保健院黨建工作計劃

一、落實總目標，全力維護社會和諧穩定大局

1、統一思想、提高認識，切實把思想和行動統一到落實總目標上來。習近平總書記指出，社會穩定和長治久安是新疆工作的着眼點和着力點。院黨支部和廣大黨員要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，學習陳全國書記一系列講話精神，準確把握和牢固樹立社會穩定和長治久安總目標，增強實現總目標的信心和決心，排除雜音和干擾，做到思想認識上高度一致、步調行動上高度一致。

2、忠誠擔當，認真落實維護社會穩定“組合拳”的各項工作任務。院黨支部和黨員要始終把總目標作為統領工作的總綱，緊緊圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進，確保所有工作都服從服務於總目標。在維護社會穩定和反對民族分裂的行動中必須走在前、做表率，不辭辛苦勞累，敢於擔當作為，確保維護社會穩定的各項措施紮實落地，為經濟社會發展營造良好氛圍，增強各族羣眾的安全感和獲得感。

3、深入開展民族團結進步創建活動，建設和諧穩定哈密。

加強民族團結，深入開展“去極端化”教育，認真學習黨的民族宗教政策，學習民族團結先進事蹟，引導各族幹部羣眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強“五個認同”，像珍惜自己的生命一樣珍惜民族團結。單位要高度重視、精心組織開展好“民族團結一家親結對認親”活動，促進各民族交往交融交流，重視本單位民族團結先進典型選樹工作。通過民族團結進步創建活動，加深瞭解，增進感情，相互尊重、包容、欣賞，凝聚起各族人民攜手共建美好家園的正能量。

二、強化思想建設，打造對黨絕對忠誠的黨員幹部隊伍

（一）加強理論教育，提升綜合素質

明確學習教育內容。主要圍繞六個方面的內容安排黨員的學習教育。一是學習貫徹落實中央、自治區黨委、市委重要會議精神和習總書記系列講話精神；二是黨性教育、黨規黨紀教育；三是形勢任務教育；四是加強新疆“三史”教育、深入開展“去極端化”教育；五是加強法治教育、醫德醫風教育；六是業務知識和業務技能培訓等；重點是黨性教育、職業道德教育、業務知識培訓。

1、不斷豐富學習形式和載體。通過“中心組領學、領導講黨課、專家講理論、先進講事蹟、黨員談體會、道德大講堂、社會實踐、網絡平台、知識競賽、宣講演講”等形式，在更高更深層次上提高黨員幹部思想理論水平。加強院黨支部中心組學習管理，嚴格落實學習制度，堅持以中心組學習帶動引領全院黨員幹部學習，推動學習向基層一線延伸、向黨員羣眾延伸。通過集中學習討論、客座教授講課、黨員教育基地、遠程教育、網絡平台等形式開展黨員幹部集中學習，每月至少一次，全年不少於32學時。黨務幹部集中學習培訓採取集中培訓和衞計系統、“四互小組”互學的辦法，建立黨務知識課考試製度，集中學習不少於56學時。並開展學唱紅色歌曲活動。每個黨員必須會唱《國歌》、《國際歌》、《歌唱祖國》等歌曲。

2、加強輿論引導和思想政治工作。認真貫徹落實市委意識形態工作責任制實施辦法，強化責任意識，抓好院黨支部思想輿論陣地建設，積極引導黨員幹部在網上針對錯誤思想和言論發聲亮劍，確保主流思想和輿論佔領意識形態陣地。及時瞭解掌握全院黨員幹部思想動態，加強分析研判，做好思想引導。積極探索和創新思想政治工作理念和方式，強化人文關懷，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。

3、培育和踐行社會主義核心價值觀。一是繼續開展單位文化建設，打造單位文化品牌。注重以文化育人，積極推進學習型黨組織、書香單位建設，不斷鞏固文明單位創建成果。二是加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和中華傳統美德教育；引導黨員幹部自覺踐行單位提煉的具有衞生行業特點的“嚴謹、博精、務實、奉獻”價值理念，內化於心、外化於行，做社會良好風尚的引領者。三是結合單位職責職能，積極組織開展以“送醫送藥送温暖”為主的各類黨員志願服務主題實踐活動，為基層社區、村鎮居民提供基本醫療保健服務、心理諮詢和健康指導；四是深入開展向焦裕祿、楊善洲、阿布列林·阿不列孜及衞生系統楊忠賢、劉玉蓮等身邊典型學習活動，構建和諧醫患關係，向社會各界展示衞生系統服務窗口為民服務的良好文明形象；五是強化法治宣傳教育，通過法宣在線學習等平台，強化幹部職工法制宣傳教育，引導黨員幹部牢固樹立法治意識，自覺學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

4、嚴格落實學習任務，加強黨員幹部教育培訓。創新教學模式，加大教育培訓力度，提高教育培訓水平。一是規範黨支部學習，加強黨務幹部和黨員幹部教育培訓。黨支部學習原則上每週三集中學習一次，至少每月1次，支部學習採取領導和黨員輪流主持、學習與討論相結合的方式開展。通過備課講課，提高黨員幹部的政策理論水平、業務水平、思維能力和口頭表達水平；重大課題請客座教授作專題輔導。黨務幹部培訓模式採取以參加機關工委為主的系統培訓、上級黨組和“四互小組”為輔的辦法，上下協同的培訓計劃。培訓內容主要學習黨建理論和黨務工作知識等。黨務幹部嚴格落實56學時的培訓任務。黨員教育培訓由系統、單位自行組織，制定切實可行的教育培訓計劃，通過客座教授、黨員教育基地、遠程教育、網絡平台等形式，完成黨員全年32學時的培訓任務。二是加強離退休黨員的教育培訓。堅持不懈在老同志中開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容，為黨和人民的事業增添正能量的活動。採取送學、集中學習、參觀視察、黨員教育基地教育等多種形式，組織離退休黨員開展活動，使離退休黨員不忘初心、繼續前行。三是創新培訓形式、積極開展主題教育活動。繼續結合公民道德建設月、民族團結教育月、黨風廉政建設教育月、敬老月及“三八”婦女節、“六一”兒童節及重要傳統節日等開展各項義診宣講主題教育活動，採取專題式、現場式、體驗式、互動式等方式組織黨員幹部赴社區（村鎮）或教育基地接受黨性教育、錘鍊黨性。四是合理安排自學內容，並開展“書香單位.讀一本好書“活動。適時組織開展讀書心得交流會。五是建立學習教育、測試、述學制度，並建立完善黨員學習教育培訓登記制度

（二）繼續在“兩學一做”學習教育工作基礎上紮實開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動。通過在黨員幹部中開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動，使廣大黨員進一步堅定理想信念，牢固“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，始終向以習近平總書記為核心的黨中央看齊，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的，全面把握以習近平同志為核心的黨中央黨中央治國理政、治疆方略新理念新思想新戰略、全面從嚴治黨的新經驗新成果新觀點新舉措，深刻領會、準確把握貫穿其中的科學思想和工作方法，深刻認識黨中央明確新疆社會穩定和長治久安工作總目標的重大意義，更加自覺地在思想上政治上行動上同同以習近平同志為核心的黨中央、自治區黨委及哈密市委保持高度一致。堅持學而用、學而信、學而行，真正以總目標為統領，以總目標作為總綱、核心任務、着眼點和着力點，堅持所有工作都聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標，服從服務於總目標，確保各項工作都圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進。一是深入開展不同民族“結對認親”活動，通過活動促進各民族交往交融交流，形成合力，共促哈密社會大局和諧穩定。二是利用我院“訪惠聚”工作組駐巴裏坤縣下澇壩鎮下澇壩村及伊州區幸福村工作，積極開展“結對認親”活動、“精準扶貧”活動。使他們不斷解放思想，更新觀念，增強就業創業意識，達到增收致富目的，爭做文明村民，共建美麗鄉村。

三、固本強基，不斷完善黨建工作機制、推動黨建任務落實、統籌推進基層組織建設

1、加強黨支部建設。黨支部是黨最基層的組織，要切實發揮黨支部的主體作用，使黨支部成為教育黨員的學校、團結羣眾的核心、攻堅克難的堡壘。婦幼保健院黨支部是由書記擔任組長，黨支部委員、辦公室、工青婦等有關人員列為黨建領導小組成員。領導小組充分發揮統攬全局、協調左右的能力和智慧，研究部署黨建工作任務，解決黨建難題。明確責任、勇於擔當，承擔起全院協助、落實、統籌、教育、監督、管理責任。協助責任，協助單位負責人完成中心工作，推進單位黨的建設。落實責任，在上級黨組織的領導下，精心策劃、細緻安排黨建工作，把黨建工作任務分解落實到每個委員身上、分解落實到每個黨員幹部身上，建立全員抓黨建工作機制，把黨建各項工作任務最終落到實處。統籌責任，把黨建工作與業務工作緊密結合起來，統籌推進。教育責任，做好黨員教育工作。監督責任，對黨員幹部進行監督，嚴格執行黨的紀律。管理責任，抓好支委班子、帶好黨員隊伍，營造風清氣正環境。

黨組織要進一步強化政治功能，着力在貫徹黨的路線方針政策和市委決策部署方面充分發揮作用。黨支部書記和委員要清楚責任、勇於擔當作為。單位行政領導在安排部署工作時，落實黨建工作與業務工作“五同”工作機制。院黨支部要根據單位行業的特點，積極探索激活支部工作的有效方法，努力提高黨支部工作水平。

2、持續加強“五化”建設。繼續按照黨組織設置科學化、黨建內容標準化、工作程序規範化、管理工作制度化、工作活動常態化的要求，打牢基礎上水平。一要科學設置黨組織。黨支部黨員較多的下設黨小組，解決黨員多不便於活動的問題；探討解決非黨內組織履行黨內職責的不合規做法的問題。二要嚴格工作程序。根據《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》規定，按照基層黨支部一屆三年制，今年院黨支部將在機關工委監督管理下按要求完成支部換屆工作，黨組織設置、換屆、支部人選確定等，要加強與機關工委溝通，接受機關工委審查，事後要報備。三要嚴格基礎工作。按照程序和規範進行黨組織換屆、發展黨員，建立換屆台賬、建立發展黨員材料審查台賬。按照標準收繳黨費。四要針對在201x年爭創黨支部和黨員在爭創“雙十星”活動中存在的問題和不足，將在201x年加以改進，黨支部和黨員要明確責任，認真查找問題進行整改，爭取在本年度“雙十星”創建及“學轉促”專項活動中取得豐碩成果，營造創先爭優的良好氛圍。

3、嚴格執行黨內生活制度。一是認真落實“三會一課”制度，支委會每月至少一次，黨員大會每季一次，黨小組會每月至少一次主要領導每年講黨課至少兩次。二是嚴格執行述職評議、民主評議黨員、組織生活會、民主生活會等黨內生活制度。着力解決黨組織生活庸俗化、隨意化、平淡化問題。組織開好高質量的組織生活會，認真開展批評和自我批評。自覺接受上級黨組織對我院黨支部落實黨內生活制度的情況進行督促檢查和指導。堅持黨員參加黨支部生活即時登記全年公示制度。三是嚴格基礎工作工作，按照黨員發展工作“十六字”方針，嚴格黨員發展條件和程序，加大對入黨積極分子的培養，建立發展黨員材料審查台賬。按照標準收繳黨費。四是組織開展好“優秀共產黨員”評選活動，營造創先爭優的良好氛圍。

四、持之以恆改進作風，着力構建作風建設長效機制

1、開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動。以“學講話、轉作風、促落實”活動為重要載體，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。要打實“學”這個基礎，抓住“轉”這個關鍵，達到“促”這個目的。突出問題導向，着力解決總目標意識不牢、責任不清、措施不力等在維護社會穩定工作中存在的作風問題。着力解決黨員意識弱化，宗旨意識淡薄，規矩意識不強，工作敷衍、不思進取、辦事拖拉、措施棚架、不守規矩、不起作用、不擔當、不作為、亂作為、不像黨員、做“兩面人”等“四風”和“四氣”問題。引導黨員用黨員標準嚴格要求自己，做到政治合格,堅定理想信念、堅守正道、忠於組織，不做“兩面人”。做到執行紀律合格，嚴守政治紀律和政治規矩，執行黨的決定、言行一致、令行禁止，力戒“官油子”之氣。做到品德合格，對黨忠誠、一心為民、忠於職守、老實做人、光明坦蕩，力戒“漂浮之氣”。做到發揮作用合格，敢於擔當、能幹事、幹成事，愛崗敬業、能吃苦、不怕苦，勇敢地站在維穩反恐一線，力戒“不作為”之氣，結合爭創“雙十星”活動，把“學、轉、促”活動不斷引向深入，切實把思想和行動統一到總目標上來。

2、紮實開展“訪惠聚”工作及“結對共建”活動。單位要認真貫徹落實“隊員當代表、單位做後盾、一把手負總責”的要求，高度重視“訪惠聚”活動和駐村管寺工作，支持關心派出人員，加強派出人員的管理工作。單位根據工委開展“機關帶村（社區）、促黨建、強基層”活動要求，以派出的隊員和下基層領導幹部為主要力量，制定“帶促強”活動計劃，幫助、指導村黨支部認真落實“三會一課”制度，加強村的文化建設，不斷推動基層黨建工作規範化科學化。積極支持並配合村工作，進一步轉變工作作風，提高服務羣眾的能力，切實把“訪惠聚”工作和結對共建任務的各項要求和措施落到實處。

3、以黨建項目促進單位作風建設。突出衞計系統服務行業的特點，努力在“為民服務、改進作風、狠抓落實、樹立形象”上下功夫，建立黨員直接聯繫服務羣眾工作機制，拓寬黨員服務羣眾渠道，增強黨員服務大局、服務羣眾意識。認真開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員志願服務”、“黨員亮身份”、“爭創‘雙十星’”等活動，進一步規範承諾踐諾評諾活動，持續推行創先爭優長效機制。通過活動讓黨員的先進性顯現出來，用黨員的模範行動促進帶動全院幹部職工作風轉變。

4、堅持醫療惠民，以優質的服務取信於民。大力實施醫療惠民政策，堅持以優良的黨風政風凝聚人心，以真誠優質的服務贏得民心，不斷增強黨羣幹羣關係。積極推進健康哈密建設，努力把人民健康放在優先發展的戰略地位，全方位、全週期保障人民健康。牢固樹立“大衞生”“大健康”理念，建立健全健康教育體系，大力倡導健康文明的生活方式，加大全國衞生城市和健康哈密細胞工程創建進程。全面加強內涵建設，全面提升服務能力，積極配合衞計委做好每年一次全民健康體檢工作，做好區域內婦幼保健工作的督導管理和服務工作。堅持計劃生育基本國策，全民穩妥實施兩孩政策，做好生育證服務改革，促進人口均衡發展。

五、嚴明黨的紀律，紮實做好機關黨風廉政建設和反腐敗工作

1、堅持把紀律挺在前面。一是繼續開展黨性黨規黨紀教育活動，根據市紀委和機關工委的部署，做好各項工作。組織黨員幹部認真學習《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀，牢固樹立紀律意識、規矩意識，維護中央、市委，確保政令暢通。二是結合爭創“雙十星”評議活動，加強對黨員執行紀律情況的監督檢查，特別是要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內容，紮實開展黨風廉政教育月活動。

2、強化“責任”意識。院黨支部要明確責任，黨支部書記作為直接責任人，牢固樹立責任意識，嚴格落實黨風廉政建設責任制，明確黨風廉政工作由支部一名委員具體抓，做好廉政建設常態工作。一是結合部門工作實際，制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。二是建立責任清單、查找風險點，簽訂黨風廉政建設責任書。三是落實好黨風廉政建設工作任務，着力解決責任“上熱下冷、層層衰減”問題，推動黨風廉政建設各項工作任務落實到位。

3、繼續深入開展廉政文化建設。結合打造機關文化品牌，推進廉政文化建設工作。加強廉潔從政教育，充分利用白恩培等反面典型和發生在本部門的腐敗案件，開展警示教育，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏，抓好源頭反腐工作，抓好本單位的黨風廉政建設監管工作。

六、加強黨對羣團工作的領導，着力推動羣團組織發揮作用

1、認真貫徹落實羣團工作會議精神。院黨支部要認真貫徹落實好羣團工作會議精神，高度重視羣團工作，將羣團工作納入黨建工作大局，切實履行對羣團組織的領導職責，支持羣團組織依照各自章程開展工作，着力推動形成“黨帶羣團、一體共建、互促共進”的工作格局。進一步完善關愛激勵幫扶機制。一是繼續開展在職黨員與離退休黨員“結對子”活動，落實生病和重大節假日走訪慰問制度；一年至少召開一次離退休黨員座談會，向離退休黨員彙報單位一年來的工作情況，聽取意見建議；組織黨員以“看看家鄉新變化”為主題的參觀活動；認真落實離退休黨員幹部各項政治待遇。二是關心關愛在職黨員，關注身心健康。落實談心談話制度，及時瞭解黨員的思想政治狀況，及時做好黨員幹部羣眾思想政治工作。

2、加強工青婦工作。樹立“大羣團”工作意識，注重整合資源，改革創新，統籌推進單位羣團工作。堅持活動在基層、活躍在基層，積極主動開展工作。年初完成班子搭建工作，制定工作計劃。工會小組組織好每兩月1次的户外活動，活動由會員輪流組織開展；“三八”婦女節召開“事業·家庭·責任”主題座談會。“五一”勞動節召開“愛崗敬業，我是婦幼保健院的主人”座談會；婦女小組開展“創建全國文明城市，建設環保潔淨科室”活動，並開展評選表彰先進活動，以活動促活躍，以服務促發展，着力打造具有自身特點的羣團工作的活動品牌。充分發揮好羣團組織的橋樑和紐帶作用，組織動員黨員幹部羣眾立足崗位做奉獻、努力建功“十三五”。

七、落實從嚴管黨治黨責任，強化黨建工作領導。

1、提高對從嚴治黨的認識。院黨支部、主要領導要認真領會貫徹習近平總書記關於從嚴治黨的一系列講話精神，要堅持從鞏固黨的執政地位的大局、堅持從單位科學全面發展的視角看問題，把黨建工作同業務工作一樣擺到主要工作日程，把抓好黨建作為的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同表彰，院主要領導要帶頭積極學習研究黨的工作、主動抓好黨建工作，自覺履行好“一崗雙責”主體責任，把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。

2、進一步落實黨建工作責任制。切實把黨支部書記負總責、分管領導分工負責、支委推進落實、科（室）負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系落到實處。切實把黨支部書記責任清單落到實處。切實把黨建領導小組的責任落到實處。單位主要領導要切實擔負起從嚴治黨的重任。

3、實行黨建工作責任追究。對落實不到位、工作不力、不發揮作用的黨員採取約談方法，督促整改並實施跟蹤問效；對敷衍塞責給工作造成不良影響的要嚴肅問責，形成抓責任落實的倒逼機制。

4、加強黨支部自身建設。院黨支部要堅持從嚴律己，着眼全面從嚴治黨對黨務幹部提出的新要求，以提升履職能力為關鍵，強化業務培訓，自覺以五大發展理念引領單位黨建工作，切實提高領導黨的工作的能力和水平。按照工作程序、規範開展工作。一是嚴格執行“三會一課”制度。支委會每月不少於1次，黨員大會每季度至少召開1次。主要學習重要精神，按照民主集中制的原則，研究黨支部的重大事項，特別是黨建項目推進情況。按要求開展“書記講黨課”項目。二是做好發展黨員工作。今年計劃發展黨員1名，遵照機關工委要求和發展黨員細則規定做好每一環節的工作。三是規範黨建述職評議考核機制。結合年終“雙十星”考核，開展黨支部書記、支委述職評議和民主評議黨員工作。四是建立參加組織生活登記公示制度。將每位黨員參加組織生活情況及時登記並在公示欄內進行公示，從嚴管理黨員、嚴肅黨內生活。五是完善黨務公開目錄。重點公開支部決議決定及執行情況、黨的思想建設和組織管理情況、領導班子建設情況、學習情況、黨員承諾情況、工作完成情況以及黨風廉政建設情況等，採取通報、公示欄、機關內網等多種方式公開。

八、堅持創新發展，不斷激發單位黨建活力

1、加強黨的建設，推進黨建項目工作落實。黨建工作工程化設計項目化管理最核心思想就是精細化管理、過程管理、從嚴管理，院黨支部和黨務幹部要深刻領會其理念。切實按照市委“黨建工作工程化設計項目化管理”的新思路，推進黨建工作。嚴格遵循機關工委制定的黨建項目建設指南，在總結去年黨建項目實施情況的基礎上，精心部署和推進今年黨建項目建設，以黨建項目化管理為抓手，突出“強素質、求實效、抓拓展、創十星”，結合單位工作實際，提出具體工作措施，將目標任務分解落實到人，做到周自查、月總結、季點評、年底總結評估，爭創市直機關優秀黨建項目，使黨建活動融入日常中心工作。

2、深化“雙十星”爭創活動。根據機關工委爭創“雙十星”活動的統一安排部署，從今年開始，爭創“雙十星”活動由黨員擴展到全體幹部職工。院黨支部按照“工程化設計、項目化管理”的思路，制定相應的方案，按照程序和要求，循序漸進的開展爭創“雙十星”活動。結合行業工作特點繼續加大“送醫、送藥、送温暖”活動力度，打造健康哈密為民服務品牌。院黨支部要積極調整黨建工作思路，書記和委員要調整心態，積極適應從嚴治黨新常態，緊密結合單位紮紮實實開展“學轉促”及爭創“雙十星”活動，提高黨建科學化水平。要在承諾上下功夫，黨支部承諾要結合單位實際、反映上級黨組織的要求，黨員個人承諾要體現工作、學習和崗位特點，不虛不空、詳實具體。要在廣泛徵求意見上下功夫，堅持問題導向，查找真問題真意見。要在批評與自我批評上下功夫，認真撰寫對照檢查材料，虛心接受批評，領導要帶頭查找問題，帶頭批評與自我批評，要讓紅紅臉、出出汗成為常態。要在選樹先進上下功夫，大力宣傳和表彰先進典型，營造創先爭優的濃厚氛圍。

3、加強“網格化”黨建工作機制，運用互聯網創新黨建工作。重視新技術、新手段在黨建工作中的運用，積極運用互聯網和“四互小組工作法”創新單位黨建工作的路徑、方法，充分發揮“增強黨組織活力、增進學習交流、個體潛能迸發、資源互幫共享、互查互促共進、鍛鍊黨務幹部”機制的強大生命力，增強工作的新穎性、時代性和針對性。今年將積極配合工委利用信息平台和政府網《機關黨建》網頁，強化單位工作管理，實行網上檢查考評，着力推動單位黨建信息化管理。不斷提升黨建“網格化”工作水平，構建多元、開放、靈活、創新的黨建工作新模式。

4、紮實開展“四互”活動。按照市直機關工委的要求。院黨支部積極配合“四互”小組組長單位博物館黨支部開展“四互”活動，加強黨建工作學習交流，充分發揮四互單位“增強黨組織活力、增進學習交流、個體潛能迸發、資源互幫共享、互查互促共進、鍛鍊黨務幹部”機制的強大生命力，構建多元、開放、靈活、創新的黨建工作新模式。