送温暖動員會領導發言稿大綱

同志們：

元旦、春節臨近，為貫徹《[ ] 號》文件精神，認真安排好睏難職工的節日生活，使他們能夠愉快的地過好歡樂祥和的“兩節”，縣委、縣政府決定召開全縣開展送温暖活動動員會議。

開展送温暖活動，幫助困難羣眾解決好生活問題，一直是縣委、縣政府十分關心的一項重要工作。從1998年開始，縣委、縣政府決定，每年元旦、春節期間在全縣範圍內開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的送温暖活動。去年，全縣共募集送温暖資金 萬元，實際支出 . 萬元。送温暖活動基本實現了經常化、制度化、社會化，受到了社會各界的一致讚譽。會前，縣委常委、縣長聯席會議對 年的“兩節”期間送温暖工作作了專題研究和具體安排。剛才， 縣長宣讀了縣委辦公室、縣政府辦公室文件，這是縣委、縣政府的決定，也是這次會議的主要精神，希望全縣各級各部門各單位一定要按照兩辦的通知要求，認真抓好貫徹落實。

下面，我就進一步開展好“兩節”期間送温暖活動，強調三點意見：

一、統一思想，為民解難，充分認識開展送温暖活動的重要意義

開展送温暖活動，直接關係到廣大職工羣眾的切身利益，關係到堅持黨的全心全意依靠工人階級的方針，關係到經濟發展、社會穩定。送温暖活動是一項民心工程、德政工程。

首先，開展送温暖活動，是關心羣眾疾苦的實際行動。看一個黨員幹部是否合格，一個重要標誌就是看他能不能時刻關心羣眾的疾苦，能不能滿腔熱情的為羣眾辦實事、辦好事，能不能真心實意的為羣眾排憂解難。幾年來，我縣經濟持續快速健康發展，羣眾生活水平不斷提高，但我們也應該清醒地看到，由於經濟結構調整，國有、集體企業改革、改制和社會保障制度不夠完善等方面原因，我縣原的 家國有和集企業已有 家成為特困企業。特困户 户，下崗和隱形下崗職工 元，其中特困職工 人，患重病的 人，遭天災人禍 人，欠發職工累計工資達 萬元，欠還集資款 萬元，有近 萬元醫藥費無着落，職工生活十分困難。我們開展送温暖活動，向困難職工捐款，幫助他們解決生活中的實際困難，正是關心羣眾疾苦，維護羣眾利益的實際行動，是我們黨委政府應盡的義務，是我們每一個有能力幫助他們的人奉獻愛心發揚助人為樂精神的具體體現。

其次，開展送温暖活動是維護職工隊伍的穩定、維護社會穩定的實際舉措。穩定是發展的前提。職工隊伍的穩定，對於整個社會的穩定有着重要的作用。如果我們對那些困難職工熟視無睹，不去幫助他們排擾解難，就有可能形成社會不穩定的因素，進而影響全縣改革、發展的大局。全縣各級各部門各單位都應從社會穩定的高度把送温暖活動擺上重要位置，集中時間，集中精力，切實抓緊抓好。

第三，開展送温暖活動是弘揚傳統美德，促進精神文明建設的生動展示。扶危濟困，“一方有難、八方支援”是我們的傳統美德。廣大職工為改革、發展付出了艱辛的勞動，同時，隨着企業改革改制，廣大職工服從大局，待崗、下崗，也作出了很大的犧牲。現在部分職工生活困難，政府及社會各界理應伸出熱情之手，以高度的政治責任感，真心誠意地為困難職工解決生活問題，讓困難羣眾充分感受到黨和政府及社會的温暖。

第四，開展送温暖活動是轉變幹部職工的作風，密切黨羣幹羣關係的有效途徑。黨的作風問題説到底是同羣眾的關係問題。密切黨羣、幹羣關係，就是要體察羣眾的疾苦，實實在在地為羣眾辦實事、辦好事。最近中央和省、市委一再要求要千方百計幫助困難職工解決好生產生活問題。我們一定要按照中央和省、市委的要求，把這次送温暖活動當作深入貫徹縣十一屆二次黨代會精神，轉變作風，密切黨羣幹羣關係的良好契機，深入基層，深入羣眾，到困難企業、貧困地區去，傾聽羣眾的呼聲，幫助羣眾解決實際問題，妥善安排好睏難羣眾的生活，真正把黨和政府的關懷送到千家萬户。

二、加大力度，加快進度，切實把送温暖的各項工作落到實處

一要加大力度，多渠道籌集送温暖資金。這次送温暖資金籌集方式仍然採取過去的“五個一點”的辦法，即財政拔一點、工會拿一點、各單位擠一點，職工捐一點、社會各界援助一點等多層次、多渠道籌措。各黨政機關團體、縣財政全額拔款及差額拔款事業單位、職工都要按懷辦[ ] 號文件要求積極捐款，捐款面要達到 %，確保XX年度送温暖資金籌集到位。個人捐款方面，由縣財政代扣。單位捐款方面，條件好的一般不低於 元，一般單位不低於 元，最少不能低於 元，總體水平要高於去年。剛才，汪縣長宣讀了各單位的捐款標準，這個標準是縣委、縣政府掌握的一個內部標準，也是今年送温暖活動對各單位的基本要求，低於這個標準，就難以保證今年籌集送温暖資金 萬的任務，就難以保證每個困難職工過上歡樂祥和的“兩節”，就難以保證職工隊伍穩定和全社會的穩定。在去年送温暖活動中，各地各部門各單位響應縣委縣政府的號召，積極捐款，尤其是縣煙草局、供電局、縣委辦、縣政府辦等單位表現突出，起到了模範帶頭作用，值得各部門各單位學習。今年仍要繼續發揚無私奉獻精神，慷慨解囊，為這次送温暖活動再帶個好頭。同時，也希望過去對送温暖活動不夠重視的極少數單位，要切實轉變觀念，改變形象，擔負起對困難職工的社會責任，積極參與送温暖活動。所有捐款單位務必於元月 日前將送温暖資金全部落實到位。

二要摸清底數，明確對象。這次送温暖的重點對象是困難職工，包括家庭人均收入低於城鎮居民最低生活保障標準的應保未保特困職工，重病無錢醫治的特困職工、遭天災人禍職工、因公致殘無生活能力的職工、困難勞模和退休職工及鰥寡孤獨職工。每個系統、每個企業都要摸清本系統、本企業困難職工的具體數字，瞭解每個困難職工家庭人口、收入等情況，以困難企業為單位，分系統建立困難職工檔案，建立縣總工會、企業主管部門、企業三級管理網絡，實行動態管理。要按照“兼顧一般，確保重點”的原則，把工作做深、做細、做到位，不得使一户在冊的職工困難户被遺漏，保證每一名困難職工都能得到幫扶。

三要健全和完善領導幹部聯繫特困職工户、定期走訪制度。各級各部門要認真貫徹省、市有關文件精神，進一步推動領導幹部和機關工作人員與困難職工結對幫扶。“兩節”期間，各級領導幹部都要深入到困難職工家中，瞭解他們的生活狀況，體察他們的疾苦，傾聽他們的呼聲和要求，掌握他們的思想動態，想方設法為他們多辦實事、好事，幫助他們解決實際困難。

四要切實加強對送温暖資金的管理和使用。為保證送温暖資金髮放準確有序，送温暖資金由縣送温暖活動辦公室統一管理，專款專用，任何單位和個人不得擠佔挪用。資金使用由縣委、縣政府根據困難職工的實際狀況，通過政府、工會聯席會議的統籌安排。各地、各企業對確定幫扶對象要民主評議、張榜公佈，接受羣眾監督，做到公平、公正、公開，確保送温暖資金及時、足額發放到真正困難的職工手中。同時，各地、各主管部門、各企業要將發放送温暖資金花名冊報一份縣總工會備案。

三、加強領導，明確責任，確保送温暖活動順利開展

“兩節”期間送温暖活動時間緊，工作量大，政策性強，各級各部門各單位要加強領導，明確責任，及早準備，及早安排，抓緊落實。各級各部門主要負責人是送温暖活動的第一責任人，要認真履行第一責任人職責，全力支持，精心部署，周密安排，密切配合，確保送温暖活動順利開展；宣傳部門要加大輿論宣傳力度，從今天起，縣電視台要每天通報各部門、各單位捐款情況，樹立典型，表彰先進，對極少數行動遲緩、政治敏感性不強的單位要予以曝光，在全縣範圍內營造人人關心和幫助困難職工的良好社會氛圍，讓廣大職工深切感受到黨和政府及社會各界的關懷；各級工會要責無旁貸地承擔起職能部門的責任，精心組織，妥善安排，主動聯聯繫，提供優質服務，加強監督管理，切實把送温暖工作的各項任務落到實處。

同志們，開展向困難職工送温暖活動意義重大，責任重大。我們一定要落實省、市委要求，在縣委、縣政府的正確領導下，滿腔熱情、深入紮實地開展好送温暖活動，確保每一名困難職工都能愉快地過好“兩節”。