國際禁毒日曆史回顧

封建社會

19世紀中葉，西方殖民主義者強行向中國輸入鴉片，中國人民深受其害。為徹底消除毒品禍害，一個多世紀以來，中國人民與之進行了不屈不撓的鬥爭。160年前，民族英雄林則徐在虎門用了23天時間，銷燬鴉片兩萬多箱，不僅沉重打擊了西方殖民者借鴉片貿易牟取不義之財的罪惡行徑，更在世界禁毒史上寫下壯烈的第一筆。

新中國成立

中華人民共和國成立之初，中央人民政府即採取堅決措施，在全國範圍內開展了禁毒運動，收繳毒品，禁種罌粟，封閉煙館，嚴厲懲辦制販毒品活動，8萬多毒品犯罪分子被判處刑罰，xx萬吸毒者被戒除了毒癮，並結合農村土地改革根除了罌粟種植。短短三年時間，就基本禁絕了危害中國百餘年的鴉片毒害，創造了舉世公認的奇蹟。

80年代以來，在國際毒潮的侵襲下，由於中國毗鄰“金三角”毒源地的特定地理位置，境外毒品不斷向中國境內滲透，導致已經禁絕的毒品禍害又捲土重來。因毒品過境引發的毒品違法犯罪活動逐步蔓延。

在毒品違法犯罪死灰復燃並逐漸增多的現象露頭之後，中國政府禁毒的態度明確，決心堅定，動員和領導全國人民同毒品違法犯罪進行堅決的鬥爭，加強禁毒工作領導，健全禁毒法規，完善禁毒措施，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，並加大禁毒鬥爭的人力、財力投入，增加緝毒專項編制，組建緝毒專業隊伍，撥出禁毒專項經費，改善禁毒裝備，加強戒毒基礎建設和研究。

進入90年代以後中國政府主要採取瞭如下措施：

1.加強對禁毒工作的領導

1990年11月，國務院決定成立國家禁毒委員會，負責研究制定禁毒方面的重要政策和措施，協調有關重大問題，統一領導全國的禁毒工作。

國家禁毒委員會由公安部、國務院辦公廳、衞生部、國際禁毒日海關總署、外交部、司法部、民政部、財政部、國家教委等18個部門的負責人組成。辦事機構設在公安部。

各省、自治區、直轄市也都成立了禁毒領導機構和辦事機構。

2.完善禁毒法律

1990年12月28日，全國人民代表大會常務委員會制定並通過了《關於禁毒的決定》。

1995年1月12日，國務院總理李鵬簽署發佈了《強制戒毒辦法》。

1997年3月14日，全國人民代表大會第八屆五次會議通過了《中華人民共和國刑法》修訂案。修訂後的《刑法》對走私、販賣、運輸、製造毒品的犯罪的處罰更加完善。

3．制定符合中國實際情況的禁毒工作方針

中國政府在禁毒鬥爭中堅持“三禁(禁吸、禁種、禁販)並舉，堵源截流，嚴格執法、標本兼治”的方針，把打擊販運、減少毒品供應和禁吸戒毒、減少毒品需求放在同等重要的位置。

4．連續開展圍剿毒品犯罪的“大行動”

1992年8月，雲南省委、省政府和公安部採取堅決果斷措施，一舉摧毀了多年盤踞在雲南省平遠街地區的武裝販毒販槍集團，捕獲犯罪嫌疑人854名，繳獲海洛因、鴉片等毒品975公斤，收繳用於武裝販毒的槍支353支，有力地震攝了毒品犯罪。

1993年6月，根據公安部南寧會議的統一部署，雲南、廣西開展了緝毒緝槍的集中行動。當年這兩個省區繳獲的海洛因和鴉片佔全國繳獲量的82%和70%。

1994年5月，雲南省公安機關捕獲了多次組織向我境內販毒的緬甸大毒梟楊茂賢，並依照中國法律判處其死刑，沉重打擊了境外毒梟的囂張氣焰。廣東、福建、北京等地公安機關也相繼破獲了一批制販“冰”毒大案，搗毀一批毒品地下加工窩點，並與香港警方協作，捕獲了涉案毒販。

1997年，國家禁毒委員會部署在全國範圍內開展了一場聲勢大、力度大的禁毒專項鬥爭，動員全社會參與，開展禁毒人民戰爭，取得了顯著效果。

1991年至1997年，全國執法機關共查破毒品案件41.3萬起，抓獲涉案違法犯罪人員56.8萬名，繳獲海洛因26.9噸，鴉片14.4噸。

作為世界上最早對易製毒化學品進行管制的國家之一，中國從1993年起，對聯合國規定管制的22種易製毒化學品實行出口許可證制度;從1996年起實行進口許可證制度。1991年至1997年，共繳獲了企圖走私出境的易製毒化學品923噸。

5．加強禁吸戒毒工作

為了從根本上消除毒品對人民羣眾的侵害，挽救吸毒者的生命，遏制毒品違法犯罪活動，是終消除國內毒品消費問題，中國政府採取了一系列嚴格的禁吸戒毒措施。

對吸毒成癮人員，由公安機關依據國務院《強制戒毒辦法》通過行政措施在一定時期內對其強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育，使其戒除毒癮。

對經強制戒毒後的出所人員，由家庭、單位、常住地公安派出所及基層羣眾組織，共同負責開展對強制戒毒出所人員的後續幫助教育工作，防止其復吸。

對發現的復吸者，由司法部門對其實行勞動教養，繼續幫助其戒毒。

中國登記在冊吸毒人數1991年為14.8萬人，1992年為25萬人，1994年為38萬人，1995年為52萬人，1997年為54萬人。

1991年至1997年，全國強制戒毒55萬人次，全國共建立了695個強制戒毒所，司法部門建立勞教戒毒所、隊86個，勞動教養戒毒10萬人次。醫療衞生部門還建立了一批自願戒毒機構，收治了一批自願戒毒人員。

雲南等省在強制戒毒工作方面摸索了一些比較成功的經驗，許多地方就強制戒毒、戒毒所管理等制定了一些切實可行的具體規定、辦法。

內蒙古自治區包頭市等地在全社會幫教挽救吸毒者、減少復吸率方面積累了成功的經驗。

各省、自治區、直轄市還陸續開展了對吸毒人員的調查登記，逐步摸清了吸毒人員情況，為深入開展戒毒工作奠定了基礎。

6.廣泛開展禁毒宣傳教育

每年“6.26”國際禁毒日前後，各級政府通過報刊、廣播、電視等新聞媒介及其他多種形式集中開展禁毒宣傳活動。

青少年是我們民族的未來與希望。中國政府一向重視對青少年，特別是對在校學生進行毒品預防教育。1992年，國家禁毒委員會和國家教育委員會共同編寫、審定了《禁毒教育讀本》，作為在中學生中普及禁毒知識的課外讀物。1996年又編寫了《毒品預防教育》一書。

1995年，國家禁毒委員會和中央電視台攝製並播出了8集紀實電視片《中華之劍》，引起觀眾強烈反響。