鄉政府工作計劃

XX年是“xx”的開局之年，是繼續深入貫徹落實西部大開發戰略，改革向更深層次推進，經濟社會質的飛躍的關鍵時期。在市委、政府的正確領導下，按照學習實踐科學發展觀活動要求和xx市“爭創全國綜合實力百強縣”和“爭做全區縣域經濟發展排頭兵”的具體安排，充分發揚“三情三苦”精神，結合建設社會主義新農村，立足“三農”，放眼大局，突出重點，強化措施，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會、中央經濟工作會議和市委三屆七次（擴大）會議精神,在市委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞xx市“雙爭”目標，乘第二輪西部大開發的熱潮，以學習實踐科學發展觀為統領，以打造黃河金岸精品工程建設為核心，創新苦幹、激情跨越，加快推進農業產業化進程，更加重視民生和解決羣眾關心的熱點、難點問題，不斷加強和諧社會建設，努力推進全鄉經濟社會健康穩步發展。

二、經濟社會發展主要預期目標

農民人均純收入穩定增長x%，達到x元；人口自然增長率和出生率分別控制在9.8‰和14.3‰以內；完成招商引資任務x萬元，爭取完成目標任務x萬元；繼續創建“平安xx”；勞動就業、民政救助、社保醫保等民計民生進一步改善,教育、文化、衞生等社會事業全面進步；鄉鎮規劃、建設、管理水平顯著提升,社會保持安全、穩定、和諧，羣眾宜居的幸福感明顯增強。經過全鄉上下團結一心艱苦努力,實際工作、奮鬥目標和效果水平進一步提高。

三、全力打造“黃河金岸”精品工程，發展xx沿岸經濟

搶抓自治區打造“黃河金岸·塞上明珠”沿黃城市帶的戰略機遇，在我鄉xx路沿線規劃發展旅遊、觀光、文化、生態等特色產業發展，打造經濟發展新亮點；利用xx大道帶動優勢，編制xx沿線發展規劃，高標準完成xx大道、親和路、太中銀鐵路沿線新農村示範村建設；開發沿河“適水”產業，帶動農民致富增收。積極招商引資，建設集休閒觀光、旅遊度假為一體的精品生態旅遊項目，帶動相關產業的發展。

（1）全力配合xx大道及各連接線建設，形成縱橫貫通的景觀大道和交通樞紐。

（2）進一步夯實農田水利基礎設施改建及配套設施工程，完成建設覆蓋全鄉高標準農田，確保農民增收、糧食安全。

（3）依據鄉鎮規劃修編，加快推進村莊整治，建設環境優好、居住舒心的新農村。

（4）圍繞xx大道功能輻射，建造餐飲、休閒、生態、觀光的精品“農家樂”。

四、切實做好14項重點工作

（一）優化調整產業結構，不斷提升現代農業檔次

1、奮力建設現代農業基地，鞏固農業大鄉向經濟強鄉發展。重點實施3萬畝現代農業項目，x萬畝瓜菜種植，3萬畝有機富硒水稻、蟹稻種植。實施品牌戰略，提升“沙壩頭”西瓜品牌競爭力優勢，城市西移帶來的區位優勢，農業專業合作社經營優勢。

2、加快畜牧業發展，建設生豬養殖基地。牧草種植x萬畝以上。依託“靈農”放心豬肉品牌，生豬飼養量達到12萬頭，能繁母豬保有量達到1萬頭。

3、着力引導多種形式的土地流轉，進一步提升農業層次。繼續在土地流轉上做文章，擴大面積、提升層次，引進先進的種植技術、管理經驗、經營理念，輻射帶動全鄉農業爭效、爭收，解放發展剩餘勞力，擴大農民爭收的途徑，XX年力爭在流轉土地上有新突破。

（二）夯實基礎，提高農民生產和生活水平

4、繼續加強勞務輸出和全民創業。完成勞務輸出x人，實現收入x萬元；完成創業技能培訓x人，技能鑑定300人；培養帶動百名以上人員的勞務經紀人30名，帶動轉移勞動力3000人，實現收入x萬元；培養工商户、小老闆、創業帶頭人x名。

5、廣泛發動羣眾，加大春秋季農田水利基本建設力度。實施現代農業發展項目，完善x萬畝高標準農田建設，完成鬥農渠道砌護，骨幹溝道清淤。建立溝、渠、田、林、路綜合配套的農業生產體系，提高防禦自然災害能力，促進農民增產增收。

（三）加強規範農村環境整治，加快沿黃小城鎮建設步伐，提高新農村建設層次

6、以統籌城鄉一體發展政策，爭取建設廳小城鎮建設資金，建設高標準、高起點、高規格的小城鎮、中心村，全面進行村容村貌整治，抓好沿親和路、xx大道、梧濱路等主幹沿線小城鎮樣板建設，使功能較為完善、人口相對集中、管理方便簡潔的小城鎮，分佈於我鄉南中北。

7、加快全鄉新村改造步伐，積極爭取國家土地增減掛鈎政策。力爭完成零散居住點遷移撤併，建設2-3個集中居住標準化新村。

8、爭取國家環保項目資金支持，實施全鄉農村污染物綜合治理，完善環境整治長效機制。

（四）更加註重民生和社會事業發展，促進農村經濟社會的全面穩定和發展

9、全面深化“守規矩、鑄和諧”為主題的民風民俗教育和“五送兩帶”活動，提升幹羣思想道德素質，積極開展各類精神文明創建活動，倡導尊老愛幼，鄰里和睦，文明向上的良好社會風氣，保證各級幹部和羣眾按規矩辦事，依法辦事，構建和諧繁榮發展穩定的新型農村。

10、狠抓基層組織建設和黨風廉政建設，加強基層黨組織公信力建設，築牢基層政權陣地，加強鄉村幹部隊伍建設。按照教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體現，對“兩委”換屆後的幹部，加強教育和培訓，積極構建風清氣正，務實清廉的工作機制，爭取上級黨委支持改造提升基層辦公條件和活動場所。

11、繼續創建“平安梧桐”，切實加強社會治安綜合治理，加強部門和村隊聯動配合，嚴厲打擊違法犯罪，加強矛盾糾紛排查調處，積極化解各類羣眾糾紛，開展羣防羣治，維護農村社會穩定，為經濟發展保駕護航。

12、更加註重民生，貫徹落實“健康xx全面行動”，全面開展新型農村養老保險、 抓好農村醫療保險工作，實施好惠民工程，鼓勵符合條件的農民積極參保，確保應保盡保，解決農村老有所養、老有所依的問題。提高城鄉貧困羣眾大病醫療救助標準，城鄉貧困羣眾大病醫療救助比例標準提高10-20個百分點。

13、提高計劃生育優質服務水平，堅持以人為本、人性化管理，開展婦幼衞生“四免一救助”工作，計生工作實現新發展。

14、加強農村“三財”管理，嚴肅財經紀律，嚴格實行村級收入入村財中心統一賬户，加強民主理財及“五牙子”章理財制度，村級財務民主化、制度化。

五、保障措施

1、加強黨的建設，提升基層組織的執政能力。進一步加強黨員領導幹部和鄉村幹部隊伍建設，增強幹部顧全大局、謀大事的意識，造就一支幹事、創業、高效、廉政的幹部隊伍。

2、完善政府職能。圍繞高效、優質服務，強化政府誠信建設和依法行政。推進政府職能由管理型向服務型轉變；切實解決羣眾最關心、最直接的熱點、難點問題；關注困難羣眾的生產生活問題；不斷改進和創新服務方式，為百姓和服務對象創造暢通、便利、快捷的“綠色通道”。

3、加強制度建設，作風建設常抓不懈。以完善的制度促工作，以務實作風促政風，帶動工作的高效率，以良好的言行帶動周圍環境，把黨和政府的政策和舉措不打折扣執行下去，增強責任意識、服務意識。