綜治信訪工作計劃模板

【篇一】

201x年是貫徹落實黨的xx大精神和全面建設小康社會的一年，也是我鎮按照市第九次黨代會和xx屆人大會的精神，大力推進“工業化、城鎮化、農業產業化”進程，促進我鎮新一輪跨越式大發展的一年，為實現我鎮信訪工作新年新突破，現制定～年信訪工作計劃。

一、指導思想

以*理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大和市九次黨代會精神，按照第一次全國信訪工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，以宣傳貫徹《信訪條例》為主線，以實現“引導依法信訪，解決重點信訪，控制集體上訪，減少越級上訪”為目標，以“五變”工作方式，切實解決羣眾的信訪問題，努力充實提高“大信訪”的工作架構，為開創我市信訪工作新局面而努力奮鬥。

二、工作目標

1.堅實一個目標：引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪。

2.搞好二個服務：

①服務全鎮改革發展穩定大局;

②服務廣大人民羣眾。

3.完善三個機制：

①完善層級管理機制;

②完善信訪工作聯動機制;

③完善政策配套機制。

4.堅持四項制度：

①堅持領導接待日製度;

②堅持信訪公開承諾制度;

③堅持目標管理制度;

④堅持誰主管、誰辦理和信訪情況通報制度。

5.做好五項工作：

①搞好日常接訪，及時辦理來信，力爭初信初率達80%以上;

②提高領導接待日批示件辦理質量，加快領導接待日批示的辦理節奏，做到事事有着落，件件有回函;

③加強業務聯繫，做到報表信息報送準確及時;

④快速反應，及時準確地調處集體上訪和越級上訪;

⑤繼續與有關部門配合搞好下訪，切實為信訪羣眾排憂解難。

三、主要措施

(一)進一步深化信訪認識，切實加強對信訪工作的領導。

市委書記李億龍同志強調：“各級各部門要以一種對政府、對人民高度負責的態度，認真處理每一起羣眾來信來訪，用實際行動打造誠信政府，為人民羣眾排憂解難。”因此，我鎮信訪工作在深化認識的基礎上，加強對信訪工作的領導，努力做到以下幾點：

1.黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。

2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。

3.對重大信訪案件，領導親自辦理，做到包調查、包協調、包處理落實、包穩定，對結案材料領導親自審查，簽字上報。

4.對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底。”的辦法，主動加以解決。

5.對信訪工作失職、瀆職行為，嚴格實行責任追究。

(二)進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上，拓寬信訪工作領域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點，使工作不斷地創新，不斷地發展。

(三)進一步加強法制建設，大力推進信訪首任責任制和公開承諾制。

(四)進一步強化分級負責，歸口辦理的原則。

(五)進一步加大信訪條例的宣傳力度。

(六)進一步加強自身建設，努力學習，務實創新。

【篇二】

20XX年，我鎮信訪工作要以*理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，牢固樹立立黨為公，執政為民，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，拓寬思路，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村，確保全鎮社會穩定。結合本鎮實際，特作如下計劃。

一、強化信訪責任意識

各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程，要從講政治、講穩定、講大局的高度來加強對信訪工作的認識，明確責任，落實措施，強化管理，做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作，親自閲批羣眾來信，接待羣眾來訪。分管領導和從事信訪工作人員要深入調查，主動上門服務，做好政治思想工作，把矛盾化解在基層，為羣眾服好務。

二、認真做好基層信訪工作，努力減少越級上訪

充分發揮各基層民調組織的作用，各村、社和各單位、居委會都要建立和完善民調組織，健全機構，充實人員，盡力化解矛盾。今年將繼續實行信訪工作“分級負責，歸口辦理”的原則，一級抓一級，決不能相互推諉，更不能把矛盾上交。把工作做到基層，減少越級信訪。

三、努力做好集體上訪的排查預測、疏導和化解工作，確保全鎮社會穩定

羣眾集體上訪，從性質上説是人民內部矛盾，是一個時期、一個地區社會矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的方針，堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，處理好羣眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預測，堅持各級調解、形成意見、逐級上報的原則，把問題解決在初發階段;加大信息反饋力度;認真處理來信來訪;控制事態發展;加強部門之間、上下級之間的聯繫和配合，做到上下一致，通力協作;同時加強政策法規的宣傳教育，把思想教育工作做深做細，使羣眾自覺維護好安定團結。

四、加強領導、責任落實、做好工作

解決好羣眾的問題，做好羣眾信訪工作，領導是關鍵。各村各單位要加強對信訪工作的領導，措施落實到位。要堅持和完善領導信訪值班接待制度，不能迴避矛盾，避重就輕，更不能敷衍拖延，而要主動地面對羣眾做好工作，鎮黨委政府並將信訪工作納入年終目標考核。希落實好專人負責處理信訪問題，並嚴格執行好各項規章制度，確保穩定，為全鎮的經濟發展和人民羣眾安居樂業創造一個良好的社會環境。

【篇三】

為了加強基層信訪工作，依法規範基層信訪秩序，夯實基層信訪基礎，實現縣委、縣政府提出的鄉鎮信訪工作“三無”目標，經黨委、政府研究決定，在我鎮積極開展爭創“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉鎮創建活動，現制定如下計劃：

一、指導思想

堅持以黨的和十x屆x中全會精神為指導，以羣眾工作統攬全局，以改進作風為保障，以服務羣眾為關鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的羣眾路線教育活動，進一步暢通信訪渠道，切實解決羣眾合理訴求，落實工作責任，加大源頭治理，化解社會矛盾，規範信訪秩序。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮黨委、政府中心工作，為全鎮改革、發展、穩定創造一個良好的環境，使全鎮的信訪工作走上規範化、法制化、制度化的軌道，實現“三無一好”的信訪工作目標，把信訪工作提升到一個新的水平，不斷開創全鎮信訪工作的新局面。

二、組織領導

為了切實加強對信訪“三無鄉鎮”創建活動的領導，鎮黨委、政府成立信訪三無鄉鎮創建領導小組，由鎮黨委書記徐恆德同志任組長，鎮長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長，鎮包村領導、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關站所負責人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位創建活動的第一責任人。

三、工作目標及要求

(一)工作目標

20XX年“三無”村達到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩創建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結率;創建“平安”村社，創建信訪“三無”村;把牢社一級，嚴守村一級，築牢鎮一級;信訪總量大幅下降，赴省進京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結案息訴罷訪率和複查複核維持率。

(二)工作要求

對全鎮的重點人員進行摸排，重點排查越級訪、集體訪、重複訪的隱患，認真落實“一崗雙責”，嚴格信訪工作責任制和責任追究制，對“三無”隱患“一對一”負責制進行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老户”穩控率、重要信息上報率。強化“四個落實”即：落實包案班子、落實化解方案、落實穩控措施、落實化解辦法。

四、工作措施

(一)是實行鎮領導包村包案、鎮村幹部包社穩控制度。圍繞人民羣眾關心的熱點、難點問題，全體領導幹部每週主動下訪進村入户，深入村社、深入農户，瞭解羣眾生產生活情況，幫助羣眾解決生產和生活中的困難和問題，及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點人員，採取針對性措施，做好穩控工作。要進一步傳導工作壓力，圍繞“三無”目標，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每週三將排查出的問題及時上報鎮綜治辦。

(二)是開展拉網式的矛盾糾紛排查，建好羣眾信訪情況台帳。各村、各單位要對近年來羣眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進行調查摸底，準確掌握羣眾到各級上訪的具體情況，對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報，建好台帳，落實包案責任。要進一步夯實責任，強化措施，完善工作機制，加強督促檢查的實效。對各方面的矛盾糾紛和不穩定因素開展經常性的排查，全面掌握重點村、重點人員的基本情況，尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉等方面的上訪人，要重點排查，做到心中有數。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題，要逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調處情況等要素登記建檔、建立台帳，區別不同情況，實施分類化解。要充分發揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商調解、疏導、聽證等辦法，把可能引發信訪突出問題及羣體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態，把矛盾化解在村社，把問題解決在當地。

(三)嚴格規範辦理程序，落實各項制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實、分析、答覆等相關制度，建立健全村社信訪工作網絡和突發事件預警快速處理等相關機制。實現“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標。鎮黨委、政府將嚴格落實信訪工作領導責任制、領導包案制、領導接待日製度、領導下訪制度和首問責任制，鎮綜治辦要切實抓好協調督辦和業務指導，相關單位做到既分工，又協作，嚴格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。

(四)完善信訪工作體制，依法規範信訪秩序。要進一步規範理順信訪工作體制，健全工作機構，進一步整合綜治、司法、人民調解等資源，把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調處網絡體系。鎮上成立便民服務中心、各行政村有調委會、羣眾工作站、各社調解小組和信息員，實行各社日排查日報告、村級周排查週報告、鎮屬單位月排查月報告制度，各村各單位要按要求及時上報排查調處情況，徹底實現羣眾訴求無障礙，信訪秩序有保障，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，迅速落實責任單位和責任人限期解決。對情況複雜短期內難以解決的問題，耐心給羣眾做好解釋工作，並落實好穩控措施，防止出現越級上訪。

(五)是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進行再梳理，再研判，嚴格按照“一件事項、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實，直到息訴罷訪。配合縣直有關執法部門，加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪，不聽勸阻故意越級、非正常上訪和採取過激行為違法擾亂機關正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者，協助公安機關依法嚴肅處理。

(六)是強化法制宣傳，加強正面引導。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，採取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮範圍內強化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關於創新羣眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關於進一步規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規的宣傳力度，規範信訪行為，引導羣眾依法有序信訪，依法依規*。

(七)是提高初信初訪質量，加大協調和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關口前移”的思路，對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求，嚴格按政策法律處理，確保質量關，把住第一道防線，把問題消化在基層。對因運用政策法律不當，程序不到位，處理方法不當的初訪事項，造成影響的，要嚴肅追究相關人員的責任。對各村第一道關口把關不嚴、調解質量不高、矛盾上交甚至激化的，要嚴肅追究書記和調委會主任的責任。要加強對各村、各單位信訪業務的指導和重點督查，圍繞鎮黨委、政府關於信訪工作的決策部署，對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦，使各級轉交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。

(八)強化創建責任，依實績兑現獎懲。各行政村要認真貫徹落實“平川鎮平安村社創建活動動員大會”精神，細化目標任務，強化工作措施，靠實工作責任，加大工作力度，確保實現“平安村”“三無”村目標。鎮黨委、政府將根據平安村驗收細則和“三無”村創建標準嚴格考核，對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負責人給予重獎，同時在評先選優中優先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外，還要追究主要責任人的責任，在綜合性評先選優中實行否決制度。分管綜治工作的領導和綜治辦、司法所要加強對本方案落實工作的督查和指導，盯緊關鍵指標和重點人羣，及時解決各行政村工作中的實際困難和問題，充分發揮各行政村的積極主動性，紮紮實實地將創建工作各項措施落到實處。