民政局工作計劃【三篇】

【第一篇】民政局20xx年工作計劃

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十x大精神為指導，全面貫徹落實黨的民政工作方針、政策，圍繞市委、市政府的中心工作，以“立黨為公，執政為民”為要求，以“以民為本，為民解困”為宗旨，加快創新規範、加大資金投入、加速資源整合、加強作風建設，推動民政事業跨越式發展，為建設富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽而努力奮鬥。

二、工作目標

以城市社區和農村基層為重點，以依法管理社會行政事務、保障人民羣眾基本生活和民主政治權利、促進社會公平和社會進步、維護社會穩定為目標，不斷推進民政工作的法制化、民政事業的社會化、服務組織的網絡化、工作手段的信息化，建立和完善政府主導、部門協作、社會參與的民政工作機制，努力實現有效的社會救助、廣泛的基層民主、牢固的軍民團結、規範的管理服務。

三、工作重點

（一）以規範管理為重點，健全社會救助體系

全面鞏固城鎮低保，繼續落實《城市居民最低生活保障條例》，在應保盡保的基礎上，實行動態管理，使城市低保步入規範化管理軌道。全面落實農村低保和城鄉大病醫療救助制度，加強農村五保供養工作，加快敬老院建設，年內擴改建5所以上百人敬老院。建立慈善會，完善日常性社會捐助體系，做好救災抗災工作。

（二）以村委會換屆選舉為契機，完善村（居）民自治機制

依法依規指導抓好全市第六屆村民委員會換屆選舉工作；進一步健全和完善村務公開和民主管理制度；指導抓好農村基層民主政治建設，抓好村幹部培訓，努力提高村幹部隊伍素質；深化鞏固社區建設成果，完善社區功能，指導抓好社區居委會的規範化、制度化建設。

（三）以深化改革、維護穩定為核心，推進雙擁工作深入開展

落實優撫安置政策，做好退役士兵安置工作，推進安置制度改革，確保市政府安置任務的圓滿完成。進一步完善優撫對象撫卹補助標準自然增長機制，落實各項優撫經費，貫徹執行新《軍人撫卹優待條例》和《烈士褒揚條例》。按照省市要求，抓好城鄉義務兵家屬優待金的落實。着重解決優撫安置工作的難點問題，做好涉軍維穩工作，把雙擁工作不斷引向深入。

（四）以為老為殘服務為宗旨，推進社會福利社會化進程

繼續實施德政園工程，啟動主體樓——德民苑裝修工程，完善德民苑附屬工程，繼續進行園區房產開發。落實老年人優待政策，豐富老年人精神生活，完善老齡工作網絡和為老服務設施，維護老年人合法權益。落實福利生產方針、政策，規範福利企業管理，抓好福利企業殘疾職工比例、上崗率和勞動保險工作，維護殘疾職工合法權益。紮實抓好福利彩票發行，確保完成銷售900萬元，力爭完成1000萬元。

（五）以依法行政為中心，加強社會行政事務管理

一是強化民間組織登記管理工作。按照監管與發展並重的方針，加強宏觀調控、分類指導，積極扶持、引導和規範農村專業經濟協會。二是加大殯葬改革力度。進一步擴大強制火化區範圍，做好強制火化區及火化對象中死亡人員的火化工作，力爭全市平均火化率達到25%。三是做好婚姻登記集中辦理工作和收養登記管理工作。四是提高地名管理水平。做好城鄉門牌編碼、裝訂及城區路牌安裝工作，完成全市新建道路命名和農村集鎮居委會更名工作，做好與長沙縣的行政區劃界線聯檢工作。五是切實做好城市流浪乞討人員的社會救助管理工作。

四、保障措施

（一）健全機制，強化責任，提高行政效率。一是推行領導負責制。做到黨政一把手對全局負責，分管局長對黨政一把手負責，科室長對分管局長負責，科室幹部對科室長負責的層層負責制。二是實施目標管理責任制。將全年工作任務分解到各科室，再由科室細化到個人，並進行定期督查考核。三是健全機關管理制度。推行首問責任制，實行科室工作月報制和幹部職工季考核制度，完善機關各項管理制度，規範工作流程，做到用制度管人、辦事，不斷提高辦事能力和服務水平。

（二）拓寬渠道，開源節流，集聚資金髮展事業。一是市場運作多渠道融資，把社會服務業推進向市場，融合社會資金來辦民政事業。二是盤活已有資產，提高資金利用率。三是加強與國家、省、市民政部門的聯繫，積極爭取項目與資金。四是加強對日常開支的控制與管理，擴大社會福利彩票發行規模，廣開源頭，挖掘潛力，壯大實力發展民政事業。

（三）提高素質，改進作風，加強幹部隊伍建設。一是繼續開展創建學習型機關活動，適時進行集中培訓學習，不斷提高幹部職工的政治、業務素質。二是健全乾部能上能下機制，激發幹部職工的工作熱情，增強工作責任感。三是培養鍛鍊青年幹部，重視和加強青年幹部的選拔與培養，提供青年幹部鍛鍊的機會與舞台。四是加強幹部職工思想教育，增強服務意識和宗旨觀念，全力倡導上為市委政府排憂、下為人民羣眾解難的勤政敬業精神，努力造就一支與時俱進、能擔重任的民政幹部隊伍。

（四）政府主導，社會參與，不斷摸索民政事業發展新路子。民政工作的社會性決定民政事業的發展必須走政府主導與社會參與相結合的道路。在政府主導、加大投入的前提下，立足我市實際，主動吸納社會力量共同推進民政事業發展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏觀管理、社會力量主辦、福利機構自主經營的社會福利事業發展機制，形成投資渠道多元化、服務對象公眾化、運作機制市場化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化的社會福利事業發展新模式。

【第二篇】民政局20xx年工作計劃

（一）進一步抓好爭資立項工作。重創新，以實績贏得認可；爭資金，以實情贏得支持；抓項目，以實幹贏得肯定。通過埋頭苦幹，“走上去”、“請下來”，加大向省市民政部門協調彙報力度，力爭201x年爭取上級民政資金再創佳績。

（二）進一步抓好項目建設。一是進一步加強鄉鎮敬老院改擴建工作。通過積極向省市民政部門彙報，爭取將縣中心敬老院和鯉魚塘敬老院納入改擴建項目，加大投入，硬化措施，落實責任，確保按時保質在11月底前全部完工，努力打造為“精品民生工程”。二是殯儀館一體化項目投入使用。全面完成殯儀館一體化建設項目並投入使用；抓好公墓山建設。三是加快農村幸福院建設。為切實解決農村“空巢”老人養老難問題，積極向省市爭取建設30所農村幸福院。四是完成市級示範社區創建工作。嚴格按照市裏創建要求，按時保質完成便江鎮井涼街社區、坳頭上社區市級示範社區創建任務。五是完成農村土坯房改造任務。通過強化領導，精心組織，落實責任，按時保質完成400户農村土坯房改造項目，有效解決農村困難羣眾住有所居問題。六是加快老年公寓建設。啟動建設總投資6000餘萬元，佔地面積50畝，設牀位500張，集公寓、康復中心、餐飲、健身、休閒於一體的縣老年公寓項目。

（二）進一步完善社會救助體系。一是進一步加強城鄉低保和農村五保規範化管理。進一步提高社會救助水平，確保城鄉低保月人均救助水平和農村五保分散供養標準達到省市考核標準，並及時足額發放到位；進一步強化“陽光救助”，完善居民家庭經濟狀況核對機制和低收入家庭認定辦法，建立更加科學合理的社會救助動態管理機制和長效機制，努力創建省級社會救助工作示範單位。二是抓好鄉鎮敬老院管理工作。開展敬老院管理評定工作，提高全縣敬老院整體管理水平；加強敬老院安全管理，確保不發生安全責任事故。三是進一步推進醫療救助工作。按照省市關於進一步做好醫療救助的有關要求，切實提高醫療救助標準，加大醫療救助力度。四是抓好慈善救助工作。抓好縣慈善總會換屆工作；繼續開展“慈善一日捐”活動；及時足額按要求和標準完成慈善助學助醫助老任務。

（三）進一步抓好救災救濟工作。一是提高救災應急能力。進一步加強救災應急宣傳，堅持“四個第一時間到位”的救災理念，完善救災工作分級管理、經費分級投入制度，健全災害應急響應啟動、信息報送等工作機制，全力抓好救災應急工作，確保受災羣眾基本生活。二是進一步規範救災救濟款物管理。從源頭上、制度上嚴把救災救濟款物的分配管理使用關，做到分配科學規範，程序合理合法，發放陽光透明，確保規範安全運行。三是積極創建省級示範減災社區。繼續開展城鄉綜合減災示範社區創建工作，提升社區綜合減災能力，力爭申報創建省級示範減災社區2個。

（四）進一步加強優撫安置工作。一是開展送温暖活動。認真開展好“八一”、春節期間走訪慰問活動，進一步增進軍民魚水情。二是全面落實各項優撫政策。不折不扣按照上級文件精神全面落實優撫對象待遇，穩步提高優待撫卹保障水平，切實維護優撫對象合法利益。三是做好退役軍人政策落實工作。耐心細緻做好日常接訪工作，及時掌握信息動態，加強部門協調配合，快速主動化解上訪危機，將不穩定因素消除在萌芽狀態，維護社會穩定，確保不發生一例赴省進京集訪事件。四是抓好退役士兵安置工作。落實好政府指令性安置退役士兵安置任務，加強退役士兵職業教育和技能培訓力度，為退役士兵自主就業提供政策和技能支持。五是紮實開展關愛優撫對象活動。變上訪為下訪，繼續開展“雙促雙帶”、“優撫對象大下訪大服務”活動，積極鼓勵扶持退役軍人創業致富，及時解決重點優撫對象生活、醫療等困難。

（五）進一步推進社會管理工作。一是加強基層民主和社區建設。健全和完善城鄉基層羣眾自治機制，全面提升村（居）民自治水平；繼續抓好社區規範化建設，成功創建2個市級示範社區；繼續開展農村社區建設全覆蓋試點工作，穩步提升農村社區建設水平。二是進一步促進社會組織和社會工作蓬勃發展。加強對社會組織的服務和監管，出台社會組織培育扶持辦法，進一步加大組建社會組織黨組織力度，擴大黨組織覆蓋率；加快社會工作人才隊伍建設，鼓勵相關人員參加社會工作者職業水平考試。三是積極創建平安邊界。深入開展創建平安邊界活動，促進邊界和諧。

（六）進一步推進民政事務工作。一是全面完成合村工作，確保201x年6月底前全面完成減少100個建制村的合村任務。二是加強地名管理工作，繼續做好第二次全國地名普查相關工作，提高地名公共服務水平。三是全面落實惠民殯葬政策，加強殯葬改革宣傳力度，着力推進文明殯葬。四是抓好孤兒養育工作，確保孤兒生活費及時足額發放到位。五是抓好婚姻登記和收養登記，做到依法辦證，準確率達到100%。六是積極做好睏難殘疾人生活補貼和重度殘疾護理補貼發放工作。各精心組織，陽光操作，嚴格把關，確保把那些符合條件的對象納入救助範疇，按時足額發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

（七）加快信息化建設，打造智慧民政。信息化是經濟社會發展的時代特徵，對於轉變民政發展思維、提升管理服務具有重大支撐作用。要堅持“互聯網+”創新驅動，科學編制民政信息化“十三五”規劃，研究制定“互聯網+民政”總體實施方案。要加快民政信息系統建設，突出抓好低保、養老、救災指揮、社會組織法人信息庫、殯葬、地名等系統建設，提高民政工作效能。要加強民政信息資源收集整理，加快民政信息庫、數據池建設步伐，整合現有信息系統，推進部門資源信息共享，實現各級民政數據互聯互通，提高精細化管理水平。要深化養老、救助、社區、慈善等領域信息技術應用，大力促進民政機構與互聯網有機結合。

（八）進一步加強隊伍建設，提升機關效能。繼續以創建四型機關為抓手，進一步狠抓幹部作風和機關效能建設，推行精細化績效管理考核，努力打造一支精幹高效的民政幹部隊伍，為推動全縣民政工作又好又快發展夯實基礎。

【第三篇】民政局20xx年工作計劃

一、加快城鄉社會救助體系建設，切實保障困難羣眾的基本生活

㈠完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規範化管理和爭創全國基層低保工作規範化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入户調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。紮實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難羣眾生活的影響，建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制，適時調整提高保障標準、發放臨時補助。協調配合有關部門落實水電、住房、醫療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業技能培訓，促進再就業。不斷創新救助機制，完善救助政策，規範救助行為，形成以城鄉低保為基礎，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化，限度保障城鄉困難羣眾基本生活。

㈡提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》，完善五保供養配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念，優化管理服務機制和制度。大力開展模範福利院創建和提檔升級活動，提高農村福利院的管理和服務水平。

㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則，改進救助方式，採取比例救助與定額救助相結合，事後救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，資助農村五保户、農村低保户和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險，確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困羣體大病醫療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，着力緩解城鄉困難羣眾突發性、臨時性生活困難。

㈤完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鄉鎮街道辦事處災情速報網絡，明確災情速報職責；制定自然災害救助規程，規範災害救助申報審批程序，將救災資金納入財政預算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災害救助檔案，按救災卡發放救濟款物，確保因災倒房當年恢復。

㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規範和流浪未成年人救助保護機構基本規範，提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動，做好生活無着的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。

㈦繼續實施農村困難羣眾危房改造工程。籌集資金、扶持200户以上住危房的農村困難羣眾興建住房。

二、深入推進城鄉基層民主建設，保障人民享有切實的民主權利

㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規範》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示範鄉鎮(村)”創建活動，完善村務公開民主管理的各項制度，創新機制，發揮村務監督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。

㈡推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，紮實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示範引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區建設的指導，逐步改善社區辦公、服務、活動用房。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。開展社區管理服務信息系統建設試點。規範社區工作經費投入和人員管理。實行“費隨事轉”，堅持社區工作經費與社區工作目標考核掛鈎。

㈢深化農村社區建設實驗。按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求，以“一村一社區，社區設小區”為基本模式，紮實推進農村社區建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志願服務相銜接的社區服務體系，繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

三、認真做好雙擁優撫安置軍休工作，全面維護社會優撫羣體的合法權益

㈠全面落實優待撫卹政策。確保各類優撫對象的撫卹補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優撫對象醫療保障制度，資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，將重點優撫對象納入大病醫療救助體系。選送部分重點優撫對象到上級優撫醫院集中治療，鼓勵各類醫療機構對優撫對象就醫予以優先和照顧。認真做好義務兵家屬優待工作。貫徹落實湖北省優撫事業單位規範化建設標準，加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動，動員社會力量參與和支持，切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務。把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，紮實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和税收等方面的優惠政策。做好軍休幹部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休幹部提供優質服務。

㈢大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領域，充實雙擁活動內容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優撫對象的社會優待，協助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬，落實好待業隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀發展。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀，採取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法維權，及時化解不穩定因素，確保軍隊退役人員羣體的穩定。

四、加快社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊羣眾的福利服務需求

㈠大力發展老齡事業。認真貫徹落實《中華人民共和國老年****益保障法》和市委市政府《關於進一步加強老齡工作的意見》（都發[XX]20號），針對老齡工作和老齡事業面臨的各種矛盾，制定有效的應對措施，促進全市老齡事業與經濟社會協調發展。完善養老保障體系，大力發展養老服務業，全面落實老年人各項優待服務政策，加強維護老年****益網絡建設，注重解決有贍養人且有贍養能力但不履行贍養義務的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養老助老活動。加強老年人協會組織建設，重視發揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動，努力提高老年人生活質量。

㈡推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系。加大公辦社會福利機構基礎設施建設力度，積極對上爭取資金，對市福利院進行擴建，逐步實現城市“三無”對象自願條件下全部集中供養。制定優惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構，形成多元化投資、多層次發展、專業化服務的社會福利事業發展格局。大力發展社區福利服務設施和網點，建立社區福利服務體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難羣體提供各種福利服務。充分發揮社區“星光老年之家”的作用，繼續扶助有條件的社區建立“星光老年之家”。做好社會福利企業審批和年檢工作，鼓勵企業為殘疾人提供的就業崗位，維護殘疾職工和福利企業的合法權益。積極組織實施殘疾孤兒手術矯正和康復“明天計劃”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。

㈢加大福利彩票發行工作力度。堅持“安全運行，健康發展”的工作方針，加大宣傳力度，加強管理，努力擴大福利彩票發行量。加強福彩管理分站建設，搞好服務，形成管理有序、服務及時的工作格局。推進多票種協調發展，積極開拓農村市場，促進城鄉區域協調發展。力爭全年發行量達到1500萬元。

㈣加快發展慈善事業。完善慈善事業體系建設，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平台，進一步營造人人關心、支持、參與慈善的良好氛圍，力爭全年募集善款100萬元以上。開展扶貧、助殘、助醫、助學等慈善捐助活動，為實現貧有所濟、困有所幫、殘有所助目標貢獻力量。

五、強化專項社會事務管理，努力提升民政公共服務水平

㈠推動民間組織健康有序發展。堅持培育發展和監督管理並重的方針，促進各類民間組織的規範發展。以增強民間組織提供服務、反應訴求、規範行為的能力為目標，引導和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務。抓好行業協會的規範整頓工作，規範組織形式和活動行為。培育和發展農村專業經濟協會，服務新農村建設。扶持發展公益慈善類、基層服務類民間組織。探索社會組織分類管理、分類指導新機制。建立與業務主管單位定期辦公、聯席會議制度。督促業務主管單位加強對民間組織工作的領導，指導民間組織加強自身建設，健全民主管理制度，加強誠信建設，提高民間組織公信力和活動的透明度。推行民間組織網上年檢，提高工作效率和管理信息化水平。加大對非法和違法違規民間組織的查處力度。

㈡提高區劃地名公共服務水平。做好地名命名更名工作。設置陸城城區新建道路路牌，協調公安部門完善陸城城區門牌號碼設置工作。完成地名規劃編制工作，加快地名數據庫建設，推動地名信息化建設和服務工作。做好猇亭**線的聯合檢查工作，確保邊界安定。

㈢加強婚姻和收養登記工作。深入推進婚姻登記規範化建設，完善信息網絡系統，優化服務環境，提高服務水平，爭創全國婚姻登記機關規範化建設單位。依法做好收養登記工作。

㈣加強殯葬管理服務工作。搬遷興建市殯儀館，實行“一條龍”服務。穩步推進殯葬改革，規範殯儀服務市場,加強殯葬行業管理，提高殯儀服務水平。

六、切實加強自身建設，着力提高民政工作效能

㈠加強隊伍建設。堅持貫徹民主集中制原則，把領導班子建設成為團結和諧、開拓創新、務實高效、勤政廉潔的領導集體。深入開展“五規範、兩爭創”活動，促進基層黨組織的思想、組織和作風建設，充分發揮其戰鬥堡壘作用。適應新形勢，立足新起點，按照新要求，抓好民政幹部職工、社會工作人才、社區志願者“三支隊伍”建設，把民政幹部隊伍建設成為政治強、業務精、作風硬的優秀團隊，使社會工作人才隊伍成為初具規模、結構合理、素質優良的社會工作人才羣體，讓社區志願者隊伍成為扶貧助困、服務社會的重要力量。

㈡加強作風建設。紮實開展機關效能建設活動，嚴格執行“七個嚴禁”紀律，落實“五辦”作風，促進效能升級。大力培植和宣傳民政系統的先進典型，開展“學先進、比貢獻”活動，深化為民理念，強化為民責任，躬行為民實踐，努力形成團結協作、求真務實、真抓實幹、爭先創優的良好風氣。大力開展民政調研活動，深入基層、深入羣眾，解決民政實踐中遇到的實際問題。加大創建文明單位、羣眾滿意機關和民政系統“創五優、創一流”活動力度，內強素質，外樹形象。

㈢加強制度建設。推進政務公開，公開辦事程序，讓社會和羣眾全程監督民政工作的運行。建立健全“政府主導、部門協作、社會參與”的民政工作機制，促進民政工作健康發展。健全黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設，保障民政工作“務實、清廉、高效”運行。強化民政資金管理，保障民政事業協調持續發展。建立調研信息工作全員參與機制，切實加強民政理論研究和宣傳信息工作，進一步擴大民政工作的社會影響。健全各項管理制度，抓好信訪、檔案、計劃生育、社會治安綜合治理、機關後勤保障、機要保密、聯村幫扶等各項工作。