2022部隊改革發言稿（精選5篇）

2022部隊改革發言稿 篇1

近日，x印發《關於深化國防和軍隊改革的意見》(以下簡稱《意見》)，系統闡述了軍隊改革的重大意義、指導思想和基本原則，明確提出了改革的總體目標和主要任務 。 對此，權威專家分析認為 ，《意見》闡述了本輪改革為什麼改、改什麼、怎麼改， 既明確了不同階段的任務、不同部門的職能，也有利於統一全軍官兵思想，凝聚大家的共識。

《意見》匯聚支持改革的正能量 系統闡明瞭為什麼改、改什麼、怎麼改

“x《關於深化國防和軍隊改革的意見》統一了全軍官兵對改革的認識，匯聚了支持改革的正能量。”國防大學戰略教研部副主任樓耀亮1日在接受專訪時表示。樓耀亮認為，《意見》明確提出“牢牢把握‘軍委管總、戰區主戰、軍種主建’的原則”，系統闡述了本輪改革為什麼改、改什麼、怎麼改。本輪改革是體系設計，“從《意見》給出的時間表和步驟來看，自上而下，是本輪改革最顯著的特點。”

為什麼要進行本輪改革?樓耀亮認為，一是應對世界前所未有大變局，維護國家安全。當前，世界主要軍事力量紛紛調整軍事戰略，軍事變革加速，“我們面對的‘大棋局’對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”二是國家層面，黨中央提出新的國家發展戰略，尤其是“四個全面”戰略佈局，“國家戰略的發展對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”三是對國防和軍隊建設作出一系列重要論述，特別是提出強軍目標戰略思想，並制定了新形勢下軍事戰略方針，“這對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”

“《意見》的發佈再次體現了中國軍隊在開放透明方面的決心。把改革目標、任務、甚至時間表向外界公開，本身就是一種自信、透明的體現。這輪改革旨在進一步解放和發展戰鬥力，進一步解放和增強軍隊活力。但中國始終奉行的防禦性國防政策沒有變、積極防禦的軍事戰略沒有變、始終致力於維護世界和平的意願沒有變。”樓耀亮説。

軍事專家趙小卓分析，“《意見》共分為三個部分，分別闡述了這輪改革的重大意義、指導思想和基本原則，總體目標和主要任務，組織領導等，可以説涉及了改革的方方面面，每一個階段、每一個層面如何改、怎麼改論述得很具體、很詳細，勾勒出這輪改革的總體輪廓。”。

成立陸軍、火箭軍、戰略支援部隊 我軍現代化建設的一個重要里程碑

20x年12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在京舉行，中共中央、x、x向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞。國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍，1月1日在京就深化國防和軍隊改革有關問題接受媒體專訪時談到，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。

楊宇軍認為，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。楊宇軍分析，成立陸軍領導機構，是黨中央、x和作出的戰略決策，是深化國防和軍隊改革的一個重大舉措，有利於加快陸軍現代化建設步伐，為健全聯合作戰指揮體制創造條件，也有利於軍委機關調整職能、精簡機構人員。我們將弘揚陸軍光榮傳統和優良作風，探索陸軍發展特點和規律，努力建設一支強大的現代化新型陸軍。

火箭軍是我國戰略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。我們將按照火箭軍的職能定位和使命任務，努力建設一支強大的現代化火箭軍。

戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點，主要是將戰略性、基礎性、支撐性都很強的各類保障力量進行功能整合後組建而成的。成立戰略支援部隊，有利於優化軍事力量結構、提高綜合保障能力。我們將堅持體系融合、軍民融合，加強新型作戰力量建設，努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。

我軍初步建立部隊衞勤保障新模式 20x年擴大試點範圍 20x年起在全軍全面推開

全軍部隊衞勤保障模式改革工作會議披露，歷經一年多試點，我軍已初步建立覆蓋全軍各種類型部隊不同衞勤保障需求的3種部隊衞勤保障新模式，有效提升了“健康維護、疾病防治、應急處置、遠程醫學、心理服務、伴隨保障”6種部隊衞勤保障能力。

部隊衞勤泛指師旅團醫院、營連衞生所(室)衞勤力量，是軍隊衞勤的前沿和核心，對挽救官兵生命、保障作戰勝利具有舉足輕重的作用。20x年8月至20x年11月，我軍在廣州戰區、第二炮兵和瀋陽軍區，分別組織開展了聯勤區域一體化、基地建制部隊“四集一派”、邊海防部隊“三式一化”衞勤保障模式改革試點，共涉及32個單位、3.2萬餘名官兵。這次試點，是在現行體制編制下拓展部隊衞勤保障能力生成途徑的一次實踐探索，為推動建設“打仗型”衞勤保障開啟了新的篇章。

“設置‘時間表’，明確‘硬槓槓’，是此次部隊衞勤保障改革的一個特點。”總後勤部衞生部負責人向記者介紹，總部20x年將在7大軍區、空軍和總裝部隊擴大試點範圍，在第二炮兵全面推行基地建制部隊“四集一派”衞勤保障模式，20x年起在全軍全面推開。

翻閲會議文件，記者發現改革涉及的內容、制訂的標準都非常具體。以建立新一代部隊衞生信息系統為例，下一步我軍部隊衞生機構遠程會診覆蓋率、官兵電子健康檔案建檔率、部隊訓練傷監測報告率等均要達到100%，逐步在團以上部隊衞生機構建設雙向高清遠程醫學站點，營連衞生所(室)安裝網絡醫療服務終端，轉診就醫實現網上預約，沿用多年的“轉診單”有望退出歷史舞台。

總後勤部副部長秦銀河出席會議並講話。四總部有關部門，各軍區、軍兵種及武警部隊有關部門領導和代表參加會議，並觀摩試點單位成果展示。

2022部隊改革發言稿 篇2

一，武警名稱的改革

改武裝警察部隊為警備部隊。警是警戒警惕的意思，備是防備準備的意思。

武警總部改稱，中華人民共和國國防部警備司令部。

二，武警警鐘的改革

武警有警衞，內衞，消防，邊防，黃金，交通，水電，森林。

警備部隊省設警衞營，市設警衞連，縣設警衞隊。負責守衞省政府，市政府，縣政府。

警備部隊省為警備師，市為警備旅，縣為警備團。以縣為最基本編組單位

警備團包括，警衞隊[30到50人]，交通守備隊[重要橋樑，隧道，機場，碼頭]，重要場地保衞[兵工廠，監獄，勞教所]，反恐預備隊[30到50人]，內衞執勤隊暗釦[守衞，處突]，軍紀糾察隊[30到50人]，警備團機動大隊，警備團消防隊，警備團邊防隊[有邊防任務的縣份]

三，中央直屬警備部隊

中央直屬警備部隊

中央直屬警備憲兵團[駐紮京師附近]。戰時作為戰場執法隊。

包括各省的警備師獨立旅[主要負責平息省內小規模叛亂，暴亂，騷亂]

中央駐各省警備憲兵團[主要任務協助中央特派員調查重大違法案件]

四，其他警鐘的改革問題

武警森林部隊，隸屬於林業局領導。

武警黃金部隊，隸屬於財政部黃金儲備司直屬。[劃分為黃金勘探隊，金礦守備隊]

武警水電和交通部隊，建立國防部工程建設部[下設水電，交通，基礎，國防，工廠，隧道，橋樑等專業部門]或者歷史與交通建設集團，水電建設集團。

2022部隊改革發言稿 篇3

中華人民共和國武裝力量的主體由中國陸軍、中國海軍、中國空軍和中國國民警衞隊組成，統稱中國軍隊。中央軍事委員會是軍隊的最高統帥機關。在x之下設總參謀部和陸軍總部、海軍總部、空軍總部及國民警衞隊總部。總參謀部是軍隊最高軍令機關，負責組織全國武裝力量建設和作戰指揮;陸軍總部、海軍總部、空軍總部和國民警衞隊總部是各軍種的最高行政機列，實行文官制，受國務院和x雙重領導，以x主持日常工作的祕書長兼任國防部長)，建立相對獨立於軍隊的國防行政體系(涉及國防動員、國防科研、國防工業、國防預算和國防採辦等事務)。撤銷總政治部、總後勤部、總裝備部，將三部職能分別轉入國防部、總參謀部和各軍種總部。

撤銷現有七大軍區。將全國劃分為東北、西北、東南、西南四大戰區。各戰區設軍隊聯合司令部(除司令部機關和直屬隊外，不設直屬單位)，對戰區所轄陸、海、空軍和國民警衞隊部隊統—行使作戰指揮權(戰時視需要設戰役集羣司令部)。各軍種部隊之間平時的協同訓練和聯合後勤保障等事務亦由戰區負主要責任。

陸、海、空三軍由現役軍人、文職人員和預備役人員組成，員額為一百萬人，其中陸軍為四十九萬人、海軍為二十一萬人、空軍為三十萬人;國民警衞隊員額為一百萬人(亦編列少量文職人員)。軍隊總員額為二百萬人。

設軍種參謀長一職為各軍種首腦;四大戰區軍隊聯合司令部司令員分別由各軍種將領出任。

堅持和完善義務兵與志願兵相結合的兵役制度，實現軍官和士官隊伍的職業化。

一、關於陸軍的編制

(—)、取消軍級建制，以師為大單位。將現有十八個集團軍縮編為十四個師、空十五軍轉隸陸軍並縮編為—個空降師。即陸軍的基本作戰部隊為十五個師(每個戰區配置三?四個師)，另轄若干獨立的防空旅、特種作戰旅、戰役戰術導彈旅和專業"藍軍”旅(部隊訓練模擬假想敵，配屬於陸軍各戰術合同訓練基地)。師下轄三個作戰旅和一個航空旅及防空團、偵察營、通信營、工兵營、運輸營、衞生大隊、裝備維修大隊等作戰保障、技術裝備保障、後勤保障部隊，其編制序列為師?旅(團、大隊)?營?連?排。排為戰術小分隊;連為基本戰術分隊;營為高級戰術分隊(配屬基本後勤保障系統，亦為基本伙食單位);團為戰術部隊，通常轄兩個營和若干作戰保障、後勤保障分隊;旅為基本戰術部隊，通常轄六個營和若干作戰保障、後勤保障分隊，其編制平時相對固定，作戰時根據任務需要，在師的編成內作相應調整。全師員額約為—萬六千人。

(二)、在軍隊大聯勤體制下，各戰區的聯勤保障系統列入陸軍編制。戰區另組建若干列入陸軍編制的預備役後勤保障旅，作為後備機動力量，戰時為轄區陸、海、空軍和國民警衞隊部隊提供戰役後勤支援。

(三)、將第二炮兵併入陸軍建制，作為—個相對獨立的兵種，設陸軍戰略炮兵司令部(由x直接指揮)，掌管射程在一千公里以上的中遠程導彈和洲際導彈(—千公里以下的中短程導彈編入陸軍各獨立戰役戰術導彈旅，由各戰區指揮;反艦巡航導彈劃歸海軍)，下轄十六個導彈發射旅(旅轄六個導彈發射營)和若干作戰保障、技術裝備保障、後勤保障部隊，其主要任務是對敵方重要目標實施核打擊(必要時亦可遂行常規火力突擊任務)。取消基地建制。該兵種員額約為七萬人。陸軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。

(四)、將省軍區(衞戍區、警備區)、地市軍分區和縣市(區)人武部全部撤銷。在省—級設國防廳、縣市(區)設國防局，作為地方黨委政府的軍事部門和兵役機關，負責國防動員、兵員徵集、民兵訓練、人民防空和國防設施維護管理等工作，不列入軍隊編制，其幹部均由部隊現役軍官和士官轉任。地方各級國防行政部門戰時受所在戰區(防區)軍隊領率機關節制。

陸軍部隊軍官和士官的職務與軍銜的設置，陸軍參謀長和第一副參謀長為上將、副參謀長為中將、總部高級參謀為少將、參謀為上校，師長為少將(國際慣例)、師參謀長為上校、師參謀為中校和少校，旅長為上校、副旅長兼旅參謀長為中校、旅參謀為少校(軍隊各級司令機關中的幕僚，中級以上官佐不分軍事幹部、政工幹部、後勤幹部，一律稱為參謀人員，軍銜在少校以上;取消“政治幹事”、“後勤助理員”等稱謂)，團長(大隊長)為中校、副團長為少校(團長、副團長分別兼任下屬兩個營的營長)，營長為少校(設一名軍官和一名士官為營長助理)，師部、旅部和團部副官(軍隊各級領導機構中首長和參謀人員的助手)為上尉，連長為上尉(設一名士官為連長助理)，排長為中尉，副排長為少尉(排不轄建制班，作戰時根據任務需要組合人員和裝備形成戰鬥單元，設排長、副排長和一名軍士長三人為排幹部;擔任營、連長助理職務的士官類似於西方國家的參謀軍士，所對應的軍銜分別為一級軍士長和二級軍士長，擔任排軍士長職務的士官軍銜為三級軍士長)。取消大校軍銜和四級軍士長軍銜(士官以下的士兵軍銜設置為二等四級，即兵和下士、中士、上士)。

部隊基層醫療衞生單位(衞生隊、野戰醫院)的醫護人員，軍醫的軍銜為中尉～中校(醫助為少尉)，護理人員(護士和護士長)實行士官制，所對應的軍銜為上士～一級軍士長;上級醫療衞生單位(軍種總醫院、中心醫院)的醫護人員為文職，不授軍銜。

二、關於海軍的編制

海軍設北方艦隊、東海艦隊、南海艦隊三大艦隊和一個陸戰師(由陸軍兩棲作戰部隊轉隸改編而成)。各艦隊下轄艦艇支隊、岸基航空兵師和艦載機飛行聯隊、岸炮旅、防空旅、雷達旅、電子對抗旅、陸戰旅(不屬於海軍陸戰師)等作戰部隊和訓練基地、後勤保障基地等戰勤保障部隊。撤銷水警區。取消軍級和副軍級建制。

海軍艦艇部隊軍官的軍銜循國際慣例，航空母艦艦長為上校、驅逐艦艦長為中校、護衞艦艦長為少校，戰略導彈核潛艇艇長為上校、核動力攻擊潛艇艇長為中校、常規動力攻擊潛艇艇長為少校;艦艇支隊(或航母戰鬥羣)為師級單位，支隊長為少將。

三、關於空軍的編制

(—)、空軍主要由航空兵部隊和航天兵部隊組成。撤銷軍級建制，將專門擔負對地攻擊任務的強擊機部隊轉隸陸軍，編入各師屬航空旅。其基本部隊為十四個航空兵師(每個戰區配置三四?個師)和若干雷達旅、地空導彈旅。航空兵師為多機種混編，下轄數個飛行聯隊(旅級)和飛行大隊(團級)裝備各類固定翼飛機約一百七十架(另擁有一定數量的無人機)。

(二)、航天兵以總裝備部所屬航天系統與二炮和空軍相關部隊合併改編而成。作為—個相對獨立的兵種，設空軍航天兵司令部(由x直接指揮)，主要擔負軍事航天和太空防禦(反導彈、反衞星)任務。該兵種員額約為五萬人。空軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。空軍航空部隊軍官的軍銜，師長為少將、聯隊長為上校、大隊長為中校、中隊長為少校、飛行員為中尉~上尉~少校。

四、關於國民警衞隊的編制

中國國民警衞隊是國家擁有的正規化現役準軍事部隊，其主要任務是守護邊境、警衞國家重要目標和軍事設施、處置突發事件、打擊恐怖主義、搶險救災、維護國家安全和社會穩定，同時作為陸、海、空三軍重要的輔助和後備力量，可為陸、海、空軍提供各種勤務支援，

(—)、將列入武警序列的公安邊防部隊(邊防檢查站和邊防派出所除外)與解放軍邊海防部隊(如要塞區、水警區所屬部隊和沿邊沿海省軍區所屬的邊海防部隊)合併改編為中國國民警衞隊邊防部隊，員額為二十一萬人(另輔以相當數量的半專職化的邊防民兵)，設相對獨立的邊防部隊司令部(國民警衞隊第一副參謀長兼任該部隊司令員)，統—管理全國邊海防事務，下轄十一個邊防支隊，佈署在沿邊沿海地區(不對應省級行政區劃)。撤銷內陸省份的武警公安邊防總隊(全國各地的武警公安邊防檢查站和武警公安派出所取消兵役制，改稱出入境檢查站和邊境管理派出所，作為地方公安機關的一部分，其人員身份改為公務員編制的職業警察)。

(二)、將武警各省總隊，各機動師與解放軍擔負獨立機動作戰任務(即不屬於十八個集團軍的合成師、旅)和大城市及重點軍事目標衞戍警備任務(如北京衞戍區，上海廣州等城市警備區，香港澳門駐軍)的部隊合併改編成國民警衞隊內衞部隊。其地方警備部隊按省級行政區劃(包括港澳地區)設支隊;其機動部隊按戰區部署，每個戰區配置一個支隊。內衞部隊各省級支隊下轄一個航空大隊(主要用於搜索救援、兵力和物資投送)、數個警備大隊(各大隊均為團級建制，轄數個營級中隊和連級分隊)和一個機動聯隊(旅級建制，轄若干營級中隊和連級分隊)，其兵力部署不對應市縣行政區劃，在全省範圍內統—配置。機動部隊各支隊主要擔負跨區域反恐處突任務，裝備一定數量的重型武器，其實力大致相當於陸軍摩托化步兵師，戰時可直接投入機動作戰。

(三)、將警衞中央首腦機關的任務由解放軍移交給國民警衞隊，解放軍序列的中央警衞局(總參警衞局)及其所屬部隊轉隸國民警衞隊(列入武警序列的公安警衞部隊取消兵役制，作為公安機關的一部分，其人員身份改為公務員編制的職業警察)。

(四)、將武警水電、交通部隊與解放軍海軍、空軍和二炮所屬的工程建築部隊合併改編為國民警衞隊工程部隊，轄四個支隊(原則上每個戰區配置一個支隊)，其主要任務是國防和軍事工程建設(戰備公路、橋樑，軍港、機場、導彈洞庫和發射陣地等)和搶險救災(列為國家災害應急救援專業骨幹力量)，戰時為陸、海、空軍提供作戰工程保障支援(武警黃金部隊集體轉業移交國土資源部;列入武警序列的公安消防部隊取消兵役制，其主體滅火隊伍脱離公安系統，人員身份改為事業編制的專職消防員，其防火監督執法職能移交公安機關治安部門;武警森林部隊取消兵役制，併入地方消防系統)。

(五)、國民警衞隊各支隊均為師級建制，員額約為—萬七千人。其軍官和士官的職務與軍銜的設置與陸軍基本相同。

五、關於軍隊非作戰體系的改革

(一) 撤銷軍隊各級專業文工團、體工隊、出版社、電影製片廠

和解放軍藝術學院等文體機構。各軍種只設一專業的軍樂團(主要承擔禮儀任務，實行士官制)和一個半專業化的合唱團即可，基層部隊可以組織官兵業餘演出隊。另外，國家從政策層面上建立地方文藝團體為軍隊服務的機制。

(二) 將幹休所、療養院全部移交地方，部隊營區後勤保障實現社會化。軍方可通過經濟合同的方式向地方購買相關服務。

(三)大力精簡機關、學校、醫院、研究所、報利雜誌社等非作戰機構。將後勤部門與裝備部門合併，師以下單位不設機關(政治部門和後勤部門從屬於司令部，亦不單獨設置機關);將二軍大等醫科院校和大部分醫院移交地方(保留各軍種總醫院兼軍醫學院)，將國防大學、國防科技大學、軍事科學院、軍事博物館、解放軍檔案館、軍事醫學科學院以及總部和軍兵種所屬的裝備研究院、工程設計院等科技和學術研究機構劃歸國防行政系統，全員文職化，不列入軍隊編制(國防大學仍然承擔培訓軍隊高級幹部的任務);撤銷解放軍外語學院、

三十所(不含軍醫學院)即可(如陸軍設士官學院、軍官學院、參謀和指揮學院、後勤學院、工程技術學院、軍械裝備學院和戰略炮兵學院等七所學校)，均為師級。

(四)、撤銷軍隊派駐地方的各類軍事代表機構(軍代局、軍代處、軍代室、後備軍官選培辦等)，相關職能由國防行政部門承擔。總後青藏兵站部、川藏兵站部退出軍隊序列，歸屬國防行政系統，分別改稱青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革軍事司法體制。以戰區為單位，設置兩級軍事法院，軍事檢察院和軍事保衞機關，對轄區內發生的相關案件不分軍兵種，統一行使偵查權和司法權。戰區內軍事法院、軍事檢察院和軍事保衞機關(軍事保衞局和軍事保衞分局)各設三所即可，人員均列入陸軍編制。中國人民解放軍軍事法院和中國人民解放軍軍事檢察院分別改稱最高人民法院軍事審判庭和中國人民檢察院軍事檢察廳(人員仍為軍隊編制)。

(六)、軍隊文職人員通常配屬於醫院、學校、報刊社等非作戰單位和部隊師以上機關，從事技術和管理工作及其他輔助性工作，原則上由現役軍人改任，不直接從地方招收(如特殊需要從地方直接招收，必須先到基層連隊服完兩年義務兵役)，其着裝樣式另外設計，明顯區別於現役軍人(外出執行任務時可着部隊作訓服)。

(七)、國防行政系統在地方普遍設立軍事訓練中心，主要用於當地民兵訓練。應徵入伍的新兵在補入部隊之前，必須先在當地的軍事訓練中心進行為期四個月的基礎訓練，經考核合格者方能取得軍籍，正式服役。

2022部隊改革發言稿 篇4

2月28日，國務委員、公安部部長、武警部隊第一政委、黨委第一書記郭聲琨出席武警部隊黨委二屆八次全體(擴大)會議並講話。

國務委員、公安部部長、武警部隊第一政委、黨委第一書記郭聲琨2月28日在武警部隊黨委二屆八次全體(擴大)會議上強調，要深入學習貫徹系列重要講話精神，切實把思想和行動統一到強軍興軍重大戰略思想上來，按照x改革工作會議、x擴大會議和中央政法工作會議的部署，牢固樹立、切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以強軍目標為引領，深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，大力加強部隊黨的建設、能力建設和基層建設，全面提升武警部隊現代化建設水平和遂行多樣化任務能力。

郭聲琨充分肯定一年來武警部隊圍繞黨在新形勢下的強軍目標建設改革發展取得的成績，向長期戰鬥在維護國家安全和社會穩定第一線的廣大武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意。他指出，20x年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化國防和軍隊改革向縱深推進之年，要全面加強武警部隊建設，推進武警部隊調整改革，為維護國家安全和社會穩定作出新的更大貢獻。

郭聲琨強調，圍繞強軍興軍提出的一系列重大戰略思想，是新時期部隊建設的根本遵循。要牢固樹立重大戰略思想在部隊建設中的根本指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握正確的政治方向，毫不動搖堅持黨對武警部隊的絕對領導，堅決貫徹x負責制，堅決聽從黨中央、x和的指揮。要自覺向黨中央、看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和x屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴格遵守黨的紀律規矩特別是政治紀律、政治規矩，永葆人民軍隊的性質、宗旨和本色。

郭聲琨要求，要時刻牢記維護國家安全和社會穩定的職責使命，大力加強部隊練兵備戰，堅決完成好以執勤處突為中心的多樣化任務。要強化實戰訓練，着力補齊短板，堅持從難、從嚴、從實戰需要出發，不斷創新規範訓練模式、內容和方法手段，完善應急響應機制，始終保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，切實提高部隊實戰能力。要突出反恐備戰，認真貫徹實施《反恐怖主義法》，着力打好反恐怖鬥爭主動仗。要按照一體化、機動化、模塊化、特戰化、多能化要求，紮實推進部隊專業力量建設，努力實現力量體系化、建設法治化、手段信息化和保障集約化。

郭聲琨強調，要堅決貫徹落實和x的決策部署，切實增強號令意識，堅決擁護改革、積極支持改革、自覺投身改革。要加強組織領導，科學研究謀劃，把握推進節奏，盯緊重點環節，確保部隊調整改革任務積極穩妥有序推進。要把改革作為一場政治大考、忠誠大考、黨性大考，自覺服從改革大局、堅決維護改革大局，以鐵的紀律保證改革順利推進，努力交出合格答卷。

郭聲琨要求，要堅持依法治軍從嚴治軍，不斷提高部隊建設法治化水平，確保部隊各項工作在法治軌道上運行。要不斷提高法治素養，使各級領導幹部帶頭尊法學法守法用法，廣大官兵謀事遵法、遇事找法、辦事依法。要把法規制度建設作為部隊重要的基礎性建設來抓，加快推進《武警法》修訂，加緊完善配套政策，積極構建具有武警特色的法規制度體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系。要善於運用法治思維謀劃工作、履行職責，嚴格依法依規依編規範部隊秩序，狠抓條令條例和規章制度落實。

郭聲琨強調，要常態落實“三嚴三實”要求，持續加強部隊各級黨的建設，努力鍛造鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，真正使各級黨委成為部隊建設改革發展的堅強領導核心。要深入推進學習型黨委機關建設，努力提高黨委把方向、抓大事、帶班子、作決策的能力水平。要堅持把戰鬥力標準在黨委工作中立起來、落下去，努力提高謀劃打仗、指揮打仗的能力。要堅持把民主集中制作為領導班子的根本工作制度，做到科學決策、民主決策、依法決策。要嚴格落實“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，嚴格執行《準則》、《條例》，運用好監督執紀“四種形態”，努力營造風清氣正的良好政治生態。

中國人民武裝警察部隊總部成立於1982年6月。武裝警察部隊是擔負國家賦予的安全保衞任務的部隊，受國務院、中央軍事委員會雙重領導，由內衞、黃金、森林、水電、交通等部隊和公安部領導的公安邊防、消防、警衞部隊組成。

新整編的中國人民武裝警備部隊着裝與原中國人民武裝警察部隊相同，臂章統一更改為中國人民武裝警備部隊，胸標總部為警備，各警備區，警備分區，武裝部機關為所在省份，名稱，內衞警備部隊為內衞，憲兵警備部隊為憲兵，邊防警備部隊為邊防，海岸警備部隊為海警，工程部隊為工程。

各縣中隊改編為中國人民武裝警備部隊憲兵警備部隊，簡稱憲兵部隊，按原總隊、支隊、大隊、中隊不變，並賦予相應執法權，將原列入武警序列的公安警衞部隊撤消編入憲兵部隊;

將原列入武警序列的公安消防部隊集體轉業成立國家消防救援總局脱離公安部門，人員為執法人員與救援人員，設立專業消防警種(相同於國安警察、兩院司法警察、監管警察)由執法人員擔任。

七大戰區對轄區內中國人民武裝警備部隊平時進行聯勤保障，裝備維修;

戰時作為x、四總部前敵指揮機關統一協調指揮戰作戰。

省警備區為正軍級單位，市警備分區為正師級單位，縣武裝部為正團級單位，憲兵總隊為師級、支隊為團級、大隊為營級、中隊為連級，各級單位自下而上接受上級單位與所在轄區上級警備區、警備分區、武裝部指揮，為一統兩分;

中國人民武裝警備部隊總部設憲兵警備部、邊防警備部、海岸警備部、工程指揮部。

人民武裝警察部隊各機動師整編為中國人民武裝警備部隊內衞部隊，並賦予相應執法權，同時原武警120師移防至吉林延吉，武警181師移防至浙江舟山;

軍分區、警備區下轄邊(海)防部隊同原公安邊防部隊改編為中國人民武裝警備部隊邊防警備部隊，簡稱邊防部隊，並賦予相應執法權(原公安邊防檢查站轉業移交地方公安部門)，內長山要塞區、外長山要塞區改編為中國人民武裝警備部隊邊防警備部隊，接受中國人民武裝警備部隊邊防警備部指揮，具體日常管理與業務分別接受山東省警備區與遼寧省警備區及警備區邊防警備處管理、指導;

將原公安邊防海警部隊連同農業部漁政機關、交通部海事機關、海監機關改編為中國人民武裝警備部隊海岸警備部隊，簡稱海警部隊，並賦予相應執法權;

將原中國人民武裝警察部隊黃金、交通、水電部隊縮編為中國人民武裝警備部隊工程部隊;

原中國人民武裝警察部隊森林部隊轉業移交至地方公安部門。

2022部隊改革發言稿 篇5

尊敬的黨組織：

黨的x屆六中全會把財税體制改革提升到“完善和發展中國特點社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現代化”的戰略高度，並賦予了“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位。全會通過的《決定》對深化財税體制改革的整體部署是，完善立法、明確事權、改革税制、穩定税負、透明預算、進步效力，建立現代財政制度，發揮中心、地方兩個積極性，改進預算管理制度，完善税收政策，建立事權和支出責任相適應的制度。

以上改革部署觸及到財税體制改革本身，更關聯一系列深化改革中的重大困難與調和配套題目。一方面通過科學的財税體制，為優化資源配置、維護市場同一、增進社會公平、實現國家長治久安提供製度保障;另外一方面財税體制改革是服務於實現國家治理的現代化、讓市場對資源配置優化發揮決定性作用的制度建設。那末，如何以建立現代財政制度為戰略目標，推動財税體制改革發揮“國家治理的基礎和重要支柱”的戰略定位呢?

一是改進預算管理制度。

預算管理制度是現代國家治理的基本制度與法治國家的基本要求。“一個國家的治理能力在很大程度上取決於它的預算能力”。目前我國預算審批包括收進、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出範圍與政策，《決定》指出，審核預算的重點要由平衡狀態、赤字範圍向支出預算和政策拓展。這一原則命題揭露的重大政策轉向是，税收不再是各級政府預算確定的任務，而是預期目標。這有益於税務機關依照法律徵税，避免為了完成任務多收或少收的體制弊端。不但如此，這一原則規定打破了各級財政固有的“重收進、輕支出”的偏向，有助於推動各級政府財政支出結構進一步優化，有助於納税人判定政府為社會成員提供的公共物品和服務的範圍、數目和質量。另外，《決定》指出要建立跨年度預算平衡機制、權責發生制的政府綜合財務報告制度，和規範公道的中心和地

方政府債務管理及風險預警機制，以期為增強預算科學性和執行的有效性提供重要機制保障。

二是完善税收制度。

税收是政府收進的基本情勢，是國家存在與公共治理的基礎，也是實施宏觀調控、調理收進分配的基本工具。《決定》提出深化税制改革的重點內容包括：全面推動增值税改革乃至將增值税推廣到全部服務業，把不動產納進增值税抵扣範圍，建立規範的消費型增值税制度;推動消費税改革，調劑徵收範圍、環節和税率，進一步發揮消費税的調理功能;加快房產税立法和改革步伐，進步保有環節的税收;推動資源税從價計徵改革，推動環境保護費改税，進一步發揮税收增進資源勤儉和環境保護的作用;加快完善個人所得税徵管配套措施，逐漸建立健全綜合與分類相結合的個人所得税制度。

三是建立事權和支出責任相適應的財政制度。

事權劃分是現代財政制度有效運轉的重要條件。目前中心和地方政府事權和支出責任劃分不清楚、分歧理、不規範，一些應由中心負責的事務交給了地方，一些適合地方負責的事務，中心承當了較多的支出責任。而中心通過大量轉移支付對地方進行補助，客觀上影響地方政府的自主性。因此要由粗到細設計中心、省、市縣三級政府事權(支出責任)明細單，列明各自專享事權和共擔事權的共擔方案，並在今後漸進優化與細化。在明確政府間事權劃分基礎上，界定各級政府間的支出責任，明確劃分政府間收進，再通過轉移支付等手段進行調理上下級政府、不同地區之間的財力餘缺，補足地方政府履行事權存在的財力缺口，實現事權和支出責任相適應。在此基礎上，保持現有中心和地方財力格式整體穩定，結合税制改革，斟酌税種屬性，進一步理順中心和地方收進劃分。