黨委成立大會講話

同志們：

瀋陽**集團黨委經過周密細緻的籌備工作，於今天正式成立了。首先，我代表縣委對集團黨委的成立表示熱烈的祝賀，向工作在集團各個崗位上的全體黨員表示熱烈的祝賀和親切的問候，向集團多年來對遼中經濟發展做出的貢獻表示衷心的感謝。瀋陽九星集團黨委是縣委批准的第一家在非公有制經濟組織中成立的基層黨委，-

隸屬於縣非公有制經濟和社團組織黨工委管理。她的成立，標誌着我縣非公有制黨的建設步入了新的發展階段，已經走上了健康、快速發展的軌道。

作為“中國優秀民營科技企業”、“瀋陽市十佳民營科技企業”，瀋陽**集團經過多年的發展，企業規模不斷壯大，目前已經躋身遼寧省綜合實力私營企業16強。在自身經濟快速發展的同時，集團高瞻遠矚，在鞏固、壯大原有駐縣企業的同時，進一步在我縣投資建廠，為遼中工業的發展做出了較大的貢獻。特別是集團黨組織非常重視黨建工作，把企業發展與黨建工作有機結合起來，取得了明顯的成效。在開展先進性教育活動中，集團黨組織切實加強黨員隊伍建設，深入開展“雙找”活動，使53名“口袋黨員”感受到了黨組織的關懷和温暖，紛紛亮出黨員身份，加入到企業黨組織中來，為企業發展注入了新的生機和活力，也為組建集團黨委打下了堅實的基礎。瀋陽九星集團黨委的成立，為其它“兩新”組織提供了鮮活的經驗，探索出了一條成功的道路，也説明了一個道理，這就是：非公有制黨建工作是企業發展的“助推器”，它與企業經濟發展相互促進，最終的目標就是實現互惠雙贏。

幾年來，縣委對非公有制經濟組織和社團組織黨的建設非常重視，把這項工作作為黨的基層組織建設的重要組成部分來抓，取得了一定的成果。今年5月份，縣委根據形勢發展的需要，重新調整了非公有制經濟組織和社團組織黨的工作委員會，以進一步加大領導和指導力度。今天，黨工委的全體人員都參加了這次會議。因此，我想借此機會，就如何做好下一步的非公有制黨建工作提出以下五點意見：

一、進一步加大對非公有制黨建工作重要性的認識

非公有制經濟組織大都是在改革開放以後出現的。三十多年來，個體、私營等非公有制經濟迅速發展，已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。我縣非公有制經濟組織出現較晚，但發展非常迅速。據統計，目前我縣共有非公有制經濟組織和社團組織8243個，從業人員23606人，黨員930名。其中非公有制企業347個，個體診所26個，民辦學校、幼兒園9個，非公有制中介組織39個，社團組織54個。非公有制企業在活躍全縣城鄉經濟、滿足社會多方面需要、增加就業等方面發揮着重要的作用。特別是我縣實施“工業立縣”戰略以來，招商引資工作取得了突破性的進展。銀豐鑄造、三木化工等超億元項目相繼落地，一大批民營企業相繼落户，為遼中經濟的大發展注入了強大的動力，也發揮出了越來越重要的作用。

非公有制經濟組織是黨的建設工作的一個重要領域。在非公有制經濟組織中建立黨的組織，開展黨的工作，加強黨的建設，是保證黨和國家的方針政策、法律法規貫徹實施，引導非公有制經濟健康發展的需要；是加強黨同非公有制企業廣大職工的聯繫，鞏固和擴大黨的羣眾基礎的需要，同時也是加快遼中小康社會建設步伐的需要。

近幾年來，各基層黨委在非公有制經濟組織中積極開展黨的工作，進行了有益探索，取得了一定成效。但是，這項工作的發展還很不平衡，部分黨委對於在非公有制經濟組織中開展黨的工作的重要性認識不足，主動性不夠，採取的措施不力，非公有制企業中黨組織的狀況不適應形勢發展的要求。許多企業具備建立黨組織條件，但是由於種種原因尚未建立。有的雖然建立了黨組織，但由於職責任務不明確，工作方法和活動方式不適應，黨組織的作用發揮得不夠好，在職工羣眾中的凝聚力不強。因此，各基層黨委要從鞏固黨的執政地位、樹立科學發展觀、保證黨的基本路線全面貫徹執行的戰略高度，充分認識加強非公有制經濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，增強政治責任感，採取得力措施，切實加強非公有制經濟組織黨建工作。

二、切實加大非公有制企業黨組織的組建力度

今年以來，縣委加大了非公有制企業黨組織的組建力度，僅下半年就建立非公有制黨委1個，黨支部5個，但是與全縣非公有制黨建工作的總體要求相比，還有較大的差距。非公有制企業黨組織的組建，要本着“適應要求、堅持條件、分類指導”的原則進行。凡有黨員3名以上且相對穩定的非公有制企業，原則上都要單獨建立黨組織；不夠條件建立黨組織的，要堅持從實際出發，採取“企業獨建、區域聯建、行業統建”等模式設置黨組織。對於不具備組建黨組織條件的，要按照工會、共青團、婦女及民兵等羣團組織的組建要求建立相應的組織，為積極組建黨組織 打好基礎。明年，縣委將按照“五個好”非公有制企業黨組織的創建要求，繼續加大非公有制黨組織的組建力度，各基層黨委要力爭在年底前使70有3名以上正式黨員的企業建立黨組織；100名以上職工的企業建立工會組織。

三、全面加強非公有制企業黨務工作者隊伍和黨員隊伍建設

非公有制黨建工作開展得好壞，與-

企業黨務工作者和廣大黨員有直接關係。為此，各基層黨委要堅持“選、導、教、管”的原則，切實加強非公有制企業黨務工作者隊伍和黨員隊伍建設。一是注意選拔文化程度高、懂經營管理、有黨務工作經驗、熱心黨務工作的企業中層以上行政管理人員進入非公有制企業黨組織領導班子，特別是擔任支部書記。二是注意加強業務指導，不定期地利用培訓班、研討班的形式，切實提高非公有制企業黨組織黨務工作者的業務水平和綜合能力。三是圍繞提高黨員素質這一條主線，強化對黨員的培訓教育，逐步形成以基層黨校為陣地，以黨員活動室為依託，以電化教育為手段的非公有制企業黨員教育格局。四是根據非公有制企業自身特點，積極探索加強黨員管理的有效方式，着重抓好黨員的政治立場、理想信念、宗旨意識等方面的教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

同時，要規範和完善對流動黨員的管理，建立流動黨員外出請假登記、定期彙報、專人聯繫制度。要暢通黨員組織關係接轉渠道，黨員在與原企業解除勞動關係後，原企業黨組織應尊重本人意願及時將組織關係轉出。在非公有制經濟企業工作滿半年以上的黨員，應將組織關係轉移到企業或企業所在地的基層黨組織。工作相對不穩定的流動黨員，要把組織關係轉到居住地黨組織參加組織生活。對無正當理由不參加組織生活，不履行黨員義務，不按時交納黨費的黨員，要及時進行批評教育，經批評教育無效的，應按照黨章的有關規定進行處置。此外，要及時掌握和分析黨組織和黨員的數量、分佈、構成等情況，認真做好非公有制企業中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重在生產、科技、經營骨幹和優秀職工中培養、發展黨員，把政治素質好、羣眾威信高、符合入黨條件 的管理人員吸收到非公有制黨組織中來。

四、充分發揮非公有制企業黨組織的戰鬥力和影響力

非公有制企業黨組織的戰鬥力和影響力如何，直接關係着企業主對企業黨建工作的態度，關係着黨員先鋒模範帶頭作用的發揮。因此，各黨委要積極引導非公有制企業黨組織按照“小型、靈活、多樣、有效”的原則開展好黨組織活動，採取靈活有效的方式方法，力求使活動為工作所需要、為業主所理解、為黨員所歡迎。一要發揮黨員在生產上業務上的先鋒模範作用，增強黨組織在員工中的吸引力、向心力，努力把每名黨員培養成為生產業務的骨幹、思想文化的標兵，為企業創造良好經濟效益的同時，樹立黨組織的良好形象。二要強化思想政治建設，培育健康向上的企業精神。全面加強對員工的引導教育，培育各具特色的企業精神，在企業中形成愛崗敬業和健康文明、積極向上的良好風氣。三要積極搞好服務協調，維護企業職工的合法權益。圍繞生產經營開展活動，發動黨員、員工提合理化建議、參與民主管理，提高企業競爭力。

五、加強領導，切實做好各部門的溝通和協調

各級黨委要切實加強對非公有制企業黨建工作的領導。縣非公有制黨工委負責全縣非公有制經濟組織和社團組織開展黨的工作，黨工委的組成人員分別來自不同的部門，因此要切實加強相互間的溝通和協調，並能充分發揮工商、税務等部門的業務職能，加大對非公有制黨建工作的指導力度，推動非公有制黨建工作的健康有序發展。同時，要積極引導各基層黨委把非公有制企業黨建工作列入重要議事日程，層層建立工作責任制，形成組織部門牽頭、各個部門支持、全社會關注的工作局面。為加強我縣非公有制企業黨建工作的領導，縣委將逐步建立非公有制企業黨建工作聯席會議制度，在黨工委組成人員的基礎上，進一步擴大成員單位的範圍，擴大非公有制黨建工作的覆蓋面和影響力，為非公有制企業黨組織確定黨建工作目標，制定黨建工作計劃，建立黨建工作制度。同時，進一步建立非公有制黨建工作責任制和責任考核體系，切實加大考核力度，確保全縣非公有制黨的建設工作邁上一個新的台階。