，堅持優先發展、科學發展，緊緊圍繞素質教育和改革發展兩大主題，切實加強教育管理，着力提高教育質量，努力推進教育公平，全力維護安全穩定，抓發展、重民生、求實效，重點在加快發展學前教育、均衡發展義務教育、提升發展高中教育、改革發展職業教育、支持發展高等教育等方面邁出新步伐，全面完成災後重建任務，確保“xx”教育工作開好局、起好步。

一、工作重點

1.深化教育改革。一是全面實施“探索高等職業教育綜合改革試驗區建設”國家改革試點項目，加快全省職教改革示範區建設，探索政府統籌，部門、行業、企業參與辦學的機制。二是繼續探索“高等教育省市共建，以省為主；高中階段教育市縣共建，以市為主；義務教育縣鄉共建，以縣為主”的管理體制。三是抓好普通高中課程改革，積極推動普通高中多樣化發展。四是深化學校人事制度改革，完善教育事業單位崗位設置管理。五是推進辦學體制改革，鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，建立健全民辦學校風險防範制度。六是開展全省高等教育自學考試綜合改革試點工作，全面推進中職中專與自考專科、高職高專與自考本科銜接工作。

2.加快發展學前教育。制定、實施學前教育三年行動計劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制，大力發展公辦幼兒園，鼓勵社會力量辦園，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。加大政府投入，完善成本合理分擔機制。重點發展農村學前教育，每一個鄉鎮至少建一所公辦幼兒園，中國小布局調整後的富餘校舍，優先用於舉辦幼兒園。着力保證進城務工人員隨遷子女入園。擴大城市學前教育資源，加快解決城市入好園難問題。加強學前教育管理，實行辦園許可證制度、幼兒教師資格准入制度和教育督導制度。

3.推進職教高地建設。全面實施職教攻堅戰略，加快西部職教高地建設和全省職教改革示範區建設。推進中職學校基礎能力建設工程，建設一批國家級、省級示範性中高職學校、重點專業和實訓基地，落實職業學校基本辦學標準。圍繞現代產業發展和“7+3”產業發展規劃，大力發展適應戰略性新興產業的職業教育。進一步整合各類技能培訓資源，以職業院校為依託，加強高技能人才培養力度，全面提升中職學校辦學水平，全面完成中職招生任務。圍繞現代農業發展和社會主義新農村建設，加快發展面向農村的職業教育，開展農村職業教育示範縣創建活動，繼續實施“2112”教育富民工程，大力培養培訓新型農民，多渠道促進農民致富。繼續做好藏區“9+3”免費教育工作，幫助藏區學生健康成長、順利成才。

4.推進義務教育均衡發展。結合實施中國小校舍安全工程和中國小教育信息化工程，推進中國小標準化建設。繼續實施農村教育振興計劃，繼續開展“ 市教育示範鄉（鎮）”和“義務教育示範縣”創建工作。整合城鄉教育資源，着力解決中國小大班額問題和縣域內義務教育擇校問題。廣泛開展城鄉學校“結對”、“手拉手”等活動，實現“強校”帶“弱校”。 通過教師“支教”、“走教”等方式，加大中國小教師、校長城鄉交流、掛職力度，逐步實行縣域內教師交流制度。發揮中國小現代遠程教育平台作用，加快教育資源庫建設，促進優質教育資源共享。

5.提高普高辦學質量。全面落實普通高中課程方案，努力提升普通高中整體辦學水平，鼓勵辦出特色。合理佈局學校校點，加強城鄉薄弱高中建設，逐步消除大班額現象。擴大優質資源，建成一大批優質高中。探索多樣化的普通高中招生方式，實施學業水平考試與綜合素質評價相結合的高中招生制度。鼓勵舉辦特色高中和綜合性高中，推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生髮展需要。鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教育內容，探索普職整合的辦學模式，通過多種方式，為在校生和未升學畢業生提供職業教育。

6.積極發展高等教育。通過省市共建，創新體制機制，支持轄區內高校做大做強。積極支持四川現代教育集團與中國地質大學合作，創辦普通高校；積極支持四川師範大學建設廣漢科教園區；創新各類人才培養方式，擴大高校與地方深入合作，促進 教育、科技、經濟發展。

7.加強德育和體衞工作。以建黨90週年紀念活動為契機，深入開展愛國主義教育、社會主義核心價值體系教育和民族團結進步教育。深入開展“感恩·奮進”等主題教育活 動，加強“三基地一窗口”建設，推進校園文化建設。探索“家校共育”、“區校共育”機制，整合社會德育資源，形成德育合力。貫徹落實《中國小班主任工作規定》，不斷提高德育隊伍水平。加強中職學生思想道德教育。重視加強學校共青團、少先隊和學生會工作。加強體育、衞生、藝術、國防教育，開齊開足相關課程。深入開展陽光體育活動，切實落實學生每天鍛鍊1小時。舉辦首屆中國小生音樂節。

8.強化重建學校管理。在全面完成教育重建任務的基礎上，重點採取以下措施加強重建學校管理：一是加強宣傳教育。廣泛開展宣傳教育活動，讓廣大師生做到愛護重建設施人人有責。二是落實管理責任。明確學校校長是管理第一責任人，並落實專人負責日常監管和維護。三是提升管理水平。加強學校管理幹部管理知識培訓，建立公共設施台賬和明細賬目，提高管理能力和水平。四是嚴格督促檢查。市教育局將採取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機複查相結合等方式，查找問題，督促整改，確保重建公共設施設備正常使用運行。

9.努力改善教育民生。繼續落實義務教育階段學生“兩免一補”政策，積極開展貧困學生、殘疾學生、留守學生資助工作。繼續落實中職學生國家助學金資助和中職涉農專業及家庭經濟困難學生免除學費補助工作。開展普通高中困難家庭學生國家助學金資助工作。大力推行大學生生源地信用助學貸款和服兵役高校畢業生學費補償貸款代償工作，幫助高校貧困生順利完成學業。

10.維護教育安全穩定。強化“一崗雙責”，進一步落實安全責任。加強學校消防、交通（特別是校車安全）、食品衞生、傳染病防控等安全管理和防災減災教育。完善人防、物、技防措施，進一步推進校園安全防範體系建設。完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制，強化信訪工作責任，完善信訪工作制度，健全矛盾糾紛排查化解長效機制。深入開展城鄉環境綜合治理“進學校”活動，加大校園周邊環境綜合治理工作力度。深化“警校共育”成果，全力打造平安和諧校園。認真做好重大節假日、紀念日和敏感期、特殊事件期間維護學校安全穩定工作，確保教育系統持續穩定。

同時，加強特殊教育，保障進城務工人員子女平等接受義務教育，推進農村留守兒童寄宿制學校建設，加強學校後勤管理和勤工儉學工作，加快教育信息化建設，推進教育對外交流與合作，做好教育系統關心下一代工作，強化語言文字規範化工作，鞏固文明單位創建成果，完成《 教育志》編撰工作。

二、工作措施

11.加大教育投入。建立各級政府依法增加投入、社會多渠道籌措教育經費的長效機制。鞏固完善義務教育經費保障機制，落實各級政府教育投入分項分擔責任。切實落實教育經費“三個增長”，保證國家政策地方配套資金落實到位，確保公用經費規範管理和教師績效工資兑現發放，任何單位和個人不得挪用、擠佔教育經費。積極爭取國家、省的項目資金和社會各界的援助，全力解決學校重建資金缺口問題。

12.提升隊伍素質。貫徹《中國小教師職業道德規範》，加強師德師風建設，積極推進師德建設改進創新。完善中國小校長公開選拔、競爭上崗制度，開展中國小校長任職資格培訓、提升培訓和研修培訓。實施“國培計劃”，啟動新一輪中國小、幼兒園教師全員培訓。推進中國小教師素質能力建設，實施教師素質提升計劃、農村教師專業發展計劃和名師培養培訓計劃，加強幼兒教育師資隊伍建設，將幼兒園教師培訓納入中國小教師繼續教育體系。強化心理健康教育的全員培訓和校長、專職教師的提升培訓。加強職業學校“雙師型”教師培養培訓。通過“上派”、“下掛”、集中培訓等多種方式，提升教育管理幹部素質。

13.加強黨的建設。以“推進教育事業科學發展，辦好人民滿意教育”為主題，深入開展“創先爭優”活動，加強教育系統領導班子、黨的基層組織和黨員隊伍建設，落實黨建工作責任制，深化領導班子創“四好”活動，推進學習型黨組織建設。加強中職學校和中國小黨建工作，擴大民辦學校和民辦培訓機構黨建“三覆蓋”，切實發揮黨組織在學校工作中的政治核心作用。

14.加強廉政建設。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，大力推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，推進廉政教育和廉政文化進校園。進一步建立健全財務、基建、招生、物資採購、服務性收費等管理制度，加強監督檢查。做好教育系統落實中央擴大內需促增長和災後恢復重建政策、教育惠民政策措施執行情況的監督檢查。加強行風建設，進一步規範教育收費行為，堅決制止亂收費，嚴肅查處違規違紀行為。

15.規範辦學行為。抓住重點環節，集中力量解決社會反映強烈、嚴重違背教育規律、影響學生健康發展的突出問題，重點整治教師有償補課和參與社會收費培訓、佔用學生節假日集體補課和上新課、隨意增減課程、下達升學指標、以考試成績排名排位等問題，以此推動其他問題的解決。組織開展專項督導檢查，加大對嚴重違規問題的查處力度，確保規範辦學行為各項規定落到實處。

16.強化督導工作。改進和完善督導、考評辦法，探索建立教育質量監測網絡體系和評估制度，以教育經費、災後重建與管理、職教攻堅、均衡發展、教育質量、隊伍建設等落實情況為重點，加大對縣（市、區）政府和教育行政部門的督導考核力度。完善學校辦學水平督導考評辦法。鞏固提高“兩基”成果，迎接國家對“兩基”工作驗收。迎接省政府對旌陽區等四個縣（市、區）政府教育督導評估的指導工作。

三、工作要求

17.不斷加強學習。認真學習貫徹科學發展觀和黨的xx屆五中全會精神，學習國家、省教育規劃綱要，理解重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，統一思想，提高認識。認真學習先進教育理論、管理方法和成功經驗，堅持用科學理論武裝頭腦，真正做到學以致用。重點抓好中心組學習，建立和完善集中學習、個人自學、討論交流和督促檢查制度，形成激勵機制，為提高教育質量提供精神動力。

18.深入調查研究。以“兩基”成果鞏固提高、義務教育均衡發展、職教改革示範區建設、高職綜合改革試驗區建設、素質教育推進、教育經費保障、人事管理制度改革等為重點，深入基層開展調查研究，掌握實情，找到、找準工作中存在的突出問題並提出解決的辦法，形成有情況、有分析、有對策的調研報告，增強前瞻性、預見性和針對性。完善教育行政部門幹部到學校聽課制度。

19.提高執行能力。在全市教育系統開展“工作落實年”活動，切實抓好各項工作的落實。全面推進依法行政、依法治教、依法治校，編制、實施全市教育系統“xx”普法規劃，繼續開展依法治校示範校創建活動。落實校務公開責任制，完善政務公開，加大信息公開。規範行政審批、行政服務，推進電子政務。加強行政效能建設，認真落實首問負責制度，全面推行限時辦結制度，嚴格執行責任追究制度，提高工作效率和水平。

20.加強對外宣傳。搭建平台，辦好《 教育網》、《 教育》雜誌，建立健全與中央、省、市相關媒體聯繫的機制，及時有效地宣傳報道全市教育改革與發展的動態與成果，唱響 教育工作主旋律。協調、配合新聞媒體，重點做好“5·12”汶川地震三週年、建黨90週年、教師節等重要節點的教育宣傳工作。健全機制，把教育信息宣傳工作納入目標考核。