社會保險局工作安排

一、“xx”和20xx年工作總結

(一)主要工作情況

1、主要指標情況

(1)牢牢鞏固參保隊伍。“xx”期間，全縣機關事業單位參保人數年均為16466人，參保人數始終穩定在16000人以上，保持了機關事業單位參保人員的穩定。20xx年，由於機保制度改革即將啟動，暫停了新進入參保人員登記，因此，截止20xx年10月底，全縣實際參保人數達16243人，低於“xx”期間年平均數，但超今年市縣下達目標任務6073人。預計12月底，參保人數將達到16300人。這一數據較“xx”末減少了403人，減少2.42%。

(2)狠抓保險費徵收，徵收額持續創新高。“xx”期間，共徵收保險費8.04億元，年均遞增16%。今年1-10月份，共徵收保險費1.88億元，佔市縣下達目標任務的219%，預計12月底，保險費徵收將接近2.16億元。這一數據較“xx”末增長近1億元，增長80%。

(3)按時足額支付養老待遇。“xx”期間，共支付養老待遇8. 15億元，年均遞增17%。1-10月份，我局共支付養老待遇1.87億元，支付率達100%。預計12月底，將支付養老待遇2.18億元。這一數據較“xx”末增長9000多萬元，增長82%。

2、主要做法和成效

(1)緊緊抓住保險費徵收和養老金髮放，確保基金安全平穩運行

一是進一步加大保險費徵繳力度，將保險費徵收作為全局工作的重中之重來抓，及時與參保單位對接，做到按時結算、按時劃轉，同時加強與財政部門的溝通協調與配合，力爭應劃撥的保險費按時足額到位。同時，努力克服養老待遇發放系統不斷調整、修改、完善等不利因素，全力保證離退休人員養老待遇按時足額發放。

二是加強基金監管，確保基金安全。堅持基金風險報告，面對我縣機保基金存在較大風險的實際，每年，我局都向縣主管部門及縣政府專題報告了基金風險情況。為防止機保基金缺口繼續擴大，我局於20xx年、20xx年先後兩次向縣政府報告提高單位部分基金徵繳比例，儘量彌補當期基金收支缺口。同時，為有效防範基金風險，確保新老制度順利銜接，我局採取了嚴而又嚴的措施確保基金安全運行。嚴格基金內部控制和教育。經常性開展基金管理行為規範和案例教育，完善機保基金內部控制制度，將職業道德教育與執行內控制度貫穿基金監管的始終，化為幹部職工的自覺操守，從而為基金安全築起“防火牆”。嚴格基金支付印鑑管控。建立基金劃撥支付印鑑管理制度，規範印鑑使用流程，凡涉及基金劃撥支付的，必須經過3人以上覆核審籤，將基金置於有效監督之下，從細節上杜絕了違規違紀現象發生。幾年來，機保基金未發生一起違紀違規事故。

(2)紮實開展養老金領取認證，為離退休人員提供優質服務

從20xx年開始，按照《社會保險法》和省市有關文件規定，我局結合開展羣眾路線教育實踐活動，積極開展機關事業單位離退休人員養老金領取資格認證，通過耐心細緻的服務，讓退休人員理解並自覺參與認證，有效防止基金的跑、冒、滴、漏。在認證工作中，主動縮短服務距離，採取上門認證方式，為廣大離退休人員提供認證服務。一是對部分縣級部門和鎮街居住在縣內的離退休人員進行上門服務認證。其餘部門和鎮街的離退休人員，由各單位自行組織認證，避免退休人員多跑路。二是居住在縣外的離退休人員只需持身份證、認證表，到居住地的街道(社區)或縣(區)級社會保險經辦機構進行認證即可，不用再從異地趕回單位參加認證。三是80歲以上或行動不便的離退休人員，單位上門，老人在家中就可以進行認證登記。3年來，我局共認證離退休人員16800人次，共追回多領養老金9.62萬元，隨着認證工作的進一步推進，社會保險法律法規更加深入人心。

(3)大力完善“金保”系統數據，做好機關事業單位基礎信息數據採集工作

“xx”期間，為抓好“金保”工程建設，進一步提高“金保”系統運行質量，我局對“金保”系統數據，特別是離退休人員數據進行了多次清理和完善，幾年來共調整修正在職、退休人員基礎數據3萬多條。同時，為保證參保數據的真實準確，每年堅持開展年檢稽核工作，對全縣180多個參保單位的繳費基數、當年人員增減變動、個人賬户儲存額及離退休金髮放情況進行嚴格認真的核查，保證參保人數、徵收基數、個人賬户和養老金髮放數據準確無誤。今年6月下旬，為做好機關事業單位養老保險制度改革的準備工作， 按照國家和省市人社部門的安排，我縣積極落實機關事業單位基礎信息數據採集工作，由於時間緊、任務重、要求細，在縣級相關部門的支持配合下，及時召開工作部署會，組織全縣機關事業單位經辦人員進行業務培訓，縣人社局、機保局抽調業務骨幹組成工作小組，分類指導、審核數據採集工作，逐個單位驗收數據，對不符合要求的及時修正，完善信息。最後，率先在全市完成了包括質監、工商等部門在內的全縣所有機關事業單位的基礎信息數據採集工作，數據質量得到了市上的肯定。

(4)積極主動做好機保制度改革的準備工作

一是摸清家底，做到參保數據清楚。認真清理三支一扶、非在編參保人員等情況，抓緊辦理轉移手續;仔細清理核對機保基金缺口和個人賬户餘額，做到底數清楚，並及時將缺口情況上報上級主管部門和財政部門，對20xx年10月1日前的參保人員個人賬户餘額提出可行性的解決方案。二是暫緩新進人員的參保登記，做好接續準備。按照上級要求，暫緩辦理異地和統籌外轉入，待全省機關事業單位養老保險改革正式啟動後，按照新制度重新接續養老保險關係。三是抓好20xx年10月1日後新增退休人員的養老待遇發放。對新增退休人員按原政策計發養老待遇，待新制度實施後，再根據退休人員調待政策，重新計發其養老待遇。四是組織幹部職工提前學習新的養老待遇計發辦法和基金預算編制，為下一步實施機關事業養老保險制度改革做好人員、思想和能力儲備。五是積極向上級主管部門和編制部門請示彙報，爭取增加編制和工作人員，並增設基金監督管理的內設機構，解決我局經辦力量嚴重不足的問題。

(5)順利完成機保基金20xx年預算編制上報工作

今年10月下旬，按照四川省人社廳和我省機關事業單位工作人員養老保險有關政策規定，我局於11月5日前按期完成了20xx年全縣機關事業養老保險基金(含職業年金)預算工作底表的編報工作。作為全省機關事業養老保險制度改革啟動的重要組成部分，此次是我縣機關事業單位首次按新的繳費基數、徵收比率編制養老保險基金、職業年金預算。為確保編報工作如期完成，數據真實準確，在編制過程中，我局精心組織，統籌安排，各部門密切配合，嚴格對照基金(職業年金)編報説明和各表內所需數據的要求，及時採集相關基礎數據，並按規定口徑進行填報，從而在規定時限內完成了全縣機關事業單位基金預算編制上報工作。

(二)存在的主要問題

1、保險基金的缺口較大，清退個人帳户存在困難。

2、機保經辦力量嚴重不足，人手十分緊張，特別是缺乏專業的基金監督管理人才，基金內部監督審計工作應得到加強。

二、20xx年工作安排及“十三五”規劃

20xx年，是“十三五”的開局之年，也是全面實施新的機保制度的重要之年，我局將緊緊圍繞中央、省市縣的重大戰略部署，緊緊圍繞幸福美麗隆昌建設目標，以科學發展觀統領機關事業養老保險工作全局，堅持以人為本、統籌兼顧、協調發展，實現機關事業養老保障體系建設可持續發展，抓住機遇，切實解決保險工作中出現的問題，突出抓好保險費徵繳、養老待遇發放、做實個人賬户、建立職業年金等工作，切實維護參保人員的合法權益，為我縣經濟發展和社會穩定提供有力保障。

(一)抓緊實施全省統一的機關事業養老保險制度。根據四川省機關事業單位養老保險制度改革意見，加快推進我縣機關事業養老保險制度改革工作。在保持穩定、打牢基礎、繼續做好隆昌縣機關事業單位工作人員全員參保的基礎上，按照新的機關事業養老保險制度規定，迅速推進我縣機關事業養老保險制度改革。

(二)加強新政策的宣傳。新的機關事業養老保險制度即將施行，加強機關事業養老保險政策的宣傳顯得尤其重要，要將宣傳活動經費納入年初部門預算，大力開展送法進機關、送法進單位、送法進鄉鎮等活動，讓機關事業養老保險政策人人知曉、自覺參保。

(三)穩定機關事業單位參保隊伍。通過大力宣傳機關事業養老保險新制度、新政策，確保隆昌縣機關事業單位工作人員應保盡保。20xx年，機關事業單位參保人數達到1.68萬人。“十三五”期間，參保人數保持在1.65萬人以上。

(四)加大保險費徵繳力度。按照新的機關事業養老保險制度規定的繳費基數、徵繳比例，採取有力措施，進一步加強與財政的溝通協調，加大對鎮街道、差額、自收自支事業單位保險費徵繳力度，保證當期保險費足額徵收到位，不發生欠費。20xx年，按照新的繳費基數和徵收比例，機關事業單位養老保險費收入達到1.8億元以上。“十三五”期間，保險費年徵收率達到99%以上。

(五)加大機保基金監管力度。在保證按時足額支付機關事業單位離退休人員養老待遇的基礎上，加快制定完善機關事業養老保險基金管理、監督和投資運營等規章制度，抓緊建立機保基金內部審計機構，依法實施對機保基金預決算、基金徵收、支出、結餘和管理運營的全程監督。嚴格執行財經紀律，嚴禁截留、擠佔、挪用機保基金，保證基金的安全。建立機保基金及時預警監測制度和基金運行分析決策機制，確保機關事業養老保險新制度穩健運行。

(六)進一步加強職工隊伍建設。充實機保經辦力量，提高機保經辦能力。強化黨風廉政和作風效能建設，激發職工幹事創業的熱情，繼續開展創先爭優和黨員幹部直接聯繫服務基層羣眾活動，努力推進機關養老保險事業新發展。