林業局工作計劃4篇大綱

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xxxx年全市林業工作基本思路是：以科學發展觀為統領，以生態建設為核心，以現代林業建設為主線，以“生態市、園林城”建設為目標;解放思想、深化改革;完善機制、加強管理;強化服務、提高效率;政策扶持、突出產業;依法治林，加強森林經營;強化科技支撐、促進興林富民，為實現林業更好更快發展貢獻力量。

工作目標：全市預計安排造林綠化21萬畝，其中：人工造林13萬畝，封山育林8萬畝。全民義務植樹819萬株。森林防火實現無森林火災目標。探索新的林業機制，森林資源管理要有顯着提高，確保森林面積和蓄積實現雙增長。林業產業建設要有較大發展，特別要在重大產業項目上有所突破。

突出抓好以下五項重點工作：

(一)大力開展植樹造林，努力改善生態環境

1、抓好以龍、甘、泰為重點的防沙治沙工程建設，選擇楊大苗、樟子鬆容器苗和山杏、沙棘等喬灌木樹種，集中連片、規模營造防風固沙林、沙地經濟林。

2、抓好村屯綠化提檔升級，在村屯四周營造護村林，在村屯內營造針闊混交、喬灌混交的街道林，在村旁的小片荒地、廢棄地上營造用材林和風景林，實現村屯一次綠化到位。同時突出抓好省確定的重點示範鄉、示範村、示範場的村屯綠化建設。

3、抓好克拜、龍甘淺山區水土流失治理和江河兩岸、流域周圍及廢棄地的綜合整治，大力營造水土保持林、水源涵養林和護堤、護岸林，控制水土流失，涵養水源，提高江河流域綠化水平。

4、抓好樟子鬆嫁接紅松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生態經濟林產業，實現生態型林業向生態經濟型林業轉型。

5、重點抓好農田防護林的優化更新，大力營造接班林帶、殘次農防林帶的跡地更新和農防林補帶，提高農田防護林建設標準。

(二)着力提升林業產業化水平，推進林業產業化進程

xxxx年在鞏固現有林業產業成果的基礎上，繼續抓好省重點建設項目。一是華鶴集團金鶴門業節能阻燃木門，二是三和木業(集團)有限公司環保節能幹漆家裝產品產業項目，配合省廳把兩個重點項目建設全面完成，達產達效。繼續抓好林果、林畜、林菌、林藥、木材加工等項工作。在全市範圍內抓好紅松堅果林、大果榛子繁育和果樹經濟林建設。通過開展紅松堅果林擴繁、營建百畝果園和林果經濟合作社，不斷髮展壯大林果、紅松堅果林等產業，建立特色產業基地，推進全市生態林業向生態經濟型林業轉變。

(三)強化森林資源保護和管理，實現“面積、蓄積”雙增長

森林資源保護、管理和利用是林業建設的關鍵環節，要抓好以下幾項工作：加強林木採伐的監督管理，按照“xx”森林採伐限額執行。加強徵佔林地管理，為改善我市經濟發展環境和大項目建設做好服務。強化林業執法力度，力爭林業各類案件辦結率達100%。抓好森林病蟲害防治工作，無公害防治率達90%以上，成災率控制在3‰以下。特別是要全力抓好森林防火工作，做到防火責任到位，應急措施預案到位，工作疏漏責任追究到位

(四)加大爭取資金力度，努力為全市大項目建設服務。

通過生態工程建設，積極向上爭取大項目和資金，加強政務窗口建設，努力為全市大項目建設服務，加強林業專項資金稽查管理力度，充分發揮生態資金使用效益，為帶動促進林農區域經濟發展做出貢獻。

(五)加強領導幹部能力建設，全面提升隊伍素質

加強領導幹部能力建設，不僅是適應領導幹部崗位的要求，更是適應現代林業發展形勢需要。通過強化領導班子建設、強化領導能力建設，不斷提高和豐富領導幹部的能力和水平，不斷推進林業各項工作向前發展。同時要全面加強整體隊伍素質建設，打造一支過硬的林業幹部隊伍，依法行政，以廉促政，全面提升林業幹部隊伍的戰鬥力、凝聚力。

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第一章“xx”林業電子政務建設回顧

電子政務是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。新時期下的林業發展離不開林業電子政務，加快林業電子政務，帶動林業現代化，既是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇，也是歷史賦予我們的光榮使命。

1.1建設現狀

林業電子政務建設起步於XX年，XX年進入了飛速發展階段，從當初幾台電腦的局域網，發展成為以省、、縣、鄉鎮四級聯網的林業廣域網為支撐，以視頻會議、網上審批、遠程監控、信息發佈、空間地理信息、數據中心等應用為基礎的林業電子政務體系。

1.2主要成效

一是啟動“信息高速公路”建設，建設完成了省、縣、基層工作站四級聯網的網絡體系。XX年底，11個縣林業局全部與林業廳政務內網聯通，省、、縣三級聯網的內網體系建成。XX年底，各鄉鎮工作站聯入全省林業政務內網，省、、縣、基層工作站四級聯網的“信息高速公路”初步構建。

二是建設完成了三級聯網的視頻會議系統。XX年初，全面融入了省林業廳、11個設區、95個縣林業局三級聯網的視頻會議系統。

三是建設啟用了行政許可網上辦證辦公系統，實現了所有辦證點採伐證和運輸證的網上辦理。XX年底，各縣（區）和部分鄉鎮林業工作站配備了正式辦證人員，一律使用網上辦證系統，停止手工辦證。

四是完成了邊境木材檢查站和重點林業防火區監控系統建設，搭建了互聯網遠程監控的全球眼平台。省級以上自然保護區和國家森林公園聯入了平台，實現了遠程視頻監控；

五是整合門户網站、林業產權交易中心信息發佈平台和場供求信息服務平台，建設綜合信息發佈系統。融入了江西省產權交易中心網，免費為全國各地林農和企業發佈供求信息。

六是開展森林資源管理地理信息系統建設，打造數林業。該系統實現了對重點公益林、省級公益林、退耕還林工程等資源數據的矢量化處理。

1.3存在的問題

一是全林業系統電子政務人才仍嚴重缺乏。主要體現在兩方面：一是、縣林業局缺乏專業人員；二是大部分縣沒有專人專崗，流動頻繁，技術難以銜接和沉澱。

二是林業電子政務建設還需整合。主要表現在信息化建設政出多門，一些部門沒有徵求信息中心就開展信息化項目建設，導致數據接口及標準不一，為以後整合埋下了隱患。

三是林業電子政務建設投入不足。

1.4 林業電子政務建設必要性

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》指出:“大力推進國民經濟和社會信息化, 是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。在可持續發展戰略中, 要賦予林業以重要地位; 在生態環境建設中, 要賦予林業以首要地位。這就必須全面開展林業系統電子政務建設。林業電子政務建設在我當前的生態環境建設中和將來的知識經濟社會中具有重大的作用。

素來有“六山一水兩分田，還有一分道路和莊園”之稱。委政府十分重視林業的發展，提出了“山上辦綠色銀行”、“希望在山”和建設“綠色生態”的戰略目標，林業將是這項戰略目標的主體，又是社會經濟可持續發展的基礎。林業電子政務建設是實現現代林業的重要手段，是提升林業整體水平的重要抓手。因此，加快我林業電子政務建設的步伐是迫在眉睫的任務。

第二章“xx”林業信息化規劃發展思路

2.1指導思想和原則

林業電子政務建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照現代林業建設總體部署、《全國林業信息化建設綱要》、《全國林業信息化建設技術指南》和《江西省林業信息化建設規劃》的要求，以“加快林業信息化，帶動林業現代化”為目標，圍繞“一套網絡、六個應用系統”的建設目標，繼續融入全省四級林業政務網絡，整合各項林業應用系統，建設完備的數據中心和應用系統，實現數林業。

根據這一指導思想，我林業信息化建設要堅持以下原則：

1、統一規劃。強化級頂層設計和綜合統籌,按照國家和省關於信息化與電子政務的統一要求,避免重複建設、孤立建設和各自為政。

2、整合共享。最大限度地利用現有的網絡、硬件、軟件、數據、信息和人才資源,促進各級層、部門、單位間的互聯互通、業務協同與集成,減少資源浪費。

3、先進實用。加強用户與開發者的溝通與交流,堅持先進性與實用性的統一,確保先進性,爭創系統網絡平台與系統功能達到國內一流水平。

4、保障安全。採取積極措施,加強硬件,軟件的網絡組建的安全技術保障,並在管理上建立有效的內部安全機制,切實杜絕安全隱患。

2.2 需求預測與發展目標

需求是環境、技術和時間的函數。這是需求的特徵。一個電子政務工程項目的需求，首先要看該政府部門所處的環境，包括已有的信息技術裝備和系統、人員信息化的準備情況，以及系統所針對的業務流就信息化而言的成熟度。此外，還要看適用的信息技術是什麼，生命週期有多長，成本有多高。

現代信息技術產品的生命週期短則三年，長不過五年，不是立即要用的，輕易不要納入系統的需求之中。所以，需求也是隨時間而變化的。對於一個不成熟的業務流，不應該急於將其信息化。否則，這個系統最終的命運不是作廢就是沒完沒了的改動。

林業面對新的科技革命的挑戰和全面推進林業建設的歷史要求，為加快構建我現代林業高技術體系，以信息化帶動林業現代化。要求江西林業系統有一個高速寬帶、安全可靠、傳輸穩定、費用低廉的網絡基礎環境，同時建立林業基礎信息資源共享平台。需要圍繞林業信息化重大技術、重大系統、重大產品進行研究開發，通過系統集成和應用示範，逐步建立我數林業技術體系，促進我林業信息化和林業現代化進程。

我林業信息化建設的總體目標是：以“加快林業信息化，帶動林業現代化”為目標，圍繞“一套網絡、六個應用系統”的建設目標，融入了全省省、、縣、鄉鎮工作站四級聯網的林業政務內網體系，實現全鄉鎮工作站網絡覆蓋；以全林業空間地理信息系統為平台，整合林業行政許可網上審批、產權交易、遠程監控、網上辦公、應急指揮、資源監測監管等各項林業應用，建設完備的數據中心和應用系統，實現林業數化、信息化、現代化。

2.3 主要任務

根據我林業信息化的發展目標再結合我的實際情況，確立了林業信息化的幾大主要具體任務：

1、融入全省省、、縣、鄉鎮工作站四級聯網的林業政務內網辦公體系。“xx”期間，根據林業業務應用系統的推進進度，逐步將林業政務內網部署到各鄉鎮林業工作站和國有林場，實現四級林業部門辦公網絡的互聯互通、信息共享。

2、實現林業局及下屬單位辦公自動化和融入全省省、、縣三級聯網公文傳輸系統建設，實現辦公自動化、無紙化和移動辦公。完善辦公自動化建設，融入省、、縣三級自成體系的辦公自動化系統，實現橫向與委、政府，縱向與省廳及各縣（區）林業局的公文網上收發、檔案管理、資產管理和個人辦公等；融入三級聯網的公文傳輸系統，實現與委、政府以及三級林業部門之間的公文傳輸，提高公文傳輸效率。

3、建設完善全林業遠程監控全球眼平台。一是對原有重點防火林區、木材檢查站等遠程實時監控的基礎上，逐步實現對各重點防火區和檢查站遠程監控的全覆蓋；二是建立對森林資源、野生動物等的遠程監測點，實現對野生動物、森林資源等情況的遠程監測。

4、配合省林業廳建設完成全統一數林業整合平台。在省林業廳的指導下開展全林業空間地理信息系統建設，在森林資源二類調查和林改林權檔案資料的基礎上，建設完成全森林資源地理信息系統和林權宗地地理信息系統，再依託上述兩系統建設完成全生態公益林、退耕還林、森林防火、森林病蟲害防治、野生動植物保護與自然保護區、國有林場及森林公園、古樹名木等空間地理信息系統；整合行政許可網上審批、產權遠程交易、遠程監控、網上辦公、應急指揮、資源監測監管等其它應用系統，實現雙方數據接口互通，數據交互共享；開發完成數據更新系統，實現相關地理信息系統系統矢量數據、數據因子等的定期或即時審核和更新。

第三章保障措施

3.1組織保障

1、推進電子政務的建設，必須按照統一組織領導、統一規劃實施、統一標準規範、統一網絡平台、統一安全管理的“五統一”工作思路，在省林業廳信息中心的統一部署下，分步、分層穩步推進，有效促進全省林業電子政務建設規範、有序、健康地發展。

2、加強組織領導。加強各級林業機構的林業電子政務組織結構的建設，負責林業系統電子政務建設過程中各項工作的統籌安排和協調，把林業電子政務作為“一把手”工程來抓。

3、統一規劃，加強協作。全林業電子政務建設要與國家、政府有關電子政務建設相結合，與全省業務現代化建設相結合，充分依託全省電子政務網絡。

4、加強與國家林業局、省林業廳電子政務建設領導機構、電子政務建設管理機構的協作與溝通。通過溝通爭取各方面支持，保證我林業系統電子政務建設得到省林業廳的重視，造就更為優良的建設環境。

5、電子政務建設需要大批既熟悉專業技術知識，又瞭解政務機關工作職能的複合型人才，要建立完善人才吸引機制，加強現有人員的培訓。

6、電子政務建設要體現“為民服務”的宗旨，電子化公共服務是為民服務與電子政務的結晶，主要包括在線信息服務、在線辦理、電子民主等內容，抓好電子化公共服務是為民服務宗旨的實際體現。

7、電子政務建設的政策法規是一個動態增長的體系，隨着電子政務建設的推進，更多的政策法規將配套出台，而一些舊有的政策法規也將隨之改變，這是一個動態的過程。要儘快結合國家、省、已有的政策法規，建立完善我林業電子政務相關的規定，最終形成我林業電子政務建設的規定框架體系。

8、統一標準是確保系統互聯互通，促使信息共享、業務協同的基礎。電子政務建設必須依靠標準化的支撐和保障，尤其要發揮標準化的先導作用，以確保其技術上的協調一致和整體效能的實現。實施要統一規劃、統一標準，通過標準化的導向、協調和優化功能來減少重複建設、提高建設效率、確保系統的安全可靠。統一標準是互聯互通、信息共享、業務協同的基礎。標準化是電子政務建設的基礎性工作，它如同“紐帶”一樣將來自不同方面的各個業務環節有機地連接起來並確保彼此間的協同工作。

9、在採購、安裝、設計上實行嚴格的招投標制度，在各項工程質量上實行嚴格的工程監理制度。

10、電子政務建設不僅僅和政務機關內部有關係，更多地是改善為民服務的質量，增強與社會公眾的聯繫，所以，在電子政務建設過程中，要重視宣傳，做好有關的宣傳工作，吸引社會公眾、政務機關共同參與到電子政務建設中。

11平台要統一標準，利用統一平台，促進各個部門的互聯互通、資源共享，基本形成統一的電子政務內、專、外各個網絡平台，在運行中逐步完善。

3.2 資金保障

加大資金投入，合理使用建設經費。各單位要加大對電子政務建設資金的投入，合理安排系統建設經費和日常維護培訓經費。要本着經濟、實用的原則，提高資金使用效率，切忌好高騖遠、鋪張浪費。可以考慮通過設備交換、借用和舊設備重複利用等手段，提高現有設備的使用效率；配置硬件、軟件、甚至應用系統時，首先要考慮能否利用公用資源。

第四章“xx”林業電子政務建設展望

隨着“xx”林業信息化各項建設的完成，林業電子政務將進入一個全新的階段，林業逐步實現林業信息化、數化和現代化。隨着全省省、、縣、鄉鎮林業工作站（所、場）四級聯網的“信息高速公路”全線貫通，我各級林業部門之間實現互聯互通、信息共享；接入全省統一的數林業平台，該平台將依託“信息高速公路”實現全森林資源、林權宗地等林業空間地理信息數據建庫和動態更新，整合所有林業行政許可網上辦理業務、森林資源監測、野生動植物物、森林防火和木材檢查站遠程監控等全球眼平台與空間地理信息系統數據交互；依託委、政府和省林業廳的政府內網，實現全林業無紙化辦公。

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是“xx”發展的開局之年，也是我區深入實施“綠滿八桂”、柳州市創建“森林城市”和開展“綠滿龍城”活動重要之年，在縣委、縣政府的強有力領導下，在上級林業主管部門的關心指導和大力支持下，我局認真學習總書記同志在慶祝中國共產黨成立90週年大會上的重要講話，把全體幹部職

工思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷增強實踐科學發展觀的自覺性和主動性，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以加快融水林業發展為已任，以更加務實的態度、更加嚴謹的作風抓好各項工作措施的落實，在新的起點上，不斷開創融水林業工作的新局面。現將一年來工作總結如下：

一、各項工作開展完成情況林改狠抓落實穩妥推進，順利通過自治區林改驗收。

（一）林改狠抓落實、穩妥推進，順利通過自治區林改驗收。是我縣集體林改工作衝刺攻關的關鍵一年。我局圍繞林改目標任務，以“主體衝刺”“回頭整改”“四率達標”“糾紛調處”“檔案整理”等為重點扎實深入開展工作，穩妥推進，林改工作取得重大突破。截至目前，全縣林改“四率”完成情況為：確權發證累計面積465.4萬畝，確權發證率為92.5%；確權到户累計面積431.7萬畝，確權到户率85.8%；其中公益林均山到户面積45.8萬畝，公益林均山到户率為63.9%，商品林均山到户面積319.3萬畝，商品林均山到户率98.9%；林權證核查準備率為98.9%。林改於10月中旬順利通過自治區檢查驗收。

（二）營造林緊扣發展主題，林業產業化有較大提升。

1、堅持生態為先，統籌城鄉綠化。一是山上綠化，大力發展優勢特色樹種資源，11月19日，至全縣完成人工造林合格面積79407.9畝，佔年度任務113.4%；二是山下綠化，以實施“綠滿八桂”為抓手，加快推進統籌城鄉綠化。完成紅色屯、紅光屯、山安新村屯等14個重點村屯綠化，共植樹92105株，綠化摺合面積167畝，佔年度任務100%；完成通道綠化融水鎮至上尋陽段融江河兩岸5公里、省道s309線5公里、省道s204線15公里公路兩側邊溝外植樹綠化，其種植各種綠化苗12451株，摺合綠化面積700畝，佔年度任務100%。

2、突出產業為重，提升產業水平。

（1）牢牢把握優勢資源，杉木、油茶、毛竹再現新前景。

一是完成杉木造林36935畝，佔任務一是110%；

二是完成毛竹新植（含杉竹混交）21490畝，佔市“十大農業工程”年度任務2萬畝的107.5%、縣年度任務1萬畝214.9%。完成毛竹低改23675畝，佔市“十大農業工程”年度任務1萬畝的236.8%、縣年度任務2.5萬畝95%；

三是完成油茶新植23100畝，佔市“十大農業工程”年度任務1萬畝的231%、縣年度任務2萬畝的115.5%。完成油茶低改29563畝，佔市“十大農業工程”年度任務2.3萬畝的128.5%、縣年度任務3萬畝的98.5%。

（2）積極開展中幼林撫育措施，提高用材林地產出率。截至11月19日，全縣共完成中幼林撫育112300畝，佔縣年度任務10萬畝的112.3%。（3）深入推進杉竹混交造林，實現林地價值最大化。，全縣共完成杉竹混交造林16303.4畝，為增強我縣林業可持續發展能力、提高林業生態承載力和綜合效益夯實基礎；

（4）狠抓規模經營，壯大竹木產業。按年產值萬元新標準測算，完成新增竹木加工規模企業2家，分別為：楓廈木業、萬佳木業有限公司。強化依法治林，維護生態安全。

（三）強化依法治林，維護生態安全。

1、開展嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，從源頭保護好森林資源。一年來，我局以森林公安局牽頭組織林政、檢查站等相關部門先後開展了“春季攻勢”、木材市場整治、“打擊破壞紅豆杉資源”等5次專項行動，取得了顯著成效。共立森林案件62起，其中刑事案件60起，森林行政案件2起。查結55起，查破率為89％；抓獲違法犯罪人員96人，其中刑事拘留56人次，逮捕53人次，取保候審42人次，起訴81人次，治安拘留3人次；查處涉案木材價值150萬元。

2、不斷強化資源林政管理。

一是開展木材市場整治專項行動3次，清查木材加工廠299家，查處涉案木材2937立方米，扣押涉嫌違法運輸木材22車；

二是開展紅豆杉專項整治行動一次，收繳紅豆杉、楠木等珍稀植物及其製品109件，其中：紅豆杉厚板及茶盤11件，紅豆杉碗4只、茶杯23個、茶具2套、樹兜15個、成品茶几17塊、板9塊，共清理各種根雕、樹兜、茶几等加工場所以及酒店、茶莊等店面20多處，與店面老闆、加工場所老闆簽訂守法經營承諾書30餘份；

三是積極做好野生動物的保護和管理，開展打擊亂捕候鳥專項行動1次，收繳用捕殺候鳥發電機8台、電瓶32個、燈40盞、砂槍7支，收繳野生鳥類57只，捕鳥網等工具一批；

四是開展項目建設徵佔用林地調查核實12個，並對“三柳高速公路”等重大項目做到提前介入，實行全程跟蹤管理

和服務；

五是強化木材運輸監管，規範木材流通經營秩序。今年來，我局6個木材檢查站共檢查木材運輸車輛11260車次，檢查木材總數417808.95立方米，檢查竹子799078條，共查處非法運輸木材案件18起，沒收木材72.789立方米。

3、認真做好森林防火工作。全面貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針，積極落實各項措施，努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全，取得顯著成效。一年來，我縣共發生一般森林火災3起,火場面積85.6公頃，受害森林面積5.77公頃，森林受害率為0.016‰。無重大森林火災、無人員傷亡事故發生。

4、切實抓好森林病蟲害防治工作。，我局森防站開展森林病蟲害監測工作9次，共設林業有害生物測報組8個，固定測報點101個，測報人員16人，上報測報材料909份，監測森林面積9876757畝，監測覆蓋率為100％。全縣發生林業有害生物面積14480畝，實施人工防治作業面積14480畝，防治率為100％，共使用白僵菌粉1000公斤，森得保5513公斤。林業有害生物成災率為0、馬尾松毛蟲成災率為0、無公害防治率為100%、林業有害生物測報準確率為96%、種苗產地檢疫率為100%、木材調運檢疫率為100%，林業有害生物防治目標考核指標5率都達標。

5、狠抓山林糾紛調處，構建穩定和諧林區。我局結合林權制度改革，積極組織開展矛盾排查，開展“調處突擊月活動”，協助縣人民政府舉辦“桂、黔兩省三縣第四次既桂、湘、黔三省十縣第一次調處工作聯席交流會”等措施全力化解糾紛，各項工作取得了較好的成績。，全縣山林糾紛發案508起，已調結455起，調結率89.5%；信訪6件，答覆6件，接待來訪羣眾180人次，避免羣體性械鬥5起，為全縣推進林改、和諧林改作出應有的貢獻。多措並舉，狠抓木材生產銷售工作。

（四）多措並舉，狠抓木材生產銷售工作。

一是在抓好林改的同時加強林木採伐調查設計工作，縣營林站安排2位女高級工程師專抓林木採伐設計材料複核和材積測算工作，全力加快內業進度，滿足羣眾林木採伐需要；

二是及時分解下達森林採伐限額指標，保障了我縣木材加工企業源料供給和林農生產生活需要；

三是加強服務意識，對林農小面積林木採伐優先安排採伐指標，及時辦理簽發手續；

四是積極籌措資金，升級我局林政資源管理網系統，提高木材運輸辦證簽證速度。至11月19日，全縣共完成發證蓄積223195立方米、出材量163862立方米，《林簽發木採伐許可證》1972張、運輸證17937份，完成木材銷售1家園39立方米。全縣完成育林金徵收880萬元。創新農村沼氣發展思路，提高全縣沼氣綜合效益。

（五）創新農村沼氣發展思路，提高全縣沼氣綜合效益。

一是全力做好沼氣池建設。，上級下達我縣沼氣池建設任務900座，截至目前全縣共完成800座，佔年度任務的88.9%；

二是創新農村沼氣發展思路，提高沼氣綜合效益。完成自治區沼氣池“兩高六好”試點建設任務，並獲自治區“兩高六好”優秀示範點稱號。在全縣大力推廣桔杆發酵技術，在汪洞鄉完成新型氣囊沼氣池試點35座，在融水鎮山安屯開展“全託式”管理沼氣池試點，在水東村建設沼氣建設綜合實訓基地1個。人口和計劃生育工作水平穩中有升。

（六）人口和計劃生育工作水平穩中有升。

一是落實局領導班子5人共交計生保證金5000元；

二是做好聯繫鄉鎮（四榮鄉）的計生幫扶工作，在永安村幫扶計生對象20户，投入資金元；

三是在香粉鄉對計生户扶持送杉木苗5000株，投入資金15000元；

四是抓好全局系統幹職計生目標責任管理，完善計生檔案工作；

五是組織相關單位部門對已婚育齡夫婦進行調查排查摸底，落實計劃生育節育措施；

六是加強對本單位管理區域內外的流動人口計生服務管理。安全生產不放鬆不放鬆，業安全有序運行。

（七）緊抓安全生產不放鬆，確保林業安全有序運行。

一是根據上級有關文件的要求，完成我局度安全生產工作要點的制定，並組織實施；

二是根據縣安委會和柳州市林業局文件要求，組織落實我局各季度安全生產大檢查活動。一年來共檢查木材加工企業338家，發放安全生產隱患整改書20份，重點督查安全隱患整改2家；

三是積極組織開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動；

四是組織企改、林政、營林、能源等單位深入各鄉鎮進行安全生產宣傳和安全生產隱患排查工作12次，及時排查安全隱患20起。

（八）抓實林業企業改制，維護林業和諧穩定

一是完成對木材公司、富林公司、銀河公司560名幹部職工人事檔案等基本情況的核實，及402名在職人員改制所需經濟補償和養老金失業金的測算；

二是修訂、完善木材公司、富林公司、銀河公司的改制方案；

三是做好局屬國有林場危舊房改造工程項目競爭性談判會議及實施改建監管工作；

四是協調富林公司轉製成立木材檢驗中心的過度工作；五是認真做好企業職工來訪接待和説服工作。

（九）抓基礎設施建設，展現林業新風貌

一是投入100萬元，完成安太、良寨鄉林業站各400平方米的站房建設；

二是投資28萬元，完成林業局知青樓風貌改造；

三是在局辦公樓外牆安裝led電子屏幕宣傳；

四是投入20多萬元對白雲鄉林站進行維修改造美化；

五是在局大院開工建設元寶、懷寶兩個森林派出所營房；

六是積極籌措資金，給營林、檢查站、森林公安等單位購置電腦、照相機等現代辦公設備一批，全力提高全局系統辦公科技裝備水平。圍繞自身建設，行政能力有新提高。

（十）圍繞自身建設，行政能力有新提高。

一是幹部作風得到根本好轉。以創先爭優活動為載體，以建設服務型政府為方向，以強化執行力、抓工作落實為根本，制定了崗位責任制，完善了首問責任制、辦事公開制、服務承諾制、限時辦結制等五項制度，有效杜絕了工作拖沓、部門推諉等現象，極大地提高了工作效率和幹部職工的積極性，全局幹部作風得到了根本好轉；

二是機關效能建設有力推進。分3批次組織18名林業執法人員參加廣西林業執法人員執法資格培訓，提高他們執法水平，請縣紀委、檢察院等來上廉政、警示教育課，到柳州監獄開展警示教育等活動，強化辦證大廳林業窗口行為規範和工作律紀，公開林業行政許可辦事流程圖，進一步轉變了幹部職工的思想作風和工作作風，提高了他們的辦事效率和服務工作水平；

三是黨組織能力不斷增強。今年，我局成立了局黨委，黨的建設和組織能力得到較大提高，並結合“創先爭優”活動，以制度建設為抓手，全面落實黨風廉政建設責任制，全局黨員的責任意識、法紀意識、自律意識不斷提高，局重大事項形成民主決策化，局黨組織凝聚力不斷增強。

二、存在的困難和問題

一是今年降雨量少，對油茶、毛竹等造林成活率帶來較大影響。

二是受國際金融動盪、國內房地產限購政策因素的影響，木材銷售不暢，育林金徵收進度緩慢。

三是林業資金投入不足，對優勢特色產業支撐能力有限。

四是林業企業改制難度大，進展緩慢。

三、XX年工作計劃

（一）指導思想。以科學發展觀為統領，以科技創新為支撐，以建設生態融水為主題，以生態立縣、產業強縣為核心，以林業增效、農業增收為宗旨，大力發展融水特色優勢林業產業，全面提高林業發展質量和林業經濟總量，深化集體林權改革，努力實現林業又好又快發展。

（二）主要工作目標。

1、深化集體林改。做好收尾工作，並啟動配套改革，搭建林權改革要素市場，激活林業生產新活力。

2、認真謀劃今冬明春造林備耕工作。全年力爭完成人工造林5萬畝，其中：杉木3.5萬畝、油茶0.52萬畝、杉竹混交0.5萬畝、其他0.48萬畝，奮鬥目標為5.5萬畝。

3、深入實施“綠滿八桂”工程。着力做好村屯綠化、通道綠化和城鎮綠化。

4、推進低產林改造，發展優勢產業。XX年，計劃完成油茶低改2萬畝，毛竹低改2萬畝。

5、凸出木材生產銷售工作，為全縣保民生、保穩定、保增長做出新貢獻。XX年，計劃完成木材生產25萬立方米、木材銷售20萬立方米，完成政府性基金收入（育林金）1200萬元，按林業統計口徑實現林業總產值19億元。做大做強竹木產業。開展木材市場整治行動2次以上，培育規模企業1-2家。

6、繼續推進農村沼氣池建設，計劃新建沼氣池600座。

7、推進黨的建設，提高黨組織的創造力、戰鬥力、凝聚力。

8、積極穩步地推進林業企業改制工作。

9、認真指導困難林場脱貧解困。

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一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大精神，圍繞黨委工作大局，遵循“政法工作理念”，以構建社會主義和諧社會為主線，以創建“平安家園”、“法制家園”為載體，以保穩定、創平安、抓隊伍為工作重點，依法懲治各種違法犯罪活動，着力化解社會矛盾，全面落實社會治安綜合治理各項措施，不斷強化政法部門執法能力，為實現“奧運之年”我局社會政治的持續穩定、經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境和公正高效的法治環境。

二、工作措施：XX年我局政法工作總的思路是：突出一個主題，明確兩大任務，完善五項機制、實現五個提高。

突出一個主題：加強法治建設，構建平安家園。

明確兩大任務：確保社會穩定，促進經濟發展；提高隊伍素質，樹政法單位形象。

健全五項機制、實現五個提高：即健全完善組織保障機制，提高基層基礎工作水平；健全完善矛盾糾紛排查調處機制，提高化解社會不安定因素的能力；健全完善嚴打整治工作經常性機制，提高打擊刑事犯罪的能力；健全完善城鄉防控工作機制，提高治安防範水平；健全完善目標責任考核機制，提高駕馭穩定工作的能力。

三、重點工作

（一）紮實做好矛盾糾紛排查調處工作，確保社會穩定有序

1、進一步完善矛盾糾紛排查調處機制。加強矛盾糾紛排查調處中心、調處室、調處小組、調處信息員四級排查調處網絡建設，推動各單位、各部門建立健全內部矛盾糾紛排查調處工作機制，充分運用人民調解、行政調解“二位一體”的矛盾糾紛排查調處機制，暢通信訪渠道，維護正常的信訪秩序，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。

2、狠抓排查和調處兩個工作環節。進一步規範和完善維穩工作制度和社會政治穩定情報信息報告制度，及時瞭解羣眾關注的熱點、難點問題，及時發現和掌控社會不穩定因素，明確疏導化解責任，抓好督促落實。

3、努力避免羣體性事件發生。認真貫徹落實中央、省、地委關於維護穩定工作的有關規定，做好預防處置羣體性事件預案，建立健全維穩工作機制，強化情報信息工作，嚴格落實工作責任制和責任追究制。

（二）保持“嚴打”整治的高壓態勢，深化社會治安整治

1、依法打擊各類刑事犯罪。健全完善“嚴打”長效工作機制、治安混亂地區和突出治安問題排查整治工作機制。繼續堅持”嚴打”方針不動搖，重點打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪，因地制宜地組織開展偵破命案、緝槍治爆、打”兩搶”、掃黃打非等專項行動。尤其是將涉黑涉惡、涉槍涉毒的暴力犯罪、“兩搶一盜”的侵財犯罪和各類危害經濟發展、損害人民羣眾合法權益的違法犯罪活動作為打擊的重中之重，始終保持高壓態勢，確保打擊有力，提高羣眾安全感。

2、進一步加強社會治安整治力度。繼續把刑事案件持續多發、治安問題突出的地方和部位作為整治的重點，組織力量進行整治。年內，將有針對性地開展禁賭博專項鬥爭、民爆物品管理專項整治、特種行業場所清理整頓專項行動、學校及其周邊地區網吧、圖書音像市場清理整頓行動。進一步淨化治安秩序，預防可控案件及治安隱患的發生。

3、遏制“ｘｘ功”等敵對勢力非法活動。繼續加強對“ｘｘ功”人員的教育轉化工作，深入持久地開展反邪教警示教育。嚴厲打擊“ｘｘ功”等邪教組織的違法犯罪活動，堅決取締邪教和各種非法宗教組織，嚴防境外宗教組織滲透破壞活動，確保全年不發生敵對勢力、敵對分子的嚴重滲透破壞事件；不發生因人民內部矛盾引發影響全局穩定的重大羣體性事件；不發生因治安安全問題引發影響社會穩定的重大事件。

（三）加強基層基礎建設，深入開展“平安家園”創建活動

1、加強基層組織建設。大力加強政法綜治基層組織建設及基礎工作規範化建設，加強社區調委會、治保會以及基層維穩綜治組織建設，健全工作制度，做到有人抓、有人管，並充分發揮作用。

2、繼續構建立體化、全方位的治安防控體系。按照健全網絡，整合資源，完善功能的總體要求，推進單位內防內保工作體系建設；進一步加強和鞏固“一個平台、四張網絡、五支隊伍”的治安防控體系建設；逐步推進公安技防監控中心建設，充分發揮技防監控設施在治安防控體系中的作用；繼續強化以公安民警為主體的專羣結合巡防隊伍建設，進一步加強治安員隊伍的規範化建設和管理。廣泛組織黨員、團員、民兵、青年志願者、離退休人員和享受低保人員參與治安防範，建立多渠道、多行業的治安信息員隊伍。強化居民小區的物防、技防設施和單位內部治安防控網絡。

3、做好各項重點、難點工作。根據省、地統一部署，繼續抓好禁毒、刑釋解教人員安置幫教和社區矯正、流動人口管理和服務專項工作。重點加強對流動人口、刑釋解教人員、有不良習慣的青少年的管理和教育；加強對出租屋、特種行業的管理；加強對交通、消防、危險品和企業安全生產的監管，避免和減少各類事故的發生。

4、深入推進“平安家園”創建活動。在林場、社區、學校，單位廣泛開展“平安社區（林場）”，“平安單位（小區）”、“平安大道”、“平安校園”以及“平安家庭”等基層平安創建活動，積極創新工作方法和工作思路，拓寬創建範圍、充實創建內容、提高創建的層次和水平。

（四）大力營造優良法制環境，促進和諧社會建設

1、大力推進法制宣傳教育。深入開展“法律五進”和“法律廣場”活動，深化普法依法治理工作，進一步提高全民的法律意識和法律素質；深入開展政法幹警的社會主義法治理念教育活動，提高依法行政能力和水平。加大法制宣傳的覆蓋面和滲透力，為促進社會和諧營造良好的法制輿論環境。

2、開展創建“民主法治示範單位”活動。建立健全依法治理的各項規章制度，實現依法決策、依法管理。結合中、國小生的特點，在學校設立法制教育宣傳陣地，經常性的開展適宜青少年特點的法制宣傳活動，落實各項有效措施，實現依法施教、依法育人。在社區建立法治宣傳陣地，實現並完善法制宣傳、人民調解、法律服務制度化、網絡化建設，建立長效的法制宣傳工作機制，開展“法制進家庭”活動，注重社區工作人員的法律素質培養，努力提高法治化管理水平。

3、繼續做好涉法涉訴信訪工作，結合當前涉法涉訴信訪問題的特點，整合政法委、公安紀檢、公安法制、林業局信訪辦的職能作用，開展聯合接處防，最大限度的把矛盾化解在基層，堅決遏制越級上訪事件的發生。

（五）加強自身隊伍建設，不斷提高政法機關整體素質

1、切實加強黨對政法工作的領導。充分發揮黨委政法委的職能作用，積極主動協助組織部門做好政法幹部的考核考察工作，主動參與政法部門內部的幹部交流輪崗、競爭上崗、選拔任用工作。注意發現和總結政法隊伍的先進人物和先進事蹟，表彰先進，弘揚正氣。努力加強黨風廉政建設，督促、協助對違紀政法幹警的處理工作。

2、高度重視政法幹部隊伍建設。繼續深化社會主義法治理念教育活動，引導和教育政法幹警深刻理解和牢固樹立社會主義法治理念。進一步加強政法隊伍的管理和教育培訓工作，不斷提高隊伍素質。

3、強化執法監督工作，切實規範執法行為。堅持政法部門聯合信訪接待日製度，通過涉法涉訴信訪案件的分析和督察督辦，發現問題及時整改。繼續推行《政法機關案件報告制度》，加強和改善黨委政法委對重大案件的協調、督查、督辦工作。完善政法部門執法責任體系、質量、效率考評體系和執法監督體系建設。加強政法部門信息化建設，以智能化、信息化推進執法過程的進一步規範和工作效率的進一步提高。

4、加強調查研究，提高政法委機關的綜合協調能力。切實加強政法信息調研工作，及時瞭解政法工作面臨的新情況、新問題，總結、推廣新經驗，探討政法工作如何更好地服從、服務於改革、發展、穩定大局。加強對維護國家安全和社會穩定工作的統籌協調，指導和推動政法部門為經濟社會發展和構建社會主義和諧社會提供有力法治保障。