法制辦2023年度工作計劃

法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃（精選4篇）

法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇1

為進一步規範依法行政，紮實推進法治政府建設，根據黨的xx屆四中全會《決定》精神和《陝西省20xx年依法行政工作要點》(陝政辦發〔20xx〕10號)、《XX市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發〔20xx〕11號)以及《區委關於全面推進法治陳倉建設的實施意見》(寶陳發〔20xx〕2號)要求，結合我區實際，制定20xx年依法行政工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，按照法治政府建設的新要求，以創新機制為突破口，以規範行政權力運行、保障法律法規執行為着力點，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造“六區建設升級版”提供有力的法治保障。

二、主要任務

(一)科學界定職權，依法理順執法權限

落實行政組織和行政程序法律制度，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規定應當經過合法性審核，避免職能交叉。行政機關要堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職 。(區編辦牽頭，區監察局、區政府法制辦、區級各單位負責)

嚴格行政審批事項管理。繼續做好承接和取消行政審批事項工作，推進政府部門公佈權力清單，推行政府權力清單制度，細化運行流程。加強政府效績管理，加大問責、行政過錯責任追究力度，建立健全工作效績公開制度。(區編辦牽頭，區發改局、區監察局、區級各單位負責)

大力推進聯合審批、網上審批，規範行政許可實施程序，充分利用現代信息技術，增強行政許可行為的透明度，加強對行政許可實施過程的監督，嚴格責任追究。(區編辦牽頭，區監察局、區政府法制辦、區級各單位負責)

繼續完善深化預算管理、專項資金管理、政府購買服務改革，促進財政管理科學化。(區財政局牽頭，區級各單位負責)

(二)健全決策機制，堅持依法科學民主決策

健全依法決策機制，建立和完善重大行政決策程序規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反程序、超越權限決策及決策嚴重失誤等追究責任。(區級各單位負責)

加強規範性文件監督管理。嚴格落實規範性文件合法性審查制度，堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規範性文件“統一登記、統一編號、統一公佈”的“三統一”制度，切實加強對規範性文件的監管，及時糾正違法或不當的規範性文件，做到“有錯必糾”，從源頭上杜絕濫用職權、違法行政的行為。(區政府法制辦牽頭，區級各單位負責)

積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。(區政府法制辦、區級各單位負責)

(三)深化行政執法體制改革，規範行政執法行為

加強行政執法制度建設，減少多層多頭執法。整合行政執法力量，探索在工商質檢、公共衞生、安全生產、食品藥品安全等重點執法領域開展綜合執法。繼續深化城市管理領域綜合執法，力爭實行城市管理領域綜合行政執法。(區編辦、區政府法制辦、區級各單位負責)

堅持規範公正文明執法。推行重大行政執法決定法制審查制度，行政機關作出的重大行政執法決定應當經法制機構先行審查並經集體討論決定。積極開展行政執法案卷評查，重點評查行政處罰裁量權基準制度落實情況，並進一步細化、量化裁量標準，依法依規予以實施。落實《陝西省行政執法人員基本行為規範》，推進文明執法。加強行政執法信息化建設，完善行政執法信息共享機制，加強部門執法協調與配合。(區政府法制辦、區級各單位負責)

加強行政執法隊伍建設。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執法資格的人員不得從事執法工作。繼續做好陝西省行政執法證換髮工作，全面加強行政執法隊伍建設。(區政府法制辦牽頭，區級各單位負責)

(四)落實執法責任，提高行政效能

完善行政執法責任制，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗。完善政府內部層級監督和專門監督，加強上級機關對下級機關的監督，建立常態化監督制度。加大《陝西省依法行政監督辦法》執行力度，嚴格實施《陝西省損害羣眾利益行為行政責任追究試行辦法》，落實責任追究，提高監督效能。加強對事關人民羣眾切身利益的社保、救災、農林水利等專項資金的審計和監督。(區審計局、區監察局牽頭，區政府法制辦、區級各單位負責)

(五)健全政府信息公開制度，深化政務公開

堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，不斷擴大政府信息公開範圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目審批和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。推行行政執法公示制度，行政執法部門向社會全面公開部門職責權限、法律依據、實施機構、執法流程、監督方式等事項，保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執法部門的行政決定。(區級各單位負責)

(六)完善監督協調機制，依法有效化解矛盾糾紛

加強行政複議機構建設，切實依法履行職責，保障行政相對人的合法申請得到及時受理，合法權益得到維護。進一步暢通行政複議渠道，創新行政複議審理方式，提高行政複議案件辦理質量。提高行政複議案件審理透明度，重大複雜案件召開聽證會、論證會，土地案件進行實地調查，加大糾錯、調解力度。結合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂，落實《XX市行政機關負責人出庭應訴暫行規定》，把行政機關負責人出庭應訴情況納入監督考核範疇。(區政府法制辦牽頭，區級各單位負責)

加強人民調解和行政調解工作，健全完善人民調解組織網絡，推進企事業單位、鎮(街)、社會團體或其他組織中人民調解組織建設，重點解決消費者權益、勞資關係、醫患關係、物業管理等方面的矛盾糾紛，促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾糾紛，推動人民調解、行政調解、司法調解的聯動，構建和諧社會。(區司法局牽頭，區級各單位負責)

(七)狠抓宣傳培訓，營造法治氛圍

健全領導幹部學法和法治培訓長效機制。堅持領導幹部帶頭學法，各鎮(街)、各部門制定年度學法計劃，全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍，健全普法教育機制，落實“六五”普法規劃，採取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作，強化輿論引導，形成良好法治輿論氛圍。(區司法局牽頭，區級各單位負責)

加強法治專門隊伍建設，夯實依法行政組織保障

推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，提高專業水平和職業素養。全區各單位要為法制工作正常開展提供充分保障，強化力量，提高法律專業人員比例，保障必要工作經費。拓寬政府法制機構、行政執法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區編辦、區人社局、區財政局、區級各單位負責)

三、工作要求

1.各鎮街、區級各部門要切實加強組織領導，認真落實黨的xx屆四中全會《決定》精神，把全面推進依法行政擺在更加突出的位置，與深化改革、推動發展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切實解決推進依法行政中存在的突出問題。

2、各鎮街、區級各部門要結合本單位實際，認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃，進一步明確工作內容，強化各項工作保障措施，確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃於4月20日前報送區依法行政工作領導小組辦公室(區政府法制辦公室)。

3、區依法行政工作領導小組辦公室(區政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核。考核結果納入全區年度目標責任考核等次使用。

4、各鎮街、區級各部門要及時總結在推進依法行政、法治政府建設的工作過程中好的做法和經驗，梳理工作過程中遇到的困難和問題，將有關信息及時上報區政府法制辦。同時，要在7月5日前和12月5日前，將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結形成書面報告，上報區政府法制辦公室。

法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇2

根據市委、市政府的統一部署，市法制辦在認真總結20xx年工作的基礎上，經充分調研，對20xx年的工作做了詳細的安排，現將20xx年工作計劃報告如下：

一、工作指導思想

進一步強化科學發展的理念，充分認識市委、市政府提出的“發展第一要務，民生第一追求，穩定第一責任，黨建第一保障”總體思路的內涵和實質，以保障經濟發展、維護社會和諧穩定為己任，不斷提高自己的業務素質，當好法律顧問、參謀和助手，做好依法行政的綜合協調和指導工作，採取積極措施進一步規範行政執法行為，促進行政執法水平和質量的不斷提高，為全市經濟發展、社會和諧穩定作出積極貢獻。

二、當好法律顧問、參謀、助手

(一)為全市經濟發展當好法律顧問

積極參與我市重點項目、重點工程的洽談和合同簽訂，為市政府及企業提供可靠的法律意見和建議，避免產生不必要的糾紛或爭議，保障重點項目、重點工程的順利推進;積極為企業上市、保護知識產權提供優質法律服務，為經濟發展當好法律顧問。

(二)為全市信訪穩定、化解矛盾糾紛當好法律參謀

縱觀以往許多信訪案件，只要理清了法律關係，找準瞭解決上訪問題的法律依據，也就找準瞭解決信訪問題的切入點。因此，法制辦一要不斷加強自身的業務學習，提高法律素質，二要根據市裏工作需要及時研究有關信訪案件訴爭焦點，準確的為解決信訪問題提供法律依據，當好化解矛盾糾紛、維護社會穩定的法律參謀。

(三)為全市民生工作當好法律助手

緊緊圍繞全市的民生工作做好法律服務，當好法律助手，尤其是對農村新型社區建設的相關法律問題、城區舊村改造中的相關法律問題，及時進行調研，研究解決方案，必要時採取到上級法制部門、法院進行諮詢，或請專家到來幫助解決。總之，一定要把相關問題解決在最初階段，解決在萌芽之時。

三、加強行政複議工作、加強執法人員的培訓，加強執法監督，進一步規範行政執法行為。

(一)紮實做好行政複議工作

行政複議制度既是政府內部的層級監督制度，也是公民、法人或其他組織的法律救濟渠道，每一件行政複議案件都涉及羣眾利益。因此工作中，我們將嚴格依照行政複議法的規定，創新工作機制，切實履行工作職責，全力化解行政爭議，維護好羣眾的合法權益。

1、暢通行政複議渠道，積極受理行政複議案件。凡符合行政複議要求的申請，均當即予以立案受理。同時積極探索網上受理複議申請的方案，方便羣眾申請行政複議。加大行政複議法律知識的宣傳力度，擴大公民、法人和其他組織對行政複議工作的知曉程度。

2、認真調查核實證據，對複議的案件盡全力查證屬實，努力做到事實清楚。對爭議較大需要組織聽證的，積極組織聽證，通過聽證程序辯理析法，既查明事實，又達到宣傳法律、化解行政爭議的效果。

3、積極運用調解手段化解矛盾。凡行政複議案件符合調解且有調解基礎的，均通過調解協調的手段來解決爭議，通過耐心細緻地説服調解，化解矛盾，切實做到定紛止爭，案結事了。

(二)切實抓好對執法人員的培訓工作，不斷提高行政執法水平

20xx年，對全市行政執法人員進行一次法律知識和執法能力的輪訓。一是和各執法部門溝通協調培訓的人員和內容，做到部門的培訓和全市培訓互相協調融和，提高培訓的效果;二是培訓採取到法院、上級政府法制辦聘請從事行政審判的法官、從事行政複議工作的人員授課的方式，着重提高執法人員的法律理論水平;三是採取不同範圍的座談會、案例分析會，通過以案例析法的形式，講解執法的藝術和方法，提高執法人員的執法能力。

(三)進一步規範行政執法行為，強化執法監督工作

20xx年，我們將認真貫徹落實依法行政的各項要求，把羣眾滿意作為行政執法工作效果的第一標準，在全市行政執法部門中倡導文明執法、人性化執法，確保不因為正常執法而引發行政爭議和矛盾糾紛。嚴格執行《市規範性行政執法行為實施辦法》，加強對全市行政執法檢查顧總的審查和監督，限制檢查次數，整合檢查形式，把行政執法檢查次數壓縮到最低限度。同時要嚴格執行法律，實行文明檢查。另外要加大對涉企重大行政處罰案件的備案監督力度，堅決避免對企業的濫處罰濫罰款，為全市經濟發展和生活穩定創造一個良好的法制環境。

(四)進一步完善行政首長出庭應訴制度，提高部門行政應訴的水平和能力，通過參與行政訴訟活動促進行政執法能力和水平的提高。

法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇3

20xx年，法制辦將依照市委、市政府的總體工作部署，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，在推進依法行政、建設法治政府的工作方面積極而為，重點做好重大行政決策合法性審查、規範性文件合法性審查備案工作，強化執法監督、規範行政執法行為，為化解社會矛盾糾紛提供優質高效的法律服務，為市委、市政府當好參謀和法律顧問，為建設“實力龍口”、“幸福龍口”、“生態龍口”、“文化龍口”、“法治龍口”作出應有的貢獻。

一、 深入學習xx屆四中全會精神

黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進依法治國的重大任務，決定提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行政府權力清單制度。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。深化行政執法體制改革，健全行政執法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規範公正文明執法，依法懲處各類違法行為，加大關係羣眾切身利益的重點領域執法力度，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制。強化對行政權力的制約和監督，完善糾錯問責機制。全面推進政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。法制辦作為市政府負責推進依法行政、建設法治政府的牽頭單位，首先要學習好xx屆四中全會的精神實際，深刻領會並正確掌握會議精神，在工作中貫徹落實好會議精神，為我市依法行政、建設法治政府當好參謀和助手。

不斷加強法律業務學習，提升綜合業務素質。通過集中學習、個人自學、業務交流等方式學習法學理論，提高理論水平;學習行政管理涉及的法律和民商事法律知識，全面系統掌握法律知識，為解決複雜疑難問題奠定紮實的理論基礎;學習行政管理知識，使法律知識與行政管理知識相互貫通、相互融合，綜合素質和綜合能力進一步提高，在處理重大、疑難複雜問題時能夠提供系統全面的參謀意見。

二、紮實做好政府法制工作

一是做好規範性文件和重大行政決策的合法性審查工作。嚴格落實《山東省行政程序規定》，對規範性文件的制定，要通過公開徵求意見、專家論證、召開座談會等方式，在廣泛聽取意見和建議的基礎上進行合法性審查，確保規範性文件的制定程序合法、內容合法，同時做好規範性文件的統一登記、編號、公開工作，按照規定向XX市政府和我市人大會進行備案。對重大行政決策的合法性審查，要重點審查是否履行了公開徵求意見、專家諮詢論證、風險評估等法定程序，審查決策的內容是否合法，確保決策的程序合法、內容合法。

二是加強對行政執法行為的指導和監督。認真貫徹落實《山東省行政執法監督條例》，紮實做好行政執法監督工作。全年召開兩次行政執法座談會，進行一次行政執法案卷評查，總結交流規範執法行為的經驗和存在的問題，研究解決的辦法和措施;舉辦兩次執法人員法律知識培訓班，重點講授法學理論和執法方法和技巧，促進執法水平進一步提高，實現文明執法、規範執法、高效執法。

三是做好依法行政的考核工作。通過執法案卷評查和日常檢查，主要做好對行政處罰自由裁量細化標準執行情況的考核，對行政執法檢查備案的考核，對重大行政許可備案、重大行政處罰備案、重大行政強制備案的考核，對部門和鎮街區在行政複議、行政訴訟方面是否敗訴進行考核，通過考核促進行政執法水平的提高，確保在XX市依法行政考核中名列第一。

四是紮實做好法制服務工作，當好法律顧問。積極參與重大矛盾糾紛和重點工程、項目涉及法律問題的處理，認真分析研究案情，深入研究法律政策，為解決矛盾糾紛提供正確可靠地法律意見或建議;對於涉及訴訟的案件積極應訴，加強與法院的溝通協調，當好法律顧問。

三、切實加強行政複議工作

一是進一步加強行政複議規範化建設。不斷研究行政複議委員會集中受理、審理行政複議案件的新情況、新特點，健全完善行政複議委員會的工作程序和制度，並嚴格按照程序開展複議工作，使行政複議委員會的工作規範有序。

二是暢通複議案件受理渠道。凡是符合受理條件的複議案件當即予以受理，並公開行政複議諮詢電話和電子郵箱，便於羣眾諮詢和提交行政複議申請。

三是擴大複議案件公開審理的數量，提高複議的公開透明度。凡是可以公開審理的複議案件，都要通過公開聽證進行審理，提高案件審理的透明度，以行政複議促進行政執法水平的提高。同時對具備調解基礎的案件儘可能調解結案，做到案結事了，將矛盾糾紛化解在複議階段。

四、對建設法治政府的意見建議

建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。不論是健全依法決策機制，還是堅持嚴格規範公正文明執法，或者是全面推進政務公開，都需要由政府工作人員來貫徹落實。因此，提高政府工作人員的法律素養，養成依法辦事的意識，提高依法辦事的能力，是建設法治政府的關鍵所在。建議市委、市政府進一步健全完善政府工作人員學法制度，採取聘請專家授課、以案釋法、座談討論等方式，每年集中一定時間組織工作人員學習法律知識，提高政府工作人員的法律知識和依法辦事的能力，確保法治政府的建設進程。

法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇4

20xx年，政府法制工作要堅持以*為指導，全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作，開拓創新，鋭意進取，為率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市提供堅強法制保障。

一、推進優化經濟發展環境工作

組織精簡市級行政審批事項，推進經濟管理權限下放，做好經濟功能區管理權下放督促協調工作，理順經濟功能區與所在行政區的關係。指導縣級行政審批事項向鎮(街道辦事處)下放。配合有關部門研究制定企業設立並聯審批工作方案，指導推進建設項目並聯審批和聯合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監督服務事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。

二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作

依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策。為20xx世園會、“一谷兩區”建設、藍色產業發展、市容和環境衞生綜合整治、大沽河專項治理、行政區劃調整等重大工作安排和重點工程提供法制保障，開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。

三、提高制度建設質量

圍繞轉方式調結構、保障和改善民生、加強生態文明建設、深化改革開放、發展藍色經濟等重點工作，完成有關控制吸煙、氣象災害防禦、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設管理等方面的政府規章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫療衞生保健、養老服務業發展等地方性法規項目和養老服務機構管理、城市園林綠化規劃設計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規劃建設等市政府規章項目的調研工作。

嚴格規範性文件制定程序，落實規範性文件統一登記、統一編制登記號、統一公佈制度，加強規範性文件制定主體、權限、程序、內容、形式等方面的合法性審查。

擴大公眾立法參與度，面向社會公開徵集政府立法項目，科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和羣眾切身利益的政府立法項目，通過報刊、網絡等媒體公開徵求意見，通過徵求意見會、專家諮詢論證會等，廣泛徵求社會各界意見，並認真研究採納和反饋。注重聽取人大代表、政協委員意見。

四、完善行政執法監督機制

優化評議考核標準，完善評議考核機制，科學評定行政執法機關依法行政情況。規範行政執法行為，推進行政機關減少自由裁量並規範公開，嚴格行政處罰裁量標準動態調整機制，監督重大行政處罰案件網上運行情況。督促指導行政執法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執法人員培訓考試及證件管理工作。

完善行政執法監督機制，發揮行政執法監督員作用，落實專項行政執法監督制度，開展行政執法案卷評查和重點執法領域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執法矛盾糾紛排查化解工作，認真辦理市民投訴、諮詢和建議。

五、探索行政複議體制機制創新

推進行政複議委員會試點，加強行政複議機構建設，實現行政複議權相對集中。暢通行政複議渠道，提高案件審理質量，依法糾正違法或不當的行政行為。開展行政複議案卷評查、案例評析工作。總結行政複議法貫徹實施情況，改進行政複議工作，提高行政複議能力。

做好行政應訴工作，依法提供證據、依據，組織出庭應訴。適時召開行政機關與人民法院聯席會議，研究行政執法和行政審判工作中的難點問題。

六、開展法制宣傳培訓研究

舉辦市政府領導學法講座，組織第三期領導幹部依法行政專題研討班，依託高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定並實施20xx年度政府法制課題研究計劃，召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物，充分利用政府法制網站開展法制宣傳。

加強與網站、電視、報紙等媒體的合作，宣傳新頒佈的法律法規規章。發揮依法行政宣講團作用，面向基層、面向市民進行法制宣講。

七、推進全市依法行政進程

研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務和措施，編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯繫人大代表和政協委員，辦理代表建議和政協委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，發揮網絡在線問政、行風在線、民生在線等互動平台作用，及時迴應羣眾訴求。