林業局工作計劃4篇

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*年是新中國成立六十週年，也是應對全球金融危機，保增長、保民生、保穩定的關鍵之年，我們必須準確判斷形勢，迎難而上，開拓創新，真抓實幹，化危為機，妥善處置遇到的熱點、焦點、難點問題，全面謀劃林業發展前景，為林場可持續發展奠定堅實基礎，結合我場實際，特制定本年度工作計劃。

----指導思想

以貫徹落實科學發展觀，着力推進林場經濟又好又快發展為主線，繼續解放思想，緊扣縣委、縣政府“建設經濟強縣，推動跨越發展”的工作主題，以提高經濟運行質量為中心，突出企業體制改革和企業內部機制完善，突出轉變企業經濟增長方式，着力抓好森林培育、招項引資、職工緻富工作，搞好增收節支，進一步促進林場改革和經濟有序發展，營造和諧穩定的環境氛圍，為配合全縣和諧穩定的發展大局作出新貢獻。

----工作目標

1、完成經濟指標，全場總收入*萬元。企業內部總收入*萬元，增長*，實行可用財力*x萬元，完成國家税費*x萬元，降低生產成本、非生產性開支*萬元，收回欠款*萬元，職工人平增收*x元。

2、完成人工造林*x畝，中幼林撫育*萬畝，間伐*x畝，楠竹低改復壯*萬畝，有害生物防治率達到*%以上，受災率控制在*‰以內。

3、抓好杉木無節良材基地建設

。

4、實現爭項引資*萬元。

5、完成防火線*x公里，林道*公里。

6、確保林區無火警、無火災、無重大安全事故發生。

----六件實事

1、抓好三項調查:職工家庭經濟狀況調查、林場資產調查、林場林地邊界堪定調查。

2、進一步完善護林點水、電、訊三通工程維護工作。

3、加強基層圖書室、電腦房的配套及管理。

4、抓好職工就業培訓與中層管理人員在崗培訓。

5、註冊兩個職工合夥性質的民營企業。

6、搞好兩處基礎建設：完成總場機關的二樓地板換修及一個分場的危房改造工作。

----工作重點

（一）森林培育

為貫徹落實“嚴管公益林，搞活商品林，放開人工林”，科學合理地開發利用林地林木奠定堅實基礎。進一步推進森林的營造及管護工作，積極全面抓好杉木無節良材培育、楠竹低改復壯、中幼林撫育間伐、森林經營試點工作；堅持重造重管，加大撫育間伐力度，加大杉木無節良材品牌創塑力度；充分利用集體林權制度改革契機，採用收購、股份、聯營等多種辦法不斷加大林場資源儲備力度，不斷增強林場自身發展能力。

（二）隊伍建設

以建立健全用人考核機制為平台，大力開展公開選拔的用人機制。突出抓好後備幹部的培養、幹部職工的培訓工作，提高幹部隊伍素質和

服務水平，着力增強職工抵禦改革和市場風險能力，保證幹部隊伍健康成長。

（三）爭項引資

在鞏固農税改革、油料補貼、大徑材項目建設的基礎上，力爭貧困林場、飲水安全工程、災害重建、國有林區棚户改造、生態公益林恢復、杉木無節良材基地、中幼林間伐、森林經營試點、林區道路建設、長防林等項目撥入，力爭完成引資*x萬元。

（四）深化改革

全面貫徹落實國家、省、市、縣有關國有林場改革精神，啟動三項調查，制定改革方案，學習借鑑試點林場精神，為林場改革奠定堅定的思想基礎與物質準備。

（五）增收節支

為全面抵禦金融風暴對本場經營的影響，在完善“*項工程”承包的基礎上，繼續推行“三停四包、三優四統”，壓縮生產經營環節成本，大力開展菜園子工程、生物防火帶建設，進一步降低生產成本,壓縮非生產性開支,實現節支*萬元。

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第一章“xx”林業電子政務建設回顧

電子政務是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。新時期下的林業發展離不開林業電子政務，加快林業電子政務，帶動林業現代化，既是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇，也是歷史賦予我們的光榮使命。

1.1建設現狀

林業電子政務建設起步於XX年，XX年進入了飛速發展階段，從當初幾台電腦的局域網，發展成為以省、、縣、鄉鎮四級聯網的林業廣域網為支撐，以視頻會議、網上審批、遠程監控、信息發佈、空間地理信息、數據中心等應用為基礎的林業電子政務體系。

1.2主要成效

一是啟動“信息高速公路”建設，建設完成了省、縣、基層工作站四級聯網的網絡體系。XX年底，11個縣林業局全部與林業廳政務內網聯通，省、、縣三級聯網的內網體系建成。XX年底，各鄉鎮工作站聯入全省林業政務內網，省、、縣、基層工作站四級聯網的“信息高速公路”初步構建。

二是建設完成了三級聯網的視頻會議系統。XX年初，全面融入了省林業廳、11個設區、95個縣林業局三級聯網的視頻會議系統。

三是建設啟用了行政許可網上辦證辦公系統，實現了所有辦證點採伐證和運輸證的網上辦理。XX年底，各縣（區）和部分鄉鎮林業工作站配備了正式辦證人員，一律使用網上辦證系統，停止手工辦證。

四是完成了邊境木材檢查站和重點林業防火區監控系統建設，搭建了互聯網遠程監控的全球眼平台。省級以上自然保護區和國家森林公園聯入了平台，實現了遠程視頻監控；

五是整合門户網站、林業產權交易中心信息發佈平台和場供求信息服務平台，建設綜合信息發佈系統。融入了江西省產權交易中心網，免費為全國各地林農和企業發佈供求信息。

六是開展森林資源管理地理信息系統建設，打造數林業。該系統實現了對重點公益林、省級公益林、退耕還林工程等資源數據的矢量化處理。

1.3存在的問題

一是全林業系統電子政務人才仍嚴重缺乏。主要體現在兩方面：一是、縣林業局缺乏專業人員；二是大部分縣沒有專人專崗，流動頻繁，技術難以銜接和沉澱。

二是林業電子政務建設還需整合。主要表現在信息化建設政出多門，一些部門沒有徵求信息中心就開展信息化項目建設，導致數據接口及標準不一，為以後整合埋下了隱患。

三是林業電子政務建設投入不足。

1.4 林業電子政務建設必要性

《****中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》指出:“大力推進國民經濟和社會信息化, 是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。在可持續發展戰略中, 要賦予林業以重要地位; 在生態環境建設中, 要賦予林業以首要地位。這就必須全面開展林業系統電子政務建設。林業電子政務建設在我當前的生態環境建設中和將來的知識經濟社會中具有重大的作用。

素來有“六山一水兩分田，還有一分道路和莊園”之稱。委政府十分重視林業的發展，提出了“山上辦綠色銀行”、“希望在山”和建設“綠色生態”的戰略目標，林業將是這項戰略目標的主體，又是社會經濟可持續發展的基礎。林業電子政務建設是實現現代林業的重要手段，是提升林業整體水平的重要抓手。因此，加快我林業電子政務建設的步伐是迫在眉睫的任務。

第二章“xx”林業信息化規劃發展思路

2.1指導思想和原則

林業電子政務建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照現代林業建設總體部署、《全國林業信息化建設綱要》、《全國林業信息化建設技術指南》和《江西省林業信息化建設規劃》的要求，以“加快林業信息化，帶動林業現代化”為目標，圍繞“一套網絡、六個應用系統”的建設目標，繼續融入全省四級林業政務網絡，整合各項林業應用系統，建設完備的數據中心和應用系統，實現數林業。

根據這一指導思想，我林業信息化建設要堅持以下原則：

1、統一規劃。強化級頂層設計和綜合統籌,按照國家和省關於信息化與電子政務的統一要求,避免重複建設、孤立建設和各自為政。

2、整合共享。最大限度地利用現有的網絡、硬件、軟件、數據、信息和人才資源,促進各級層、部門、單位間的互聯互通、業務協同與集成,減少資源浪費。

3、先進實用。加強用户與開發者的溝通與交流,堅持先進性與實用性的統一,確保先進性,爭創系統網絡平台與系統功能達到國內一流水平。

4、保障安全。採取積極措施,加強硬件,軟件的網絡組建的安全技術保障,並在管理上建立有效的內部安全機制,切實杜絕安全隱患。

2.2 需求預測與發展目標

需求是環境、技術和時間的函數。這是需求的特徵。一個電子政務工程項目的需求，首先要看該政府部門所處的環境，包括已有的信息技術裝備和系統、人員信息化的準備情況，以及系統所針對的業務流就信息化而言的成熟度。此外，還要看適用的信息技術是什麼，生命週期有多長，成本有多高。

現代信息技術產品的生命週期短則三年，長不過五年，不是立即要用的，輕易不要納入系統的需求之中。所以，需求也是隨時間而變化的。對於一個不成熟的業務流，不應該急於將其信息化。否則，這個系統最終的命運不是作廢就是沒完沒了的改動。

林業面對新的科技革命的挑戰和全面推進林業建設的歷史要求，為加快構建我現代林業高技術體系，以信息化帶動林業現代化。要求江西林業系統有一個高速寬帶、安全可靠、傳輸穩定、費用低廉的網絡基礎環境，同時建立林業基礎信息資源共享平台。需要圍繞林業信息化重大技術、重大系統、重大產品進行研究開發，通過系統集成和應用示範，逐步建立我數林業技術體系，促進我林業信息化和林業現代化進程。

我林業信息化建設的總體目標是：以“加快林業信息化，帶動林業現代化”為目標，圍繞“一套網絡、六個應用系統”的建設目標，融入了全省省、、縣、鄉鎮工作站四級聯網的林業政務內網體系，實現全鄉鎮工作站網絡覆蓋；以全林業空間地理信息系統為平台，整合林業行政許可網上審批、產權交易、遠程監控、網上辦公、應急指揮、資源監測監管等各項林業應用，建設完備的數據中心和應用系統，實現林業數化、信息化、現代化。

2.3 主要任務

根據我林業信息化的發展目標再結合我的實際情況，確立了林業信息化的幾大主要具體任務：

1、融入全省省、、縣、鄉鎮工作站四級聯網的林業政務內網辦公體系。“xx”期間，根據林業業務應用系統的推進進度，逐步將林業政務內網部署到各鄉鎮林業工作站和國有林場，實現四級林業部門辦公網絡的互聯互通、信息共享。

2、實現林業局及下屬單位辦公自動化和融入全省省、、縣三級聯網公文傳輸系統建設，實現辦公自動化、無紙化和移動辦公。完善辦公自動化建設，融入省、、縣三級自成體系的辦公自動化系統，實現橫向與委、政府，縱向與省廳及各縣（區）林業局的公文網上收發、檔案管理、資產管理和個人辦公等；融入三級聯網的公文傳輸系統，實現與委、政府以及三級林業部門之間的公文傳輸，提高公文傳輸效率。

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～年是“xxx”開局第一年，為開創“xxx”林業發展的新局面，實現我市生態建設產業化，產業建設生態化的目標，根據局黨組的部署，確定我局～年林業工作要點如下：

一、工作思路

突出一個主旨（以生態建設為中心），解決兩大難題（總量不足，質量不高，分佈不均，產量不高；林民增收不足），抓住三個關鍵（造林營林為主生態建設；加強森林資源保護；加大林業產業化建設，搞好林下經濟開發），實施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等），配套九項措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動）。

二、工作目標

1、造林綠化：計劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝；退耕還林40萬畝（退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝）；封山育林20萬畝。

一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設，以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點，將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區，採取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調動社會各方面積極性，大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林，全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》，整治村容村貌，推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐，逐步實現綠色和諧精美阜新。

2、林業育苗：計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調整育苗結構，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。

3、森林資源保護工作：計劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達75％以上。苗木產地檢疫率達到95％以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。

森林防火及林業嚴打，全年杜絕重大特大森林火災，森林火災受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監測系統，加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點抓好清理採伐跡地和小開荒行為。

4、林政資源管理：嚴格執行省政府“xxx”期間採伐限額，把好審批關，重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作，規範木材行業管理，出台《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。

5、林業產業及基層基礎建設：計劃全系統實現林業產值9億元，林業增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進農民增收龍頭產業，抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。

6、經濟轉型林業項目工作：要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物製藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脱困、林業站建設、生態公益林補償等項目，使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新台階。

7、繼續搞好林下經濟開發，發展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝，重點抓好樹木鬱閉後林農複合模式開發，加快退耕後後續產業的發展，促進農民增收。解決好林農增收問題。

8、固定資產投資：計劃～年林業固定資產投資1.85億元。

9、加強機關黨建和廉政建設，鞏固第一批先進性教育成果，積極開展第三批先進性教育活動。

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，在縣林業局的正確領導下、上級業務部門的精心指導下，按照縣局賦予的工作任務，工作站人員齊心協力，以飽滿的工作熱情開展各項工作，主要是在資源保護、林業行政執法、林業技術培訓、林業政策宣傳等方面做了大量工作，也取得了一些成績，現將一年來工作情況彙報如下：

一、資源保護工作

1、加強森林資源源頭管理。今年冰凍災害給我縣林木資源造成了嚴重破壞，林木清理成了我縣今年一項重要工作，由於清理工作牽涉面廣，形成源頭管理任務重，困難大。為穩定林政秩序，在縣局的精心指導和統籌安排下，年初我站就災後林木清理、保護工作制定了一系列有效措施，以縣委、縣政府名義制定了《災後林木清理實施辦法》，在全縣的每個村、小組張帖了《關於加強災後森林資源管理的通告》，以林業局名義下發了《關於加強雪壓木林木採伐管理緊急通知》和《關於加強災後森林資源管理的通知》，將《給林農朋友的一封信》印發到每一農户家。對已批覆的每一塊受損清理山場、每個伐區落實工作站人員具體監管，簽訂監管責任卡，同時還統一組織了全縣伐區自查，從檢查結果看，全縣大部分山場都按要求進行了清理，做到了大災之年無大亂。

2、加強林地保護。今年我站對國家林業局核查我縣的9起違法佔地案件進行了整改，有的已作行政處理，有的已移交森林公安查處，處理結果已上報省廳。6月底，在全縣範圍內組織開展了林地摸底調查和清理整頓工作，成立了3個清理小組，依法對我縣非法徵佔用林地行為進行一次全面徹底的清查，集中打擊了非法侵佔林地的行為，進一步規範了我縣林地資源管理。

3、生態公益林管理。全縣生態公益林面積45萬畝，其中國家公益林10萬畝，省級公益林35萬畝。所有公益林都落實了管護責任，面積落實到了山頭，檔案規範齊全。

二、林業行政執法

今年年初，組織了全縣基層林業工作站行政執法人員的集中培訓，加強了林業法律法規的學習，統一印製行政執法案卷，規範了行政執法案卷的製作，為我縣林業工作站依法行政打下了很好的基礎。另外還組織成立了監督管理機構，加強了監管力度。我局於10月中旬對工作站的行政執法情況進行了全面自查，從自查結果來看，總體情況良好，各站在執法過程中都嚴格按照法律法規的要求辦理，案卷製作規範、整潔，文表達清楚、準確，證據蒐集完善，處罰程序合理合法，處罰量度恰當，未出現重大違紀違法現象。

三、組織林業各項生產工作

1、營造工作。今年是“一大四小”植樹造林工程建設實施的第一年，為了工程順利完成，工作站已組織完成全縣12萬畝的造林作業設計，目前整地已近尾聲。工作站大部分完成整地驗收，另外工作站還承擔了全縣11.8萬畝的退耕還林，45萬畝生態公益林的檢查驗收工作，目前驗收工作全面完成。

2、採伐利用。今年是林業災害年，為搞好受災林木清理工作，年初工作站對林木受災情況進行了全面調查，並根據調查受災情況分配林木採伐清理指標，編報了林木清理作業設計，最後每個伐區都經過了兩榜公示。

四、社會化服務

經過林改明晰了產權，林農自身有了林業發展致富空間，但許多林農目前還缺乏利用林地資源致富的意識。為此我縣林業工作站身處基層，服務農村，努力充當好“四大員”的角色，主動上門宣傳林業新政策，當好林農政策宣傳的引導員，向林農傳授造林新技術，提供林業致富新信息，當好林農發家致富的領航員，為林農聯繫造林需要的種子、苗木，當好為林農排憂解難的服務員。為林農鋪路搭橋建市場，當好開拓市場的業務員。在社會服務工作方面工作站還為推進社會主義新農村方面做了大量工作，主要為新農村綠化提供技術幫助，搞好農村綠化造林規劃，整地、栽植作技術指導，聯繫苗木等。

五、政策宣傳

在政策宣傳工作上，我縣工作站今年主要採取了印發傳單，製作宣傳牌，刷宣傳標語，以及藉助電視、報紙、網絡等媒體，宣傳林業政策和林業法律、法規。全縣今年共計散發傳單10萬餘份，製作固定宣傳牌60多塊，刷宣傳標語200多條。通過多方位、多渠道宣傳，我縣林農對林業法律、法規及林業政策有了更深的瞭解。當前林農的法律意識不斷增強，造林積極性不斷提高，體現了我縣在政策宣傳工作上取得了一定成效。

六、科技推廣

林業產權制度的實施，給予林農脱貧致富的良機，但許多農户一直以農田耕作為主，對營造林接觸不多，迫切需要技術支持。由於當前不準煉山造林，林業科技推廣顯得尤為重要，主要採取集中舉辦培訓班，上街設立諮詢點，上門技術指導相結合的方式，今年我縣工作總站還開展了“送林業科技下鄉”活動，分發各種經濟林栽植技術手冊XX多份，為林農推廣林業新科技，引導林農營造高效林。

七、工作站隊伍自身素質建設

工作站工作效率和執法水平取決於工作站人員自身的業務水平。我縣歷年來就一直把業務技能培訓作為一項重要工作常抓不懈。按局裏安排，我站對全縣基層林業工作站進行了集中培訓，尤其對林業行政案件的文書製作、林木採伐管理、林地管理、營造林技術列為重要課程，通過集中培訓和平時加強學習，行政執法水平、營造林技術水平都有了明顯提高。另外，我縣對基層站員平時學習提出了嚴格要求，每個基層工作站每個月要求二次集中學習，每個站員每年須提交十篇學習心得。

八、行風建設

今年我縣林業局在全局範圍組織開展了反腐倡廉工作，林業工作站本着“有則改之，無則加勉”的原則，分三個階段開展此工作，自查階段、整改階段、提高階段，林業局統一組織進行了行風檢查評議。

九、其它工作

1、一年來，完成各類信息報道、文章撰寫10篇，並先後被省廳、井岡山報、市電視台等新聞媒體採用；

2、及時向省市林業主管部門上報各類報表和材料；

3、在上級林業主管部門重視下，完善工作站標準化建設。