發改局年度經濟工作計劃大綱

20xx年，我局將緊緊圍繞區委、區政府中心工作，對照年初預決算明細賬，以各項目標任務為主線，以調結構、惠民生、提效能為重點，奮力進取，力爭全面完成各項工作任務，為達川區經濟社會事業又好又快發展做出積極貢獻。

一、繼續加大固定資產投資工作力度

一是目標責任再落實，聯動推進再提升。重點結合20xx年中央經濟工作會議精神，科學、合理下達區級各部門固定資產投資、向上爭取項目資金、重大項目等指標任務。進一步加大各項任務的督查督促，再進一步加強責任追究；定期跟蹤各部門相關指標任務完成情況，嚴格實行“誰分管、誰督辦”和“一個領導、一套班子、一抓到底”的投資格局。二是專人負責再落實，項目入庫再抓緊。我局將繼續發揮好牽頭作用，進一步加派人手、合理分工，認真研究固定資產投資雙規制度，做好新政策下的固定資產投資工作。同時，在入庫項目梳理上，多想辦法，儘可能多的申報入庫項目，確保投資工作穩步推進。三是要素保障再提高，外部環境再優化。進一步加大對經營性項目土地閒置的清理力度，限度盤活存量土地；加強銀政企項目對接，組織召開重點項目融資對接會；加大向上彙報力度，積極爭取上級項目資金支持；督促指導各相關單位切實解決項目前期及建設中的困難和問題，切實提高土地、資金等要素保障水平，為項目儲備、新開工、建設創造條件。

二、着力抓好宏觀經濟監測工作

一是收集並分析20xx年國民經濟和社會發展執行情況，編報20xx年計劃建議草案。二是堅持季度分析國民經濟運行情況，及時、準確、全面地收集各方信息，為區委、區政府的正確決策提供有力參考。三是做好“十三五”規劃編制準備工作,深化重大專題研究；組織開展《規劃綱要》的研究起草工作，明確指導思想、指標體系、重大產業佈局、重大基礎設施建設等，形成規劃綱要框架。四是抓好項目建設工作。做好全國新增1000億斤糧食生產能力達川區20xx年田間工程收尾工作，按程序審計、結算，確保順利通過驗收；做好20xx-20xx年全國新增1000億斤糧食生產能力項目方案編制工作；繼續跟進村民自建項目建設和革命老區項目的申報前期工作；到今年12月底，努力完成全區高標準農田建設總體規劃（20xx-20xx年）編制方案報省發改委備案。五是積極向上爭取資金項目。牽頭做好農業、經貿項目向上爭取資金和項目工作，力爭更多的項目擠進國家、省計劃“盤子”。

三、切實加強政府投資項目稽查工作

一是開展項目監管及其相關法規政策的學習、宣傳活動。二是切實加強重大民生項目、基礎設施項目、重點建設項目的專項稽察工作，認真落實重大項目定期報告制度，積極會同財政、審計、監察（檢察）等部門切實加強對全區重大建設項目進行重點稽察，督促完善相關資料和手續，確保項目依法、高效實施。

四、認真開展節能減排工作

一是加大我區節能減排工作力度，確保市上下達我區節能減排3.5%的目標任務圓滿完成。二是進一步貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》，認真組織實施《四川省固定資產投資項目節能評估和審查實施暫行辦法》，嚴格按照《產業目錄》為導向，從源頭上控制能耗。三是加大環資項目申報和項目資金爭取力度。主要是爭取河市鎮場鎮污水處理工程和亭子鎮場鎮污水處理工程列入全省20xx年中央預算內儲備項目，同時將馬家工業園區垃圾處理站和達川區垃圾收運設施建設項目爭取列入20xx年全省中央預算內儲備項目。四是搞好清潔汽車工作，同時爭取省發改委同意開展前期工作的我區漢通和延昌2座lng加氣站項目儘快落地。

五、認真推行行政審批制度改革

一是認真清理項目和非行政許可事項，梳理流程，提高辦事效率。按照政務服務中心要求，對我局的行政審批項目和公共服務項目進行認真清理，製作規範的一次性告知單、辦事指南和流程圖，方便辦事對象，提高辦事效率，做到按時辦結率100%，羣眾滿意率100%。對今年納入預決算工作考核的重點項目，按照區委、區政府的要求，簡化辦事程序，確保項目能夠順利實施。二是落實企業投資自主權，對企業投項項目區別實行核准制和備案制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，確立企業投資主體地位。三是進一步深化投資體制和行政審批制度改革，突出重點，加強國家投資項目招投標的監管，堅持依法招標制度，陽光行政，透明操作，對必須招標、比選的項目全部實行了招標和比選。在招標事項核准上，凡達到招標規模標準的一律實行公開招標，採取邀請招標的，必須符合政策法律規定；在招標程序上，堅持程序到位，合法推進；在招標文件審查備案上，堅持會審，嚴格把關，保證工程按基本建設程序進行；在評標方法上，推行經評審的最低投標價法為主、綜合評分法為輔辦法。

六、繼續加強物價監管工作

（一）積極穩妥推進價格改革，努力促進資源合理配置。進一步完善反映市場供求關係、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制。重點是疏導農村客運價格矛盾；規範天然氣安裝服務價格；落實城市污水處理費調整措施；改革居民生活用天然氣、自來水銷售價格，實行階梯價格。

（二）做好保障和改善民生工作，努力為社會提供多樣化價格公共服務。落實四川省城鄉“低保户”“五保户”家庭免費用電基數政策；認真落實社會救助和保障與物價上漲掛鈎聯動機制；督促區級公立醫院取消藥品加成政策落實；加強物業服務收費和房地產價格備案管理；開展“清費、治亂、減負”工作；強化收費公示制度的全面落實；進一步落實取消、降低收費項目、標準政策；建立市場價格異常波動工作預案；建立生豬市場週期性波動調控機制；加強價格調控工作，千方百計保持“米袋子”、“菜籃子”等消費品價格總水平基本穩定。

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（三）進一步創新價費管理權力運行機制，全面提升依法行政水平。堅持以制度約束權力，積極打造廉潔高效的價費政務環境。

（四）加強價格收費監督檢查。一是加強市場監督檢查工作。利用中秋、國慶等節日，加強市場價格監管，打擊亂漲價、亂收費、價格欺詐等（服裝銷售工作計劃）不正當價格行為；依法嚴肅查處惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為；開展車站、旅遊景點收費檢查。二是開展商品房明碼標價以及物業收費專項檢查。三是協助市局對郵電、電信資費開展檢查。四是協助市局對涉農、涉企價費開展常規性檢查。五是開展教育收費專項檢查。重點查處幼兒園、中國小亂收費。六是開展藥品和醫療服務收費專項檢查。重點查處醫療服務、醫療器械、一次性醫用衞生材料等方面的亂加價、亂收費行為。七是認真查處價格舉報案件。暢通價格維權渠道，充分發揮“12358”價格舉報平台的作用，做好價格投訴、舉報、諮詢等工作；認真查處違反價格政策法規案件。

（五）做好涉案物品價格鑑定和監測報表的上報工作。做好定價成本監審和商品房價格備案認證、涉案物品價格鑑定、定價成本監審工作，做好市安排的生豬屠宰服務費成本監審工作，做好土豆、生豬、蔬菜農產品成本上報工作，搞好商品房價格備案認證工作。

七、切實做好國有企業改制工作

一是啟動XX縣食品公司（含下屬站、組）、四川巨力機械電子有限公司破產改制工作；協調處理XX縣茶園煤電有限公司改制遺留問題；加快推進雙龍鐵廠、恆力化建、金嵐等企業改制掃尾工作。二是繼續指導各主管部門國有企業改制遺留問題。三是適時開展公務用車制度改革工作。四是協助醫改辦深入推進全區醫改工作。五是協助各主管部門做好國有改制企業職工信訪維穩工作。

八、繼續做好巴達鐵路相關工作

一是加大徵地拆遷工作力度，力爭早日全面完成徵地拆遷工作任務。二是積極協調成都鐵路局達州建設指揮部及時足額撥付徵地拆遷安置資金，為徵地拆遷工作的順利完成提供保障。三是督促施工單位儘快修復借用縣、鄉道路、橋樑、涵洞等，切實解決沿線百姓的生活生產等問題。四是督促施工單位加快安置房建設，確保羣眾切實利益。五是積極協調各地方鄉鎮做好巴達鐵路站後工程工作。六是協調解決巴達鐵路建設過程中出現的熱點難點問題，及#from 發改局年度經濟工作計劃來自學優網 end#時化解各類矛盾，維護社會穩定，為巴達鐵路建設營造良好的施工環境。

九、認真抓好黨風廉政建設

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。認真補充完善《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《考評辦法》和《考評細則》等規章制度。年初簽訂黨風廉政建設責任書，將其納入黨組成員及股室幹部的崗位職責和工作目標管理，實行統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核，建立廉政檔案。

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（二）班子以身作則，做勤政廉政的表率。在日常工作中班子要嚴於律已，帶頭規範自身行為，努力以“誠、勤、廉、實”樹立良好的公僕形象。一是對黨忠誠。把與黨中央在政治上保持高度一致體現到具體落實黨的方針政策和工作部署上。言行一致，不陽奉陰違；表裏如一，不口是心非；認真負責，不敷衍了事。二是廉潔從政。嚴格按《廉政準則》辦事，對家屬和身邊工作人員嚴格要求。不收受禮金禮品，厲行節約，不搞鋪張浪費，不講排場，不搞特殊化。在全局形成風清氣正的幹事環境。

十、切實做好全局日常工作

一是加強思想理論和業務知識的學習。深入學習xx屆四中全會精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來。認真貫徹落實好黨的xx屆四中全會精神，努力提高發改系統黨的建設科學化水平，為實現發改事業又好又快發展提供堅強的組織保證。尤其是做好中央、省、市、區相關精神和法律知識的學習，進一步增強幹部職工思想認識、工作水平和業務技能。二是積極主動做好各項後勤保障和綜合服務工作。三是科學編制預決算明細賬，認真做好全局各股（室）、分局及中心的年度考核工作，提高發改幹部的積極性和凝聚力，促進全局各項工作取得新的業績。四是做好綜合治理、安全生產、紀檢監察、禁毒防艾等日常工作。