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新任局長就職表態講話(通用5篇)

新任局長就職表態講話(通用5篇)

新任局長就職表態講話 篇1

主任、各位副主任、祕書長,各位委員:

新任局長就職表態講話(通用5篇)

今天,我懷着十分激動和崇敬的心情,有機會站在這莊嚴而神聖的會場,向市人大會作任職前發言,接受市人大會的審議和挑選。如果市人大會能通過對我的任命,我將認真依法履行職責,忠於職守,愛崗敬業,開拓創新,決不辜負黨和人民的信任,不辜負市人大會的選擇和重託。市人大會如能通過對我的任命,任期內我的工作目標是“五個致力於”:一是致力於充分發揮司法行政職能,全力維護社會穩定,為改革和發展創造良好的法治環境。緊密配合“嚴打”整治鬥爭,大力開展法制宣傳教育活動,努力從根本上預防和減少違法犯罪。要始終堅持“懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方針,加強對監所依法、嚴格、文明、科學管理,積極推進現代化監所創建活動,努力建立確保監所安全穩定的高效機制。抓好落實刑釋解教人員的安置幫教工作,配合“嚴打”整治,減少社會亂源,並深入開展“無刑釋解教人員重新犯罪鄉鎮”活動。

積極組織律師開展“嚴打”刑事辯護,維護司法公正。二是致力於全面開展“四五”普法和依法治理工作,不斷推進依法治市進程。根據黨中央、全國人大會、國務院和省委、省人大會、省政府及市委、市人大會、市政府的統一部署,在認真總結“三五”普法和依法治理工作的基礎上,大力開展多形式、全方位的法制宣傳教育活動,不斷增強廣大公民社會主義法制意識,努力做到學法、知法、守法、用法、護法。實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全面提高社會法治化管理水平。三是致力於抓好基層基礎工作,大力開展“民安工程”活動,不斷強化基層司法行政職能。要按照中共中央《關於進一步加強綜合治理工作的意見》的要求和“強基層,打基礎”的工作方針,建設好基層司法機構和“司法調解中心”,配齊、配強鄉鎮司法專幹,完善辦公辦案條件,充分發揮人民調解工作在維護社會穩定中的基礎性作用。

做好矛盾排查糾紛調解工作,努力把問題解決在基層,確保基層社會政治穩定。四是致力於抓好法律服務工作,為全市的改革和發展提供有力的法制保障。充分發揮律師、公證、基層法律服務的職能作用,緊密圍繞我市“十五”經濟發展目標和我國加入“wto”的需要,以“三個代表”重要思想為指導,以“送法下鄉進廠”、“服務上門到户”為主要內容,充分發揮“148”法律服務專線和法律援助中心的作用,積極組織廣之法作者和司法行政隊伍深入基層開展法律服務工作,為推進我市工業化進程提供優質高效的法律服務。五是致力於提高司法行政隊伍整體素質,不斷加強隊伍建設。要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,把司法行政隊伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山、黨和人民放心、人民羣眾滿意的可靠隊伍。為實現上述目標,我的主要措施是:第一,加強學習,努力提高思,小事講風格,切實維護好班子的團結,努力增強班子的凝聚力和戰鬥力。第三,從嚴治警,努力建設一支高素質的司法幹警隊伍。隊伍不強,責任難當。

建設高素質的司法隊伍,關鍵要從嚴治警。為此,我將主要抓好三個方面:一是要嚴格教育。要按照江“嚴格執法,熱情服務”的題詞精神為指針,進行“愛崗敬業,誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會”的職業道德教育,不斷提高廣大司法行政隊伍的法制意識,努力做好以優質的法律服務凝聚人,以敬業愛崗的模範行為影響人,以公正嚴明的執法取信人,以嶄新的職業精神風貌團結人。二是要嚴格管理。對幹警要堅持從嚴要求,從嚴規範,從嚴管理,建立健全各項規章制度,用制度管人,用制度管事。在用人上,按照機構改革的要求,推行幹部公開選拔,競爭上崗。在理財上,嚴格財務紀律,堅持審批制度。三是要嚴格監督。充分發揮紀檢監察等監督職能部門的作用,進行全方位、多層次的監督檢查,杜絕司法腐敗。第四,廉潔自律,當好公僕。權力是黨和人民賦予的,黨和人民的利益高於一切。權力是為人民服務的工具條件,不是牟取私利的“尚方寶劍”。清正廉潔是一個從政者高尚品質的集中體現,是共產黨人的基本要求。

因此,我決心以《黨章》和《廉政準則》作為自己行動的準繩。做到自重、自省、自警、自勵,切實過好權力關、名利關、金錢關、人情關、美色關、自覺抵制個人主義、拜金主義等腐敗思想的侵蝕,堂堂正正做人,清清白白做“官”。第五,擺正位置,自覺接受人大監督。人民是國家的主人,我們的權力是人民賦予的,一切從最大多數人民的利益和願望出發,是國家工作人員“立命安身”的根本所在。憲法規定“人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會是代表人民行使權力的國家權力機關,人民政府是國家權力機關的執行機關。”作為政府部門的一名工作人員,在今後的工作中,要堅決做到把對黨負責和對人民負責一致起來,切實尊重人大的法律地位,認真執行人大通過的決議、決定;誠心接受人大及其會的監督,虛心聽取人大代表的建議、批評和意見,認真負責地向人民代表大會和人大會報告工作,歡迎和接受人大的檢查、詢問、質詢和評議;積極參加人大舉行的各種活動,把人大代表和人大會交辦的各項事務認真辦理好,使我市司法部門在人大會的監督和支持下,充分發揮其職能作用。尊敬的主任、各位副主任、各位委員,擔任市司法局局長職務,責任重大,任務艱鉅,如果這次縣人大會能夠通過我的任職,我將作為新的起點,竭盡全力的投入工作,開拓創新,求真務實,紮實工作,決不辜負組織和人大會主任、各位副主任、各位委員對我的期望和重託。如果沒有通過,我也毫無怨言,並將把它當作人民對我的一次新考驗,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,一如既往地為黨和人民的事業努力工作,鞠躬盡瘁。謝謝大家!

新任局長就職表態講話 篇2

尊敬的主任,各位副主任,各位委員:

大家好!今天我被提名任命區司法局局長,這是多年來組織的關心培養,是人大會對我的充分信任。擔此重任,既是激勵,更是鞭策,任務相當艱鉅,使命更為光榮。司法局是主管司法行政工作的重要職能部門,任務重、責任大。如果人大會能通過對我的任命,我將認真依法履職,恪盡職守,決不辜負組織和人民的信任,不辜負人大會的選擇和重託。具體將從以下三個方面努力:

一、不斷加強學習,提高自身素質,努力適應新形勢發展需要

司法行政工作涉及面廣,政策性、專業性很強,做為局長能否履行好職責,自身素質至關重要。為此,我將按照新崗位、新任務的要求,進一步提升自身素質。一是學好政治理論。加強對政治、經濟、法律、管理等領域知識的學習,特別是加強了對黨的xx大和xx屆六中全會精神、科學發展觀的學習,及時用黨的最新理論成果武裝頭腦,積極結合創先爭優活動,加深對科學發展、轉型升級、保穩促調等政策的理解,增強科學發展的能力,做到講政治、講大局、講職責。二是加強業務學習。司法行政機關擔負着法制宣傳、依法治區和法律服務等任務,所以我要學習好法律、掌握好法律,運用好法律。同時還要圍繞區委區政府中心工作,切實加強經濟、科技等方面的學習,拓寬知識面,增強駕馭工作的能力。三是研究解決新問題。堅持學用結合,找準、抓住全區司法工作的關鍵環節,研究新情況,解決新問題,不斷提高自身決策水平和工作能力,力求短期內在司法管理上取得新突破、新起色、新成效。

二、立足本職工作,忠實履行職責,努力提高司法行政工作水平

我將團結和帶領全局幹部職工,開拓創新,鋭意進取,充分發揮司法行政工作在化解調處矛盾糾紛、維護社會穩定、促進經濟發展中的職能作用,組織局直部門、基層司法所、律師事務所、法律援助中心等單位,做實、做細糾紛調解、法律援助、信訪接待、便民服務等方面的服務工作,真正發揮司法行政部門協助黨委、政府保一方穩定的“主力軍”作用。積極按照“六五”普法規劃要求,全面加強法律宣傳陣地建設,深入開展“送法下鄉”、“送法到企”等普法宣教活動,切實將法律知識、法律服務送到千家萬户,提升全民法制素質,同時着力提高基層司法人員的業務能力和綜合素質,打造一支業務精湛、務實高效、風清氣正的司法行政幹部隊伍,開創司法行政工作新局面。

三、牢固樹立宗旨意識,堅持勤政廉政,努力做人民滿意的公僕

我深知,勤政廉政、乾淨幹事是對一個幹部的基本要求,自身形象是衡量一個幹部的重要標尺。我將牢固樹立勤政為民、廉潔自律的意識,在工作和生活中從各方面均嚴格要求自己。一是團結民主,廉潔奉公。牢固樹立正確的人生觀、價值觀,做到清清白白為官,實實在在幹事,堂堂正正做人,做遵紀守法、廉潔從政的表率。同時,加強班子成員之間,與同志之間的團結,做到相互尊重、相互理解、相互支持,在全局真正形成講大局、講團結、講配合、講奉獻的良好風氣。二是在廉政建設上,始終堅持把反腐倡廉建設擺在首要位置,認真落實黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層層抓落實。紮實推進懲防體系建設,確保落到實處。三是依法行政,自覺接受監督。因此,在今後的工作中,要強化執政為民的理念,自覺學法、用法、守法,依法規範執政行為,自覺做到依法行政、依法辦事,把接受人大監督作為自己應盡的法定責任和義務,重要工作及時向人大報告。認真聽取人大會對司法行政工作的意見,認真辦理人大議案和代表建議,並切實加以整改和落實,保證人民賦予的權力切實用來為人民謀利益。通過區人大的監督,不斷改進工作方法,提高工作水平。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果本次會議通過對我的任職,我將以良好的工作業績回報對我的支持和信任。如果不能通過我的任職,我將認真查找自身不足,完善和提高自己,在其他崗位上一如既往地做好本職工作。

謝謝大家!

新任局長就職表態講話 篇3

尊敬的各位領導、同志們:

大家好,我叫,在今天被提拔的幹部中,我是來自衞生系統的一名醫務工作者,參加工作,曾先後任中心衞生院副院長、中心衞生院院長、X醫院副院長。

這一路走來,得到了身邊領導和同事的充分認可。回望過去,之所以我今天能在這裏代表此次提拔任職的同志作表態發言,靠的是組織上的關心培養,靠的是領導和同事的信任支持;靠的是虛心學習、用心工作;靠的是踏實做事、誠信待人。在此我衷心感謝組織上對我的信任和關心,感謝各位領導對我的器重和厚愛,感謝同志們對我的信任和支持!

這次任職對我們來説,不僅是一種認同與接受,更是一份希望和重託;同時,也是一次巨大的挑戰和考驗。對我本人來講,將使我有機會在一個更高的平台,為全縣羣眾的健康服務,為醫療衞生工作添彩。我們將把今天作為一個新的起點,儘快進入新的角色,勤勉盡職,紮實工作,有所作為。在此,我作四個方面的表態:

一是“勤學”。要深入學習醫療衞生行業相關業務、政策法規,注重調查研究,在學習與實踐當中提高自身的理論水平、業務素質和領導能力。

二是“務實”。要多着眼全局謀大事,多立足本職抓落實。堅持實事求是,發揚真抓實幹、雷厲風行的工作作風,做到講實話、出實招、辦實事、求實效。從我個人來説要以新醫改和四川省民族地區衞生十年發展行動計劃為契機,重點抓好四件事:一是要致力於加強醫院人才隊伍和學科建設,着力實施“人才強院”和“科技興院”戰略,力爭用3年左右的時間鍛造出一支高素質的醫療服務團隊,以此推動醫院全面發展;二是致力於創新服務模式,堅持“以病人為中心”的服務理念,創新服務機制,拓展服務項目,改變服務模式,打造服務品牌;三是致力於強化運營管理,規範服務行為,改善服務態度,提高醫療質量與醫療安全水平;四是通過“以評促建”,進一步提高醫院管理水平,確保縣內羣眾看得上病、看得好病,創建人民滿意的“二級甲等”醫院。

三是“團結”。要講團結,顧大局,找準座標,在縣委、縣政府和衞生行政主管部門的領導下,與班子其他成員坦誠相待、團結協作、遇過不推、作好表率,盡職盡責做好工作。

四是“廉潔”。要自覺遵守反腐倡廉的各項規定,老老實實做人,勤勤懇懇幹事,清清白白任職,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,自覺接受大家監督。

同時,對於我個人的一些不足,希望領導和同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。決不辜負組織、領導、同事對我的信任、希望和重託。

謝謝大家!

新任局長就職表態講話 篇4

同志們:

今天,在這裏召開依法行政工作會議,主要內容是深入貫徹省、市局依法行政工作會議精神,總結自20xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒佈實施以來我局依法行政工作開展情況,安排部署當前和今後一個時期的依法行政工作。下面,我講兩個方面的意見。

一、推進依法行政工作的基本做法和成效

國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒佈實施以來,我局依法行政工作在市局正確領導、深入貫徹《綱要》精神,制定並落實地税系統依法行政工作計劃,切實加強依法行政的培訓宣傳,全局廣大税務幹部依法行政意識明顯提高,尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成,重依據、重程序、重證據在税務徵收管理中得到普遍遵循。各項規章制度在實踐中不斷完善,依法治税取得了顯著的成績。

(一)依法行政的意識不斷增強。多年來,始終堅持把落實《綱要》作為提高依法行政能力、構建和諧社會的重要舉措,努力貫徹到税收工作的各個方面、各個環節,全面加強依法行政工作組織領導,成立了依法行政工作領導機構,牢牢把握方向,明確工作思路,制定工作規劃,細化任務措施,加強目標責任考核,形成了黨組統一領導、税務幹部共同參與的依法行政工作新局面。

(二)税務行政管理日益規範。堅持依法治税、重在治內、以內促外的原則,牢固樹立執法為民理念,着力規範內部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政執法責任制度。一是建立並不斷完善了局務會議制度和局長辦公會制度,把廣泛徵求意見、舉行論證聽證、進行合法性審核、集體討論決定納入決策程序,決策機制進一步完善。二是大力推進政務公開,完善辦税公開制度,公開執法依據、辦事流程、執法結果等涉税信息,增強了税務管理的透明度,切實保護納税人的知情權、參與權、表達權和監督權。三是認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的要求,積極構建税收懲防體系,幹部廉潔從税意識明顯提升。

(三)税收執法質量不斷提高。堅持過程與結果並重的原則,進一步加強了對税收執法行為的監督制約,税收執法行為更加規範。一是税收法規政策全面落實。正確貫徹執行税收法律法規,依法完善並落實好各項税收政策。積極貫徹西部大開發、中小企業發展及促進就業等税收政策和國家結構性減税政策,認真落實了營業税起徵點、新個人所得税扣除標準等優惠政策,為我區經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。二是健全税收規範性文件的管理,認真落實總局《税收規範性文件制定管理辦法》,加強對税收規範性文件的合法性審核和備案審查,積極開展了涉税規範性文件清理工作,從源頭上規範税收執法行為。三是加強執法監督檢查工作,按照上級部署,每年組織開展一次税收執法檢查和税務執法案卷評查活動,在各所認真自查的基礎上,進一步加強檢查,注重對查出問題的研究分析和督促整改,提高税收執法水平

(五)税收法治環境明顯改善。堅持把人才培養、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障,制訂並完善了幹部教育培訓大綱,積極實施幹部教育培訓,每年年底組織對税務幹部進行法律知識測試。通過教育培訓,全局幹部的執法能力明顯提升。持續推進税收誠信體系建設,積極與國税開展納税信用等級評定工作,大力營造依法誠信納税的良好氛圍。主動接受人大、政協、等部門監督,加強與各部門的協作配合,積極構建強有力的全社會協税網絡體系,進一步建立良好高效的税收法制環境。

二、當前和今後一段時期全面推進依法行政的主要任務

(一)推進税收制度建設。

繼續做好税收規範性文件管理工作。一是要繼續認真執行規範性文件管理制度,提高税收規範性文件制定質量。健全徵納雙方溝通機制,及時、主動徵求納税人對税收規範性文件的意見建議,確保税收規範性文件符合税收管理工作實際。二是要繼續做好涉税規範性文件清理工作,按照市局關於文件清理工作的安排部署,及時開展清理工作,力爭做到全面、紮實、無遺漏,並及時向社會公佈清理結果,圓滿完成清理工作任務。三是要認真開展涉税規範性文件審核會籤工作,加強與起草部門的溝通交流,及時提出具體的修改意見和建議,確保涉税法規、規章和規範性文件符合上位法的規定。

加強對税收政策執行情況的監督檢查和評估分析。積極開展税收政策執行情況監督檢查和調研評估,及時發現和解決執行管理過程中存在的問題,為基層地税機關執行税收法規政策排憂解難,創造有利條件。

(二)創新税收管理方式。

積極創新税收管理模式。以不斷加強税收管理、提高納税服務質量為重點,促進管理方式和管理流程的全面優化和創新。規範税收執法程序,建立健全納税申報、税款徵收、納税評估、税務稽查、税收保全、税收強制、税務行政處罰等制度,細化工作流程,明確執法環節和步驟,不斷促進税收管理工作的科學化、規範化。

(三)規範税收管理行為。

認真落實組織收入原則。要堅持從經濟社會科學發展、維護社會穩定、推進社會公平的大局出發,正確認識和處理堅持組織收入原則與税收收入合理增長的關係,排除各方面的干擾,認真落實組織收入原則。科學合理地設置考核指標,嚴格執行徵管質量考核、税收收入質量考核和分析制度,不斷提高税收徵管質量。

全面落實税收法律法規和政策。認真執行和落實國家各項税收法律法規和税收政策,充分發揮税收籌集財政收入和對經濟宏觀調控的職能作用,有效促進經濟結構的調整和經濟發展方式的轉變。今年重點要做好《行政強制法》、《車船税法》等新出台法律法規的學習宣傳,特別是要切實做好《行政強制法》與《徵管法》的銜接,確保新出台法律法規的順利實施和正確執行。

加強税收執法責任制考核。嚴格落實税收執法責任制考核制度,今年,按照市局要求,區局將按月對各所執法考核和責任追究情況進行通報,並將其單項列入目標責任制考核,有力促進依法行政工作的提高。

同志們,全面推進我局依法行政工作,建設法治政府,意義重大,任重道遠。我們要按照省、市局的統一部署,進一步強化依法行政意識,切實提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新台階。

新任局長就職表態講話 篇5

同志們:

這次全省物價工作會議的主要任務是:貫徹落實《中共中央、國務院關於推進價格機制改革的若干意見》和全國發展改革工作會議、全國價格工作座談會、全省發展改革工作會議精神,總結20xx年價格工作,安排20xx年重點工作任務。下面,我講三個方面意見。

一、迎難而上,20xx年價格工作在新常態下取得新成績

一年來,面對嚴峻複雜的國內外經濟和價格形勢,全省物價系統在省委、省政府和省發展改革委黨組的正確領導下,以保持價格總水平基本穩定為主題,以完善市場決定價格機制為主線,以服務穩增長、調結構、惠民生為重點,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績。

(一)居民消費價格總水平保持低位運行。20xx年全省CPI同比上漲1.0%,低於全國0.4個百分點,在全國31個省(區、市)中與海南並列第27位。在價格調控方面主要做了以下工作:一是高度重視價格形勢研判。完善價格指數通報機制,創設價格形勢分析會議制度,定期召開由專家學者、市縣物價部門和省局有關處室參加的分析會,研判價格走勢,提出有針對性的政策建議,形成分析報告近20篇,為政府精準調控提供了重要參考依據。二是加強價格監測預警。堅持重要商品價格監測報告制度,建成價格監測預警系統,使國家、省、市、縣四級平台應急指揮功能融為一體,實現了價格監測數據直報和價格監測“橫向到邊、縱向到點”的全覆蓋,全年上報監測數據19.9萬條,編髮《價格監測情況》274期,每週四在《陝西日報》上發佈重要商品價格信息,合理引導消費預期;根據豬糧比價變化及時發佈藍色、黃色預警,建議省級相關部門啟動響應機制,努力保持生豬價格基本穩定,切實維護養殖户利益。三是做好農產品成本調查。完成了20xx年農户種植意向、農資購買情況、農户存糧等專項調查報告和玉米、小麥、烤煙、大豆成本收益分析報告,向社會發布成本信息近20萬條,為政府研究制定農業政策和扶貧精準補貼提供了決策依據。其中,玉米成本收益分析報告被省扶貧辦採用。延安、榆林等市還調整優化了調查區域和調查點,使其更具有代表性。四是紮實推進平價商店建設。截至目前,全省已建成各類平價商店397家,其中運用價格調節基金建設338家。

(二)價格改革取得重要進展。簡政放權方面,修訂併發布《陝西省定價目錄(20xx版)》,保留政府定價項目13類38項,縮減比例達55%,其中授權市縣政府管理24項,佔全部定價項目的63%,價格的市場化程度進一步提升,市縣政府價格職權進一步充實。出台《關於貫徹落實省政府紮實推動經濟持續健康發展意見的通知》、《關於完善價格形成機制鼓勵社會資本投資的實施意見》,共制定10條具體措施,在價格工作中較好地落實了中省有關決策部署。電價方面,全面放開外送電交易價格;兩次降低陝西電網燃煤發電上網電價及銷售電價,年可減輕工商業用户負擔14億元;出台了燃煤電廠超低排放環保電價、大用户直供電和支持省內水電發展的價格政策,開展了輸配電價測算工作。氣價方面,在全省已通管道氣的市縣實施居民階梯氣價制度;制定了天然氣調價方案,根據陝西實際將國家三次非居民用天然氣門站價格調整並作一步執行,期間減輕用户用氣負擔約27億元;穩定居民小區自備鍋爐採暖用氣價格;非居民用天然氣價格每立方米下調0.63元,年降價金額約23億元;下放省內管道天然氣銷售價格管理權限,放開天然氣直供用户、LNG用氣門站價格。油價方面,放開甲醇汽油價格,19次(7升12降)調整成品油最高零售價格,汽、柴油價格每噸累計分別降低670元和715元。水價方面,各地陸續調整城市供水價格,目前已有11個設市城市建立了居民階梯水價制度;在禮泉縣的寶雞峽、大荔縣的東雷一黃、富平縣的桃曲坡三個灌區實行的農業水價綜合改革試點順利完成,促進了農業用水節水增效,為下一步擴大試點範圍積累了經驗。環保價格方面,落實國家政策規定,將我省廢氣中二氧化硫和氮氧化物排污費、污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬排污費徵收標準分別提高一倍至1.20元、1.40元/污染當量,並根據企業污染物排放濃度值和排放量實行差別收費;開展了石油化工和包裝印刷行業揮發性有機物排污收費調研。教育、醫藥和交通價格方面,放開了民辦中等職業學校、民辦技工學校、民辦高校學費和住宿費,規範公辦高校學生公寓收費管理,擬定了公辦高校學費調整工作方案,修訂了幼兒園收費管理實施細則;放開除麻醉品和第一類精神藥品以外的所有藥品價格,建立了藥品價格監測預警機制,向省政府上報了城市公立醫院醫療服務價格改革實施意見;貫徹落實油運價格聯動機制,降低了公路客運燃油附加費標準;下放了汽車客運站服務收費管理權限,放開了鐵路旅客、貨物運輸延伸服務收費;協調高速公路蘭炭、煤炭運費減半優惠和下調鐵路整車煤炭運價;制定了10條新通車項目高速公路通行費標準,助力全省高速公路通車總里程突破5000公里。銅川等市紮實落實藥品價格監測報告制度,安康等市發佈了藥價政策提醒告誡函;西安、渭南、漢中、楊凌等地適時調整了城區出租車運價。

(三)市場價格環境進一步優化。一是實施清費治亂減負。取消、暫停、免徵97項行政事業性收費,降低13項行政事業性收費標準,年減輕社會負擔約50億元;取消收費證核發和年審,同步建立收費單位情況和收支狀況年度報告制度,全面實施行政事業性收費網上監管;梳理公佈了全省涉企行政事業性收費、涉企政府性基金、實施政府定價或政府指導價的涉企經營服務性收費等目錄清單。二是切實規範價格收費行為。加強重要節假日期間價格監管,開展“反價格壟斷、反價格欺詐”專項執法行動和教育收費、藥品價格、環保電價、旅遊價費、涉企收費等專項檢查,維護市場價格秩序。全省查處價格違法案件2568件,實施經濟制裁5324萬元。西安市注重節假日市場價格監管,積極維護羣眾價格權益;延安市“雙反”專項執法活動紮實有效開展,公開曝光了典型案例。三是積極開展反價格壟斷調查。協助國家發展改革委赴鄭州、上海等地開展相關反價格壟斷調查工作,對省內個別行業涉嫌價格壟斷線索開展了調查,廣受社會關注的西安機動車檢測企業涉嫌價格壟斷案件調查取得突破性進展。四是充分發揮12358價格舉報信息系統作用。我省已建成全國四級聯網12358價格舉報系統,省局大力支持各地完善系統軟硬件設施,共設立呼叫坐席130個,呼叫網絡覆蓋全省,受理價格諮詢舉報26654件,辦結率達98.4%,及時迴應了社會關切,緩解了價格矛盾。寶雞市切實加強市縣兩級12358價格舉報信息系統建設和維護,價格舉報投訴渠道更加暢通便捷。

(四)價格基礎工作不斷夯實。一是編制權力清單。對省局行政職權和行政職責進行分門別類、全面徹底的梳理,編制了權力清單和責任清單,包括9大類36項,逐項制定行政權力流程圖,省政府已在門户網站統一對外公佈,確保價格行政權力運行公開透明、規範有序。二是健全價格法制建設。總結驗收“六五”普法工作;按照省人大會工作安排,與省人大法工委開展《陝西省價格條例》立法後評估,組織全省開展調研、召開座談會、研討會,發放收集調查問卷2.3萬份,廣泛聽取社會各界的意見和建議,全面檢驗了條例的實施效果,形成評估報告;向省人大法工委、省政府法制辦提交了有關地方性價格法規規章的修改建議;制定了《關於全面推進法治機關建設的實施意見》,省局和西安、咸陽等市物價局建立了法律顧問制度;省局印發了《關於建立實施行政複議違法案件通報制度的通知》,依法受理、辦結行政複議案件2件,行政應訴5件。三是嚴格履行成本監審程序。完成了公辦高校學費、醫療服務價格、高速公路通行費等179項定價項目的成本監審任務,審核數據12萬條,核減不合理成本20.3億元,佔企事業單位上報成本的15%。四是依法實施價格聽證。在居民階梯氣價、高速公路通行費費率標準等方面組織召開了8次價格聽證會,啟動了城市公立醫院醫療服務價格改革聽證程序和價格聽證目錄修訂工作。五是做好價格認定工作。積極落實國家發展改革委《價格認定規定》,辦理價格認定業務18258件,涉及標的額7.5億元;調解處理價格爭議636起,維護了當事人合法權益和社會和諧穩定。六是加強輿論宣傳引導。認真做好重點領域價格信息公開工作,省局通過新聞媒體發佈稿件356條,報送政務信息40條。商洛等市價格宣傳日益深入人心。七是強化系統自身建設。按照中省要求,紮實開展“三嚴三實”專題教育,分三個專題開展學習研討,召開專題民主生活會和組織生活會,深入學習孫德忠同志先進事蹟,注重強基固本,物價系統從嚴治黨、作風轉變等取得了新成效,為更好履行職能、深化價格改革提供了有力保障。省局組織業務培訓5期,參訓人員630多人次。價格理論研究、機關黨建、離退休人員服務管理等工作也取得了新的成績。

同志們,20xx年各項價格工作任務的順利完成,也標誌着“”的圓滿收官。這些成績的取得,是各級黨委、政府正確領導的結果,也是各有關部門鼎力支持的結果,更是廣大物價幹部職工團結奮鬥的結果。在此,我謹代表省物價局向所有關心、支持價格工作的各級領導和同志們表示誠摯謝意!向全省從事價格工作的幹部職工及家屬致以崇高敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到工作中還存在一些不足和差距,主要表現在:應對經濟發展新常態的能力有待提高,既防通脹又防通縮的雙向價格調控機制還不完備,規範市場價格行為的法規規章尚需完善,對放開價格的監管缺乏有效手段,民生價費問題還未得到根本解決,主動宣傳價格政策、合理引導社會預期的意識與能力還不夠強等。我們要對此高度重視,在今後的工作中認真加以解決。

二、明確任務,全力做好“十三五”開局之年價格工作

今年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面深化價格改革的關鍵之年。全省價格工作的總體要求是:認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆八次全會和全省領導幹部大會精神,牢固樹立和深入落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以《中共中央、國務院關於推進價格機制改革的若干意見》為指導,以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,以保持價格總水平基本穩定為目標,大力推進重點領域價格市場化改革,逐步確立競爭政策的基礎性地位;建立健全政府定價制度,堅決管細管好管到位;加強市場價格監管和反壟斷執法,為經濟社會發展營造良好的價格環境。為此應重點抓好以下六個方面工作:

(一)貫徹落實中發〔20xx〕28號文件精神。去年10月,中共中央、國務院印發了《關於推進價格機制改革的若干意見》,這是第一次以黨中央、國務院名義出台的價格工作文件,思路上有新方向、理論上有新觀點、措施上有新突破,影響深遠、意義重大。省委、省政府主要領導批示要求抓緊制定我省具體實施意見。省局在學習領會《若干意見》精神實質、借鑑兄弟省市做法的基礎上,起草形成了我省實施意見的代擬稿,已徵求了市縣物價部門意見,下一步將邀請專家進行論證、徵求省級相關部門意見,隨後報省委、省政府批准執行。各地要按照中、省推進價格機制改革意見要求,結合當地實際,研究制定具體落實意見,以敢啃硬骨頭的精神打好價格改革攻堅戰。

(二)完善價格調控機制。當前,價格總水平低位運行,但價格調控絲毫不能放鬆,要積極創新思路,完善調控機制,搞好政策儲備,進一步發揮價格調控的作用。一是研究建立價格調控政策工具箱,落實好價格形勢分析會議制度,準確研判價格走勢,及時發現苗頭性、趨勢性問題,提出綜合性調控建議。二是健全價格監測體系,加強對重要商品和服務價格的監測預警,適時提高監測分析頻次,及時啟動價格調控應急預案。特別是要建立健全重要工業品價格監測制度,及時發佈價格變動情況,合理引導企業去產能、去庫存。三是加強新聞宣傳和輿論引導,圍繞重大價格調控、改革、監管政策制定專門的宣傳工作方案,明確宣傳方式、內容和時間安排,健全輿情監測和應急處置機制,細化應對輿情風險的具體措施,確保政策平穩出台。加強與宣傳主管部門、主流媒體、專家學者的定期溝通,正確引導市場價格預期,為價格調控和改革營造有利的輿論氛圍。四是修訂並認真落實生豬價格調控預案,做好價格補貼聯動機制等工作。

(三)繼續深化重點領域價格改革。進一步推進資源、環境、教育、醫療、公用事業等重點領域價格改革,完善市場決定價格機制,支持和鼓勵社會資本進入相關領域,積極服務於經濟結構調整和消費升級。一是深化資源價格改革。按照國家統一安排部署,加快推進輸配電價改革,逐步將發電、售電側價格交給市場決定,擇機出台天然氣價格並軌方案,規範省內天然氣長輸管道運輸價格管理,進一步完善成品油價格形成機制。各地要按照國家和省上要求,加強水、氣、熱價格管理,及時安排疏導價格矛盾。二是推進環保價格改革。進一步落實對高耗能行業實施的差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策,完善煤電脱硫脱硝除塵和超低排放加價等環保電價政策,推進非居民用水、特種行業用水實行超定額累進加價制度。提高污水、廢氣、重金屬污染等方面的價費標準。三是完善民生價格政策。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”原則,區分基本和非基本,堅持調放結合,積極穩妥推進醫療服務價格改革。適時調整公辦高校學費標準。研究建立門票價格監管長效機制,抑制票價過高過快上漲。完善機動車停放服務收費和出租車運價政策。四是進一步落實政府與社會資本合作項目價格政策,促進PPP模式健康發展。

(四)規範政府定價程序。定價目錄是物價部門推進依法行政、實現權力清單化的基礎。新版《陝西省定價目錄》已經公佈施行,市縣物價部門要按照規定的定價權限和具體適用範圍行使好價格管理權。一是承接好下放的定價權。各地要全面把握定價目錄內容,對於本級具有哪些定價權限要做到心中有數,既不越權也不漏權,特別要把新下放的定價權限接住管好,不要出現空檔期。省局相關處室要主動跟進,加強對市縣相關項目定價管理的指導監督,同時承接好中央下放的定價權限。二是切實做好放管結合。新版定價目錄放開了一批商品和服務價格,但是放開不等於放任,在放開的同時必須加強市場監管,對於涉及面廣、影響較大的商品和服務價格,各地要儘快研究制定價格行為規則和監管辦法,規範市場價格行為。三是完善政府定價制度。對納入政府定價目錄的價格,要制定具體的管理辦法、定價機制、成本監審規則,完善政府定價過程中的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等制度,保證工作程序明晰、規範、公開、透明。要把成本監審作為政府制定調整價格的重要程序,加強成本信息公開。抓緊修訂《陝西省政府定價聽證目錄》和《陝西省價格主管部門定價成本監審目錄》。

(五)提升價格監管水平。各級物價部門要充分認識價格監管工作的重要性,加大典型價格違法案件公開曝光力度,在加強日常市場價格監管的同時,突出以下工作重點:一是認真開展各項價格專項檢查。圍繞醫療、教育、旅遊、涉農等民生熱點領域價格和涉企收費開展整治,對資源價格、交通運價、環保電價等價格改革重點領域組織專項檢查,保障價格改革順利實施。二是積極推進反價格壟斷工作。大力宣傳《反壟斷法》,不斷擴大反價格壟斷工作的影響力。建立健全壟斷案件線索收集機制,拓展交通運輸、通訊、醫療耗材等服務領域的反壟斷調查,加大反價格壟斷執法力度。三是進一步做好價格舉報工作。運用好12358價格舉報管理信息系統,確保設備更新到位、人員配備到崗、管理制度健全,完善舉報辦理工作機制,提高舉報辦理效率。四是研究建立社會監督機制。建立健全街道、社區居民價格監督員隊伍,探索建立由企業物價員和社會物價監督員等組成的價格監管服務平台,邀請人大代表、政協委員參與價格監督,發揮消協等社會組織的維權作用,提高消費者的價格監督和維權意識,讓經營者價格行為置於社會的廣泛監督之中。

(六)不斷提升價格基礎工作水平。要適應、引領新常態,做好新形勢下價格工作,不斷加強價格基礎建設是關鍵。一是強化價格法制建設。緊密結合價格調控、改革和監管工作實際,配合省人大法工委和省政府法制辦適時修訂、廢止我省有關價格法規規章,落實國家出台的有關行業成本監審、規範政府定價和市場價格行為等方面的規章制度,爭取將《陝西省價格爭議調解處理辦法》列入省政府立法計劃。進一步落實《關於全面推進法治機關建設的實施意見》,制定全省物價系統“七五”普法規劃,加強行政複議和行政應訴工作。二是做好農產品成本調查工作。認真完成農產品成本調查任務,加強成本收益數據庫建設,為政府制定農業政策提供依據。三是推進價格信息服務。探索建立“物價大數據平台”,充分運用大數據先進理念、技術和資源,改進和提升價格信息採集、研判分析、綜合運用的方法與能力。四是積極開展價格認定。貫徹落實《價格認定規定》,依法做好涉紀、涉案、涉税財物價格認定和價格爭議調解工作,為紀檢監察、司法、行政活動提供價格服務支持。五是加強價格理論研究。圍繞價格工作中心任務,加強基礎性、前瞻性、全局性、戰略性問題研究,為價格改革、調控、監管提供理論支撐。理順《價格與市場》辦刊體制,切實發揮好刊物的對外宣傳“窗口”作用。

三、上下聯動,切實加強物價系統建設

目前,我省市縣機構改革尚未結束,總體看來物價機構形勢不容樂觀,在這種情況下,我們一定要強化“全省一盤棋”,上下聯動抓落實,合力推進各項價格工作。

(一)加強作風廉政建設。嚴格執行《準則》和《條例》,強化紀律約束,真正把紀律和規矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。牢牢把握“三個見實效”的目標要求,堅持問題導向,緊盯“四風”新動向,抓好不嚴不實問題整改,認真學習孫德忠同志先進事蹟,進一步鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成效。深化全省物價系統政風行風建設,廣泛徵集羣眾對價格工作的意見和建議,主動接受社會監督。

(二)進一步轉變職能。當前,市場經濟在創新發展,政府職能在加快轉型,政府定價和市場價格監管也面臨新挑戰。要根據國家發展改革委、省政府的統一部署和要求,加快物價系統轉型定位,建立健全事中事後監管制度,完善事中事後監管措施,優化辦事流程,加快實現管理方式從注重事前審批向注重事中、事後監管轉變,推動政務服務、政務公開和政府信息公開,保障權力在陽光下運行。

(三)注重發揮系統合力。近年來,全省物價系統在加強溝通銜接、協作配合方面有了很大進展。今年我們要根據國家發展改革委《關於建立健全系統上下聯動工作機制的意見》精神,結合我省物價系統實際,制定相應的實施意見,切實增強系統合力。要加強業務培訓,探索建立幹部“雙向”輪崗交流制度,着力提升幹部隊伍素質。要廣泛深入地開展調研,及時總結、推廣、複製基層的有效做法和成功經驗。

做好20xx年價格工作任務繁重、責任重大。我們要勇於擔當、鋭意創新,加強“上下左右”的互聯互通,進一步推動價格工作理念、方法、績效和作風的提升,為實現“十三五”經濟社會發展良好開局做出更大貢獻

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