文明單位年度工作計劃

為深入組織開展XX-XX年度浙江省文明單位創建活動，根據《浙江省文明單位創建管理辦法》(浙文明〔XX〕6號)和《關於報送浙江省文明單位創建計劃的通知》（舟文明辦〔XX〕14號），特制訂如下計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“班子正氣，領導垂範；業務領先，實績顯著；教育深入，風尚良好；文體活躍，內涵豐富；管理規範，環境和諧；創建紮實，貢獻突出”的省級文明單位基本標準，緊緊圍繞“增責提效，創新突破，爭優跨越”的質監工作要求，將文明創建工作與業務工作、行風建設、隊伍建設有機結合，全面提升部門整體素質，着力提高事業發展水平，實現質監事業的再跨越，為促進浙江舟山羣島新區建設做出新的更大貢獻。

二、創建目標

力爭通過兩年的努力，全局文明素質有新的提高，“三個文明”建設協調推進，執行能力明顯增強，服務效率明顯提速，規範化水平明顯提升，發展環境明顯優化，羣眾滿意度明顯提高，在經濟社會發展中發揮更大作用，樹立質監部門在地方上的良好形象，達到省級文明單位標準，進入省級文明單位行列。

三、創建步驟

創建工作具體分四步推進。

第一步：計劃部署（XX年6月前）。主要任務：建立創建領導小組，制定創建計劃，明確創建措施，落實創建責任，組織宣傳動員，營造創建氛圍。

第二步：具體創建（XX年7月至XX年6月）。主要任務：按創建計劃要求，抓好各項工作措施的落實。創建活動領導小組不定期開展對各部門創建工作的指導和督促，確保創建活動的順利推進。

第三步：總結完善（XX年7月至10月）。主要任務：對前階段創建工作進行總結，並對照省級文明單位評選標準，查漏補缺，逐項落實。

第四步：迎接評審（XX年11月至12月）。主要任務：做好各項準備工作，迎接上級相關部門的評審。

四、創建重點

（一）加強質監隊伍建設，夯實文明創建基礎

1、加強領導班子和機構建設。以落實“三定方案”為契機，做好系統各級機構建立、職責調整、處室改設、幹部配備等工作，調整、充實、優化各級領導班子和中層幹部隊伍。健全年輕幹部培養選拔機制，加大對年輕幹部和高層次、高技能 人才 的教育培養，不斷提高實踐創新工作能力。

2、加強幹部隊伍履職能力建設。不斷強化幹部綜合素質培訓教育，通過集中輔導、專題講座、業務授課、模擬辦案、崗位練兵、繼續教育等多種方式，學用結合，學以致用，建立一支“一崗多能”的複合型幹部隊伍。建立健全乾部考核評價機制，運用目標激勵和考核管理等手段，激發幹部隊伍的工作活力。

3、加大 人才 引進培養力度。加強 人才 隊伍建設規劃，通過招錄、轉任等渠道充實行政管理幹部隊伍，有效緩解監管工作任務重、人手少的現狀。深入實施人才強檢戰略，建立完善學科帶頭人、首席檢驗師制度，積極爭創省、市級創新團隊，培養和引進高精尖人才。

4、積極開展崗位創建活動。將幹部職工的能力提升、形象創建和素質建設相結合，積極開展以創先爭優、崗位奉獻、文明示範為主題的崗位鍛鍊和文明創建活動。全面開展羣眾滿意基層站所的評議創建工作和黨（團）員先鋒崗、黨（團）員示範崗、青年示範崗等創建活動，使羣團組織成為活絡組織肌體，促進質監文明建設的重要力量。

（二）加強質監文化建設，提升部門文明素質

1、推進學習型黨組織建設。深入開展以“工作差錯不在我這裏產生、辦理事項不在我這裏延誤、監督管理不在我這裏缺失、不良風氣不在我這裏出現、質監形象不在我這裏受損”為內容的“五不”主題教育和幹部職工“五個一”學習活動，大力宣傳和弘揚系統內的各類優秀人物和先進事蹟，強化質監隊伍的凝聚力、戰鬥力和執行力建設。

2、積極推行政務禮儀。按照機關公務禮儀要求，推行微笑服務、禮儀服務和文明服務，堅持做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，以優質高效的服務為羣眾辦實事好事。督促廣大黨員、幹部認真踐行質監繫統共產黨員先鋒形象標準，全體幹部職工作出“一句話諾言”，用以激勵和規範自身行為，不斷提高政務工作水平。

3、切實加強羣團工作。加強幹部職工學習平台建設，增進與市圖書館的聯繫，強化質監圖書館運行管理，打造“職工書屋”；結合工作實際，組織幹部職工開展形式多樣、健康向上、寓教於樂的文體活動，組織全市系統慶祝建黨90週年唱紅歌唱紅歌匯演，參與全省系統第二屆文藝匯演等；充分挖掘和發揮幹部職工的文藝特長和興趣愛好，組織球類、登山、歌舞、健身、閲讀等各類文體娛樂的興趣小組，定期或不定期開展活動；關心職工工作生活，實施職工療休養制度和職工住院互助保障。

（三）加強質監業務建設，提高質監服務水平

1、堅持機制與載體創新，全面推進質量強市工作。一是貫徹落實省政府《關於加快推進質量強省建設的若干意見》，制定我市“質量強市建設實施意見”，大力實施質量強市“創四優育百強”行動，組織推進質量安全保障、質量技術支撐、質量誠信和質量評價四大體系建設，促進產品、服務、工程、環境四大實體質量發展。二是深化名牌戰略實施。組織好政府質量獎、名牌產品的培育申報，做好“舟山海鮮”浙江區域名牌的推廣、使用、管理和監督。三是深化塊狀產業質量提升工作。重點開展全市水產品精深加工業、船配和定海機筒螺桿質量提升、岱山汽配質量整治及提升四大行動，促進產業質量水平整體提升。四是實施標準化戰略。重點在省政府確定的“舟山船舶修造產業集羣”和“舟山海洋生物與海產品深加工產業集羣”2個省級轉型升級示範區推廣實施聯盟標準，開展浙江省舟山羣島國家級旅遊服務綜合標準化示範區建設。五是實施質量管理創新工作。以政府質量獎為引導，樹立一批質量管理示範企業，按企業類型分層次推廣先進的質量管理方法，開展羣眾性的企業全面質量管理活動。六是深化節能減排工作。推廣實施節能減排技術規範，深入開展鍋爐節能“三進三送二提升”活動，加大鍋爐節能減排力度。

2、堅持強化質量安全監管，促進平安舟山建設。一是加強質量安全宣傳。運用“質量安全大講堂”、“質量安全知識競賽”等載體，面向企業提供質量、標準、特種設備安全等質量安全知識的教育培訓。二是注重長效機制建設。構建完善舟山特色的“主體責任為核心、區域監管為基礎、信用評價為引導、綜合監管為推動”的“四位一體”質量安全監管新機制，加快推進企業質量安全信用評價體系建設，在全市範圍內推廣“網格為平台，網絡為主力，政府為統領”的區域安全監管模式，加強基層質監站建設。三是完善各項監管舉措。加強對重點食品的風險監管；完善特種設備一小時應急救援網建設，深化特種設備“二四”模式維保制度；加強對強制性認證產品、工業生產許可證產品生產企業的分級分類監管；以食品、水產品、農資、建材、特種設備和重點工程、實事項目等為重點，深化質量安全整治，加大源頭打假力度，遏制製假售假行為和重大質量安全事故的發生。

3、堅持推進技術服務活動，促進海洋科技創新。深入開展“技術機構千家企業質量幫扶”行動，全力發揮好技術機構在服務地方產業發展的重要支撐作用。一是全面推進技術平台建設。加快國家船舶舾裝產品質量監督檢驗中心建設，XX年通過國家質檢總局驗收；加強國家海洋食品質量監督檢驗中心建設，組織實施好國家科技部和財政部科技型中小企業技術創新基金項目。二是加強檢測項目建設。加快新項目和新技術開發，重點完成工程類、安全防護類、電氣安全等新項目建設。三是加強科研工作。技術機構組建若干個科技攻關小組，力爭在研省級以上科研4項；籌建院士專家工作站。四是提高技術和諮詢服務能力。根據企業需要，有序開展好技術和諮詢服務活動，規範技術服務行為，提高技術服務效能。

（四）加強內部綜合管理，推進創建工作全面發展

1、不斷提高依法行政工作水平。推進“法治質監”建設，開展質監繫統“xx”普法工作，創建依法行政示範單位；規範自由裁量權、公開審案、全程説理式執法、警示性執法、約談等制度，深化“陽光質監”建設；落實行政審批制度改革要求，進一步優化行政審批程序，規範各類監督評審、認證認可、檢驗檢測和技術服務行為。

2、認真組織行風評議活動。主動依靠社會各界力量對全市質監繫統行風建設進行評議和監督，梳理潛在性行風問題，通過評議活動，推進系統行風建設，着力解決好人民羣眾反映強烈的突出問題，切實糾正損害羣眾利益的不正之風，改進工作作風、提高辦事效率，促進質監繫統在服務羣眾意識、依法行政水平、乾淨幹事風氣、監督管理機制等方面有明顯提升。

3、加強黨風廉政建設和內部管理。全面落實黨風廉政責任制和《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，完善“三談一述”、領導幹部任職廉政承諾和機關中層重大事項報告等制度；深化廉政教育，開展好廉政文化進機關“六個一”活動，促進黨員幹部廉潔自律；健全懲防體系，推進崗位風險防控體系建設；強化效能建設，每月不定期組織內部監督檢查。

4、加強愛國衞生和綜合治理工作。認真落實舟山市創建國家衞生城市的部門工作職責，密切配合街道、社區對環境衞生管理的要求，做好愛國衞生工作。加大基礎投入，美化辦公環境，定期開展滅四害、大掃除等活動，加強內部消毒，預防流行病的發生，為全局幹部職工提供健康衞生的工作環境。加強內部治安管理工作，健全安全管理制度，不定期開展內部安全檢查，配合街道、社區開展社會治安綜合治理活動，為推進內部治安和社會安定作出貢獻。

五、保障措施

（一）加強領導。為保障省級文明單位創建工作的開展，市局成立創建工作領導小組，主要領導嚴國強為組長，夏龍義、王富海、盧波為副組長，各處室主要負責人為成員。創建具體工作由局辦公室統一安排、協調。

（二）落實責任。各單位（部門）要把創建活動作為一項重要工作來抓，按照本計劃要求，認真做好組織落實工作。各單位（部門）的主要負責人為創建工作的第一責任人，要親自抓、親自落實，並將任務分解落實到具體的人，對計劃中明確的工作任務及相應的工作要求要做到保質保量完成。

（三）強化督查。創建工作領導小組要加大督查力度，不定期組織督查活動，對各單位（部門）創建工作中存在的差距提出具體措施並督促落實，確保實現創建目標。

（四）加強宣傳。創建工作領導小組要積極組織開展對創建省級文明單位工作的宣傳教育，充分運用門户網站、信息簡報、社會媒體等加強對動態信息的宣傳。各有關單位（部門）要及時反饋創建信息，營造創建氛圍，並做好有關資料台帳的整理保管。