禁賭會上領導發言

今天，我們召開這個會議，主要任務是貫徹落實中央、省委關於打擊賭博違法犯罪活動的一系列重要部署和全國、全省集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議精神，集中力量，嚴厲打擊黨員、幹部參與賭博違法犯罪活動，淨化黨風、政風、民風，維護社會安定穩定。下面我主要講三點意見：

一、統一思想，堅定信心，充分認識開展打擊賭博違法犯罪活動專項行動的重大意義。

今年月日國務院召開電視電話會議，做出了在全國開展嚴厲打擊賭博違法犯罪活動專項行動的重大決策，傳達了xx、xx總理和吳官正、xx等中央領導同志的有關批示精神，中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員xx同志在會上作了重要講話，對全國開展專項行動做出了全面部署。各級各部門一定要從踐行“xxxx”重要思想、鞏固黨的執政地位、構建社會主義和諧社會、維護社會主義市場經濟秩序以及反腐倡廉、保持共產黨員先進性的高度，迅速把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府打擊賭博違法犯罪活動的重大決策上來。要看到縣委、縣政府禁賭的態度和決心，切實增強責任感和工作緊迫感，樹立必勝的信念，認真履行職責，制定措施，抓好落實，切實加強黨員幹部隊伍管理，狠剎黨員幹部職工參與賭博的歪風。

按照中央的統一部署，此次集中打擊的一個重點，是參與賭博的黨員領導幹部、國家公職人員、國有企事業單位負責人。不論其以任何形式參加賭博，都將被免職；在境外賭博的，要從嚴懲處。黨員、幹部參與賭博，不僅會賭失錢財、賭傷身體、賭毀前途，還會賭散家庭、賭歪黨風政風、賭壞社會風氣。所以，我們一定要站在講政治、講大局的高度，統一思想，充分認識對黨員、幹部賭博問題進行專項治理的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，堅定不移地把專項治理各項任務落到實處。

1、開展黨員、幹部賭博問題專項治理，得黨心、順民意，是貫徹落實提高執政能力的具體體現。黨員、幹部參賭，直接影響黨的凝聚力和戰鬥力，消磨黨員、幹部的鬥志和創造性，腐蝕黨員、幹部隊伍，動搖我黨執政的組織基礎，是與我們黨的性質、宗旨相違背的。黨員、幹部參賭，不僅容易誘發經濟腐敗和生活腐敗，而且將嚴重損害黨和政府的形象，動搖黨執政的羣眾基礎。黨風不正，勢必民心不順，事業難成。由此可見，治理黨員、幹部參賭問題，既是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是純潔隊伍，保持黨的肌體健康，密切黨羣關係，促進黨的執政能力建設的具體體現，是貫徹xx屆四中全會精神的實際行動。

2、開展黨員、幹部賭博問題專項治理，是正黨風、樹正氣、促發展的現實需要。賭博不是小問題，賭風背後是腐敗。黨員、幹部參與賭博，既給社會上一些不法分子行賄提供了機會，也使自己背棄黨性，喪失原則。有的地方基層幹部陪領導賭博“打工作牌”已成為一種潛規則，通過賭博給上級加深印象，嚴重助長了用人上的不正之風。黨員、幹部參賭，還極易產生貪污、挪用公款、行賄受賄等腐敗現象。因此，從實際出發，針對存在的突出問題，深入開展專項治理工作，非常重要、非常及時，對改善我縣經濟發展環境，加強機關效能建設，努力加快發展、全面建設小康社會具有重大意義。

3、治理黨員、幹部賭博問題，是建設“平安”的有力舉措。縣委作出建設“平安”的重大戰略決策，是落實科學發展觀的迫切需要，是全面建設小康社會的必然要求。黨員、幹部參與賭博，既容易導致治安秩序的混亂，引發社會的不穩定因素，又會擾亂經濟秩序，影響政治穩定。因此，開展專項治理，狠剎黨員、幹部參與賭博歪風，必將有力推進“平安”建設，促進社會和諧穩定。

二、齊抓共管，協調配合，確保打擊賭博違法犯罪活動各項任務落到實處。

禁賭工作涉及方方面面，任務艱鉅複雜，各級各部門一定要在黨委、政府的統一領導下，精心組織，周密部署，密切配合，協同作戰，綜合治理，務求實效。縣裏已決定以縣執紀執法聯席會議為載體，建立黨員、幹部賭博問題專項治理工作聯席會議和聯絡員制度，負責全縣禁止黨員、幹部賭博專項治理工作的組織領導和協調。各鄉鎮、各部門也要建立相應的協調機構，制定具體的實施方案，集中時間，抓好黨員、幹部參與賭博問題的專項治理工作。

1、齊抓共管，形成禁賭工作合力。縣委、縣政府為切實打擊賭博活動，制定了《全縣組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案》，對這項工作的指導思想、工作目標、工作重點、行動步驟以及公安、檢察院、法院、紀委、監察局、組織部、宣傳部、電信、銀監辦、旅遊、文體、教育、工商、財政、綜治等部門和單位的職責進行了明確。各有關部門要成立相應機構，各司其職，各負其責，狠抓各項工作措施的落實。要加強配合，注意工作銜接。公安、法院、檢察、紀檢監察機關要充分發揮禁賭工作主力軍的作用，加大打擊處理力度；組織、人事等相關部門要加強與執紀執法機關的配合，對涉賭的黨員領導幹部，要及時提出組織處理意見，典型案件要適時進行通報，以警示和教育廣大黨員幹部。婦聯、團委要通過在婦女和青年中建立禁止賭博協會、發倡議書等形式，積極參與。其他有關部門也要根據分工，發揮好部門優勢，履行好部門職責，真正形成齊抓共管、上下聯動、協調配合的工作機制，確保專項治理取得實效。

各鄉鎮、各部門要建立情況報告制度，及時報告專項治理工作進展情況。對治理工作中存在的矛盾、問題和困難，要及時協調解決。專項治理工作的每一個階段結束後，都要上報工作進展情況、取得的初步成效和存在的問題與不足。專項治理工作結束後，各鄉鎮、各部門要寫出書面總結材料，報縣黨員幹部賭博問題專項治理工作聯席會議辦公室（辦公室設在縣公安局），縣聯席會議成員單位將對各鄉鎮、各部門開展專項治理工作情況進行檢查。

2、強化宣傳教育，營造禁賭拒賭的濃厚輿論氛圍。禁賭工作要以輿論宣傳為導向，正面教育為主要手段，充分利用廣播、報刊等，採取多種形式、多種渠道，形成強大的輿論攻勢，宣傳有關法律、法規，宣傳賭博的欺騙性、危害性以及禁賭的意義，不斷提高人民羣眾的法律水平和法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。與此同時，要加強道德教育，使大家深刻認識到賭博對社會、家庭、個人和下一代的危害，在全社會形成一種反對賭博、厭惡賭博、禁止賭博的良好氛圍。同時，要重視組織健康有益、形式多樣的文體活動，搞好業餘文化建設，積極引導黨員幹部參與有益於身心健康的各種活動，豐富業餘生活，提高生活品位和生活質量，大力加強廉政文化建設，提高人們的精神境界。

3、區別對待，嚴格掌握政策界限。這次賭博專項治理工作涉及面較廣，政策性很強，各鄉鎮、各部門在工作中一定要依紀依法辦事，嚴格掌握政策界限。對參賭的黨員、幹部，要區別不同情況，依紀依法予以處理。對黨員、幹部參與賭博問題的處理，要嚴格按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律和《中國共產黨紀律處分條例》、《國家公務員管理暫行條例》執行，對主動投案自首、願意悔過的一般參賭人員，以教育為主，給予悔過改正機會；對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的，報復檢舉、查禁人員的，特別是貪污挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，要依法依紀從嚴處理，決不手軟；觸犯刑律的要依法嚴懲。凡領導幹部因參與賭博被公安機關治安處罰的，一律免職或責令其辭職。典型案例，要在一定範圍內進行通報，以警示教育廣大黨員、幹部。

4、完善制度，建立禁賭工作的長效機制。各鄉(鎮)、各部門單位要通過召開組織生活會、民主生活會等形式，督促黨員、幹部對過去參賭情況進行自查自糾。要通過設立舉報箱、公佈舉報電話、聘請監督員等形式，發動羣眾對賭博活動進行監督揭發，敦促參賭人員主動交待，自覺戒賭。對檢舉揭發賭博的有功人員，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關制度，加強對黨員幹部生活圈、社交圈的監督，增強他們的自律意識。要加強對重點整治工作的督促檢查，邊整改邊建制，堅持標本兼治，重在治本，綜合治理，建立健全禁賭工作長效機制，進一步規範禁賭工作。

5、強化領導責任，嚴肅工作紀律。各級黨政“一把手”為禁賭第一責任人，要切實負起責任，對管轄範圍內賭博活動發展蔓延情況、集中整治的有關要求和本鄉鎮、本部門整治工作的進展情況做到心中有數。今年，我們將把查處黨員、幹部參與賭博的情況列入黨風廉政建設責任制考核的重要內容，納入責任目標，作為考核工作實績的一個重要方面。凡是對管轄範圍內發生的黨員、幹部參與賭博問題不制止、不查處，或者隱瞞不報、壓制不查，以及所在鄉(鎮)和單位黨員、幹部賭博之風屢禁不止的，要嚴格追究黨政主要領導及其有關負責人的責任。同時，要嚴肅黨紀政紀，加強對執法人員、工作人員的管理。對喪失原則，利用工作之便，為賭博違法犯罪分子通風報信或充當“保護傘”的，要按照有關規定或法律法規從嚴處理；對在辦案過程中執法不嚴、放縱犯罪的，要嚴肅追究辦案人員及其主管領導的瀆職、失職和失察責任；構成犯罪的，要堅決追究其刑事責任。

三、嚴以律己，當好表率，積極促進禁賭工作的深入開展。

各級各部門要把查禁黨員、幹部參與賭博活動工作擺上重要議事日程，作為落實黨風廉政建設責任制的突破口來抓，增強自覺性，做到思想上重視、態度上堅決、行動上積極。要認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》和中紀委、中組部《關於嚴肅查處黨員和幹部參與賭博的通知》精神，堅決制止單位內部出現的賭博現象。領導幹部要帶頭禁賭，帶頭嚴格落實《全縣組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案》和《關於嚴禁黨員、幹部參與賭博活動的若干規定》，以身作則，率先垂範，做遵紀守法的典範和楷模。要按照中央、國務院有關會議要求、按照中央提出的“五個不許”等有關規定中嚴禁參與賭博活動的要求、按照保持共產黨員先進性教育的要求，自覺做到不碰、不踩“禁賭高壓線”。要作好表率，凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做，要以自己的實際行動來維護各項規定的嚴肅性。要增強監督意識，既要監督別人，積極做禁賭活動的監督員，敢於檢舉揭發參與賭博活動的黨員、幹部，也要自覺主動接受班子成員、黨員羣眾等方方面面的監督；既要以身作則，堅決不參與、堅決帶頭抵制賭博活動；又要克服各種形式的“好人”主義，對參與賭博活動的黨員、幹部敢於批評教育，敢於查處。

同志們，開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動，意義重大，任務艱鉅，各級各部門一定要高度重視，迅速行動起來，狠抓各項措施的落實，為促進我縣經濟發展，維護社會穩定，構建一個和諧、安寧的社會環境。