信訪工作領導講話精選範文五篇

信訪，是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。 今天小編為大家帶來的是關於信訪工作領導講話的範文，希望對大家有所幫助!

【信訪工作領導講話範文】一

同志們：

在當前防汛工作即將進入汛期、治黃改革與發展各項工作任務都十分繁重的情況下，召開這次會議，非常重要。會議雖然只有半天的時間，但準備的很充分，內容很豐富，在一下午的時間裏，傳達了上級《信訪條例》研討班精神，學習了中共某某省委宣傳部等5部門關於學習宣傳貫徹新《

信訪條例》的實施意見，還表彰了宣傳工作先進單位和個人，3個市局作了典型發言、交流了經驗。

剛才，某某同志代表省局黨組在講話中回顧總結了近年來我局的信訪工作，分析了當前信訪工作面臨的形勢，對信訪、宣傳工作進行了安排部署，講得很全面，措施很具體，我都同意，希望同志們會後認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、增強大局意識，進一步提高對做好信訪工作的認識

從全局範圍來看，儘管信訪總體形勢不錯，同志們做了大量的工作，化解了一大批矛盾和糾紛，但影響穩定的因素仍然不少，信訪工作面臨的形勢仍不容樂觀。突出表現在以下幾個方面：

一是上訪增長的勢頭沒有得到有效遏制，信訪總量居高不下，越級上訪、集體上訪和重複上訪仍然比較多。從近年來省局機關接待來信來訪數據足以看出這個問題的嚴重性：20xx年80人次，20xx年達120人次，是20xx年的1.5倍，20xx年達274人次，是20xx年的2倍，今年截至目前已達130人次，仍居高不下。羣眾信訪呈現出“三多”的特點：一是數量多，二是越級上訪、集體上訪多，三是上訪的過激行為多。有些上訪人抱着“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤思想，情緒十分激動，勸解難度很大，不聽從規勸，聽不進意見，圍堵在機關門口，有的直接闖到局領導辦公室，嚴重干擾了省局機關正常工作秩序。甚至還有的信訪羣眾反映到新聞媒體，對山東黃河形象造成了一定的影響。

二是信訪不穩定因素大量存在，並且問題相對比較集中。當前，黃河的治理開發和管理進入了一個新的歷史發展時期，黃委提出“維持黃河健康生命，當好河流代言人”的新理念，“三條黃河”建設正在穩步推進，第二期標準化堤防工程建設將全面展開，將會涉及更多的遷佔賠償問題;水管體制改革試點已進入實質性的操作階段，試點單位機構按照管理、養護、施工“三駕馬車”組建重構、人員重新競聘上崗，涉及到每個職工的切身利益。事業單位人員聘用制度改革也已全面展開，從明年起將取消大中專生畢業接收計劃，這對我們的職工子女就業也是一個嚴峻的考驗。從治黃形勢的發展和各項改革的推進來看，這些都是相對比較集中而且容易引發信訪事件的不安定因素。

三是有些單位領導對信訪工作認識不足，重視不夠，羣眾觀念淡薄，責任落實不到位，對羣眾反映的問題久拖不決，致使矛盾激化。有的抓信訪工作的責任心和主動性不強，不願做耐心細緻的羣眾工作，習慣於將一些本來可以在基層化解的矛盾、解決的問題上交。有的沒有樹立正確的政績觀，單純追求經濟效益，對苗頭性問題敏感性不強，沒有抓早抓小。有的依法行政意識不強，法律觀念淡薄，方法簡單，作風粗暴，導致羣眾產生較強的對立情緒。

應當看到，無論當前還是在今後一個時期，這種信訪量大、羣眾上訪多的態勢仍將持續。在改革發展的過程中，出現一些這樣那樣的問題，是不可避免的，也是正常的。但是各級各部門，尤其是領導同志對此要始終保持清醒的頭腦，要切實看到當前信訪工作形勢的嚴峻性，問題的複雜性，任務的艱鉅性。信訪工作是解決羣眾問題，密切幹羣關係的重要途徑，在化解內部矛盾，維護單位和諧與社會穩定方面發揮着重要作用。因此，對做好新形勢下的信訪工作，我們切不可掉以輕心，必須增強“三種意識”：

一要增強政治意識。在信訪問題上，有沒有政治敏感性，是檢驗一名領導幹部政治上是否成熟、頭腦是否清醒的重要標準。對所有的信訪問題，都要從講政治的高度，從實踐“三個代表”、加強黨的執政能力建設、構建和諧社會的高度，切實增強壓力感、緊迫感，認認真真抓好落實。

二要增強大局意識。就是幹工作、想問題腦海裏要時時刻刻繃緊保持山東黃河事業持續健康協調發展這根“弦”，信訪工作要始終服從、服務於這個大局，把信訪工作放在山東黃河的全局中去思考、去謀劃，強化服務保障意識，為保持各項工作的順利開展排除干擾，創造條件，實現抓信訪、促穩定、保大局。

三要增強責任意識。做好信訪工作，既是我們的工作職責所繫，也是責任所在，各級要牢固樹立“守土有責”的責任意識，以飽滿的熱情，務實的作風，認真負責地協調解決好信訪問題。做到既對上級組織負責，也要對本單位職工負責，還要對羣眾利益負責。

二、突出重點，暢通渠道，努力改進信訪工作的方式方法

針對當前羣眾上訪多、處理難度大的實際，我們要認真研究新形勢下信訪工作出現的新特點，創新思維，開拓思路，

抓住重點，講究方法，進一步提高信訪工作的針對性和有效性。

一是要暢通信訪渠道，熱情接待來信來訪。職工羣眾找我們反映問題，迫切盼望給予滿意的答覆和解決，這是對我們的一種信任，也是我們義不容辭的工作職責。今後凡羣眾到省局上訪的，機關有關部門在接到辦公室需要協助處理的通知後，有關人員必須儘快到場答覆處理，並負責到底，直到上訪

人離開為止，不能推諉扯皮。在接待羣眾來訪這個問題上，同志們要學會換位思考，滿腔熱情、真心實意地為羣眾排憂解難。感情是催化劑，是潤滑劑，帶着感情做工作，羣眾好接受，問題好處理。

二是要轉變作風，增強主動。要把工作重點從事後處置轉到事前預防上來，變羣眾上訪為幹部下訪，多傾聽職工羣眾的呼聲。各級各部門領導同志要進一步轉變作風，經常深入基層，深入羣眾，調查瞭解職工羣眾的真實想法和實際困難，及時掌握信訪動態，認真做好排查工作，做到上訪的苗頭早發現，醖釀的事情早勸阻，把工作做在事態發生之前，把問題解決在萌芽狀態和初發階段，防止小問題釀成大事情，簡單問題複雜化。

三是要突出重點，集中治理。要抓住越級、集體、重複上訪和羣眾反映強烈的問題不放，集中領導、集中力量、集中時間，加大處理力度。有關單位、機關部門要對去年以來的所有上訪事件，分別列出單子，逐件分析排隊，看一看哪些問題已經解決，哪些問題沒有解決，癥結在哪裏?做到心中有數，有的放矢。要落實責任領導、責任部門，限期解決。比如我們的遷佔賠償問題，要認真總結經驗教訓，把有關賠償政策向羣眾宣傳到家，賠償到位，增強工作的透明度，從源頭上減少羣眾的曲解、誤解，儘快扭轉被動局面，為下一步大規模開展標準化堤防工程建設創造良好環境。

四是要健全機制，減少失誤。各級各部門在研究制定改革、發展措施的同時，要堅持把職工羣眾的利益放在第一位，以是否符合職工羣眾的利益為最高標準，認真搞好調查研究，廣泛聽取各方面的意見，特別是涉及到羣眾切身利益的政策、重大項目等，要充分考慮職工羣眾的心理和經濟承受能力，尊重職工羣眾的意願，得不到多數理解支持的政策不能出台，違反市場經濟規律的強制性措施不能實施，思想工作沒做好、可能引發矛盾的工作不做，最大限度地減少不穩定因素的產生。

五是要講究方法，耐心説服教育。我們有少數幹部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍捲風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態擴大。這樣的工作作風和工作態度，是不可能依法做好信訪工作的。希望同志們充分發揮機關幹部善於做思想政治工作的優勢，耐心細緻地進行説服教育，在接待羣眾來訪時切實注意方式方法，有理、有據、有節地妥善處理好職工羣眾反映的問題。

六是要依法行政，依法辦理。做好信訪工作不是一件容易的事，現在上訪羣眾的法律意識很強，對有關政策瞭解得也很多。我們想問題辦事情要從源頭入手，進行深入細緻的調查研究，問題要吃透，情況要摸清，政策要把握準，只有這樣，在處理信訪事件時才能做到講政策，講法律，講道理，依法行政，動之以情，曉之以理，服之以法。同時，我們也要依法規範羣眾的上訪活動，引導他們到指定場所反映問題，不得圍堵機關大門，衝擊辦公場所，擾亂工作秩序。服務中心要切實負起責任，加強機關門崗值班，對那些不聽勸阻、無理取鬧，滋意鬧事的決不姑息遷就，及時帶離機關並送有關部門處理。

三、強化責任，分級負責，歸口管理，切實抓出成效

信訪工作能不能做好，關鍵在領導。實踐證明，哪個單位的領導重視，措施得力，哪個單位的信訪工作就主動，羣眾越級上訪、集體上訪和重複上訪就少;否則，工作就被動，問題就突出。在處理信訪問題上，各級各部門負責同志不能有怕麻煩、不願惹、不想沾的想法，穩定是我們做好各項工作的基礎，沒有穩定的環境，什麼事情也都做不好。對信訪工作，大家務必在思想上要高度重視起來，信訪工作不是你願不願抓、想不想抓的問題，而是必須抓，必須管的工作，而且更要抓好、管好。要堅持“兩手抓”，一手抓治黃建設，一手抓信訪工作，切實把信訪工作提上重要議事日程，做到行動上有措施，制度上有保障，學會抓重點，抓熱點，抓難點，堅持常抓不懈，切實抓出成效。

信訪工作涉及方方面面，必須分清職責，強化責任。一是要認真落實分級負責、屬地管理的責任。按照《信訪條例》的規定，哪個地方、哪個單位發生的信訪問題，原則上就應當由那個地區、那個單位來解決。各單位在處理信訪問題時，不要推脱責任，上交矛盾，就要“誰的孩子誰抱走”，絕不能“孩子哭，抱給娘”。二是認真落實歸口管理的責任。信訪工作不只是辦公室的事情，機關各部門都有不可推卸的職責。處理解決信訪問題，需要哪個部門答覆，那個部門就必須按要求及時到場，需要哪個部門辦理，那個部門就必須不折不扣地辦好。特別是在一些重大信訪問題的處理上，哪個單位不負責，哪個部門不主動配合，出了事都要嚴肅追究。目前，省局已經把信訪工作納入了年度目標管理考核和機關季度考核，對因信訪工作不力、造成嚴重後果的單位(部門)將取消評先資格。

四、堅持正確的輿論導向，進一步做好我局的新聞宣傳工作

近年來，我局的新聞宣傳工作取得了顯著成績，呈現出了一些新的特點。一是發稿量大幅增加，由過去每年發表三千篇左右，近兩年達到了一萬餘篇;二是充分利用現代化新聞宣傳網絡，時效快，宣傳及時;三是創新工作思路，組織進行了系列專題採訪報道;四是進一步加強了與新聞媒體的溝通協調，採取請進來、召開新聞發佈會、座談會等不同形式，增強了宣傳工作的主動性，收到了良好的宣傳效果。山東黃河網站，從20xx年4月28日開通到現在，已經運行兩年多了。網站從無到有，信息從三天一更新，到每天都更新，發表了大量的圖片和文稿，點擊量達44.5萬人次，及時地宣傳了山東黃河。同時，積極爭取新聞媒體的關注和支持，對治黃重大事件、重要舉措，他們都主動配合、踴躍參與，為山東黃河的治理開發營造了良好的輿論氛圍。通過廣大新聞宣傳工作者的辛勤努力，寫出了許多有影響的好作品，有的作品還獲得了省級好新聞、黃委黃河好新聞獎。我局記者站已連續8年獲得黃河報先進記者站，連續4年獲得了中國水利報先進通聯站，不少市局的通聯站也多次獲得黃河報先進通聯站稱號。總之，全局的新聞宣傳工作，有特點、有突破，出現了新的飛躍，取得了可喜的成績。

大家都清楚，治黃事業發展形勢喜人，任務逼人，要實現新的跨越，必須有一個良好的輿論環境。為此，我簡要強調以下兩個方面的意見。

(一)面對當前治黃事業的新形勢，新聞宣傳工作要着重把握好五個方面的工作。一是要進一步增強大局意識、責任意識，紮紮實實地做好新時期我局的新聞宣傳工作，使其發揮更大的效益。要牢牢把握正確的輿論導向，着眼於黃河治理開發與管理的現代化建設，唱響主旋律，打好主動仗，為治黃事業的發展創造良好的輿論環境。要着力宣傳中央關於水利的一系列方針政策，以及水利部、黃委治水、治河的新思路。比如，按照科學發展觀、人與自然和諧相處的指導思想，大力宣傳“維持黃河健康生命”的治河新理念等。二是突出報道黃河治理開發取得的巨大成就，尤其是近年來以標準化堤防為重點的防洪工程建設，以水資源優化配置為核心的水量統一調度統一管理等工作取得的新突破。三是圍繞新時期治黃中心任務，抓住“三條黃河”、標準化堤防建設、調水調沙、數字黃河、淤背區開發等重大題材，策劃、組織一系列頗具聲勢的宣傳報道。大力宣傳我局在推進“三條黃河建設”、“維持黃河健康生命”，以及加大依法治河、科技治河力度的新舉措。四是積極宣傳先進人物、典型事蹟，大力弘揚“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神。以先進的事蹟鼓舞人，以高尚的情操塑造人，營造良好的精神氛圍。五是要善於做大文章，圍繞治黃中心重點工作做深層次、連續性的宣傳報道，把事情講清、講深、講透，力求取得大的轟動效應，引起社會各界的關注。

(二)各級領導對新聞宣傳工作要認識到位、工作到位，鼓勵支持宣傳人員做好工作。各級各部門一定要從保持山東黃河事業持續健康協調發展的高度，進一步提高認識，加強對新聞宣傳工作的組織領導，積極探索新途徑，研究新方法，切實發揮好新聞宣傳生產力、助推劑的作用。各級宣傳部門，要以宣傳黃河的治理開發、實現黃河的長治久安為己任，增強政治意識、大局意識，把握正確的輿論導向，堅持實事求是，與時俱進，要多出精品，多創佳作。各級領導要為宣傳人員儘快瞭解工作動態，快速、準確地獲取信息創造條件，配備必要的宣傳設備，關心鼓勵和支持他們的工作。進一步加強新聞宣傳隊伍建設，加大政治業務技術培訓，增強整體素質，進一步提高我局新聞宣傳工作的總體水平。

最後我再強調一下會議精神的貫徹落實。大家回去以後，一是要抓緊向本單位、本部門的領導進行專題彙報，學好會議文件，深刻領會會議精神。二是要結合本單位本部門的實際，研究具體的工作措施，對會議提出的重點任務，進行專題研究，在深化、細化上下功夫。三是抓緊部署，把會議精神儘快傳達到基層，把各項工作任務落實到基層。通過貫徹這次會議，提高各級對信訪、宣傳工作重要性的認識，增強做好工作的自覺性、主動性，切實把信訪和宣傳工作抓緊抓好。

同志們，當前我們正處在一個改革發展的關鍵時期，各項任務十分繁重。做好信訪和宣傳工作，事關全局，事關黃河部門的形象。各單位、各部門要統籌兼顧，開拓進取，紮實工作，為維護社會穩定，為治黃事業的持續健康協調發展做出新的更大貢獻。

【信訪工作領導講話範文】二

同志們：

做好新形勢下的信訪工作，加強和改進幹羣關係，是維護社會安定團結，服務經濟社會和諧發展的一件大事。根據會議安排，在此，我講四點意見：

一、深入學習，切實增強對新形勢下信訪工作的認識

(一)增強對構建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面，信訪工作是一個系統工程，不單是信訪部門的工作，而且是各級各部門的工作，必須有效整合社會各方面的力量，形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規定，縣級以上政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應該説，我們今天領導小組會議的及時召開，也是對這一原則的積極實踐，大家務必清醒地認識到這個格局，而不能把自己撇在門外。

(三)增強對信訪現狀和發展形勢的認識。目前，我縣的信訪工作整體形勢是好的，但也呈現出總量上升、羣體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點，這些方面，徐局長已作了詳細分析，我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發展，時時把握好這些動向，做到底數清、情況明，並以此為基礎明確工作重心，科學決策工作。

二、強化隊伍，提高信訪工作整體效能

信訪工作是一項政策性工作，又是一項羣眾性工作、突發性工作，最能考驗我們幹部的工作能力和水平。在做好信訪工作中，我們要通過積極培育高素質的信訪工作隊伍，從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。

(一)要將問題解決在萌芽狀態。見微知著，防患於未然，這是最好的信訪工作。我們的信訪幹部要按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的工作要求，能深入一線，瞭解羣眾心聲;能細緻排查，切實掌握一手資料;能及時為羣眾排憂解難、調解矛盾，將問題化大為小、化小為零，從源頭上控制信訪量的增加。

(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法，綜合運用好政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解的方法，依法、及時、合理地處理好羣眾反映的各類問題，做到信訪工作重心下移，做到矛盾不上交，羣眾不越級上訪。

(三)要將問題解決徹底。從徐局長的彙報中我注意到，我縣信訪的反覆率、重複率還較高，很有一批人已成為上訪專業户，我們經常能在行政中心看到他們的身影，究其根源，是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今後，我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結制度，切實提高羣眾的滿意率和信訪息訪率。

三、加強領導，不斷探索信訪工作長效機制。

無規不成方圓，有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創新機制方面，我們必須加強領導，高度重視，將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。

一要建立健全基層管理和服務的網絡化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務網絡，抓好形式各異、富有實效的排查工作，突出好重點難點，落實好工作責任，真正保障信訪工作問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態;

二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對於熱點難點問題和羣體性事件，我們一要堅持事先預防，掌握好信息，制定好各種情況下的應急預案，二要事中集中力量優先辦理，化解矛盾，同時，相關職能部門預先介入，規範好信訪秩序，教育引導羣眾以理性合法的方式開展信訪;三要善於事後總結，及時梳理歸納工作經驗，提供領導借鑑。

三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面，要充分發揮好信訪領導小組和信訪局的作用，形成分工明確，協調統一、運轉有序的工作體系。對於一些確實存在的領導不重視，工作推諉拖拉等現象，要進行嚴肅督查督辦。

四、落實責任，努力形成信訪工作合力。

從形式上看，全縣很早就建立了信訪責任制，但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰，信訪工作“説起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象，從一定程度上導致了信訪量居高不下，重複訪、越級訪不斷，甚至一些久拖不決的問題逐漸醖釀成了羣體性事件。

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信訪責任主體有三個：各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權屬文祕資源網放上鼠標按照提示查看文祕資源網信訪工作中的責任和分工，即“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”。年初，縣政府與各鄉鎮政府簽定了信訪工作責任狀，而沒有與各部門簽定責任狀，這並不意味着部門就沒有了信訪接待責任，依據誰主管、誰負責的歸口管理原則，我們部門的力量還得繼續加強，要切實承擔起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構，則要充分發揮好協調、指導的職能作用，發揮好主動性，及時處理好一些急難險重的突發性信訪事件，堅決將信訪問題解決在縣內。同時，抓好政策把握和制度探索，為縣委縣政府出好點子，當好參謀;對於信訪羣眾，我們要宣傳好新條例，使其做到“三個明白”，即明白信訪的基本程序、明白應遵循的行為規範、明白如何正確行使權力和和履行義務，對於擾亂信訪秩序並勸説無效的，我們要採取堅決的措施予以制止。

最後我相信，在縣委縣政府的正確領導和同志們的共同努力下，我們一定能妥善處理好羣眾內部矛盾，為全縣經濟社會的快速發展創造一個寬鬆和諧的環境。

【信訪工作領導講話範文】三

同志們：

做好新形勢下的信訪工作，加強和改進幹羣關係，是維護社會安定團結，服務經濟社會和諧發展的一件大事。根據會議安排，在此，我講四點意見：

一、深入學習，切實增強對新形勢下信訪工作的認識

(一)增強對構建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面，信訪工作是一個系統工程，不單是信訪部門的工作，而且是各級各部門的工作，必須有效整合社會各方面的力量，形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規定，縣級以上政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應該説，我們今天領導小組會議的及時召開，也是對這一原則的積極實踐，大家務必清醒地認識到這個格局，而不能把自己撇在門外。

(二)增強對新信訪條例的認識。《信訪條例》於20xx年1月10日由温家寶總理頒佈xx會確定，5月1日開始實施，至今已給了我們4個多月的學習和2個多月的實踐。在這些時間裏，相信各位領導已對新條例進行了充分的學習和研究，但我們的信訪者也沒有鬆懈下來，也在不停地學習新條例、尋找新依據。所以我們的學習和研究不能停留在宏觀的原則把握和純粹的理論中，我們必本資料權屬文祕資源網放上鼠標按照提示查看文祕資源網須結合安吉實際做到靈活運用，特別是在涉及條例中一些程序性的規定(如時效性)，我們工作人員要懂法依法，規範好自己言行和信訪者言行。

(三)增強對信訪現狀和發展形勢的認識。目前，我縣的信訪工作整體形勢是好的，但也呈現出總量上升、羣體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點，這些方面，徐局長已作了詳細分析，我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發展，時時把握好這些動向，做到底數清、情況明，並以此為基礎明確工作重心，科學決策工作。

二、強化隊伍，提高信訪工作整體效能

信訪工作是一項政策性工作，又是一項羣眾性工作、突發性工作，最能考驗我們幹部的工作能力和水平。在做好信訪工作中，我們要通過積極培育高素質的信訪工作隊伍，從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。

(一)要將問題解決在萌芽狀態。見微知著，防患於未然，這是最好的信訪工作。我們的信訪幹部要按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的工作要求，能深入一線，瞭解羣眾心聲;能細緻排查，切實掌握一手資料;能及時為羣眾排憂解難、調解矛盾，將問題化大為小、化小為零，從源頭上控制信訪量的增加。

(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法，綜合運用好政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解的方法，依法、及時、合理地處理好羣眾反映的各類問題，做到信訪工作重心下移，做到矛盾不上交，羣眾不越級上訪。

(三)要將問題解決徹底。從徐局長的彙報中我注意到，我縣信訪的反覆率、重複率還較高，很有一批人已成為上訪專業户，我們經常能在行政中心看到他們的身影，究其根源，是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今後，我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結制度，切實提高羣眾的滿意率和信訪息訪率。

三、加強領導，不斷探索信訪工作長效機制。

無規不成方圓，有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創新機制方面，我們必須加強領導，高度重視，將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。

一要建立健全基層管理和服務的網絡化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務網絡，抓好形式各異、富有實效的排查工作，突出好重點難點，落實好工作責任，真正保障信訪工作問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態;

二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對於熱點難點問題和羣體性事件，我們一要堅持事先預防，掌握好信息，制定好各種情況下的應急預案，二要事中集中力量優先辦理，化解矛盾，同時，相關職能部門預先介入，規範好信訪秩

序，教育引導羣眾以理性合法的方式開展信訪;三要善於事後總結，及時梳理歸納工作經驗，提供領導借鑑。

三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面，要充分發揮好信訪領導小組和信訪局的作用，形成分工明確，協調統一、運轉有序的工作體系。對於一些確實存在的領導不重視，工作推諉拖拉等現象，要進行嚴肅督查督辦。

四、落實責任，努力形成信訪工作合力。

從形式上看，全縣很早就建立了信訪責任制，但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰，信訪工作“説起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象，從一定程度上導致了信訪量居高不下，重複訪、越級訪不斷，甚至一些久拖不決的問題逐漸醖釀成了羣體性事件。

信訪責任主體有三個：各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權屬文祕資源網放上鼠標按照提示查看文祕資源網信訪工作中的責任和分工，即“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”。年初，縣政府與各鄉鎮政府簽定了信訪工作責任狀，而沒有與各部門簽定責任狀，這並不意味着部門就沒有了信訪接待責任，依據誰主管、誰負責的歸口管理原則，我們部門的力量還得繼續加強，要切實承擔起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構，則要充分發揮好協調、指導的職能作用，發揮好主動性，及時處理好一些急難險重的突發性信訪事件，堅決將信訪問題解決在縣內。同時，抓好政策把握和制度探索，為縣委縣政府出好點子，當好參謀;對於信訪羣眾，我們要宣傳好新條例，使其做到“三個明白”，即明白信訪的基本程序、明白應遵循的行為規範、明白如何正確行使權力和和履行義務，對於擾亂信訪秩序並勸説無效的，我們要採取堅決的措施予以制止。

最後我相信，在縣委縣政府的正確領導和同志們的共同努力下，我們一定能妥善處理好羣眾內部矛盾，為全縣經濟社會的快速發展創造一個寬鬆和諧的環境。

【信訪工作領導講話範文】四

同志們：

剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯席會議作了工作報告，立民同志通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認真思考，結合各自實際，查原因，議措施，切實抓好落實。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點意見。

一、提高認識，準確把握信訪工作形勢

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關於信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調解難度大的重點信訪疑難案件，有力維護了社會穩定、保障了羣眾合法權益，為全縣經濟社會發展、“一控四降”目標實現、“三無縣”創建營造了良好環境、做出了積極貢獻。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，同時也凝聚着縣鎮村廣大基層幹部和信訪幹部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰在信訪一線，默默奉獻、任勞任怨的廣大基層幹部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

近年來，隨着社會的不斷髮展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發嚴峻：一是當前我縣正處在提質轉型發展的關鍵時期，羣眾因土地徵用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衞生、企業改制、環境保護、涉法涉訴等涉及羣眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現，主要是有的鎮村和部門對信訪問題不認真、不重視，致使羣眾重複上訪和越級上訪頻繁發生。三是羣眾信訪不信法，沿襲傳統習慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些羣眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機關施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嚐到甜頭的人員，在問題已經得到妥善解決後還繼續纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人藉助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動羣眾，誤導社會輿論，串聯聚集、醖釀策劃的苗頭逐漸增多。由於各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現，信訪問題十分突出，特別是因幹部不作為、慢作為、亂作為引發的上訪問題還佔有一定比例;一些信訪老户、纏訪户屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數特殊利益羣體藉機串聯上訪鬧事，圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視，在今後的工作中認真研究解決。

今年以來，全縣共發生進京非訪20人次，已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務會研究的基礎上，縣委常委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的彙報，作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見，進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮村和廣大幹部特別是主要領導幹部務必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權，堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發展的重要措施，切實改進工作作風，自覺踐行羣眾路線，全力維護社會大局穩定，努力為洛南經濟社會發展營造良好的社會環境。

二、突出重點，不斷提升信訪工作水平

新的一年，我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關於創新羣眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實好信訪工作四個到位“羣眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的羣眾路線教育實踐活動緊密結合起來，以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手，主動深入一線，深入羣眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽羣眾訴求，切實解決信訪突出問題，確保社會大局穩定。

一要預防為先，切實做好源頭化解。各鎮、各有關部門要切實加大對本轄區、本系統矛盾糾紛排查的力度，做到預防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入户，對轄區羣眾和本系統幹部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題，要統一進行交辦，逐一落實包案領導和包案責任人，跟蹤督辦，限期解決，切實做到排查到位不留死角、調處到位不留尾巴、防範到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮、重大疑難問題不出縣。

二要狠抓落實，嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導幹部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的羣眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪羣眾，集中處理矛盾糾紛，使羣眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上，要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領導扎堆接訪，真正使接訪活動達到解決信訪問題，密切幹羣關係、黨羣關係的目的。各鎮、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪，對於一些社會關注度高、容易引發羣眾集訪和越級上訪的事項，要主動向羣眾做好解釋，取得理解。對於一些已經調處的信訪問題，要適時進行回訪。對於訴求合理、短時間內能解決的信訪問題，要積極協調，儘快解決。

三要加強協調，着力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因複雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪幹部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮、各部門羣眾工作水平的直接檢驗，是對廣大信訪幹部和相關單位領導工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢於直面矛盾，積極創造條件促進信訪積案化解，各鎮、各有關部門要迅速對本轄區、本系統存在的信訪積案進行一次全面梳理，會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實現案結事了。同時對個別時間跨度大、問題複雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領導、人大代表、政協委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進一步查明事實、釐清責任、找準適用依據，做出公正處理，促進信訪問題解決。

四要敢於擔當，果斷處置突發事件。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發嚴重後果。各鎮、各有關部門一定要積極面對，敢於擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩控，防止事態擴大。對一時難以解決的要做好穩控工作，對需要調查核實的案件，要認真細緻地做好調查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規和相關政策，絕不能因調查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現偏差。同時，各鎮、各有關部門一旦接到縣信聯辦接訪勸返通知後，要迅速派員協同公安、信訪等部門在規定時限內赴京、到省、上市接回上訪羣眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪羣眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、藉機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。

五要探索創新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統工作方法基礎之上，進一步探索創新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網上辦理等做法，更加重視羣眾來信尤其是初次來信辦理，引導羣眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，逐步引導羣眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，建立網下辦理、網上流轉的羣眾信訪事項辦理程序，實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理羣眾滿意度評價，把辦理工作置於羣眾監督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求，明確什麼是訴、什麼是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規定程序向有關政法機關提出，做好教育疏導、幫扶救助等工作，着力破解涉法涉訴信訪難題。

三、加強領導，確保全縣社會大局穩定

信訪穩定工作是一項系統工程，各鎮、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，深入研究信訪特點和規律，堅持機制創新和落實責任並重，緊密結合黨的羣眾路線教育實踐活動，努力把信訪工作做實做好。

一是思想要重視。各鎮、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協調，積極主動為羣眾排憂解難。要教育引導廣大幹部始終堅持羣眾路線，切實改進工作作風，始終把維護羣眾正當權益放在心上、拿在手上，進一步營造更加融洽的黨羣、幹羣關係。

二是責任要到位。各鎮、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區、本系統的信訪工作負總責。各鎮村要充分發揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人，層層落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面，確保信訪責任不落空，信訪工作不出問題。

三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮、各部門的信訪事項進行督促檢查，看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什麼程度，要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實，並及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。

四是隊伍要加強。各鎮、各有關部門要高度重視和加強信訪幹部隊伍建設，重視信訪業務知識培訓，加大信訪幹部交流任用力度。要根據形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量，進一步完善後備幹部、新提拔幹部和中青年幹部到信訪部門掛職鍛鍊制度。要將一批羣眾工作經驗豐富的幹部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的幹部要予以提拔，委以重任，切實增強信訪幹部隊伍活力。

同志們，抓好今年信訪工作，任務艱鉅，責任重大。縣委、縣政府要求，各鎮、各部門一定要以高度負責的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務實的工作作風，紮實做好全年信訪工作，為推動我縣能快儘快、提質轉型發展做出應有的貢獻!

【信訪工作領導講話範文】五

同志們：

這次全縣信訪工作會議開得非常及時，也非常必要。會議的主要任務是，貫徹落實國務院《信訪條例》及11月4日國務院加強和改進信訪工作專題會議、10月21日全省信訪工作電視電話會議和10月28日全市信訪工作會議精神，結合我縣實際，安排部署工作，交流經驗，表彰先進，交辦熱難點信訪問題。剛才，前面幾位領導都作了很好的講話，我都贊成，希望同志們遵照執行。部分單位的經驗交流發言也非常切合實際，關鍵是要抓好落實。會上表彰了市縣信訪工作先進單位和個人的代表，在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的先進單位和個人，以及在全縣信訪工作戰線上辛勤工作、默默奉獻的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!下面，我講四點意見。

一、提高認識，切實增強做好信訪工作的政治責任感

信訪工作是黨委、政府體察社情民意、傾聽羣眾呼聲、掌握社會動態的重要渠道，是幫助羣眾解決實際問題、對羣眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個代表”重要思想，全面樹立和落實“以人為本”科學發展觀的必然要求，也是構建和諧XX、平安XX的重要保證。目前,我國改革發展正處在一個關鍵時期。一些國家和地區的發展歷程表明,在人均國內生產總值突破1000美元之後,經濟社會發展就進入了一個關鍵階段，由社會分配、醫療保障、就業、農民增收、安全生產、老齡化因素引發的一系列矛盾交織激盪。與此同時，我縣正在傾力打造旅遊主導產業，積極籌辦第四屆四川旅遊發展大會，在傷筋動骨中實現脱胎換骨。在強力推進各項工程建設、營造環境、改革體制機制和產業佈局調整、企業搬遷、居民農房拆遷中，面寬量大。在正確處理整體利益和局部利益、長遠利於和眼前利益、大家與小家的關係上必然要經歷很多“陣痛”。隨着XX融入宜賓半小時經濟圈，人流、物流、信息流、商品流湧動XX，誘發的各類不穩定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加，信訪主體由個體向羣體轉變，信訪內容由政治問題為主向經濟問題為主轉變，信訪行為由非對抗性向對抗性轉變，信訪時機由隨機性向擇機性轉變，這些都給我們的信訪工作帶來了巨大挑戰。各鄉鎮、縣級各部門，特別是主要領導一定把信訪工作作為一種政治責任拿在手上。加大對信訪工作領導力度，把信訪工作作為維護社會穩定、促進改革發展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發展的大局中去謀劃，放在構建和諧社會中去統籌，放在和諧XX建設的偉大實踐中去推進。要帶着對羣眾的深厚感情，把正確處理羣眾來信來訪的過程，變成密切聯繫羣眾、深入疏導羣眾、切實為羣眾排憂解難的過程。各級信訪工作機構要以對黨和人民極端負責的態度對待羣眾來信來訪，認真研究政策，及時提出解決問題的建議，認真督查督辦，努力使羣眾反映的問題“件件有着落、事事有迴音”。

二、標本兼治，努力從源頭預防和減少信訪問題發生

當前，羣眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由人民內部不同主體之間的利益衝突引起的，尤其是國家、集體和個人之間的利益衝突引起的。如羣眾信訪反映的企業改制、拆遷、徵地等熱點難點問題往往是三者利益失衡造成的。也有部分幹部宗旨觀念淡薄，不堅持科學發展觀，不依法行政，作風簡單粗暴，甚至違法違紀造成的。如有的片面追求發展速度，忽視了社會和人民羣眾的承受能力;有的決策缺乏科學論證，導致決策失誤;還有的上項目、搞工程沒有統籌考慮地區的協調發展和確保人民羣眾的現實利益，引起羣眾強烈不滿等等。貫徹《信訪條例》，做好新形勢下的信訪工作，既要治標，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級領導幹部想問題、辦事情、作決策都要把羣眾利益放在第一位，要帶着深厚的感情去做羣眾工作，紮紮實實地為羣眾辦好事、幹實事、解難題，尤其要高度重視、切實解決好睏難羣眾和弱勢羣體的生產生活問題。要牢固樹立科學的發展觀，正確處理好改革發展穩定三者的關係。出台政策，一定要把改革的力度、發展的速度和羣眾可承受的程度統一起來，不提不切實際的口號，不把期望值定得過高，更不能靠損害羣眾利益來謀求一時的“政績”。治本之策，不僅僅是信訪部門的事情，也不只是分管領導的事情，而是全黨的事情。各級各部門、全體黨政幹部都要自覺實踐“三個代表”重要思想，真正落實科學發展觀，切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，從根本上解決問題。各級各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結率高不高，而是看有沒有解決問題，有沒有化解矛盾，有沒有重複上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，切實維護羣眾的合法權益。縣委、縣政府信訪辦及目標督查機構應當把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重複上訪情況作為對鄉鎮和部門特別是一把手的考核督查內容之一，切實增強各及各部門落實信訪工作的執行力。

三、加強引導，着力規範信訪秩序

當前，非正常上訪現象不斷增多，一些羣眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩定。分析其原因：一是有的羣眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;二是有少數人為謀取個人利益，積極串聯、煽動不明真相的羣眾無理取鬧;三是有的幹部缺乏處理突發及羣體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識和協調配合意識，想方設法推卸責任;等等。新《信訪條例》既指出了信訪人依法享有的權利，也規定了信訪人應履行的義務，同時對上訪人的各種過激行為作出了處置規定。維護正常的信訪秩序，必須加強對法律法規的學習領會，加強對羣眾的教育引導，維護法律尊嚴。因此，各鄉鎮和縣級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度，教育引導廣大羣眾增強法制觀念，以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓羣眾懂得，在維護自身合法權益時，不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益;即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬於違法行為，也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人，要進行嚴肅地批評教育。對少數違反法律法規，借上訪之名，擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進行處置。各級幹部尤其要加強對《信訪條例》的學習，增強法制意識，嚴格依法辦事，依法維護正常的信訪秩序。

四、強化措施，全面提升信訪工作水平

一是要進一步暢通信訪渠道。羣眾有怨，宜疏不宜賭。各級各部門要按照《信訪條例》的要求，認真落實領導接待日製度、閲批羣眾來信制度和領導幹部下訪等制度，切實暢通信訪渠道。要採取公開電話、設立信箱等形式，方便不同層次羣眾的信訪需要，為信訪羣眾反映情況、提出建議等信訪活動提供快捷便利渠道。

二是要進一步夯實信訪基礎。要健全完善縣、鄉(鎮)、村(社區)、組信訪工作網絡，努力構築橫向到邊、縱向到底、輻射全縣、上下貫通的網絡體系。要配備縣、鄉(鎮)、村(社區)、組四級專(兼)職信訪調解員，加強培訓，着力提高工作能力和水平。要改善基層信訪機構辦公條件和設施，做到有人辦事，有能力、有條件辦事，為把矛盾迅速化解在萌芽狀態和初始階段提供條件。

三是要進一步轉變工作作風。鄉鎮、部門和單位主要領導一定要牢固樹立“守土有責”的意識，擠出時間親自閲批重要來信、接待羣眾來訪、化解信訪熱點。特別是要落實包案制度，實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法，按照包接待來訪、包調查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結、包回覆報告、包不反彈的要求，真正做到辦一件、結一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。凡是信訪辦交辦、轉辦的信訪案件，各級各部門領導必須高度重視，妥善處理並及時回覆，杜絕重複上訪;凡是與本部門、本單位工作有聯繫的上訪人員，部門和單位領導必須主動把上訪人員帶回去處理好，不得上推下卸，解決問題有困難的由單位領導向有關方面爭取支持，不得以暗地支持上訪來促成問題的解決。要堅持重心下移、關口前移，實現“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”的目標。“兩個提高”就是要提高初信初訪辦結率、提高息訴罷訪率。“三個降低”就是要降低重複來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是要力爭農村發生的問題，解決不出鄉鎮;城鎮居民發生的問題，解決不出社區、街道;部門系統內發生的問題，解決不出本部門本系統;企事業單位發生的問題，解決不出本單位。

四是要進一步創新信訪工作機制。要堅持創新機制與強化責任並重，構建黨政主導、社會參與、機制完善、責任落實、各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、矛盾糾紛排查調處、聯席會議、聽證等制度，建立信訪問題終結機制，強化初信初訪處理，及時解決問題，化解矛盾。二要堅持信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作績效納入幹部管理體系，對信訪工作中的失職、瀆職行為，對導致信訪事項發生和違背信訪事項辦理規定，造成嚴重後果的，依照有關法律和行政法規追究相關人員的行政責任;對構成犯罪的，依法追究刑事責任。三要健全和落實首辦負責制，對羣眾提出的合情、合理、合法要求，應當而且能夠解決的，要盡一切努力，立即解決;一時難以解決的，要在説明情況、做好解釋工作的同時，抓緊制定方案，積極創造條件，分步解決;確實無法解決或者要求不合理的，要做好深入細緻的教育引導和控制工作;對確因政策失當、決策失誤侵犯羣眾利益的，要據實向羣眾承認錯誤，及時糾正，儘快解決。

五是要進一步加強信訪幹部隊伍建設。一方面組織上要從政治、工作、生活等各方面關心信訪幹部，激發其事業心和工作責任感。要把信訪問題的解決與促進幹部的風氣之變結合起來，堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐會考察、識別、任用幹部，進一步在全縣形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。一方面廣大信訪幹部要熱愛信訪工作，進一步加強對法律法規的學習，不斷提高做耐心細緻的羣眾工作的能力和水平，努力在信訪工作崗位上把自己錘鍊成為親民愛民為民的好乾部。要把當前工作與保持共產黨員先進性教育活動、學習貫徹《信訪條例》結合起來，進一步提高素質，轉變作風，把黨員先進性落實和體現到各項工作中去，開創全縣信訪工作的新局面，切實維護全縣社會政治穩定。

同志們，讓我們以高度的政治責任感，以對人民羣眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認真紮實而富有成效地抓好今後的信訪工作，為實施“環境立縣、科教興縣、工業強縣、旅遊富縣”發展戰略，建設“中國旅遊經濟強縣”和“生態XX、魅力XX、和諧XX”作出應有的貢獻!

謝謝大家!