在武裝部試點現場會上領導演講稿範文大綱

同志們：

剛才，軍分區x司令員就全市武裝部正規化建設作了安排和部署，下面我就在民營企業成立民兵組織講三點意見：

一、審時度勢，深刻認識在民營企業成立民兵組織的重要意義

黨的xx大報告指出，和平與發展是當今時代的主題，但世界並不安寧。這個總體判斷是非常科學和正確的。從一系列的國際事件可以看到，不公正不合理的國際政治經濟舊秩序沒有根本改變，影響和平與發展的不確定因素在增加，恐怖主義危害上升，霸權主義和強權政治有新的表現，民族矛盾和邊界、領士爭端導致的局部衝突時有發生，一些熱點地區局勢日益緊張，國內經濟建設社會發展迫切需要安定團結的局面。因此，形勢決定了我們不能有絲毫鬆懈思想，建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。

xx作為珠三角地區的重要城市之一，無論在經濟建設，國際影響還是國防安全方面都具有重要的戰略地位。改革開放20多年來，我市社會發展進步，經濟建設繁榮，非公制經濟發展很快，民營企業兵源豐富，但由於各種原因，沒有成立民兵組織。去年，中共中央、國務院、xx聯合下發《關於加強和改進城市民兵工作的意見》強調指出：加強城市民兵建設，事關軍事鬥爭準備進程，事關國防現代化建設事業。各級政府和軍事部門，要進一步認清國際國內形勢，保持清醒頭腦，增強憂患意識。深刻認清國防和軍隊建設的任務和要求，增強抓好在民營企業建立民兵組織的責任感和使命感，進一步做好我市民兵建設工作。

二、深入調研，切實掌握民營企業民兵工作的特點和規律

隨着社會主義市場經濟的發展，多種形式的非公有制經濟在社會主義市場經濟中的比重不斷增大。據不完全統計，目前我市個體、私營企業達110519户，其中私營企業56383户，從業人員790485人，註冊資金5000萬元以上的334户，其中私營企業從業人員132839多人，這就為我們在民營企業建立民兵組織創造了良好的基礎條件。但是，我們還缺乏在非公有制企業建立民兵組織的經驗，這就要求各級備部門要認真做好調查研究，切實掌握民營企業民兵工作的特點和規律。

一是要摸清底數。要根據中央[xx]9號文件和省政府、省軍區城市民兵調整改革電視電話會議精神，切實把能成立民兵組織的民營企業數量統計清楚，制定方案，做到成熟一個，組建一個。

二是要堅持“五個有利於”的標準，即：有利於組織領導、有利於開展活動、有利於提高質量，有利於執行任務和有利於平衡負擔。

三是要牢固樹立科學編組出戰鬥力的思想。依據城市民兵擔負的任務和企業發展變化的情況，調整民兵佈局，優化組織結構，改進編組辦法。允許跨廠編連，跨車間編排，跨班組編班，輔助車間多編，關鍵車間少編，形成以企業為基礎，以大、中型企業為骨幹、以街道為依託的城市民兵組織格局。

四是要突出高技術分隊的作用，減少步兵分隊的數量，建立和完善以專業技術分隊為主體，以防空分隊、信息分隊、海上分隊、應急分隊為重點，專業技術含量較高的城市基幹民兵組織結構。

三、加強領導，切實抓好民營企業民兵工作“三落實”

強大的城市民兵是強大的國防後備力量。在民營企業成立民兵組織是維護國家安全穩定和創造良好經濟建設環境的基礎之一，我們要大力加強城市民兵工作，把在民營企業成立民兵組織作為建立強大國防後備力量的緊迫任務切實抓緊抓好。

一是要強化黨管武裝觀念，確保組織落實。黨管武裝，是黨指揮槍在民兵建設中的具體體現。黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂，要毫不動搖地堅持黨領導人民軍隊的根本原則和制度。民兵是國防後備力量建設的重要組成部份，是黨指揮下的一支地方武裝力量。黨管武裝就是管領導指揮，管建設方向，管解決重大問題。在我市民營企業建立民兵組織，首先要解決的是怎樣體現黨管武裝的問題。非公有制企業在成立民兵連時，必須成立黨支部，民兵排要成立黨小組，黨的組織原則和組織生活要按要求落實。

黨支部要政治立場堅定，自覺實踐“三個代表”重要思想，並要積極爭取和自覺接受地方黨委、政府和屬地武裝部及軍分區的領導，及時請示工作，彙報情況，認真組織落實地方黨委、政府和上級軍事機關的決策。同時，各級黨委和政府必須高度重視，堅持城市民兵工作“五個納入、一個確保”，即：把城市民兵建設納入黨委的議事日程;把城市民兵政治教育納入國防教育體系;把城市民兵建設納入管理工作統籌安排;把城市民兵建設保障納入財政開支計劃統一保障;把城市民兵建設納入管理目標責任制，確保城市民兵建設健康發展。

二是堅持教育引導，確保政治落實。民營企業的民兵連黨支部要結合企業實際，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以改革創新的精神確保民兵組織的政治落實。要堅持把理論學習與企業管理教育結合起來，解決企業現實思想問題;把軍隊職能和革命傳統教育結合起來，把政治合格落實到培養員工積極參與全面建設小康社會的熱情上來;把艱苦奮鬥與實踐“三個代表”重要思想結合起來。

落實到甘願吃苦、樂於奉獻、企業興衰與共的精神上來。要充分利用“八一”、春節等重大節日，通過參觀、學習、座談等多種形式，組織民營企業廣大民兵同志瞭解人民軍隊的成長壯大曆程，瞭解軍隊嚴謹細緻、嚴守紀律、雷厲風行、頑強拼搏的過硬作風，從而增強政治意識、大局意識、職能意識，為企業的發展和國防現代化建設培養人才。

三是要堅持依法促訓、確保軍事落實。非公有制企業的民兵訓練必須着眼於高起點、嚴要求，堅持走法規化、軍隊化的路子，以“戰鬥力”為標準來抓好各項訓練工作的落實。各有關部門要在軍分區的指導下進一步完善民營企業民兵訓練法規、規章制度，確保訓練做到有法可依，有章可循。要嚴格落實“四個統一”，即：統一訓練內容、統一訓練時間、統一檢查監督、統一考核講評。

堅持科學促訓，改進訓練手段，走規範化、成建制的路子。有民兵組織的單位要積極與軍分區協調，儘量把民兵集中到國防訓練基地進行正規化訓練，確保民兵由數量規模型向質量效能型，由人力密集型向賬密集型轉變，不斷提高“打贏”能力。

提高全民國防意識，建設強大的國防，是各級政府部門一項非常重要的工作任務，在下一階段，我們要認真落實中央和省政府、省軍區有關要求，努力抓好民營企業民兵工作，勤奮有為，與時俱進，為不斷提高我市民兵的戰鬥力和國防後備力量建設整體水平，為全面建設富裕小康社會和率先基本實現現代化而不懈努力!