選派幹部駐村工作規劃

按照省、市、縣選派工作的要求和部署，以村整體建設整治作為社會主義新農村建設的核心內容，加快推進社會主義新農村建設工作，本人堅持以高標準要求自己，結合選派村——關山村的實際情況，特制定本人選派村的三年工作規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以完善關山村的農村基礎設施為重點，加大村道路及供水、排水基礎設施等推進力度，開創關山村社會主義新農村建設的新局面。

二、基本情況

關山村地處橫跨鎮的新312國道南端，距鎮中心5.5公里，與老105國道相鄰，寧西鐵路穿村而過，跨四個村民組共14.7公里。村內建有縣級鐵路客貨站各一座，陸路、鐵路運輸非常便利。全村共有8個村民組、一箇中心村（136户），全村496户、1989口人、57名共產黨員。擁有耕地1900畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上。村內建有縣級示範國小一所，聯通、移動信號塔各一個，1998年建全縣首個村電話程控機房一個，XX年初在全縣率先開通了光纖，轉播有線電視節目38套，並立有天氣預報顯示屏一台。村民成立了煤炭經營公司，郢通搬運公司，民發運輸公司，木材半成品加工廠3個，輪窯廠等企業，從業人數近400人，年創產值數百萬元。本村先後榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部標兵”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業生態示範村”等榮譽稱號。XX年本村被列為省級社會主義新農村建設示範村。

三、選派三年關山村建設目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，至2011年基本建設成基礎設施完備，經濟快速發展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衞生，村莊環境整潔，人與自然和諧，服務網絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

（一）基礎設施完備。中心村通有安全衞生的自來水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村內道路基本實現組組通沙石路面；村境內農田水利整治一新，在中心村以東實現700畝農田基本改造。

（二）農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山上、田裏、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和優質稻的生產；以竹木產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展。至2011年底村民年人均收入達5800元。

（三）生活富裕安康。力爭至2011年90%的村民住上新房；100%農户安裝電話或擁有通訊手機；100%農户看上有線電視；80%的村民享有合作醫療；建立健全服務網絡，建立圖書室，文娛活動室，提供農業技術信息，開展全程便民代理等服務進組入户，惠及每個農户家庭。

（四）民主法治進步。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受羣眾監督。建立健全村民自治組織，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，在村部建立巡回法庭和警務室，實現無賭無盜，無鬥毆等違法行為。實現社會秩序良好，和諧守信的社會環境。

（五）倡導文明新風。實行喜事新辦，喪事簡辦；遵守法紀、移風易俗的新風尚。

（六）人與自然和諧，注重生態建設。實現“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。實現“一池六改”。發展“豬沼魚”等綠色養殖，“豬沼糧”等綠色種植。在中心村興建農民公園和晨練娛樂場所，提高農民身體素質。

四、工作措施

（一）圍繞“生產發展”目標，增加農民收入

發揮地理和資源優勢，調整農林業產業結構，做好“山上、田裏、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好園竹、板栗、用材林的項目開發。優化種植結構，增加產量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發展村集體經濟，於XX年年底建一處中等規模的竹木市場，實現剩餘勞動力轉化，實現人均年增收100元的目標。田裏倡導科技興農，在促進農民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農民培訓，提高農民素質作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優質稻生產基地，到XX年年底完成整村培訓，培養優質稻種植科技當家人40名以上。到2011年平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業的產業格局，並於2011年底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育户養千隻禽、户養百頭豬的養殖專業户和養殖專業組。市場主要發展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農民成立多種經濟協會，以竹木加工、優質稻種植為龍頭，帶動其他產業發展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障和法律服務。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高羣眾生活質量。

1、XX年年上半年完成“村村通：”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。

2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。

3、2011年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主幹道1800米的水泥路面硬化工程。

4、2011年下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。

5、2011年下半年完成中心村自來水廠建設工程。

6、2011年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農户通有線電視。

7、XX年年下半年完成村衞生室建設，擁有醫師4名，至2011年上半年使80%村民享受到合作醫療。

8、XX年年底投入XX0元用於村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。

9、XX年年底完成全村100户沼氣池建設工程，節約能源、綠化環境、減少生產成本投入，享有綠色能源。

10、2011年底完成村幼兒園建設工程，增加示範國小辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

（三）圍繞“鄉風文明”目標，紮實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、盜等違法犯罪現象。於XX年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。

3、開展“創十星、評十户”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程

1、XX年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現户户庭院整潔，村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。

2、XX年年底完成中心村路燈建設，文明行為宣傳燈箱建設。

3、2011年底完成中心村街頭農民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。

（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示範村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。

2、規範民主管理。一要規範公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入户宣傳單、下組入户宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規範公開內容。將村務決策、村幹部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物資發放等內容向村民定期公開。三要規範公開時間。根據公開內容按照年度性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規範公開的內容和實施、落實和監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況後向村民或村民代表會議彙報。

3、加強民主監督。實現民主評議村幹部工作制度。結合年終考評或總結工作對村幹部至少進行一次民主評議。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

五、組織領導

開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民的參與。深入發動羣眾，形成建設合力非常重要。作為選派幹部，首先團結好村支兩委成員；其次深入宣傳到農户；再次與全村農户密切配合，通力協作，調動全體村民參與的積極性和創造性，讓農户關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農村建設。