鄉鎮年度安全生產工作計劃

XX年是貫徹落實黨中央十八屆四中全會依法治國精神的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是鎮深化開展“美麗鄉村建設年”和“城鎮品質提升年”兩個活動之年，做好全鎮全年的安全生產工作意義十分重大。總體要求是：以鎮黨代會、人代會精神為指導，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，努力推進依法治安，狠抓責任落實，深化治理整頓，加快改革創新，建立完善重預防、抓治本的長效機制，努力減少一般事故、堅決遏制較大及以上事故，促進全鎮安全生產工作形勢持續穩定好轉。重點是要抓好以下四方面工作：

一、落實三個責任

(一)進一步落實“黨政同責、一崗雙責、屬地管理、齊抓共管”的安全監管責任。根據上級有關部門的文件精神，按照《xx鎮安全生產網格化管理實施方案》(xx政〔XX〕109號)的文件要求，全面細化安全生產監管責任，明確工作任務，完善隱患排查治理體系，整合安全監管力量，提升安全生產監管效能，積極預防和努力減少各類事故的發生。

(二)進一步落實企業安全生產主體責任。所有生產經營單位和主要責任人都必須履行新安法規定的安全生產管理主體責任，善於發現問題、解決問題。採取有力措施做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。深入開展企業安全生產標準化及誠信機制建設。

(三)進一步落實安全生產直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。堅持命字在心、嚴字當頭、敢抓敢管、勇於負責，不可有絲毫懈怠，把職責分解到一線，考核落實到車間班組，隱患排查到每位生產一線人員。

二、提升四項工程

(一)安全教育培訓工程。結合XX年12月1日新安法的實施，繼續深化全員培訓，實現生產經營單位負責人、安全管理人員、生產經營單位人員培訓率三個100%及特種作業人員持證上崗率100%的工作目標，突出抓好安全生產直接負責的主管人員和村專職安全管理員的集中培訓。

(二)安全文化建設工程。繼續利用各種宣傳媒體，以“安全生產月”、消防“119”、“安康杯”等專題活動為平台，強化安全文化陣地建設，以國衞鎮創建為平台充分發揮安全文化陣地作用。

(三)人才強安工程。以黨校、職校等教育陣地為基礎，通過在職學歷教育、脱產培訓和業務輪訓等形式，採取“請進來、走出去”的學習方式，提高安監隊伍整體素質，積極營造“重實幹、敢擔當”的工作氛圍，切實樹立起“擔當有為、實幹為民”的安監隊伍良好形象。

(四)信息化建設工程。充分利用好各類網絡平台，以安全生產網格化建設為契機，推進信息系統向村延伸的同時，規上企業全覆蓋，逐步實現安全生產全時空、全領域監管。

三、深化五項工作

(一)繼續深化安全生產隱患排查治理。進一步擴大排治範圍，將全鎮具備一定規模的生產經營單位都納入排查整治範圍，做到有計劃、定時間、查隱患、有整改、有結果、存檔案。

(二)繼續深化安全生產專項整治活動。在道路交通、消防安全、煙花爆竹、涉氨製冷、噴漆粉塵、用電安全、建築施工和特種設備等重點行業(領域)繼續開展專項整治工作，切實解決當前安全生產存在的突出問題和薄弱環節。

(三)繼續深化安全生產行政執法。建立重點專業技術檢查和重點專項檢查的安全監管檢查制度，加大檢查力度，積極構建部門聯動執法機制。

(四)繼續深化事故調處工作。事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時準確的查清事故原因，查明事故的性質和責任，總結事故教訓，提高整改措施，並對事故責任人提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公佈。

(五)繼續深化涉安部門的組織機構及隊伍建設。將按照新區的有關規定，進一步完善相關組織機構的工作職責，明確監管內容，落實任務分解，不斷提高自身的工作水平和業務能力。

四、加強領導，實現四方面轉變

(一)“齊抓共管”的意識要進一步轉變。新安法提出防止和減少生產安全事故，保障人民羣眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展的總體要求，賦予全社會各行各業齊心合力參與安全生產，共同擔當起監管責任，確保安全發展。

(二)“以人為本”的理念要進一步轉變。任何生產經營單位離不開人的勞動，生產經營單位必須加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，確保生產安全。

(三)“一條紅線”的觀念要進一步轉變。大力實施安全發展戰略，絕不要帶血的gdp。把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上提高安全發展的水平。

(四)“依法治理”的思維要進一步轉變。新安法把安全發展戰略納入法律之中，強化了生產經營單位的主體責任，安全生產不能依賴政府，關鍵還是靠生產經營單位，把隱患排查治理重點放在生產經營一線;加強聯合執法力度，對因安全生產監管機構不健全、設施不到位，造成安全監管工作斷檔、斷線，導致發生事故的要從嚴追究相關單位主要領導的責任。