社會主義新農村農業標準化工作計劃

農業標準化是新時期建設社會主義新農村、推動農業和農村經濟發展的一項重要基礎性工作。為貫徹落實xx關於做好農業標準化和食品安全工作的重要指示、黨的xx大關於推進社會主義新農村建設的要求，及《ａａ省農業標準化“xx”發展規劃》等文件精神，根據局統一部署、結合轄區實際，為加快推行農業標準化生產和管理，全面提高轄區農產品質量安全水平，制定本行動計劃。

一、轄區農業標準化發展概況

通元質監工作站所轄“兩鎮一區”轄區內的農產品品種繁多，在市場經濟的發展下好多農產品也直接走進了市場，甚至遠銷全國各地。近幾年在縣局正確領導下、在所轄“兩鎮一區”黨委、政府的高度重視下，通過有關部門的共同努力，加大宣傳力度，增強了農產品生產經營者對農業標準化的認識和重視。一些經營者也有意識將自己的農產品朝農業標準化的方向發展。但是截止目前我轄區農業標準化的覆蓋率仍極低，流通入市場的很多農產品都沒有采用相關標準。

二、指導思想及目標、基本原則

（一）指導思想及目標

堅持以鄧**理論、“三個代表”的重要思和《ａａ省農業標準化“xx”發展規劃》為指導，全面落實科學發展觀，以發展農業產業化經營和農業增效、農民增收為目標，以提高轄區農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，以市場為導向，建立健全符合經濟社會發展需要的農業標準體系，加大農產品品牌培育力度，全面推動農產品的無公害生產、產業化經營、標準化管理、品牌化銷售，充分發揮農業標準化在轉變農業增長方式、促進現代農業建設中的基礎性作用，加快推進農業現代化進程，滿足經濟發展和人民生活日益提高的需要，有力推動社會主義新農村建設和城鄉經濟社會統籌發展。

（二）基本原則

1.政府推動、市場引導。做好與轄區政府的協調溝通，取得政府支持，利用政府效應做好農業標準化政策指導和相關社會化服務工作，為農業標準化發展營造良好的政策和市場環境。以市場為導向，引導農業生產者和經營者不斷提高標準化生產水平，提升農產品質量安全水平和市場競爭力。

2.整合資源、協調發展。加強部門間的協作配套和資源共享，統一工作目標，形成合力。既要發揮各職能部門的重要作用，更要發揮各轄區政府、農業合作組織的主動性、積極性、創造性，把各項工作落到實處，推進農業標準化的協調、健康發展。

3.重點突出、分層推進。選擇與人民生活密切相關、發展潛力大、產業關聯度高、面臨良好發展機遇的重點農產品，以點帶面，分層推進。實施政策聚集、集中突破。通過點上示範，逐步帶動面上的農業標準化發展。

4.加強科研、提高水平。以企業為主體，產、學、研相結合，加強農業標準的科學研究，提高標準水平。重大農業科研項目要突出標準制定，逐步形成農業科學研究與標準研究同步、科技成果轉化與標準制定同步的格局，推動農業科技成果的產業化發展。

三、今後工作思路

1、加強協調，部門聯動。

年初通元質監工作站就在局統一領導下，把農業標準化工作列入今年的一項重要工作，認識到位、規劃到位、行動到位，立足我局職能主動與縣農經局等部門加強聯繫溝通，借鑑其農業方面的專業知識，及時瞭解農業標準的最新動態，以便於將農產品方面的最新消息及時傳達給轄區內各農產品經營者。同時與各部門

通力合作，各司其職，共同推進農業標準化。

2、理清條線，突出重點。

通元質監工作站所轄“兩鎮一區”轄區內農產品種類比較多，但大多比較分散，實行一家一户生產的形式。目前我們應對轄區內農產品的規模、經營狀況、管理形式、產品特色做一個通盤瞭解，從中選出與人民生活密切相關、發展潛力大、產業關聯度高、面臨良好發展機遇的重點農產品（如海鹽縣通元鎮禽蛋養殖場的綠色保健雞蛋）作為今年轄區標準化工作的重點進行扶持，以點帶面，帶動轄區整個農業朝着標準化、產業化的方向發展。

3、廣泛宣傳，積極擴大農業標準化的影響面。

要充分利用各種新聞媒體、政府報道、質監動態等大力宣傳農業標準化生產的重要意義，提高農業科技推廣工作者對農產品標準化工作緊迫性的認識。在某一農產品實行標準化後，有效監控標準實施，提高生產經營單位貫徹標準的自覺性。鼓勵生產經營單位採用國家、省地方標準，加緊制定地方特色產品標準，鼓勵龍頭骨幹企業制定先進的企業標準。完善農業標準化信息服務平台。收集、整理和發佈國內外農業標準化信息。通過各種形式的培訓活動，加強標準化知識培訓，注重簡化標準內容，把標準轉化成通俗易懂的生產經營模式圖，使農民一看就懂、一學就會，成為指導生產的“明白紙”，提高廣大生產者掌握和運用標準的能力。

4、加強農民組織化建設，抓無公害標準的推廣。

經過先前的比較實踐證明農村經濟合作社這種農民組織化建設是促進農業產業化、標準化發展，實現農民增收的有效途徑，而一家一户為單元的生產模式，每年的生產計劃、生產管理規程和產品加工都呈現較大的隨意性，這種分散經營使推廣農業標準的難度增加，費用加大。因此通過農民組織化建設，組成農業產業協會、合作社等，將分散農户組織起來，圍繞區域性產業，通過合作社、協會組織，進行產前、產中、產後一體化管理，統一質量標準，統一生產規程，同時加強農業標準化培訓工作，將無公害標準推廣落實到户。

5、加強農業監測和執法管理，抓無公害標準的實施質量。

農藥、獸藥、飼料添加劑、化肥、激素等農業投入品的使用，為農業生產發揮積極作用，也產生了農業污染日益突出的問題。加強農業監測和執法管理，由農業行政主管部門行使農產品質量標準監督管理和檢測職能，對農業生產資料、農副產品和農業生態環境等方面進行監測管理，禁用高毒性農藥，限用低毒性農藥，選用純正良種，規範飼料添加劑及獸藥使用等措施，杜絕假冒偽劣農用物資投放，確保無公害標準的實施質量。

6、加強安全農產品認證，抓市場準入與推廣。

目前農產品市場魚龍混雜，造成消費者對選擇安全農產品的迷茫，農產品中毒現象時有發生。因此要進一步加強安全農產品認證，實施農業品牌戰略，扶持和培育優質農產品，提高農產品的市場知名度和市場佔有率。抓好市場準入管理和推廣，對產品質量進行安全控制，使那些無信譽、產品質量安全不符合標準要求的產品無市場，無銷路。保證優質安全農產品的推廣，做到優質優價。使農民、企業、消費者三方受益。

四、保障措施

為實現本計劃提出的目標，要建立有效的工作保障機制，確保各項任務落在實處。

1、加強綜合協調，構建工作機制。農業標準化工作專業性強、技術要求高、政策關聯度大，且涉及其他方方面面。因此要加強和縣農經部門的聯繫溝通，必要時請農經部門專家出面做指導；聯合本局、站工作職責定期或不定期地研究、協調、溝通轄區農業標準化工作，檢查農業標準化工作落實情況。

2、加強政策引導，加大投入力度。全面貫徹落實

《ａａ省農業標準化“xx”發展規劃》的文件精神，結合轄區實際，推進本轄區標準化工作的順利進行。同時，力爭與政府及有關部門協調，加大對 農業標準化工作的資金投入，在財政預算中設立農業標準化固定經費項目，給予農業標準化工作開展穩定的支持，並建立適當增長機制。逐步建立起以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資金投入為補充的多渠道、多元化投入機制。

]3、加強宣傳培訓，建立人才隊伍。充分利用公共媒體，加大對農業標準化知識的宣傳與正確引導。以建立農業標準化示範點為切入口，從廣大農民和各農業生產經銷者的實際出發，多渠道、多層次地開展通俗易懂的農業標準化知識宣傳普及工作，使農民熟練掌握農產品質量安全標準要求和標準化生產技術規程。對農業技術推廣人員、標準化管理人員、經濟合作組織主要人員開展培訓，提高人員素質和業務能力。

4、強化信息服務，提供技術支撐。充分發揮我局和農經部門的標準信息資源優勢，做好國內外農業標準信息的收集、整理、加工工作，建立準確、及時、高效、權威、便捷的農業標準信息平台，為轄區農產品生產者提供國內外最新農產品技術法規、標準等市場準入信息的查詢、諮詢等服務。

農業標準化工作是一項難度大、技術要求高、涉及面廣的系統工程，也是一項適應社會經濟新形勢發展的新任務，我們必須要從實踐“三個代表”的要求出發，解放思想，創新觀念，腳踏實地、真抓實幹，把農業標準化工作納入調整農業結構、發展效益農業、增加農民收入的工作中去，從而提高轄區內農產品的科技含量、質量安全和市場競爭力，推進農村經濟的可持續發