紀委宣傳工作講話

同志們：

今天，縣委幾個部門合併召開縣紀委三次全會暨組織宣傳政法統戰工作會議。第一階段召開了中共五河縣紀律檢查委員會第三次全體會議，在傳達中央省市紀委全會精神的基礎上，石豔書記代表十一屆紀委常委會做了工作報告。在組織宣傳政法統戰工作會議階段，倪濤部長、善訓部長、興亞書記、江主席分別做了工作報告，總結了XX年工作，對今年的工作做了安排部署。這些報告是經過縣委討論通過的，我完全同意，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，就做好當前縣委各部門工作，我講三點意見。

一、圍繞中心，服務大局，切實增強做好黨委工作的新認識

黨的一切工作都是服從和服務於黨的政治路線和中心任務的，縣委各部門工作都是縣委工作的一部分。縣委各部門工作要適應經濟經濟社會發展的新環境，就要與經濟工作同規劃、同部署、同落實，既要融入經濟生活的大環境，又要營造服務經濟發展的大環境，做到與經濟發展大格局協調推進、同步發展。因此，我們必須圍繞經濟建設這個中心、服務全縣工作這個大局，切實增強做好黨委工作的新認識。

（一）要充分肯定成績。XX年，在縣委的正確領導下，縣委各工作部門、全縣各級黨組織和黨務工作者認真貫徹“xxxx”重要思想，全面落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的要求，緊緊圍繞縣委中心工作，凝心聚力，幹事創業，紮實有效地完成了各項目標任務，為推動我縣跨越發展提供了堅強的思想、政治、組織、作風保證和強大的精神動力，確保了全縣經濟社會又好又快發展。突出地表現在：一是全縣上下加快發展的氛圍逐步濃厚。各級各部門服從和服務於經濟建設，瞄準全縣的發展目標，自我加壓，把求創新、求突破作為工作的着力點，把為羣眾辦實事、辦好事、推動全縣經濟社會發展作為工作的出發點，把促進改革、加快發展、維護穩定作為工作的立足點，主動謀發展、抓發展，鼓足幹勁、奮力追趕，進位爭先的氣氛日趨濃厚。二是各級黨組織領導發展的能力明顯提高。全縣各級各部門始終堅持把各級領導班子和黨員幹部隊伍建設作為推動全縣工作的根本保證來抓，領導班子和幹部隊伍建設得到進一步加強，各級領導幹部的發展責任意識不斷增強，發展能力進一步提高。三是各級領導幹部作風明顯好轉。全縣廣大幹部的精神狀態明顯轉變，崗位目標責任進一步明確，服務基層羣眾的自覺性進一步強化，創新創業的積極性進一步高漲，經濟發展環境有了明顯改善。四是和諧穩定的環境逐步鞏固。全縣各級各部門堅持以人為本，着力改善民生，切實加強社會管理，努力維護社會穩定，為全縣加快發展創造了和諧穩定的社會環境。

（二）要明確新要求。黨的xx大提出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，這個主題是當前和今後一個時期全黨各項工作的主題，這就要求黨的建設要根據這個主題來謀劃、圍繞這個主題來開展、對照這個主題來衡量。組織工作要以服務中心、推進改革、發展民主、加強基層為重點，建設高素質領導班子和幹部隊伍，積極推進黨內民主，深化幹部人事制度改革，加強基層黨組織建設。宣傳思想工作要以高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新主線，深入貫徹落實科學發展觀，打牢團結奮進的共同思想基礎；內鼓士氣信心，外樹良好形象，為改革發展穩定營造一個和諧奮進、昂揚向上的良好氛圍；堅持服務人民，不斷滿足人民精神文化需要；堅持改革創新，始終保持旺盛活力。紀檢監察工作要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化權力制約和監督，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，切實提高反腐倡廉建設成效。政法工作要以推動跨越發展、加快崛起進程、構建和諧社會為主題，統籌兼顧，協調推進，不斷夯實維護社會和諧穩定的基礎。統戰工作要堅持把促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係等¡°五大關係¡±的和諧作為統一戰線發揮優勢和作用的重點，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

（三）要明確新任務。全縣加快發展的嚴峻形勢，為黨委工作提出了新任務。當前，我縣正處於發展的攻堅期、戰略的機遇期和穩定的關鍵期。近年來，雖然我縣自身各方面的發展速度逐年加快，但與全省的發展態勢相比，我們還有相當大的差距。我們的成績更多地是與我們自己的過去比，是在低水平上的前進和提高，目前經濟總量仍然很小，積極結構層次依然較低，自我發展的能力依然薄弱，發展中的矛盾仍然很尖鋭。因此，面對全省及周邊各地你追我趕的競爭態勢和嚴峻形勢，我們倍感構建和諧、加速發展的任務艱鉅、責任重大。我們必須進一步增強不進則退、慢進也是退的壓力感和緊迫感，一刻也不能觀望，一刻也不能停頓，要一鼓作氣，加速我縣經濟社會發展。黨務工作面臨的現狀，為黨委工作提出了新任務。面對新形勢、新要求，我們黨委工作有些新問題亟待解決。主要是：在黨員幹部素質、能力、作風等方面，有些幹部思想解放的程度還不夠，引導社會輿論的能力還需進一步提高；有些領導班子和領導幹部思想理論水平不高、領導科學發展的能力不強、解決複雜問題的本領不大，素質和能力同加快發展的要求還不完全適應；有些黨員幹部事業心和責任感不強，宗旨意識淡化，紀律鬆弛，思想作風不端正、工作作風不紮實；一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模範作用；個別黨員幹部甚至以權謀利、奢侈浪費、消極腐敗。在經濟社會發展環境方面，影響社會和諧穩定的因素還較大程度地存在，人民羣眾合理反映利益訴求的渠道還需進一步暢通；社會各階層的創造活力還需進一步激發，全縣上下齊心協力、共赴發展的局面還需要進一步鞏固。這些問題儘管不是主流，但削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，損害黨的形象，務必引起高度重視，認真抓緊治理，切實加以解決。

因此，縣委各部門、全縣各級黨組織要進一步樹立科學發展、跨越發展、和諧發展、加快崛起的大局意識，圍繞大局，服從大局，服務大局，切實提高對做好黨委工作的新認識，不斷增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，改進方法，切實開創黨委工作的新局面

今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是實施“xxx”的承上啟下之年，是我縣各項工作在繼承近年來尤其是前兩年良好基礎上需要奮力突破之年。面對黨委工作的新要求、新任務，面對全縣上下加速發展的強烈願望和迫切要求，黨委各部門必須主動適應形勢發展需要，必須緊緊圍繞縣委中心工作，把握工作重點，找準工作定位，切實發揮黨委工作的核心保證作用。

第一，以樹立正確的用人導向和建設堅強堡壘為重點，大力加強組織工作。謀求跨越發展，歸根結底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員幹部來推動，要靠優秀人才來支撐。要在提高識人選人水平上下工夫。要全面正確地貫徹執行黨的幹部路線和政策，進一步樹立注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、羣眾公認的導向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、羣眾信得過的幹部選拔到各級領導崗位上來。要以樹立正確的政績觀為導向，進一步完善領導幹部考核評價機制。要根據崗位特點和工作重點，選擇能集中反映領導幹部工作業績的關鍵性指標進行考核，真正做到以工作能力評價幹部，憑工作實績使用幹部。要注意愛護、保護那些真正沉下心幹事業、謀發展的幹部，決不讓老實人吃虧，決不讓投機者得利。要在保證有人幹事上下工夫。要認真整合全縣幹部、人才資源，圍繞加快發展的需要，認真研究領導班子結構優化、增強功能的問題，選拔能幹事、肯幹事、能幹成事的幹部，及時調整不實幹、不作為的幹部，對開展工作勁頭不足、開拓進取意識不強、在發展上打不開局面、在羣眾中威信不高的領導班子，組織部門要認真分析原因，及時進行調整保證每個崗位上都有人幹事。要在保證有能力幹事上下工夫。要努力提高各級領導幹部貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力，真正能擔起一份工作，真正能獨擋一面，協調處理各種複雜問題。要在夯實基層組織上下工夫。要進一步提高基層組織加快發展、創業富民的能力，不斷增強基層幹部帶頭創造財富、帶領羣眾致富、帶動一方共富的能力；要進一步提高基層組織親民安民的能力，爭做羣眾切身利益的維護者、羣眾內部矛盾的化解者、弱勢羣眾的貼心人。要把各級黨組織建設成為加快發展、構建和諧的堅強核心和堅強堡壘。要加強黨員隊伍建設，引導黨員幹部在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模範作用。

第二，以營造加快發展的濃厚氛圍為重點，切實加強宣傳思想工作。當前，五河正處在攻堅克難、加快崛起的關鍵階段，我們比任何時候都需要營造一個和諧奮進、昂揚向上的輿論環境。要內鼓士氣信心。內鼓士氣信心，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，突出重點，抓住亮點，全面反映我縣在主攻工業、新農村建設、招商引資、城鎮帶動、和諧社會建設和黨的建設等實踐中湧現的新經驗、先進典型和先進事蹟，全面展示全縣經濟社會又好又快發展的良好局面，進一步唱響加快發展的主旋律，奏出五河崛起的最強音，進一步凝聚人心，鼓舞士氣。要外樹良好形象。外樹良好形象，就是要積極開展全方位、多層次、寬領域的對外宣傳，多發掘五河的亮點和閃光點，多為五河鼓勁加油，更好地宣傳五河、推介五河，增加五河的知名度和美譽度。要不斷提高輿論引導能力。要及時準確傳遞縣委聲音，使縣委、縣政府的決策、政策為羣眾所掌握。善於從羣眾的關注點和興奮點入手，把我們的政策取向與羣眾的需求有效對接、緊密結合起來，把握好輿論引導的時機、節奏、力度，更廣泛地把人民羣眾的積極性、主動性和創造性調動起來，把社會各方面的智慧和力量激發出來，形成齊心協力謀崛起、萬眾一心促發展的強大合力。要加強輿論的自我監督工作，提高敏感度和發現問題的能力，把握主動權，不要等到外界媒體關注，我們才知道，才去發現。

第三，以廉潔、效能建設為重點，大力加強黨風廉政建設。黨的xx大將反腐倡廉定位為“建設”，並將其與黨的思想、組織、作風和制度建設並列為黨的“五大建設”，這一重大理論創新，標誌着我們黨對反腐倡廉規律的認識和要求達到了新的高度。我們要緊跟時代步伐，與時俱進，更加堅定地推進反腐倡廉建設。要保證政令暢通。要切實提高工作執行力和落實力，下大力氣解決中梗阻問題，確保政令暢通。要建立健全一抓到底、督查到位、考核到人的工作落實機制，防止議而不決，決而不行；防止從部門利益出發，當面一套，陽奉陰違；防止黨的路線方針政策和縣委縣政府決策部署在一片落實表態聲中落空。要保證乾淨幹事。把制度建設作為黨風廉政建設的根本，貫穿於反腐倡廉工作的各個環節，體現到各個方面，用制度規範人權、財權和物權，做到權利運行到哪裏，制度約束就延伸到哪裏。要特別注重對重點領域、重點環節的規範管理，進一步完善工程建設招標投標、土地使用權出讓、產權交易、政府採購等制度的改革。嚴肅查處違紀違法案件，形成反對和防止腐敗巨大威懾力。要保證大膽幹事。要避免將紀檢監察工作與發展經濟相對立的單一思維，加強對幹部的監督，並不是要把幹部的手腳束縛起來，而是要讓幹部更好地發揮主觀能動性，更好地開創工作新局面。要把執行紀律放在改革發展穩定的大局中去把握，真正做到保護改革者、支持創業者、寬容失誤者。要把監督檢查的關口前移，從保護幹部、促進工作的角度出發，及時提醒，及時督促，為全縣營造一個寬鬆和諧的發展環境。要保證高效幹事。要加強領導幹部勤政建設，繼續推進機關效能建設不斷深入。機關效能建設是一項長期任務，要伴隨五河加快發展、奮力崛起的全過程，真正把效能建設作為轉變機關作風、調動廣大幹部羣眾積極性、服務發展大局的基礎性工作來抓。要切實解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題，提高辦事效率，對影響效率的人和事，不管是誰，都要嚴查深究。

第四，以創建安全穩定的社會局面為重點，大力加強政法工作。政法工作要緊緊圍繞全縣中心工作，以平安建設為抓手，以加強基層基礎工作為突破口，為五河加快發展創造和諧穩定的社會環境。要在城鄉治安防控體系建設上下工夫。要繼續深入開展平安建設活動，加強社會治安防控體系建設，深入推進社會治安綜合治理各項措施的落實，着力解決社會治安中的熱點難點問題，增強羣眾安全感。要抓好¡°平安單位¡±、¡°平安社區¡±等細胞創建工作，夯實綜治工作基礎，把各類矛盾和糾紛化解在萌芽狀態。要依法嚴厲打擊各種犯罪活動。要健全貫徹“嚴打”方針的經常性機制，依法打擊各種犯罪活動，着力解決社會治安中的熱點難點問題，切實保障人民羣眾生命財產安全，全力確保全縣經濟社會發展的正常秩序，全力確保奧運會和國家重大活動期間的社會穩定。要切實提高處理突發事件能力。制定切實可行的維穩預案，提高預防能力和反應速度，切實落實維穩領導責任制和責任追究制，及時、科學、高效處理突發事件。

第五，以充分調動加快發展的積極因素為重點，切實加強統戰工作。統戰工作要在凝心聚力、促進和諧上創新路。要促進非公經濟發展。要繼續把促進非公經濟發展作為一項重要工作來抓，進一步加大幫扶力度，創優發展環境，支持其健康快速發展。希望統戰部門和工商聯充分發揮職能作用，積極組織、熱情引導非公有制經濟代表人士在五河跨越式發展中施展才華，大顯身手。要做好民族宗教工作。做好民族宗教工作十分重要。要認真落實黨的民族政策，依法加強對宗教事務的管理，充分發揮宗教在構建和諧五河中的積極作用，教育引導廣大信教羣眾為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。要切實做好新社會階層人士統戰工作。要堅持充分尊重、廣泛聯繫、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，採取切實可行的措施，最大限度地把新的社會階層人士團結在縣委的周圍，共謀發展，共促和諧。

三、強化素質，建好隊伍，切實提高領導科學發展的新水平

加快奮力崛起進程，實現“xxx”奮鬥目標，關鍵在黨，關鍵在各級領導幹部。在座的各位都是全縣工作的骨幹力量，擔負着引領全縣經濟社會發展的重任。全縣各級領導幹部一定要切實增強責任意識，不斷加強思想、組織、作風、廉政建設，努力提高領導水平和執政能力，更好地擔負起時代賦予的責任。

（一）堅持思想建設。思想建設是黨的建設的基礎，思想建設的根本任務，是要把廣大幹部羣眾的思想認識統一到加快發展、改革創新上來，牢固樹立一切為了發展、一切服從發展、一切服務於發展的觀念。要牢固樹立發展至上的思想觀念。當前，對五河來講，我們面臨的最大問題仍然是發展不足，最緊迫的任務仍然是加快發展，加快發展是解決五河一切問題的關鍵，是我們全部工作的主題。我們要始終抓好發展這個第一要務，不爭論、不折騰、不動搖、不分心，團結一致，堅韌不拔，把加快發展擺在大於一切、先於一切、重於一切的位置，切實加快發展速度，提高發展水平，增強發展後勁，實現全縣經濟社會又好又快發展。要堅持解放思想。我們要敢於調高工作目標找準自己的參照系，鼓足幹勁繼續往前趕。我們要敢於突破傳統觀念和做法，別人能做的我們也照樣能做，別人不能做的我們要破解難題去做。我們每一位同志都要從加快五河崛起出發，多一點創新和創造，而不能裹足不前。

（二）堅持科學決策。要始終堅持民主集中制原則，完善各級領導班子的議事和決策機制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，發揮好領導班子的整體優勢。要充分發揚黨內民主，使各級黨組織和廣大黨員的意願得到充分表達，廣泛聽取意見，嚴格執行程序，不斷提高決策的準確性、科學性和可行性。同時要更好地集中，統一思想認識，保持步調一致。縣委將進一步加強民主集中制建設，研究完善常委會的議事規則，進一步發揮“總攬全局、協調各方”的領導作用。各級黨組織都要與縣委始終保持一致，堅決維護縣委權威，堅決落實縣委決策。各級領導班子和領導幹部要從改革發展穩定的大局出發，把主要精力放在謀劃發展上，狠抓落實，積極探索加快發展的新路子；要進一步深化對本部門本系統工作實際的認識，理清發展思路，強化工作措施，推動縣域經濟發展新跨越；要不斷深化對市場經濟規律的認識，站在市場的制高點看問題，想問題，大膽決策，及時破解發展和改革中的矛盾和難題，推動經濟社會的發展。

（三）堅持轉變作風。能否實現全縣加快發展目標，取決於幹部作風。作風要實。當前，幹部作風漂浮等形式主義的東西還不同程度的存在，不嚴剎這股歪風，損害的是幹部形象，耽誤的是事業發展，這是全縣人民所不允許的。加快發展靠的是艱苦努力，偷工減料、耍嘴皮功夫絕對辦不到。各級幹部對今後的目標如何實現、有哪些經濟增長點、推進重點工作有哪些新招數，都要做到心中有數、清清楚楚。作風要硬。當前我縣發展正處在關鍵階段，全縣上下務必保持過硬的工作作風，發揚連續作戰、攻堅破難的精神，咬緊目標、全力以赴打好每一場戰役。招商引資、項目建設、結構調整、深化改革都是難打的硬仗、難啃的骨頭，我們就是要以硬碰硬、善於攻關，敢抓難的、敢管亂的、敢治散的，以鐵的手腕抓好經濟建設和幹部隊伍建設，力爭每年都幹成幾件大事、攻克幾個難關、創出幾個閃光點。作風要細。“天下大事必作於細”。各級幹部務必要保持嚴謹細緻的工作作風，切忌大而化之。在工作部署上，要把矛盾困難估計得充分一些，把制約因素分析的透徹一些，把應對措施謀劃得更加周密一點，絕不能因為一時疏忽而造成全局被動。

（四）堅持規範工作。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，解決各種問題都應在制度建設上下功夫。各級黨組織要從機制和體制着手，加強班子建設，做到分工明確，責任明確，增強班子成員的責任感，加強班子成員間的相互協調，進一步提高班子的凝聚力。要提高各崗位工作的積極性、主動性。我們所有的幹部都必須清醒地認識到，推進五河的發展不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下所有人的共同責任。要通過分解目標、明確責任等措施，把加快發展的任務落實到每一個責任單位，細化到每一個責任人，形成千斤重擔大家挑、發展責任人人擔的工作格局，使每個人都能夠感受到有一種前所未有、寢食難安的壓力，進而自覺地置身於發展大局之內。要健全快速推進機制。凡是已經定下的事，一定要立説立行，搶時間、爭進度、快推進，能立即辦的要立即辦，能一天做好的事決不分作兩天做，該什麼時間完成的就要盡力提前完成，決不能拖泥帶水、貽誤戰機。對重點工作、重大工程、重要事項，要定立標準、確立時限，排定進度、掛圖作戰，環環相扣、步步緊逼，務求高效推進。

最後強調一下黨委部門自身建設問題。加強黨委部門和黨務幹部隊伍的自身建設，是做好黨務工作的組織保證。各黨委部門一定要把自身建設放在首位，切實擔負起加強和改進黨委工作的責任，不斷開創工作的新局面。要講政治。講政治是黨務幹部的基本素質。作為一名黨務幹部，必須堅持黨的政治路線，堅決貫徹執行縣委的指示精神，在思想上、行動上與縣委保持高度一致，保證縣委意圖在黨務工作中得到實現。要堅持正確的政治方向，嚴格遵守政治紀律，增強政治敏感性和鑑別力，善於從政治上認識和處理黨務工作中的問題，把講政治的要求體現在各項黨務工作中。要加強工作指導。黨委工作政策性強，黨務幹部要在掌握過硬工作本領的基礎上加強對基層工作的指導，增強主動服務意識，自覺在大局下行動，眼睛向下、心繫羣眾，積極幫助基層幹部解決實際困難。要加強協調配合。各黨務部門要牢固樹立“一盤棋”的意識，整合各方面的資源，激發各方面的活力，凝聚各方面的力量，聯手推進工作。要建立和完善黨務聯動工作機制，健全黨務工作網絡，形成縣委統一領導，黨委部門分工指導，各有關部門協作配合的工作格局。各黨委工作部門要根據各自的工作職責，充分發揮好職能作用，為黨務工作創造良好的環境。要全力協作，密切配合，齊抓共管，多措並舉，同心同力開創我縣的黨務工作新局面。

同志們，新的形勢對黨務工作提出了新任務、新要求，也為全體黨務工作者提供了廣闊舞台。我們要以學習貫徹黨的xx大精神動力，緊緊圍繞全縣發展大局，統一思想、凝心聚力，紮實工作、奮發有為，努力開創黨務工作的新局面，加快推進全縣經濟社會跨越式發展，為五河在皖東北的率先崛起作出新的更大的貢獻！