領導在結對幫扶上的講話稿

為貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，讓城鄉困難羣眾共享改革開放成果，我國普遍深入開展結對幫扶活動。下面就是本站小編給大家整理的領導在結對幫扶上的講話稿講話，僅供參考。

領導在結對幫扶上的講話稿(一)

各位領導、來賓，老師、同學們：

大家下午好!

在“六一”國際兒童節即將到來之際，我們在這裏簡單而又隆重的舉辦“愛心媽媽結對幫扶”活動。在此，我謹代表縣委、縣政府向廣大兒童朋友致以誠摯的節日問候!向長期以來關心和支持留守兒童工作的單位和愛心人士表示衷心的感謝!

我縣是農業大縣，隨着改革開放的不斷深入，經濟社會的飛速發展，一大批農村勞動力分赴全國各地務工創業，形成了一定數目的留守兒童。這些留守兒童雖然能夠勇於面對生活，堅強地獨立生活，但他們的人格、安全、生活、學業等方面仍然不同程度地存在着一些問題。

兒童是祖國的未來和花朵，留守兒童更需要關愛和呵護。近年來，縣委、縣政府對留守兒童工作十分重視，不斷建立健全留守兒童檔案管理制度，家校聯繫制度，同時，廣泛發動社會各界愛心人士傾情關愛留守兒童，從物質和精神上全方位關愛留守兒童，讓孩子們感受到“心有人愛、身有人護、難有人幫”。

在關愛留守兒童工作中，縣婦聯緊緊圍繞構建社會主義和-諧新農村這一中心，拓展思路、創新方法，在全縣發起“愛心媽媽結對幫扶”活動，得到了廣大羣眾的關注和支持。在這裏，我提三點希望：

一是希望參與活動的“愛心媽媽”，要像對待自己的孩子一樣，奉獻愛心、傾注關懷，多方位幫助留守兒童，建立與留守兒童之間的親情關係，通過關心他們的學習、生活、心理健康，幫助解決他們成長的煩惱，讓留守兒童感受到黨和社會的温暖。

二是希望各中國小在抓好教學工作的同時，要繼續重視關愛留守兒童工作，積極配合民政、公安、婦聯、共青團等單位，努力把學校建成關愛農村留守兒童的温馨家園，讓他們在健康和-諧的環境中成長。

三是希望全體留守兒童要在“愛心媽媽”和全社會營造的愛的氛圍中，體味父母的艱辛，以樂觀向上，積極進取的精神，努力克服學習和生活上的困難，樹立造福社會、報效祖國的遠大志向，刻苦學習，以優異的成績回報“愛心媽媽”和社會各界的殷切期望。

同志們，“人間有大愛，此愛我先行”，關愛留守兒童，解決農村務工人員的後顧之憂，是全社會的共同願望，也是我們的神聖職責。讓我們攜起手來，爭做“愛心媽媽”，做好“愛心媽媽”，宏揚助人為樂的社會美德，搭建奉獻愛心的公益平台，營造兒童優先、關愛兒童的良好環境。讓我們用愛心托起留守兒童的未來，托起和-諧xx的美好明天!

謝謝大家!

領導在結對幫扶上的講話稿(二)

各位領導、各位老師、同學們：

大家上午好!

隨着社會經濟持續快速發展，城市化進程不斷加快。大批農村青壯年勞動力進城務工，在廣大農村也隨之產生留守兒童這一特殊的未成年羣體。他們大多數由祖父母，外祖父母或其他近-親監護，缺乏必要的來自父母的關愛和家庭的教育，對孩子的身心健康成長帶來負面影響。作為大學生村官，每當我看到我們農村的孩子們那艱苦的生活，特別是看到留守兒童隔代相守或寄人籬下，總是有種莫名的憂傷縈繞在心頭。我常常看到孩子們日常的生活、學習被迷茫、孤獨甚至是自卑和冷漠所包圍。他們通常都普遍存在不願和爺爺奶奶溝通的現象，年齡的差距讓他們有了代溝。這些情況的出現關係着孩子的健康成長，關係着農村人口素質的整體提高，關係着新農村建設的和-諧與穩定。正如易書記所説，解決留守兒童問題需要全社會共同關注和參與，齊抓共管，除了經濟上幫助留守兒童以外，更重要的是建立與留守兒童的親情關係。

今天，我們在這裏隆重舉行關愛留守兒童現場結對大會，政府機關幹部包括大學生村官每人結對至少一名留守兒童，為的就是能夠給予留守兒童更多的關愛，和他建立起親情關係，用我們無私的愛為我們的留守兒童們撐起一片湛藍的天空，用實際行動來呵護我們這些一株株被風雨洗禮的小草。尊敬的各位來賓，如果説留守兒童的心靈世界是沒有情的沙漠，是缺少愛的荒原，那我們每一個人都成了播撒愛心的使者，用充滿親情的火炬照亮孩子們陰暗孤寂的心房，用愛化成陽光雨露灑遍孩子們乾涸的心田。我堅信，我們這些孩子，必將會在愛的呵護下，飛得更高、更遠!在這裏我代表所有幫扶人員莊重承諾：

我們會把結對幫扶的留守兒童當成自己的親兒女或者親弟弟妹妹來看待。給他們最大限度的物質幫助，對他們的學習、生活、個性心理培養以無微不至的關懷。 在此，我也對各位留守兒童提出一點希望：希望留守家中的的小同學們要能夠理解父母，他們在外辛苦地工作，不僅為城市建設作出了巨大貢獻，是光榮的勞動者，同時他們也是為了小朋友們有更好的學習和生活條件，希望同學們一定要珍惜父母的辛勤勞動，珍惜現在的良好學習環境，從自己做起，從現在做起，從點滴做起，好好學習，天天向上。同時也希望，小朋友們能樹立“自尊、自重、自愛、自立、自強”的精神，勇敢面對暫時的困難，克服困難，在困難中磨練自己、鍛鍊自己，爭做“長輩的小幫手、文明禮貌的小標兵、主宰自己的小主人、家長省心的小強人”，努力把困難變成財富，快樂生活，茁壯成長，把自己培養

成為建設家鄉、服務人民的有用之才。

各位朋友，關注留守兒童，就是關注我們的未來，關愛留守兒童是全社會共同的責任，讓我們攜起手來，用我們的大愛為留守兒童們撐起一片藍天!

謝謝大家!

領導在結對幫扶上的講話稿(三)

同志們：

今天的動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議，既是一次動員部署會，也是一次工作推進會，更是一次加壓鼓勁會。下面，我強調三方面的工作：

一、關於扶貧工作

關於這項工作，我們開了不少的會議，制定了不少的文件，縣級層面也開展了不少的調研，應該説，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當前，有關扶貧工作的大政方針已經確定，關鍵是要抓好貫徹落實的問題。圍繞這個關鍵問題，我強調六個方面的意見。

(一)要抓規劃

所有的工作都要謀定而後動，就扶貧工作而言，這個“謀”就是規劃。扶貧工作是一項系統工程，我們要從整體上去佈局，要緊密結合20xx年實現同步小康的目標來規劃扶貧工作。現在的問題是，無論是縣級層面，還是鄉鎮層面，包括村級層面，這項工作做得都不是很到位，沒有一個戰略性的考慮，沒有一個好的規劃，更遑論以規劃來引導扶貧工作，在工作中隨意性較大，經常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請同志們會後抓好三個方面的規劃：

一是戰略規劃。所謂戰略規劃就是以目標定位為主要內容的規劃，這個目標，就是縣、鄉、村要制定脱貧的總體佈局，並具體到人，每一年計劃減少多少貧困人口，貧困户人均可支配收入提升多少，貧困發生率降低多少，要按照這一規劃來指導工作。縣委、政府的戰略考慮是，力爭到20xx年之前爭取實現脱貧摘帽的目標。按照這一目標，從20xx年開始，每年安排好脱貧人口、人均收入、貧困發生率等計劃指標。根據指標安排，縣裏還會下發一個指導性的任務，各鄉鎮也要按照指導性任務安排好規劃。這裏需要説明一點，就是我們為什麼要安排到20xx年之前實現脱貧摘帽的目標呢?在多個場合強調過，“小康不小康，關鍵看老鄉”，在全國兩會期間參加江西代表團審議時又特別強調，決不能讓老區羣眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對扶貧攻堅工作有一個戰略性安排，即同步小康，大家要結合習的重要講話精神，深刻領會中央的意圖。在謀劃工作中增強全局思維和政治敏感性，省委、紀委書記周澤民同志，在參加江西代表團審議發表重要講話後，專門打電話叫我去南昌，就學習習講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時間，實現尋烏脱貧摘帽的目標。近期，李炳軍副省長來我縣視察，特別説到了扶貧的問題，要求我們基層幹部要有責任擔當，要努力實現脱貧摘帽。我們擔心像尋烏這樣偏遠落後、財政比較困難的縣摘帽了，以後國家的幫扶政策和轉移支付會不會就取消了，李炳軍副省長説國家幫扶落後地區的政策不會變，會根據各個地方的現狀安排轉移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區)委書記扶貧工作座談會上強調，各縣(市、區)要做好規劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰略規劃，我們一定要增強政治敏感性，做一個明白人，在中央高度重視、習親自推動蘇區扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脱貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。

二是產業規劃。脱貧致富最重要的還是要有產業，沒有產業的支撐，老百姓的收入就沒有增長點。改革開放三十多年，尋烏一部分羣眾之所以比較殷實，這跟我們尋烏找到了一條果業發展的路子是分不開的，果業產業雖然不能為財政帶來增長點，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點。現在出現了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產業的恢復、鞏固做好規劃，同時也要為病樹砍除後產業的轉型發展做好規劃。產業發展是扶貧攻堅的重要抓手，是基礎性的工作，一定要做好規劃，要形成“一鄉一業”、“一村一品”的產業格局，要有規劃、有規模、有品牌，不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我彙報，説他們結合自身的實際情況，把紅薯作為重要產業來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(鎮)黨委書記、各個部門負責同志都要有這樣的從實際出發，規劃產業的思路。

三是區域規劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯着一個人、若干個人不放。我們現在打造“5321”結對幫扶的升級版，實行“10864”工作機制，如果我們眼光還只盯着這幾户貧困户，沒有一個整體的區域部署，沒有一個區域規劃，實行區域推進，恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒麪”的老路，成效事倍功半，到頭來什麼產業都沒有形成。總結其中經驗教訓，就是沒有整體規劃、區域規劃，就是眼睛盯着一户兩户，沒有形成產業。所以，同志們一定要認真謀劃區域規劃，在這方面可以借鑑興國、瑞金的現成經驗。

(二)要抓具體

我們全縣的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應該説，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實事求是地總結我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每户貧困户的具體情況，有的鄉(鎮)黨委書記不瞭解每個貧困村的具體情況，有的結對幫扶幹部不瞭解所幫扶貧困户的情況，因村、因户、因人施策等也就失去了基礎，等等。表現比較突出的還是在縣裏，按一類二類三類劃分貧困户已經講了兩三年了，但是對於這些貧困户怎樣具體地因人施策、因户施策、因村施策、因鄉施策，尤其是怎樣定位和選擇脱貧“突圍”人羣，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個方面：

一要具體到類。即因類施策。關於貧困户的分類，我縣大體分為三類，即，發展難貧困户、生活難貧困户、生存難貧困户，每類貧困户都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術、缺土地致貧的，有因病、因殘、因學致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。

二要具體到户。即因户施策。要根據貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發展條件等因素，有針對性地實行幫扶，因户制定脱貧措施，因户扶持發展產業，或者因户幫助實現就業，確保幫扶措施有效管用。因户施策要具體，工作作風就必須要深入，不能太宏觀。

三要具體到人。即因人施策。要根據貧困人口的年齡、性格、特長等，該扶持產業的扶持產業，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業的扶持就業，做到幫扶一人脱貧一人，實現逐個突圍。

四要具體到鄉。即因鄉施策。一個鄉要有一個鄉的做法，不能脱離實際，一個模式。要根據鄉鎮資源稟賦、產業特點、基礎設施條件、貧困户的大體類型等，在扶貧重點、產業發展、幫扶方式、幫扶機制等方面，做到有的放矢、對症下藥，切忌一刀切。

五要具體到村。即因村施策。要實行整村推進，重點幫助貧困村提升發展的能力，特別是要結合貧困村的資源，以及貧困户的意願，選擇1—2個特色產業，培育和發展成為主導產業，逐步形成“一村一品”，最終實現整個村脱貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉、具體到村、具體到户、具體到人的時候，就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實就是要抓具體，要注重細節。

(三)要抓實在

抓實在的關鍵詞是“實”，就是要實實在在，不搞空的、虛的，要實實在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實到貧困鄉、貧困村、貧困户、貧困人口上，不要停留在一般號召上，浮在面上，浮在一般的會議文件上。如何實在，有四個方面：

一是摸底要實。要抓住精準識別這個關鍵，把這項基礎工作做紮實。摸底工作強調了無數遍了，到現在還是有老百姓在舉報識別不公的問題，具查證屬實，説明有的鄉鎮在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評議，還是有村幹部在搞優親厚友。希望各鄉鎮要吸取經驗教訓，不要在這個方面馬馬虎虎做工作，底數不實。

二是措施要實。措施不紮實，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實實在在，要根據老百姓的特點、貧困户的特點、村裏的特點、鄉鎮的特點來因人、因户、因村、因鄉施策，這個“策”要實在管用，不能把工作停留在表面應付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。關鍵是要解決一個長效機制的問題，給了錢或以幫助產業發展起來，或能找到就業，或以通過兜底以後貧困户的收入能夠超過2300元，等等。我們講產業扶貧、基礎設施扶貧、就業扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對一的對好每一户貧困户，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實實在在的扶貧行動、扶貧舉措。

三是作風要實。要扶真貧、真扶貧，帶着感情去扶貧，要深入一線，走村入户，親力親為。在這方面所有的幹部都要向周澤民書記學習，周書記每次到尋烏來都是深入鄉鎮、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困户，我們要學習這種作風，要當一個作風實在的領導，不要浮在面上，特別是縣級領導、鄉鎮黨委書記要帶頭。

四是成效要實。扶貧工作是一項方方面面關注度很高的工作，自從習在江西代表團講話後，贛南的扶貧攻堅工作已經引起了國家層面的高度重視，包括財政部、國家林業局等也在研究怎麼扶持贛南油茶產業發展的問題。近期，國家還派出中央政研室的領導帶隊到贛南來調研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關注，包括輿論的高度關注，我們來不得半點虛假，要實實在在地幫助老百姓，實實在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關注扶貧工作，親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期，文清書記在着力推動各縣(市、區)建立扶貧工作的信息平台，即利用96333平台建立手機客户端，意圖就是要利用網絡來做新時期的羣眾工作，實現幹羣之間的互動;利用網絡來接受羣眾的監督，實現扶貧工作的務實化，如果我們的成效不實在，到時候我們的單位和幹部，就會被推上輿論的風口浪尖。所以，大家從現在開始，扶貧工作務必抓實一點。

(四)要抓特色

扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當前，我們扶貧工作存在的一個大問題，就是沒有體現出我們的特色，都在講精準扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種説法之外，有自己特色的少之又少，鄉鎮之間、村委會之間，怎麼看都像是同一個“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個鄉鎮、各個村一定要形成自己的特色。前段時間，據省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對貧困户土坯房改造進行統建;推行大病再保險政策，提高貧困户重大疾病醫療費用報銷比例，報銷比例可達到80%;出台政策對貧困大學生、貧困高中生、貧困國中生，按一定的名額比例進行獎勵。崇義縣扶持貧困户種植山野葡萄等優質高效農產品，採取“公司+農户”的形式，對農產品確定最低收購價格，保障貧困户有穩定的收入。廣昌縣採取補助合作社的形式，結合實際成立養牛合作社，帶動貧困户養殖西門塔爾牛，幫助貧困户以產業脱貧致富。於都縣結合實際提高大病救助補助標準，推行大病再保險政策，並與大醫院建立視頻問診(遠程問診)，推動大病不出縣、不出鄉、不出村;還有持之以恆地抓“進城進園”工作，成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業對接合作，着力推進社會化扶貧，並多渠道關愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準了精準扶貧的有效實現途徑，搭建了精準扶貧的有效實現平台。那麼我們各個鄉鎮、各個村也要各顯神通，找準自己的實現平台、實現機制、實現途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準扶貧的概念上，像唸經一樣機械照念是不行的，各個鄉鎮、各個村要有所區別，有四個方面：

一要有區域特色。從總體上看，尋烏是山區，各地的差異並不明顯，但北部鄉鎮、中部鄉鎮、南部鄉鎮之間，在產業、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區別對待，瞄準貧困對象，盯住產業、就業等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區域“板塊”。比如，三標和水源是飲用水源地，就肯定不能發展養殖業，不能大規模地開發果園，而是要發展生態產業，這就是區域特色。

二要有產業特色。每個鄉鎮、每個村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發展條件、發展基礎不盡相同。因此，各地要根據資源稟賦等來定位產業，要結合當前的產業轉型，從有利於貧困户增收的角度出發，形成有特色的幫扶產業，形成“一鄉一業”、“一村一品”。

三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平台做好扶貧工作，要把“三送”工作隊變成扶貧工作隊，讓“三送”工作隊隊長成為扶貧工作隊隊長，讓“三送”工作隊隊員成為扶貧工作隊隊員。其次要構建三個合作社，即果業合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實實在在，與貧困户之間要建立利益聯結機制。總之，要以有效的組織形式來幫助貧困户實現脱貧，形成有特色的組織形式。

四要有工作特色。當前，有一個問題值得大家思考，這個問題就是，大家都在講精準扶貧，但是對於到底怎麼精準，推行什麼方式，採取什麼措施，選擇什麼路徑，卻説不出一個所以然來。所以，要有實現精準扶貧、實現“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機制，不能在講精準扶貧的時候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。

(五)要抓示範

扶貧工作體現特色的最大着力點，就是抓示範。我們去興國、瑞金學習，他們就有示範點給我們看，這一户靠什麼措施脱貧，這個村靠發展什麼產業脱貧，合作社與貧困户之間有怎樣的利益聯結機制等，都説得清、説得透、説得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示範點不多，到哪裏看都一個樣。所以，抓示範是我們扶貧工作的當務之急，要以示範來帶動面上的工作。有四個具體要求：

一要有現場。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上説，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會議上，關鍵還是要通過現場來體現，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績工程有本質上的區別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現場可看，如果沒有什麼可看的，怎麼能説明我們做了工作、怎麼能説明貧困户實現了脱貧呢?所以，要按照“縣有示範鄉、鄉有示範村、村有示範點、點有示範户”的要求，打造一批扶貧示範現場。

二要有典型。這裏所説的典型，既可以是一個村、一個幫扶單位，也可以是一户貧困户、一位幫扶幹部，只要是有典型意義的，都可以去發掘和選樹。要有意識地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識地去培育，有意識地去引導，有意識地去幫扶，樹立起兩三個農業合作社的典型。關鍵還是要做有心人，會去培育典型，發展典型，樹立典型。

三要有經驗。要善於總結，抓示範就要有可推廣的經驗。省扶貧辦章康華主任很關心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準扶貧路子，到時候還要上級來尋烏開現場會，我們能不能落實好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準扶貧路子?我們現在就要開始思考謀劃，特別是各級領導幹部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示範者、領導者”四點角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。

四要有亮點。我們強調打造扶貧示範區，就是要通過示範建設，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會大打折扣。所以，我們打造工作亮點，就要與原來的扶貧狀況有對比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以後能認可我們的扶貧工作。

(六)要抓獎懲

考核獎懲是工作的指揮棒，是推動扶貧工作的有效措施，如果沒有獎懲，所有工作都落不到實處。今天會議結束以後，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶幹部，都要找到自己結對的貧困户進行幫扶，“兩辦”督查室對結對幫扶情況要進行督查。要從五個方面抓獎懲：

一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案，進一步釐清各級書記的職責，重點抓好鄉(鎮)、行政村兩級書記的考核獎懲，同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據。省市對於扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進。

二要抓好幫扶幹部獎懲。要對照結對幫扶工作方案的要求，加強對幫扶幹部的考核管理，制定出台可行的考核獎勵辦法，將考核結果與評先評優和幹部使用相掛鈎。特別是要將幹部駐村結對幫扶貧困户視為鄉鎮工作經歷，要在幫扶貧困户工作會考驗幹部的能力，包括做羣眾工作的能力、幫扶老百姓脱貧致富的能力，等等，對在工作中表現優秀的幫扶幹部，不但要給予一定的經濟獎勵，更要在政治上給予優先考慮，讓幫扶幹部有幹勁、有盼頭。

三要抓好貧困鄉獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉鎮單項考核內容，對完成扶貧目標任務較好的鄉鎮，在落實考核獎勵措施時，不僅要體現在幹部的提拔任用上，也要體現在經濟、項目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落後的，要給予通報批評並限期整改，並視情況追究相關責任人的責任。

四要抓好貧困村獎懲。對脱貧摘帽的貧困村要進行獎勵，比如，對能按計劃脱貧的貧困村，要給予一定的資金(項目)獎勵，並在落實原有政策的基礎上，在政策、項目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脱貧摘帽的積極性。相反，對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣後腿的貧困村，要對村“兩委”主要負責人實行問責。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家裏手，真正做到“學習樑家河、當好村支書、打好攻堅戰”，對於沉溺於姓氏、宗族中搞內鬥、內耗，工作上不了枱面的村書記、村主任，有關鄉鎮黨委要嚴加教育。

五是抓好貧困户獎懲。扶貧工作不能養懶漢。各鄉(鎮)要結合本地實際，出台以獎勵為主的實施辦法，特別是對積極性高、主動脱貧致富的貧困户，要給予表揚和獎勵;對不思進取、好吃懶做，要進行批評、教育，切實改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導發揮主觀能動性，早日實現脱貧致富目標。

關於扶貧工作我就講這麼六個方面的意見，核心問題就是要抓落實。

二、關於黨風廉政建設社會評價工作

近期，縣紀委參照省裏的做法，對各鄉(鎮)的黨風廉政建設情況進行了一次民意測評，從測評的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強調三點意見：

(一)要正視問題，提高重視程度

在今年3月份，縣紀委通過96333服務羣眾信息平台，對我縣一季度的黨風廉政建設情況，隨機抽取了46個村(居)，共700位羣眾，進行了一次民意調查。從調查的結果來看，總體情況還可以，46個村(居)的平均綜合得分達到了78.98分，比20xx年全縣全年的黨風廉政建設社會評價普通羣眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，説明各鄉(鎮)黨委，包括村黨支部一級，在抓黨風廉政建設方面，在抓問題整改方面，在服務羣眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認可的。但是，在肯定成績的同時，我們還要看到問題，我們與省、市先進縣的差距仍然很大，就連各鄉(鎮)之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(鎮)得分最高的澄江鎮(89.59分)與得分最低的留車鎮(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分數差距就更懸殊了，澄江鎮長畲村(93.25分)與吉潭鎮林田壩村(61.50分)之間的分差達到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉鎮得分在80分以下，且都低於全縣平均分，充分説明了兩個問題，一是有的地方確實是歷史遺留問題太多，社情民意比較複雜;二是在抓黨風廉政建設方面，我們有的鄉鎮、有的村產生了鬆懈思想，沒有持之以恆地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、鬆一陣。所以，針對這種情況，以及民調的結果，今天再強調一點，各級領導幹部尤其是鄉(鎮)的黨委負責同志，對於黨風廉政建設工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風廉政建設是最大的政績，黨委書記要重視起來，而且要持之以恆地重視。

(二)要抓住重點，深化問題整改

取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對於老百姓反映的問題做到件件有迴音、事事有着落，才是獲取老百姓認可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調查，問題設置與全省社會評價民意測評的設置是完全一致的，也分了四項指標，從這四項指標的得分情況來看，有兩項指標在8分以上，但是“對治理和解決人民羣眾反映強烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，説明羣眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強調，我縣的社會評價民意測評的分數能不能提上去，關鍵還是要看羣眾的意見訴求能不能整改到位。可以這樣説，羣眾滿意度不高的村(居)，羣眾的意見建議必然也是相對較多的，比如，本次調查綜合得分低於70分的7個村，“四項指標”測評得分均遠遠低於全縣平均分，甚至有個別羣眾打1分的情況，羣眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就説明了這一點。所以，要提高社會評價羣眾滿意度，關鍵就在於落實好羣眾所反映的意見建議的整改工作。

在這次民意調查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實方面，33.14%反映幹部作風、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經通過點對點的方式反饋給了各個鄉鎮和縣直單位，請大家回去之後要抓住重點，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉鎮黨委要專門進行研究。

(三)要強化問責，全面落實責任

有一句話叫做：説一千道一萬，不如問責一次來得效果好。對於黨風廉政建設主體責任的落實，強化問責是有效辦法，現在省市的問責力度越來越大，近期黨建信息平台在不斷地通報黨風廉政建設黨委主體責任不到位的案例。經過縣委研究，對於本次民意調查綜合得分倒數三名的鄉鎮，其黨委書記、紀委書記由縣紀委進行約談。同時，對於得分低於平均分的24個村(居)的支部書記和紀檢委員，鄉鎮黨委和紀委也要對他們進行約談，落實好責任。強調三個方面的責任落實意見：

一是落實好縣領導責任。縣級領導幹部要履行好“一崗雙責”，在佈置工作的時候不要忘記佈置黨風廉政建設，要管好分管口子、聯繫鄉鎮的黨風廉政建設。

二是落實好黨委主體責任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經地義，要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，把抓黨風廉政建設和社會評價工作作為各項工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調度、同落實，確保該項工作的常態化，絕不能時緊時鬆，要持之以恆地抓下去。

三是落實好紀委監督責任。縣紀委、鄉鎮紀委對於黨風廉政建設工作要加強監督，多提醒多作為。按照“三轉”的要求，鄉鎮紀委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責主業，抓好工作落實，重點抓好黨風廉政建設執紀問責工作。

三、關於其他工作

當前，要抓以下幾項工作：

1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉鎮黨委、政府要認真對待。水利部門對於全縣的山塘水庫要進行一次普查，對於病險水庫要及時採取措施除險加固。

2.春耕生產工作。特別是在鄉鎮幹部、“三送”幹部幫扶貧困户做好春耕生產方面，請宣傳部門及時發掘一批典型。

3.柑橘黃龍病防控工作。這項工作始終是縣委、政府關注的重點，按照“應砍盡砍、應保盡保”的原則，要持之以恆地抓下去。

4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態勢，堅持依法依規治理，尤其是長寧鎮、文峯鄉要做好這項工作。

5.項目建設工作。文清書記近期要求各個地方要把項目建設作為穩增長的重要措施來對待，特別是重大項目建設。4月底之前，所有項目要分口子進行集中調度，宣傳部門要跟蹤報道。

6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”，要及早佈置，抓緊出台文件。

7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈，抓實基礎工作，推進計生工作重心下移，提升計生服務能力。

8.社會穩定工作。鄉鎮黨委政府要抓實，一些信訪積案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現象可能會增加，要保持嚴打的高壓態勢，凡是新開採稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴查“山主”。

10.環境保護工作。要建立環境保護長效機制，特別是要加強九曲灣庫區治理，要以項目化的方式來推進治理。同時，要堅決制止濫砍亂伐行為。