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環境整治工作情況彙報(通用17篇)

環境整治工作情況彙報(通用17篇)

環境整治工作情況彙報 篇1

20xx年,根據州委九屆六次全會和州“兩會”的安排,以及州委、州政府主要領導對全州住房城鄉建設工作的要求,重點抓好以下幾方面的工作:

(一)全力抓好農村危房改造工作。20xx年農村危房改造“户户清”工作實行了旬報制度,但每次旬報X類重點對象和非X類重點對象的數據關聯度不大,每次旬報都應該是在做減法,但從報送數據上來看還是在做加法,數據變化較大。因此,各縣(市)、州級有關部門要認真對待X類重點對象和非X類重點對象農村危房改造工作,其他X縣(市)可向硯山縣、西疇縣學習借鑑農村危房改造考核經驗。今年除廣南縣外,、麻栗坡、馬關、丘北、富寧X個縣(市)要全面完成20xx年脱貧摘帽縣(市)存量危房改造“清零”工作,時間緊迫,任務很重,州住建局和涉及縣(市)一定要高度重視,採取有力措施,確保X個貧困縣(市)如期實現脱貧摘帽,堅決不能讓農村危房改造工作成為脱貧攻堅工作的否決項。一是要認真統籌開展好非X類重點對象無能力建房户的危房改造工作,在20xx年X月底前要實現X類重點對象存量危房改造“清零”目標,同步統籌全面完成非X類重點對象無能力改造農户的危房改造,在20xx年XX月底前全面完成查缺補漏。二是、麻栗坡、馬關、丘北、廣南、富寧X縣(市)要抓緊做好20xx年度省級脱貧攻堅成效考核和20xx年X月省、州對農村危房改造及農村環境衞生整治工作督查反饋問題的整改落實,對反饋的問題要不折不扣地逐項進行梳理並按期完成整改任務。三是要進一步精準鎖定X類重點對象和非X類重點對象無能力建房農户存量危房,對危改資金撥付情況是否到位要隨時掌握,對住户的基礎數據要進一步完善,已改造户的信息要及時更新達到信息系統數據閉合的要求。同時,要結合農村振興戰略和農村危房改造,進一步提升農村人居環境,學深悟透、用好用活浙江“千村示範、萬村整治”經驗,大力推廣西疇縣“五分錢”工程。按照“誰污染誰整治、誰使用誰治理”的原則,繼續抓好農村生活垃圾治理,鼓勵實行城鄉環衞一體化和縣域生活垃圾統一處理,完善村莊和道路清掃保潔長效機制。加強鄉村建築風貌引導,促進全州傳統村落文化的保護與發展。

(二)繼續推進棚户區改造,做好房地產穩地價穩房價穩預期工作。根據國家、省的部署,到X年要基本完成城鎮棚户區改造。20xx年全省還要完成萬套棚户區改造任務,各縣(市)已根據實際上報了20xx年的任務。一是要量力而行、盡力而為,按本縣(市)的實際推進棚改工作,特別是受國家政策影響,融資更加困難,各縣(市)不要盲目要指標,要認真研究申報棚改專項債券方式解決棚改資金不足的問題,把符合條件的項目“應納盡納”到專債項目庫中,努力向國家爭取債券額度。二是要加大地方配套資金籌集力度,對需地方配套的資金,要及早做好謀劃,確保棚改項目能按時限要求推進。三是要嚴格執行國家、省的政策規定,合規界定棚户區改造標準,因城施策、因地制宜,能就地改造的就地改造,需拆除新建和貨幣化安置的,要確保資金到位,不能因資金問題影響項目推進和社會穩定。四是全力抓好房地產工作。從房地產市場的走勢來看,X年X月以來房地產市場一直持續低迷,直到20xx年X月才逐步回升,20xx年X月由負專正,20xx年房地產投資按%以上的增幅,難度很大。州委、州政府高度重視房地產工作,20xx年房地產投資佔全州固定資產投資的.%,完成投資全省排名第三位,增幅全省排名第四位,成績來之不容,有效拉動了全州固定資產投資增長。針對房地產工作,州政府主要領導專門到xx市進行了調研,對全州房地產工作提出了具體要求,大家要認真抓好貫徹落實。為確保完成今年房地產投資任務,保持房地產市場平穩健康發展,各縣(市)一定要加大項目服務力度,加快項目推進,對去年結轉項目要加快進度,確保在今年內形成較大的實物工程量;多謀劃今年新開工項目,州、縣(市)規委會要採取聯合審查的方式,加快項目審批進度,力爭在今年上半年開工建設;做好項目策劃、包裝工作,力爭全州開展前期工作項目至少達XX個以上,為明年打好基礎。要強化房地產市場監管,繼續深入開展侵害羣眾利益違法違規行為治理房地產亂象專項行動,加大力度整頓和規範房地產開發、銷售和中介行為,嚴肅查處房地產市場違法違規問題。目前,部分房地產項目因企業資金、規劃等原因造成“爛尾樓”,或是無法組織驗收,帶來了一系列社會問題。州政府對這項工作已作了專門安排,各縣(市)對存在問題的房地產項目進行了梳理,但對存在問題沒有提出具體的處理意見,這項工作的執法主體、行政主體大部分都在縣(市),請各縣(市)一定要認真研究,提出切實可行的方案把問題解決好。要貫徹落實好中央政策,大力培育和發展住房租賃市場,支持專業化、機構化的住房租賃企業發展,規範租賃市場各方主體行為。要強化住房公積金運營監管,管控好資金風險,全面提高服務效能和管理水平。

(三)強化城市規劃管理。當前,城市規劃建設方面存在的主要問題有:一是規劃的水平和層次還不夠高,雖然規劃很多,但品質不高、用處不大,主要是設計單位不夠深入,管理單位不夠細心。二是違反規劃的現象比較突出,在近期梳理出來的XX個項目中,涉及手續不完善的就有XX個。首先,臨街建築物違反規劃。主要表現為超出控制紅線,超高建築,外觀不一致,同是一條街區,有些建築物設計、外觀色調不一樣,顯得整個街區不協調。如果都是這樣建設、管理城市,我們的城市品位就會很低。第二,小區建築物違反規劃。在一些小區內私搭亂建、提高容積率、壓縮綠化率的現象比較突出,住宅小區大部分都有違反規劃的現象。第三,開發企業擅自更改規劃,提高建築密度,降低綠化率。三是專家對規劃審核把關不到位。現在的規劃審查更多是對設計指標的把關,但對外觀特別是規劃建築物與周邊環境的協調性、融合度把關不嚴,導致整個城市的協調性不好、特色不突出、天際線不明顯;另外就是對平面結構的合理性把關不嚴,導致建好後使用功能不能滿足需要,舒適性較差,甚至有的設計存在較大的缺陷。這樣交房後,就會導致小區內的房屋大拆大建、加蓋層數等現象比較突出。在項目建設方面存在的問題:一是招投標還不夠規範,圍標、串標的現象比較突出,招投標工作看似風平浪靜,其實是暗流湧動,在很大程度上破壞了公平競爭和營商環境,增加了工程成本和質量風險。二是施工監管不到位,偷工減料、隨意變更增加工程量等行為時有發生。三是文明施工、安全施工做得不到位,安全隱患較多,安全生產壓力大,施工污染、噪音污染現象比較突出。城市規劃建設既是一項系統工程,又是一項文化工程,只懂專業不懂文化,那建築物只能是一堆鋼筋混凝土,城市規劃建設只有始終貫穿文化元素,充滿文化內涵,這座城市、這幢建築物才有生機和活力,否則,那就是一座“死城”。我們的領導、我們的管理者,我們的規劃師、建築師要反思自己,在城市規劃建設中是真懂還是假懂。城市設計就像一個人穿衣服,首先是尺寸要合身、面料要舒服,其次要養眼、乾淨,讓外人看着舒服,第三是要符合自己的身份。外觀衣着可以看出一個人的生活態度,言行舉止可以看出一個人的思想境界,穿着打扮可以看出一個領導的城市管理水平,我們到底怎麼樣呢?我認為我們是有差距的。對規劃設計,我們一定要用“繡花功夫”把它繡好,繡出文化、繡出特點;對於城市建設,我們一定要用“工匠精神”把它建設好,哪怕鋪一塊磚、種一棵樹,都要把它鋪出特色、種出品質,讓城市建設到處是精品、處處有文化。

目前,雖然住建部門的規劃職能進行了調整,但還有許多行業的專項規劃,各級住建部門一定不要忘記自己的職責,沒有規劃是建不好城市的,要管好城市規劃是第一步,要樹立“規劃先行、規劃是法”的意識和“富規劃、窮建設”的思想,認真解決好沒有規劃、規劃水平低、規劃執行不嚴格這三個方面存在的突出問題,抓好城市規劃編制工作和提升執行能力。各縣(市)要加強規劃研究,對不適應發展需要的和不完善的規劃要及時進行修編,缺少行業和專項規劃的要及時編制。特別是xx市作為全州的中心城市,在完成xx市第三輪城市總規修改的基礎上,做好長遠規劃思考,xx市城市要按照到X年城市人口萬和城市規模X平方公里進行規劃。這裏強調,對已制定出台的規劃必須嚴肅認真執行,確實不適應發展需要調整的規劃,也要嚴格按程序組織修編,不得隨意更改規劃。現在部分房地產項目企業私自更改規劃,造成項目難以驗收,在項目建設中,縣(市)職能部門一定要適時進行現場檢查,並及時進行制止和糾正。為進一步摸清全州規劃建設情況,州政府決定將組織專業人員或聘請第三方對全州房地產項目的規劃執行情況進行審核評估,由州住建局儘快提出方案報州政府審定後及時組織實施。

(四)進一步補齊城市基礎設施建設“短板”。生態環境整治是中央、省部署的一項重大任務,住建系統涉及到的主要是城鎮生活污水和垃圾處理。20xx年全州要提標改造X座污水處理廠,開工新建X座污水處理廠,改擴建X座污水處理廠,實現城鎮污水處理廠穩定達標運行。加快推進不達標垃圾處理場和垃圾滲濾液整治工作,切實提高生活垃圾無害化處理能力。逐步完善城市道路基礎設施建設,保障“水、氣”等民生工程建設,加強城市市政公用設施安全管理。全面推進綠色建築發展,實施建築能效提升工作。穩步推進海綿城市等新型基礎設施建設,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,爭取年內建成海綿城市X平方公里、城市地下綜合管廊 公里 、城市污水管網 公里 、城市公廁新建和改建座(消除旱廁)、鄉鎮村廁所改造座(鄉鎮所在地消除旱廁)、城市天然氣管道 公里 。

(五)堅持新發展理念,全面提升城市品質。城市品位高才能體現一座城市的魅力,我們作為一個民族自治州,各縣(市)城市都是一個樣,沒有民族文化特點。提升城市品位是一項內容很豐富的工作,涉及到規劃設計、城市管理等方面的工作。一是要認真貫徹關於城市規劃建設管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種‘繡花’功夫”的指示要求,學習紅河州屏邊縣城特色風貌提升經驗,打造具有歷史記憶、文化脈絡、地域特徵、民族風情的特色風貌縣城,提升縣城風貌。州住建局作為行業主管部門,要指導縣(市)開展城市設計編制,明確城市整體景觀風貌格局,把城市特色風貌塑造的形象要求轉化為直觀清晰的管控指標體系,推進城市公共空間設計和街道設計,增強街區活力和特色,特別是已啟動城市設計試點工作的xx市、丘北縣要儘快完成設計工作,指導好城市風貌。二是加大歷史名城名鎮名村、歷史建築和傳統村落保護力度,要突出地區、民族、文化、時代風格風貌,認真挖掘獨特的區域特點、民族特點、文化特點,在建設中體現地域元素、民族元素、文化元素,突出傳統格局和歷史風貌保護,打造一批具有特色、典型的建築出來。三是要根據《雲南省人民政府關於“美麗縣城”建設的指導意見》,開展“美麗縣城”創建工作,雖然這項工作是發改部門牽頭,但一些工作需住建部門去抓落實,各級住建部門要加強與發改部門的對接,明確具體的目標任務。各縣(市)要抓緊研究“美麗縣城”建設工作,抓緊這一難得的政策機會,制定《“美麗縣城”建設方案》並按相關程序組織實施。四是要提升城市管理水平,推進城市精細化管理。加快“智慧城市”建設,藉助“城市大腦”建設,提高城市管理執法信息化、智能化水平。要強化市政公用設施運維管理,加強城鎮供排水、燃氣、道路橋樑、環衞設施和城市公園等風險排查及隱患治理。要結合城市執法綜合改革,繼續深化全州城市精細化管理工作成果,進一步理順執法體制機制,提升城市管理效能。做好《州加強城鄉規劃建設管理誠信體系建設的實施意見》和《州城市裝修裝飾管理辦法》的起草工作,這項工作我已安排X個月,州住建局要加快工作推進,儘快按程序報州政府審定。根據掃黑除惡的總體安排,務必引起高度重視,全力抓好住房城鄉建設領域掃黑除惡專項鬥爭,聚焦工程招投標、建材供應等環節,摸排、深挖建設領域涉黑涉惡線索,找準監管盲區和薄弱環節,積極配合有關部門嚴厲打擊行業黑惡勢力,切實維護羣眾和企業的合法權益。加強人民防空綜合體系建設,修編完善防空襲方案和重要經濟目標防護方案,抓好防空警報的升級改造。

(六)堅持轉型升級,做強做大建築產業。建築業增加值是拉動全州經濟發展的重要力量,是參與GDP核算的重要內容,各縣(市)一定要高度重視建築產業的培育,積極引導建築、建材企業優化結構和轉型升級,做大做強建築業,力爭20xx年全州建築業總產值突破億元,同比增長%,完成建築業增加值億元,力爭增長%。一是加強建築節能管理,嚴格執行建築節能標準,積極推廣應用建築節能新技術、新材料。二是大力發展綠色建築,力爭全年城鎮綠色建築佔新建建築比例設計階段達到%以上,其中xx市規劃區新建建築要全面執行綠色建築標準,當年竣工綠色建築面積佔新建建築竣工總建築面積的%。三是大力發展裝配式建築,力爭全年裝配式建築至少有X個以上示範項目。同時,要加強建築市場監督,開展建築企業信用綜合評價,保障農民工工資支付,開展掛證等違法違規行為專項整治,提升工程質量和安全生產水平。

環境整治工作情況彙報 篇2

尊敬的各位領導、各位鄉村規劃師,大家下午好!我是xx縣xx鎮鄉村規劃師倪。按照會議安排,我代表xx縣鄉村規劃師作簡要彙報:

一、20xx年工作開展情況

一是工作完成情況。因xx縣現任鄉村規劃師只有2名,我們每位鄉村規劃師分別要聯繫5-6個鄉鎮。按照鄉村規劃師六大職能,積極參與縣域相關規劃編制工作。20xx年度先後參與農發局、天府農博園管委會、梨花溪管委會等多個部門十餘項專項規劃編制工作。其中《xx縣全域鄉村振興戰略空間發展規劃》、《天府農博園總體規劃》、《xx鎮特色鎮規劃》多次向省市級領導彙報,獲得好評。指導完成、方興等鎮總體規劃修編及控規編制,完成梨花村、寶墩村等10餘個村規劃編制;完成xx鎮場鎮安置小區、永商衞生院、方興鎮花碑社區楊林盤、安西社區榿木河景觀改造等20餘個項目方案審查;

二是工作紀律情況。嚴格執行鄉村規劃師駐鎮制度,堅決執行鄉鎮巡查制度,不定期監督各鄉鎮建設項目實施狀況,20xx年度向相關鎮鄉政府提交鄉村規劃師巡查報告6份。執行鄉規師聯審制度。20xx年陸續開展6次學習討論會。

二、近期重點工作

從20xx年9月份開始,鄉規師全程參與了xx縣大棚房整改專項行動,體驗了“白加黑”與“五加二”工作套餐,截止20xx年3月,已基本完成攻堅任務。

1.點位摸排。20xx年9月底,開始協助鄉鎮摸排鄉域內各項目違規用地情況,製作問題台賬。

2.整改分類。20xx年12月,開始協助鄉鎮對問題點位進行類型劃分。文井鄉7例點位,涉及休閒農業、農村一二三產業融合等與農業相關的,屬於I類。

3.保留複核。20xx年1月開始,開始協助鄉鎮對“保留項目” 進行再次的規劃複核。其中文井鄉李柏魚莊項目從A類堅決拆除,變更為B類查處整改,並提出相應規劃意見。

4.現場推進。20xx年2月,xx縣大棚房整治工作進入攻堅階段,駐鎮鄉規師在縣規劃與自然資源局確定的矢量圖斑,協助鄉鎮政府積極開展現場拆違工作。

5.抽查驗收。20xx年3月,xx縣大棚房整治工作進入查驗階段,駐鎮鄉規師在縣規劃與自然資源局、縣農村農業局聯合組織下,積極開展整改點位抽查驗收工作。

三、下步工作打算

1.在全域鄉村振興發展戰略規劃指導下,逐步引導鄉鎮區域項目落地實施。

構建以“全域鄉村振興發展戰略規劃 鎮鄉規劃 村社區發展治理規劃” “天府農博園規劃”的“3 1”的全域鄉村規劃體系,並在此基礎上加強項目落地實施。

2.夯實天府農博園規劃,積極為20xx年開園做好服務工作。

充分發揮“農博 ”效應,突出天府農博園在xx縣“鄉村振興”中的引領作用,力爭打造鄉村振興的中國典範、世界農博的東方品牌。

3.加快鎮鄉國土空間規劃的編制。

適應鄉村振興產業發展及天府農博園項目建設需求,結合國土“三調”數據指導完成xx城市規劃區以外的各鄉鎮總體規劃及控制性詳細規劃編制工作。

環境整治工作情況彙報 篇3

在新的歷史起點上,我局將以改善城市人居環境、服務經濟發展、維護人民羣眾根本利益為出發點和落腳點,進一步發揚求真務實、動真碰硬的工作作風,按照區實施方案的要求,與區委、區政府思想上同心,安排上同時,行動上同步,研究制定切實可行的措施,精心組織、周密部署、全力以赴,不折不扣地完成各項任務,打一場漂亮的市容市貌綜合整治攻堅戰。

一、強化領導、明確職責,全面落實綜合整治任務

及時成立住建局市容市貌綜合整治百日行動領導小組,結合城市綜合管理、市政設施維護、規範工地管理等方面工作,逐項明確綜合整治工作任務及責任制,制定詳細可行的實施方案,在百日會戰中由局領導班子成員親自掛帥,既要率先垂範指導督促,也要身體力行解決問題,做到整治工作有計劃、有要求、有部署、有督促、有總結,確保各項整治工作取得實效。

二、對標一流、細化措施,全面提升城市環境治理

我局將按照區委、區政府的總體部署和要求,以“街淨、樹多、宜行、有序、和諧”為目標,結合“改革創新、奮發有為”大討論的深入開展,以創先爭優的工作勁頭,振奮精神、全員投入,對全區城市道路、既有市政設施和建築工地進行全面綜合整治和提升。在工作中,我們將堅持一個“高”字,高質量、高標準完成各項任務;恪守一個“細”字,對整治任務要求的每一點、每一滴、每一個環節都要真正落實到位、落實到人;秉承一個“嚴”字,全力做到嚴格檢查,嚴格標準,嚴格要求;把握一個“實”字,對這次整治的每項任務、要求,都不折不扣地按時間、標準和質量抓好抓實。

三、多措並舉、嚴格規範,全面加強建築工地管理

加快推進建築業生產方式變革,保證建築工地文明施工,以“六個百分百”為管理標準,面對工地揚塵等不文明施工現象敢於説不,面對污染敢於叫停,面對困難敢於亮劍。一是落實揚塵整治責任。起草下發《關於建築施工揚塵治理行動實施方案》,嚴格落實施工、建設、監理單位揚塵整治責任,確保各項控塵措施落實到位。二是加大監督檢查力度。持續加大對裸土堆場、渣土清運、基坑開挖、房屋拆除等關鍵環節揚塵治理,綜合運用經濟管理、信用評估等多種手段,採取誡勉談話、失信懲戒、經濟處罰、停工整改、取消評先評優資格等措施,對揚塵整治不力或違反規定的企業進行嚴肅查處。三是大力推行遠程視頻監控系統。對規模項目全程監督,實時監測施工揚塵、噪音污染等情況。

按照xx區xx區市容市貌綜合整治百日行動實施方案的要求,為推動方案中的各項決策部署落地生根,紮實有力完成,城市管理綜合行政執法大隊(籌)將重點做好以下工作:

城市管理綜合行政執法大隊在區委、區政府的堅強領導下,將嚴格遵照實施方案,不折不扣落實區委、區政府工作部署。在此次市容市貌綜合整治百日行動中涉及綜合執法大隊多項工作任務,既有牽頭工作,也有配合任務。不管是作為牽頭單位還是配合單位,目標就是通過整治市容市貌,規範經營秩序,打造整潔有序,出行通暢,宜居宜業的美好新城,真正實現城市讓生活更美好,從而有效提升城市品味,創優發展環境。城市管理綜合行政執法大隊按照方案對錶對標,結合“改革創新 奮發有為”大討論活動,制定具體工作措施,建立長效機制,主動作為、積極配合,針對整治重點、難點等突出問題,在現有城市管理工作取得一定成效的基礎上,紮實做好各項工作,確保整治成果不反彈,突出抓好重點區域和薄弱環節的常態化管理,摸清xx區“兩違”建築底數,按照“消除存量,遏制增量”的原則,繼續加大對“兩違”建築的打擊力度,營造一個整潔、有序的城市新風貌,不斷深化推進城市管理綜合行政執法改革工作,以積極的狀態,飽滿的熱情,幹在新時代,幹出新業績。以鐵的擔當、鐵的紀律,鐵的作風圓滿完成區委區政府交辦的各項工作任務,為xx新區美好的明天做出新的更大的貢獻,以實際行動迎接建國七十週年。

全區市容市貌綜合整治百日行動即將開始,交警大隊將抓好以下幾方面工作:

一、統一思想、提高認識。堅決貫徹落實動員會精神,以高度負責的態度認真開展整治工作,確保百日行動取得實效。

二、加強領導、明確任務。全警動員,全警上路,層層壓實責任,強力推進交通秩序大整治工作。

三、強化措施、規範執法。嚴格按照區委、區政府的統一部署,加大路面整治和管控力度,嚴查各類重點交通違法行為,全力做好xx區內交通秩序整治工作。

四、相互配合、協調作戰。主動與相關職能部門通力合作,協同作戰,形成合力,確保百日行動取得成效。

我大隊將在區委、區政府和區公安分局等上級部門的領導下,以百倍的信心、積極的態度、嚴謹的作風、創新的精神,進一步引深“改革創新、奮發有為”大討論活動成果,紮實開展好交通秩序整治工作,努力營造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環境,全面打贏綜合整治百日行動攻堅戰,切實讓區委、區政府放心,讓人民羣眾滿意。

一是思想上高度重視,行動上積極落實。交通運輸行業屬於窗口行業,也是市容市貌和城市形象的重要組成部分。會後,我所將立即組織本單位各部門、全區各城市公交、巡遊出租、貨運源頭等交通運輸企業召開會議,把這次動員會的精神進行層層傳達,對廣大從業人員進行再動員。同時緊密結合正在開展的“改革創新、奮發有為”大討論和集中整治“形式主義、官僚主義”活動,制訂工作方案,明確責任目標,出台督查制度,廣泛宣傳教育,層層簽訂責任書或承諾書,充分調動起全行業人員的積極性和責任心,全力投入到這次百日行動中來。

二是緊密結合大氣污染防治工作,推動行業節能減排和生態環境保護。提高新能源公共交通車輛佔比,做到公共交通車輛車況良好、設施齊全,路線標誌清晰準確;車身內外保持乾淨清潔,車身廣告規範文明;準點發車,無違章駕駛、停靠等現象。所有公交站台、候車亭牌完好無損,用字、注音標準;各種標識、標牌完整規範;廣告張貼有序,無亂貼、亂劃、亂設和破損髒污等現象。同時,我所還將繼續在貨運和貨運源頭企業嚴格落實揚塵治理措施,杜絕任何車輛未蓋棚布、車身和輪胎帶塵帶泥上路行駛,嚴查不符合環保要求車輛進入運輸市場和上路行駛。

三是進一步加大市場整治力度,堅決遏制非法營運現象,確保行業安全。我們將按照《山西省道路運輸條例》、《山西省城市公共客運條例》等的規定和要求,繼續與公安交警等職能單位開展聯合執法活動,對各種非法營運車輛進行查處和打擊。同時在區委、區政府的支持下,增加免費公交車次趟次,更好地服務於羣眾的日常出行,擠壓、壓縮非法營運車輛的生存空間,最大限度地消除非法營運導致的安全隱患和風險,保障行業穩定和諧。

在這次建區市容市貌綜合整治百日行動中,我所全體人員將高度重視,積極行動,全力投入,以堅定的信心和決心,打好這場市容市貌的攻堅戰,為把我區建設成為生態美、環境美、形象美的“新”而不懈努力。

xx辦是此次xx區內市容市貌綜合整治百日行動的主戰場,涉及範圍廣、任務重、標準高、頭緒多。我們有責任、有義務、也有信心、有能力在整治行動中當標兵、做表率,我們將舉全處之力,做好以下五方面工作:

一、提高認識、服務大局。從講政治、講大局的高度,增強責任感和緊迫感。將此次的整治行動作為一項政治任務來抓,充分認識到市容市貌的改善,能夠從根本上提升城市品位,改善人居環境,推動城市管理長效機制的建設,促進城市管理水平再上新台階。

二、明確任務、周密部署。我處將迅速落實會議精神,對照工作要求,成立機構、制定方案、細化責任、量化任務、明確標準、責任到人。在消除衞生死角、提升衞生質量、整治佔道經營和私搭亂建、規範廣告牌匾、加強工地管理、推進垃圾分類等涉及xx辦的工作中,確保任務安排不留死角、區域覆蓋不留盲區、責任分解不留空檔。

三、廣泛宣傳、迅速行動。通過宣傳標語、LED顯示屏、廣播、微信公眾號等多種渠道,就此次會議精神進行廣泛宣傳,教化民風、形成共識、凝聚力量。黨員幹部身先士卒,動員和組織廣大羣眾全民參與,從自己做起,從身邊做起,立即行動,主動作為,迅速掀起工作高潮,打好綜合整治聯動戰。

四、提振作風、攻堅克難。全面落實“擔當幹事、激情幹事、開拓幹事”的工作要求,發揚“敢為人先、敢於擔當、敢打硬仗”的xx人作風,正確處理、妥善解決在行動中可能出現的各類矛盾和問題。對確實有困難的,要積極關心幫助;對損害公共利益的,要堅決依法處置。結合當前正在開展的“改革創新、奮發有為”大討論活動,切實轉變工作作風,用實際行動打好綜合整治攻堅戰。

五、強化監督、跟蹤問效。辦事處紀工委牽頭成立專項工作督查組,嚴格按照辦事處督查問效制度,對各組工作開展情況進行督查督導,跟蹤問效。堅持問題導向,對督查中發現的問題,及時進行通報,限期整改。對問題整改不力、工作方法不當的,進行嚴肅問責,力保如期達到目標要求。

總之,我們全處幹部羣眾將堅決按照區委、區政府的安排部署,幹部帶頭、全民參與、全力以赴、全面落實,舉全處之力確保市容市貌綜合整治百日行動順利開展和全面完成,向區委、區政府交上一份滿意的答卷。

作為xx區中心點,xx社區責無旁貸,一定會在區委區政府、xx辦事處黨工委的領導下,加倍努力,強力攻堅,確保出色完成這次市貌綜合整治百日行動工作任務。

一是提高認識。結合當前“改革創新、奮發有為”大討論活動,抓好社區環境衞生整治,是提升自身形象,改善民居環境的重要舉措。會後,我們要結合社區實際,制定出切實可行的工作方案,全力以赴,明晰責任,強化措施,快速落實,確保整治工作紮實深入開展。

二是狠抓落實。我們這次整治活動,按照“行動快,措施實,變化大,效果好”的工作原則,廣泛發動各方資源,採取廣播喇叭,標語橫幅、電子屏、宣傳資料等多種方式,將環境衞生整治工作宣傳到户,做到家喻户曉,爭取羣眾的理解、支持和參與,營造良好的工作氛圍,在全社區範圍內切實掀起環境衞生整治的新高潮。

三是突出重點。按照全區統一部署,我社區這次整治行動安排專項資金,組織專門隊伍,社區可視範圍內垃圾做到日產日清,分類處置;道路兩側雜草、垃圾徹底清除,充實保潔員隊伍,做到每日清掃,以點帶面,全面推進。

四是多項舉措多管齊下。確保保潔員全程在崗。發動黨員代表,包街包巷。清理各類塗寫、刻畫、張貼的小廣告;派專職人員到沿街門店進行督促,協調整改,確保無佔道經營和私搭亂建現象。

五是加大垃圾分類宣傳力度。在轄區內多方式宣傳,垃圾桶按要求擺放到位,宣傳教育居民羣眾實行生活垃圾分類處置,持續推進垃圾分類工作。

我們將以這次全區城鄉環境綜合整治活動為契機,廣泛動員,真抓實幹,切實做到“環境大改觀,羣眾真受益,效果常保持”,不折不扣的完成區委、區政府交辦的各項整治任務,促進我社區的居住環境得到明顯改善,面貌得到顯著提升。

環境整治工作情況彙報 篇4

同志們:

這次對標一流述職評議是我局開展“改革創新、奮發有為”大討論的關鍵步驟之一。目的是要推動黨員幹部尤其是領導幹部對標一流、勤勉履職,奮勇爭先、狠抓落實,在“兩轉”基礎上全面拓展我局黨的建設和黨的事業新局面。

踐行改革創新、奮發有為,要在領導幹部,難在自我革命,貴在對標一流,成在務實行動。廣大黨員幹部要通過這次對標一流述職評議,總結成績、正視問題,明確思路、負重前行,凝聚對標一流、學習一流、趕超一流、爭創一流的正能量,切實把各項工作抓緊、抓實。

我們要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終做政治上的明白人。要勇於自我革命,以“改革決不能落後”的觀念,以“跳起來摘桃子”的勇氣,把解決思想問題和解決實際問題結合起來,把問題整改與日常工作貫通起來,在抓改革上再發力,在補短板上再用勁,真正進行一場觸及靈魂的學習革命、思想革命、工作革命,切實推進工作見效落地。要圍繞對標一流,借鑑“他山之石”,緊密結合實際,深入研究謀劃,拿出可行辦法,確保全局各項重大改革舉措第一時間落地。要堅持務實行動,按照新時代新擔當新作為的要求,在全局上下形成比黨性、比境界、比貢獻,出實招、辦實事、求實效的務實行動之風,真正把“思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實”的要求落到實處,為推動我區政務服務和營商環境再上新台階作出新的更大的貢獻。

環境整治工作情況彙報 篇5

20xx年,面對經濟下行壓力不斷加大的複雜環境和艱鉅繁重的改革發展任務,全州住房城鄉建設系統按照州委、州政府的重大決策部署,積極擔當作為,圓滿完成了各項目標任務。

(一)民生保障進一步加強。一是20xx年X户X類重點對象農村危房改造任務於20xx年X月底全部開工,到20xx年XX月底已竣工X户,竣工率.%。其中:實施修繕加固危房開工X户,已全部竣工,在規定時限內實現了%的竣工目標,其他20xx年度拆除重建任務將於20xx年X月全部完工;硯山、西疇X個脱貧摘帽縣X類重點對象農村危房改造任務全部完工並達到入住條件,其他縣(市)農村危房存量預計20xx年X月底可全部完成改造並達到入住條件。二是全州套棚户區改造項目已全部開工,套公租房已建成分配套,分配率%,發放城鎮住房保障家庭租賃補貼X户。三是房地產市場總體保持平穩,共完成房地產開發投資.億元,同比增長.%;商品房銷售面積.萬平方米,同比增長X.%。四是住房公積金管理服務水平提升,全州歸集總額.億元,同比增長.%;歸集餘額.億元,同比增長.%;向X户家庭發放個人住房公積金貸款.億元,同比增長.%;貸款總額.億元,同比增長.%;累計提取城市保障性住房建設補充資金X.億元用於保障性安居工程建設。

(二)城鄉功能進一步提升。高度重視城鄉規劃,xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣(市)域鄉村建設規劃》,各縣(市)城市新一輪總體規劃修編全部完成,xx市、丘北縣全面啟動城市設計試點工作。城市基礎設施進一步完善,建成海綿城市平方公里、城市地下綜合管廊 .X 公里 、城市污水管網 .X 公里 、城市公廁座,xx市、硯山縣、富寧縣啟動城市公共停車場建設。城鄉人居環境持續提升,全州累計查處“兩違”建築 . 平方米 ;佔道經營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強,效果日趨明顯;鄉鎮垃圾、污水處理設施進一步完善。20xx-20xx年度XX個農村危房改造和抗震安居工程省級示範村已竣工XX個,在建XX個;X年度XX個農村危房改造和抗震安居工程省級示範村已完成前期準備工作,待省級貸款資金下達後組織實施。

(三)推動建築業轉型取得新成效。制定出台了《關於促進建築業持續健康發展的實施意見》,全州建築業總產值達億元,同比增長.X%。完成建築業增加值.X億元,同比增長.X%。房屋市政工程質量安全穩定可控,全年未發生工程質量事故,未發生較大及以上生產安全事故。

(四)住房城鄉改革不斷深化。規範網上審批流程,梳理調整州級行政審批事項XX項(“供水經營企業經營許可證核發”已正式取消),縣市級行政審批事項XX項,州級所有行政許可事項已全部進駐政務中心辦理。城市執法體制改革積極推進。順利完成“滇盾— 20xx” 防空演練室內推演,廣南縣基本指揮所主體建設已完工,全年報建人防“結建”工程XX個萬平方米,在建XX個萬平方米,收繳人防易地建設費X萬元。

同志們,20xx年全州住房城鄉建設事業成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得,是州委、州政府堅強領導和省住建廳具體指導的結果,是州直有關部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結果,是全州住房城鄉建設系統廣大幹部職工真抓實幹的結果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到,對照州委、州政府的要求,對照人民羣眾的熱切期盼,對照高質量發展標準,還存在一些問題和不足:一是國家對棚改融資政策作出重大調整,對多個棚改項目的開工建設造成較大影響。歷年實施城鎮保障性安居工程帶來的融資還款壓力,造成各縣(市)地方政府存在一定的債務風險。部分公租房項目未按國家、省的時限要求完成建設任務。二是房地產市場波動風險依然存在,調控的長效機制建立和完善還需加強,部分房地產項目存在規劃執行不嚴、項目推進困難等問題。三是城鄉基礎設施“短板”依然存在,城鄉品質不高和功能配套不夠。四是城鄉風貌還缺乏地域特色,鄉愁記憶不明顯,建築設計、村莊和農房設計亟待加強。五是城市管理精細不夠,系統化、智能化程度不高,部分鄉鎮、背街小巷“髒、亂、差”問題比較突出。六是系統黨建聯動載體不夠豐富,行業系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。七是“放管服”不到位,營商環境有待提升。

環境整治工作情況彙報 篇6

一、面對嚴峻形勢,思想上務必緊起來

(一)打贏藍天保衞戰是政治要求。污染防治攻堅戰是黨中央提出的三大攻堅戰之一,而打贏藍天保衞戰是污染防治攻堅戰“一號工程”。黨的xx大以來,先後對騰格裏沙漠、甘肅祁連山、洱海等生態環境保護問題作出重要指示批示。特別是去年,對秦嶺北麓西安境內違規建別墅、洞庭湖“私家湖泊”等問題作出重要指示批示,追責問責了一大批黨政領導幹部。這些問題的發生和演變,最根本的原因就是個別地區和領導幹部缺乏綠色發展理念,對污染防治的政治要求認識不到位、重視不到位、落實不到位。反思我們的工作,個別責任部門單位也還存在思想麻痺鬆懈、責任落實不力、工作措施不細等問題,一些部門認為環保與己無關,重發展、輕保護,管行業不管環保、管生產不管環保、管工程不管環保,即使被通報仍然置若罔聞。這是極其錯誤的認識,更是不講政治、不講規矩、不講紀律的具體表現。我們必須切實提高政治站位,深入貫徹落實黨中央、省委、市委關於污染防治的決策部署,把打贏藍天保衞戰作為一項重大政治任務抓緊抓實抓到位。

(二)打贏藍天保衞戰是發展需要。良好的生態環境是我們耐以生存最寶貴的資源,是促進經濟社會持續協調發展的現實需要,是我們建設中國生態康養旅遊名市、中國最乾淨城市的根本基礎。20xx年,通過各級各部門的共同努力,我市環境空氣質量繼續保持全省前列,除細顆粒物(PM2.5)指標有所反彈外,各項約束指標全面完成。但我們也要清醒看到大氣污染防治工作還有不少短板,如城市環境精細管理不到位、揚塵污染仍然較重、露天焚燒未根本杜絕、重點行業企業深度治理不夠,這些問題嚴重影響了生態康養旅遊名市的建設,嚴重影響了經濟高質量發展進程。我們必須抓住當前污染防治的最大機遇,堅定走好生態優化、綠色發展之路,持續改善生態環境質量,為全市實現後發趕超和高質量發展提供良好的環境保障。

(三)打贏藍天保衞戰是羣眾期待。指出,解決好人民羣眾反映強烈的突出環境問題,既是改善環境民生的迫切需要,也是加強生態文明建設的當務之急。空氣是人類生存的最基本條件,離開了空氣,我們一分鐘都無法生存下去。空氣質量歷來是社會各界高度關注的重點、是人民羣眾反響強烈的熱點、是生態文明建設的難點。今年以來,受不利氣象條件影響,加之部分冬春季藍天保衞戰攻堅措施落實有所鬆懈,一季度我市部分空氣質量指標不降反升,特別是細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比增長27%,一氧化碳(CO)平均濃度升高42%,為全省反彈最嚴重的三個市之一,形勢十分嚴峻。我們必須始終堅持以人民為中心的發展理念,牢牢守住生態環境質量“只能變好、不能變壞”的底線,不斷滿足人民對空氣、環境質量的新期待、新要求,努力還老百姓一片藍天白雲、繁星閃爍。

打贏藍天保衞戰,刻不容緩。全市各級各部門務必要認清當前嚴峻形勢,把打贏藍天保衞戰作為政治站位高不高、治理能力強不強、工作作風實不實的一次重要檢驗,切實履行屬地第一責任,始終堅持“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”原則,嚴格落實市委市政府《xx市打贏20xx—20xx年秋冬季藍天保衞攻堅戰“30條措施”》,加強領導、精心部署,重拳治污、齊力攻堅,堅決整治大氣質量惡化的狀況,以堅定的信念、必勝的決心和超常的舉措堅決打贏20xx年藍天保衞戰。

二、揪住重點問題,行動上務必快起來

針對我們面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,各級各部門務必強化擔當、緊急行動、舉一反三,紮實整改,不勝不休,確保短期內整治取得實實在在的成效。

(一)以城市大氣環境精細管理為重點,徹底整治揚塵污染。一是徹底管住施工工地。市城管執法局、市住房城鄉建設局,以及各行業部門、各縣區、經開區對市政建設、房地產開發、交通道路建設、工業園區建設等所有建設工地、拆遷工地和棄土場全覆蓋排查,嚴格執行建築施工“六必須、六不準、六個100%”,凡是未達到要求的立即責令整改,並依法處罰,絕不手軟,拒不整改的報請市政府停工整治。要按省上要求,打造幾個綠色示範工地,全面推行綠色施工。二是徹底管住渣土運輸。市公安交警支隊、市城管執法局要採取聯合執法,嚴格城市渣土、物料運輸車輛監管,嚴禁渣土物料運輸車輛未徹底覆蓋、未沖洗乾淨出工地,嚴禁拋灑滴漏,採取巡查與視頻監控相結合,全天候不放過每一輛違規渣土物料運輸車,一經發現從嚴處罰,從嚴管控不潔貨運車輛入城。發現違法違規行為,不僅要處理承運車主,而且同時處理施工工地。實行渣土運輸違法違規“黑名單”制度,建立渣土運輸車輛管理台賬,凡是出現兩次違法違規的,可取消城市渣土運輸許可。三是徹底清除城市積塵。利州區政府、經濟技術開發區管委會、市城管執法局要切實加強城市保潔,嚴格落實灑水降塵措施,要採取掃、衝、洗、擦相結合方式,持續開展城市“清塵行動”,嚴格落實“門前三包”責任,及時清除城市道路、公共設施、經營門店、綠化帶,以及各機關企事業單位、住宅小區積塵,確保不留污跡、不積灰塵。利州、朝天、昭化、經開區對至朝天二專線、至元壩鎮通道、陵江至寶輪通道、萬龍路加強沖洗保潔,確保道路清潔不積灰塵。市城管執法局牽頭,強化市城區車輛靜態停放管理,確保道路暢通,秩序良好,嚴禁亂停亂放影響城市道路保潔。四是完善城市綠化降塵。市住房城鄉建設局牽頭,加快城市道路綠化帶提檔降土改造進程,綠化帶裸土採取覆蓋、保濕等措施;綠化帶(含行道樹)設置高於土壤平面的擋沿,防治土壤流失,加強對市城區行道樹樹冠和綠化帶沖洗,保持行道樹和綠化帶清潔少塵。

(二)以秸稈禁燒、煙花爆竹禁放為重點,全面整治“五燒”。一是全面禁止秸稈露天焚燒。各縣區、經濟技術開發區要認真履行屬地責任,嚴格落實縣、鄉、村、社網格化監管制度,嚴禁露天焚燒秸稈、落葉、雜草、垃圾和其他廢物。夏收季節即將來臨,各地要在宣傳教育基礎上嚴防死守,堅決杜絕秸稈露天焚燒。二是嚴控冥紙焚燒行為。市城管執法局牽頭,繼續強化市城區節日祭祀冥紙幣焚燒監管,嚴禁違規化錢燒紙。按照省環境監測總站預報,今年清明節以陰天為主,污染物擴散條件不利,空氣污染風險高,各地各部門務必要提前加強宣傳教育,大力提倡文明祭祀,防止清明節祭祀空氣污染。三是嚴管煙花爆竹燃放。市公安局牽頭,認真落實市城區關於禁止燃放煙花爆竹有關規定,切實加強煙花爆竹燃放管控,宣傳教育與執法監管相結合,嚴禁主城區違規燃放煙花爆竹。各縣區要儘快研究劃定煙花爆竹禁放區。四是嚴控餐飲油煙污染。市城管執法局牽頭,從嚴查處餐飲油煙污染,所有產生油煙的餐飲企業必須安裝油煙淨化設施並確保正常運行,嚴禁城區違規露天燒烤,嚴禁違規露天燻烤行為,發現一起,從嚴查處一起。

(三)以砂石、商混、堆場、汽修為重點,全面整治“散亂污”。市自然資源局牽頭,從嚴開展砂石和石材加工行業環保整治,凡是原料和產品未遮蓋、無圍擋、無噴淋降塵設施、傳輸不密閉、廠區道路未硬化、進出場車輛未清洗、運輸拋灑滴漏等一律責令立即整治到位。市住房城鄉建設局牽頭,對商混站全面清理,逐一檢查揚塵防治措施,凡是物料遮蓋、規範圍擋、封閉作業、濕法降塵、廠區及進出口道路硬化、清潔運輸等措施落實不到位的責令立即整改到位。市城管執法局牽頭,全面取締市城區各類違規堆場。各縣區、經開區對所有煤堆、料堆全面建設密閉料倉和傳輸裝置,全面搭建頂棚覆蓋或建設自動噴淋裝置。市交通運輸局牽頭,對各類汽修企業逐一排查整治,嚴禁噴塗超標排放,全面取締露天噴塗作業。相關部門按照“散亂污”整治職責分工要求,對其他“散亂污”逐一排查整治。市經信局、市生態環境局要加強“散亂污”整治督導,要確保今年內消除“散亂污”污染。

(四)以磚瓦、水泥等建材行業為重點,抓好工業污染防治措施落實。由市經信局、市生態環境局牽頭,各縣區、經開區具體抓落實,對所有磚瓦企業、水泥、焦化企業以及其他涉大氣污染物企業逐一對標排查整治,特別是對存在的污染防治設施運行不正常、超標排放、跑冒滴漏、無組織排放、清潔生產管理等方面問題,責成企業立即全面整改落實到位。特別是磚瓦行業要對照《xx市磚瓦行業企業環境管理規範》逐一落實到位。市經信局、市自然資源局牽頭,儘快拿出城區及周邊磚瓦企業退城方案,報請市政府審定後實施。

(五)以柴油貨車整治為重點,有效防控移動源污染。由生態環境部門牽頭,公安交管、交通運管部門密切配合,加大柴油貨車抽檢力度,加強機動車環保檢驗機構監管,嚴禁檢驗弄虛作假。加快非道路移動柴油機械摸底調查,依法劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區域。市市場監管局要加強油品市場監管,嚴禁銷售、使用不合格油品。

三、狠抓工作落實,責任上再嚴起來

大氣污染防治是一項綜合治理工程,需要各級各部門和社會各界齊抓共管、協同推進。各級各有關部門要緊緊圍繞打贏藍天保衞戰工作方案和近期工作重點,按照各自工作職責,齊心協力攻堅,確保整治取得實效。

一要壓實工作責任。各級各有關部門要把大氣污染防治工作擺在突出位置,是各地各部門義不容辭的政治責任,大家務必把責任扛在肩上,抓在手中,落實在行動上,認真落實各地黨委、政府屬地責任、環保部門的監督責任、行業部門的管理責任和企業單位的主體責任,把責任細化落實到人到崗,真正做到守土有責、守土盡責、失職追責,層層壓實責任,層層傳導壓力,把工作細化落實到“最後一公里”。主要領導要親自抓,分管領導要直接抓,一抓到底、抓出成效。當前,最重要的是緊盯“PM2.5、PM10濃度值快速下降”這一目標,結合各自工作職責,認真對標對錶,緊盯突出問題,細化工作方案,採取有力措施,紮實認真整改,務必一週之內整改銷號。

二要強化協同配合。市生態環境局要切實履行綜合牽頭職責,做好協調組織工作,系統開展空氣質量監測、研判。生態環境、城管執法、公安等重點執法部門要加強監管執法,對城市大氣環境管理實行聯合執法,對屢教不改、頂風違法的行為要從嚴從重從快處罰。加快完善城市大氣監測網格化微站、城市揚塵視頻監控、建設工地揚塵在線監控等監控體系建設,完善環境監管網格化體系,確保各方信息互通共享,“線上線下”聯動,形成閉環。各部門(單位)要認真履職盡責,強化協作配合意識,及時互通信息,及時會商研究,及時解決問題,真正形成上下聯動、協同推進、齊抓共管的良好工作局面。

三要強化督查問責。市生態環境局要會同市政府督查室(市委目標績效辦)採取明查、暗查、抽查等方式,加強大氣污染防治工作督查力度,繼續堅持督查通報制度(一月一通報,重點問題一週一通報),對通報仍整改不到位的,要通過新聞媒體進行曝光,整改落實情況納入年度目標考核,市生態環境局要將年度目標和重點任務逐一分解,按月通報進度情況。各行業部門要把目標任務分解到崗位、落實到人頭,建立行業環境督查督導機制。對不認真履職、推諉扯皮、責任落實不到位的部門(單位),特別是對發現的問題未及時整改到位的,要進行約談,必要的要約談縣區和部門主要負責人,並按“黨政同責、一崗雙責”的要求嚴肅追究相關責任,要逗真碰硬,絕不姑息遷就。

當前大氣污染防治工作已進入非常時期,各級各部門要以決戰決勝的姿態、務實的工作作風和紮實的工作態度,打贏打好春季藍天保衞攻堅戰,儘快扭轉不利形勢,堅決確保順利完成年度目標任務。

環境整治工作情況彙報 篇7

“改革創新、奮發有為”大討論,是省委、市委面對新時代新要求、審時度勢作出的重大部署,是思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實的一次生動實踐。大討論的各項安排,要求明、舉措實,是搶抓機遇、補足短板、對照一流、再創佳績的有力抓手。市委從全市實際出發,圍繞“六個破除、六個着力、六個堅持”,確定的"10+2"規定動作,是對大討論的深化和提升。市城市管理局按照市委的安排部署,着眼城市管理面臨的新任務、“創衞”攻堅賦予的新擔當,以大討論牽引全年工作開局,從起步階段就把改革創新的目標定實,把奮發有為的狀態調好,按照“對標一流找差距、攻堅克難抓作風、創新方法提效能、嚴格執法強素質、優化服務樹形象”的工作思路,擔當幹事、激情幹事、開拓幹事,從大討論中要動力、要措施、要作風、要成效,推動了全局上下思想觀念大提升、工作作風大轉變、發展合力大凝聚,促進了城市管理工作向縱深推進。

一、學先進,拓思路,推進城市管理體制機制創新

學習北京市“街鄉吹哨、部門報到”的改革舉措,聚焦辦好羣眾家門口的事,打通抓落實“最後一公里”的要求,按照“市級統籌、屬地管理、隊伍下沉、上下聯動”的思路,試行城市管理綜合行政執法力量下沉到街道(鄉鎮),充分發揮屬地作用,通過街鄉吹哨和部門報到的有效銜接,實現了“事不完,人不走”。這一舉措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境,有效解決環境衞生髒亂差、老舊小區無人理、街巷小區停車難等羣眾家門口的難事和開牆打洞、亂搭亂建、佔道經營等城市治理中的難點,以及城市道路、地下管網、公用設施等應急處置能力,推動城市管理工作在基層落細、落小、落實。

二、趕一流,強管理,實現城市管理網格化、智慧化

對標深圳、重慶、徐州等城市的管理先進經驗,啟動智慧城管,加快我市數字化城市管理監督指揮系統的升級改造,整合各類資源,形成數據共享。優化市、區、街道、社區4級責任網絡,完善網格化城市管理責任制。強化市級層面的規劃、督查、指導、考核作用,對城市“十亂”現象和市政公用設施運行實行全方位、智能化監督管理,促進城市管理由被動應付向主動發現、由粗放管理向精細管理轉變,像繡花一樣管理好城市。

三、強素質,增效能,促進城市管理綜合行政執法能力提升

要加強與住建、環保、公安、交警、規劃和自然資源、市場監督管理等部門的協調聯動執法,加強與縣區政府的緊密配合,有效推進“三勤合一”或“多勤合一”聯動,全力保障綜合行政執法力量到位。要合理劃分市容和環境衞生責任區域,依法依規督促責任主體履行好各自的責任和義務,推動市容和環境衞生的依法治理,努力實現市容市貌和環境衞生的根本好轉,為我市“聚力六大突破、實現轉型崛起”創造良好的市容環境。

環境整治工作情況彙報 篇8

同志們:

今天開這個大會,對市城管局很有幫助,平時我們與縣市區聯繫太少,各個縣市區大多數沒有成立城管局,城市管理工作大多由當地住建局承擔。今天受到表彰的單位平江縣是成立了城管局,但不是説平江縣成立了城管局城市管理好,而是平江縣的城市管理確實好。剛才田浩副縣長髮言講了四點,概括起來就是:城市要新、城市要優、城市要亮、城市要綠。城市要新,新就是有現代化氣息;城市要優,優在城市環境,優在城市管理;城市要亮,亮就是要節能亮化,當然有景觀;城市要綠,綠就是綠化造景。

關於城市管理方向問題,我想有兩個依據。一是民生需求。老百姓喜歡什麼,老百姓讚美什麼,老百姓所需求的就是我們城市管理努力的方向。太平的生活,美好的生活,必須要有良好的城市環境。城市問題也是經濟發展問題。什麼是城市?城市是人口集中的地方和產業集聚的地方。如果城市環境不好,人口還能集中嗎?產業還能集聚嗎?所以説城市問題是經濟問題,民生需求是第一個依據。二是科學發展管理城市。如何科學化管理城市,用科學化現代化的手段來加強城市管理、提升城市化的管理水平,這應該是我們努力的方向。科學化管理,它的總的目標是營造一個良好的城市發展環境、居住環境,充分滿足老百姓對城市環境的需求。剛才,金龍局長的講話對我啟發也很大。下面,我主要講八個方面問題:

第一,理念問題。為什麼講理念問題呢?城市管理首先要有現代管理理念,沒有現代化的管理理念是管不好的,執法水平是提不高的。我記得20xx年12月20日,在中央城市工作會議上就城市管理和行政執法講了四個方面的內容:第一句話:“一定要抓住城市管理和服務這個重點,徹底改變粗放型管理方式,讓人民羣眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句話:“要深化城市管理體制改革,確定管理範圍、權力清單、責任主體。”第三句話:“要加強城市管理數字化平台建設和功能整合,建設綜合性城市管理數據庫,發展民生服務智慧應用。”第四句話:“政府要創新城市治理方式,特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質,尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權,鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理,真正實現城市共治共管、共建共享。”什麼是方向?講話就是我們城市管理和行政執法的方向。我記得20xx年11月6日在視察上海市浦東區城市運行綜合管理中心時,講到:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科學化、精細化、智能化上下功夫。”我又記得,20xx年12月24日中共中央國務院下發了《關於深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》,這是中央最高層面的城市管理文件。我還記得,20xx年5月8日,湖南省委召開了城市工作會議;12月13日,中共湖南省委、湖南省人民政府下發了《關於深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的實施意見》;尤其是20xx年5月27日,省第十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了《湖南省城市綜合管理條例》,用地方立法的形式強化城市管理。這是我們省委對城市管理工作的要求。理念問題,來自於哪裏?就來自於領導的要求、上級的指示和部署。和生書記對城市管理和行政執法工作非常重視,要求城市管理和行政執法工作要使城市環境美、秩序好;愛武市長在今年1月3日調研市城管局時,對城管工作提出了“精細、智慧、人本、綠色”8個字的要求。分管市領導副市長對城市管理講了兩條:城市管理工作要像繡花一樣抓精細、要像雞蛋裏挑骨頭那樣抓深入。領導的指示要求、上級的文件政策,也是我們廣大市民羣眾對城市管理和行政執法工作的需求,這就是我們的方向,也是我們的着力點。

那麼由此我們城市管理要樹立哪些理念呢?我想,要有“十大理念”。一是以人為本的理念。城市管理為人民,要堅持以人為本的理念。二是精細管城的理念。城市管理要精細,要從精細上提升品質。三是羣眾參與的理念。城市管理要讓廣大市民羣眾共同參與,要獲得市民羣眾的理解和支持。四是走向市場的理念。城市管理要逐步市場化,要以市場化、網格化的方式促進。五是智慧城管的理念。城市管理和行政執法要充分利用信息化的手段,提高工作效率,緩解執法矛盾,促進社會公平公正、和諧穩定。六是綜合執法的理念。從單向強制到多元互動,建立城市管理綜合執法的新模式,尋找不同利益羣體最大的“價值公約數”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理轉變,要實現管理主體多元化、管理手段多樣化,要轉變到這個層面上來。八是基礎保障的理念。城市管理要強化項目建設,要以項目建設作為增強城市管理的基礎。九是領導重視的理念。城市管理是難度極大的工作,要爭取同級黨委政府的高度重視才能抓好城市管理和行政執法工作。十是創新管理的理念。城市管理和行政執法工作是一個動態的過程,沒有現成的管理和執法模式可以借鑑,要不斷創新。

第二,目標問題。既然有理念,目標在哪裏?我認為按照這“十大理念”,有“四大目標”,即8個字:生態、空曠、清爽、寧靜。一是生態。城市生態有三個標誌:其一既要有綠化綠量,又要有綠化景觀;其二水要乾淨,水環境要整治到位;其三空氣要好。這樣的城市才是生態的。我們為什麼搞揚塵治理,這是我們城管的重要工作,我們環衞這塊由地面的灰塵向空間揚塵拓展,搞全域環衞,就是從生態角度來搞好環衞工作。二是空曠。公園、廣場、街道、馬路、人行道等等,所有的公共空間,必須空曠,要十分開闊。為什麼公共空間要開闊、空曠?因為城市公共空間是一個城市文明的標誌,是城市空間的必要組成部分,代表了公民公共權益和公共利益,是城市規劃建設管理的重點內容,所以要空曠。三是清爽。城市要清清爽爽,沒有城市管理的瘡疤。四是寧靜。一個城市應當少些喧囂,一個城市只有寧靜才能顯得出大氣和魅力。為什麼要春節期間禁止燃放煙花爆竹,也是從這個角度考慮,當然更多的是從環保角度考慮。

第三,思路問題。城市管理在“十大理念”、“四大目標”的基礎上,還要堅持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、機械化、市場化、精細化、標準化、網格化。信息化是基礎,湘陰縣環衞的市場化是做得比較好的,城市管理大部分要市場化,要用機械化提高效率,要用市場化推動工作提升水平;要用精細化、標準化來落實工作標準,要用網格化來明確和落實工作責任。

第四,重點問題。市城管局有九大首要工作、九大工作責任,但我們要牢牢抓住四個基本面的工作,即環境衞生、城管秩序、美化亮化、市政維護。為什麼要把這四個基本面作為我們的工作重點?我們認為,只有把這四個基本面、這四個基本工作重點抓住了,我們的城市管理和行政執法才有應有的底色,才能彰顯基本的工作魅力,才能顯示基本的工作活力。

第五,機制問題。我們有了理念、目標,有了思路、重點,通過什麼機制來落實?我們認為,“四套機制”極為重要。其一是考評機制;其二是獎懲機制;其三是監督機制;其四是保障機制。要通過這“四套機制”來落實我們的理念,實現我們的目標,維護我們的思路,抓住我們的重點。

第六,方法問題。方法問題也是建立在前面五個問題的基礎之上,有這麼幾種方法要充分利用。其一是行政手段。就是我們過去習慣常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我們城市管理的一大頑疾、市民羣眾反映強烈的機動車停放問題,我們運用法律手段,通過地方立法,制定頒佈了《xx市機動車停車條例》,用這個法律手段來落實xx市機動車的管理,以此緩解城市交通擁堵問題。其三是宣傳手段。其四是工程手段。其五是技術手段。市城管局有數字城管,各個縣市區都不同程度的、按照或高或低的標準建立了數字城管,這個數字城管是智慧化城管的初始階段,是從功能意義上實現對城市管理和行政執法發揮監督指揮作用的一個操作性的功能性的平台。

第七,職責問題。我們市級職責在哪裏?工作職責今天就不詳細報告。在市城管局系統年度工作部署大會上,我們對去年工作進行了總結,清醒地認識到我們有五個突出問題:一是城市管理仍有不少瘡疤;二是行政執法力度還不夠大;三是職責職能還有少許交叉;四是幹部工作狀態與任務要求有些不相協調;五是幹部職工思想觀念還落後於形勢發展的需要。市城管局怎麼抓,市級層面怎麼抓?主要有“五項措施”,即創新管理、補齊短板、強化基礎、帶好隊伍、優化整體。

其一,創新管理。這是首要、是前提。創新管理我們有六個方面:一是推行全域環衞。繼續強化快速保潔、“車窗拋物”整治。二是實施停車收費。這裏面有不同意見,副市長召開了專題會議統一思想。為什麼要實施停車收費?因為城市交通要多措並舉、綜合施策。怎麼做到多措並舉、綜合施策?停車收費就是措施之一。只有通過實施停車收費,來加大公共停車泊位的週轉率,才能有效地緩解停車難問題。此外,有利於推進停車場建設,如果停車不收費,車都停在馬路上、人行道上,停在公共空間,整個城市交通能暢通嗎?社會資本所建的停車場能夠收回成本、有效運行嗎?三是要按照市場化的機制來強化城市管理。市本級的城市管理要大力推行市場化,要將環衞包括綠化、市政維護都推向市場化。市場化是城市發展的必然趨勢。四是要推進綜合執法。五是要把數字城管提升成為智慧城管。是不是智慧城管,五個方面的要求:功能要拓展,管理要提質,資源要整合,覆蓋要全面,公眾要參與。要吸引市民羣眾全面參與。六是户外廣告要統一規劃、統一驗收、統一審批、統一監管,要做到市中心城區四個區的户外廣告,包括立柱廣告、綠化帶廣告、電子屏廣告、燈箱廣告等都納入市級監管平台。有些區對這個問題有不同的認識。為什麼户外廣告要“四統一”,就是要使城市公共空間資源最大限度的得到優化。

其二,補齊短板。一是揚塵污染問題。揚塵治理剛才君山區講了,當然他們講的是生態治理,我們更多的是揚塵治理不理想。春節期間,很多人在講,我們空氣質量好了很多,是因為暫停了渣土車運輸。其根本是在於揚塵治理的“六個100%”還沒有完全到位。二是城管秩序問題。城管執法支隊在工作執法區內存在亂停亂靠、夜市經營、馬路市場、佔道經營、户外廣告、鞭炮燃放六大問題;火車站綜合執法區域存在亂停亂靠、非法營運、喊客拉客、的士拼客四大問題,請大家關注監督我們。火車站地區在春節期間雖然做了大量的工作,但還是不同程度的存在一些問題。我們兩個火車站尤其是高鐵站是個窗口。三是垃圾中轉站和公廁建設滯後問題。很多新建的城市道路,沒有配建垃圾中轉站和公共廁所。我跟副市長報告,今後凡是城市道路附屬設施沒有配建到位的,市城管局原則上不接收。城市管理很多問題,看起來是城市管理問題,其源頭在規劃和建設。四是市民羣眾反映的9大問題。即:停車亂象問題,窨井蓋問題,人行道和樹穴隆起問題,市政設施錯時維護問題,“車窗拋物”帶來的“白飄”問題,道路坑窪問題,城市規模擴大帶來的管理“盲點”問題,城市環衞“清洗”和綠化養護用水水資源節約問題,工地圍擋的標準和規範化管理問題。我們要以市民羣眾的需求為導向,堅持問題導向,不斷改進工作、提升水平。

其三,強化基礎。我跟副市長報告了,也跟市財政、住建對接了,要把這些市民羣眾反映強烈的問題、瘡疤,城市功能不完善的地方,通過城建計劃予以落實。沒有項目的基礎,就沒有城市管理的基礎;沒有項目的建成,城市管理的功能就得不到充分發揮。城市管理要完善功能,要激發動能,動能在哪裏?就是市民羣眾的需求。功能在哪裏?也是市民羣眾的需求。要讓市民羣眾生活在這個城市中感受到:出行方便,生活舒心,環境美好。

其四,帶好隊伍。我們城管系統有這麼四句話:一是要有現代管理理念。城市管理工作是站在前沿陣地,站在現代化發展的一線部位。城市工作在國家的政治經濟社會中處於中心位置,城市是政治經濟社會文化的中心,這是20xx年12月20日中央對城市的定位。二是要增強本領。三是要敢於擔當。四是要遵紀守法。剛才金龍局長的講話,我非常贊同,建管系統是容易出問題的一個領域。我們城管系統大利沒有,但小利還是存在,批個門店、批塊廣告牌就可以得點好處,每時每刻不加註意就會發生一些市民羣眾反映強烈的問題,也是違紀違法的問題,所以一定要守住紀律的底線。

其五,優化整體。首先,四個重點要常態化,要集中整治,要做到市容市貌時時好、天天好、月月好、年年好,不能環境衞生今天好、明天差,白天好、晚上差,中心城區好、城鄉結合不好,老城區好、新城區不好,要整體推進,統籌推進。如在今年春節期間禁炮,西塘片區的農村片區禁炮就沒有禁到位。

第八,方向問題。縣市怎麼做,方向在哪?我提五點建議:一是日常管理提水平;二是項目建設強基礎;三是創新改革激活力;四是隊伍管理有保障;五是中心工作樹形象。此外,副市長給我局安排了兩個縣市區問題,要求堅決監管到位:一是垃圾清理問題。根據省委省政府、市委市政府的部署,市城管局負責垃圾清理的監管工作。農村環境治理集中攻堅“三清理、四拆除、三提升”中有個農村垃圾清理任務,這塊工作要做到“一清垃圾、二清溝渠池道、三清養殖業的廢棄物等其他殘留物”,通過“分類、清掃、收集、運輸”四步後集中處理。二是垃圾填埋場整改問題。就是7個垃圾填埋場,今年6月前都要整治到位,要全收集、全處理、全達標,沒有達到標準的,生態環保是要問責的。相關縣市區去年一年做了很多工作,但效果不是很理想,思想認識還沒有到位,還有虛假整改的嫌疑。這次任務拜託你們抓實抓好。

今天,我在會上彙報了8個方面的問題,講了2個具體問題,不足之處,請副市長和各位領導、同志們批評指正。

謝謝各位!

環境整治工作情況彙報 篇9

同志們:

這次全市環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實市委經濟工作會和全省環境保護工作會議精神,總結全市環保工作,安排部署“十三五”特別是今年環保任務。上面雙鶴局長作的環保工作報告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、充分肯定期間全市環保工作取得的成績

過去的五年,我市環境保護工作可以説發生了深刻變革,得到了健康發展。全市各級各部門特別是環保系統,認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務大局,不斷加大執法力度,完善監管體系,較好地完成了各項目標任務,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:

(一)減排任務全面完成,為經濟社會發展和重大項目落地騰出了環境空間。期間,全市上下層層建立目標責任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續五年完成省政府下達的減排目標,四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務,為全市經濟社會轉型升級、科學發展騰出了環境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環境支持,有力助推了全市經濟社會又好又快發展。

(二)環境綜合治理紮實推進,生態環境質量持續改善。紮實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態示範創建、農村環境保護為重點的生態環境綜合治理,全市環境質量明顯改善,特別是地表水水質逐年提升,涇河由末的劣五類變為目前的三類,葫蘆河由劣五類變為五類,?河、達溪河穩定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區)、平涼工業園區和環保、住建、工商、食藥監等職能部門緊密配合,持之以恆開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區空氣質量。去年,平涼城區空氣質量優良天數達到290天,優良率86.8%,特別是影響空氣環境質量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

(三)項目爭取成效明顯,環保基礎設施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環保專項資金3.405億元,拉動環保投入29.6億元。特別是20xx年,向環保部爭取了崆峒區飲用水源地和地下水環境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環保部專項支持計劃,項目建成後,將為百萬人的飲水環境安全提供有力保障。建成了7縣(區)城區生活污水處理廠,實施了平涼城區熱電聯產集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養殖污染治理問題,加強了源頭預防和管控,取得了較好的生態和經濟效益。

(四)監管能力顯著提升,突出環境問題有效解決。建成了中心城區國家空氣自動監測網絡,成立了市環境應急管理中心,市級和6個縣(區)級環境監察機構達到標準化建設要求。簽訂了平涼固原兩市跨界河流水污染聯防聯控框架協議,建立了環保公安環境污染犯罪案件聯勤聯動執法機制,推行了環境監察“網格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監管企業實施了環境監管執法全覆蓋,嚴肅查處環境違法企業241户,依法約談地方政府、部門及企業負責人15次,解決了一批突出環境問題。

(五)管理途徑不斷創新,環境保護工作亮點紛呈。在全省首創環評月調度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設。嚴格項目准入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設項目,有效管控環境風險。在全省率先開展排污權交易試點,在重點企業開展環境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月,全省規模化畜禽養殖污染減排工作現場推進會在我市召開,總結推廣了我市6種治理模式,農村環境綜合整治工作在全省介紹了經驗。大力開展綠色生態創建,我市被環保部命名為“生態示範區”,靈台縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環保局被評為“全國環境保護先進集體”。

(六)制度建設有效強化,環境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環保法規政策動向,及時制定出台了《環境保護監督管理責任規定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平涼段水污染綜合整治方案》、《建設項目環評和竣工驗收管理規定》、《土壤環境保護和綜合治理方案》、《油田開發環境保護管理辦法》,印發了《關於進一步加強環境監管執法的通知》,各縣(區)、平涼工業園區也制定完善了相應的配套政策和實施方案,形成了減排指標約束、環境質量控制、環境影響評價、執法監管監察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環境監管制度構架,全市環境治理體系日趨成熟。

剛剛過去的20xx年,全市環保工作在規範中加快發展,在壓力下主動作為,順利實現了圓滿收官。成績來之不易,經驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉化為推動“十三五”全市環保工作再上新台階的強大動力。

二、正確把握全市環保工作面臨的新形勢

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環境保護既處於大有作為的重要戰略機遇期,又處於負重前行的關鍵期,加快補齊生態環境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認清全市環保工作面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,努力轉理念、調思路,積極適應經濟發展新常態對環保工作的新考驗。

(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環境保護制度。把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總佈局,新《環保法》更是以法律形式確立“保護環境是國家的基本國策”,明確了“經濟社會發展要與環境保護相協調”,提出了“保護優先、預防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務院出台了生態文明體制改革“1+6”組合方案,為當前和今後一個時期生態文明建設進行了系統全面的頂層設計。同時,《大氣污染防治法》全新發布,“大氣十條”、“水十條”陸續出台,建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制、實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度、建立全國統一的實時在線環境監控系統等改革舉措已成定局,最嚴格的環保制度已經確立。對於這些制度政策,我們只有堅決執行的義務,沒有討價還價的權力。今後,環保標準只能更加嚴苛,監管執法只能更加嚴格,倒查追責只能更加嚴厲,這就是環保工作的“新常態”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環境保護形勢。首先是環境質量下行壓力加大。整體來看,我市環境質量逐步改善,但是環境質量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重,尤其是空氣環境質量改善上仍存在城區建築工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢,中心城區燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現象嚴重,清潔能源推廣和煤質管控工作滯後等問題,去年平涼城區大氣環境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮橋等斷面個別月份水質不達標,葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業環境違法行為時有發生,環境安全隱患仍然突出;一些工礦區、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復,農村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環境承受力接近上限。席捲全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態,京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環境污染的承受力已經接近極限,要求提升環境質量的訴求越來越強烈。其三是環境質量考核愈加嚴格。“十三五”期間,國家將污染物減排指標由4項增加到5項,新的空氣環境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區域性、流域性、行業性差別化總量控制,達到省上考核指標的難度越來越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經濟發展狀況。受宏觀經濟下行等諸多因素影響,全市經濟增速回落,經濟發展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經濟總量小、人均水平低,工業結構不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經濟社會發展轉型升級的關鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發展始終是我們的第一要務,以能源化工、新型建材、裝備製造為主的工業仍然是全市經濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處於高位,新型城鎮化帶來城市人口快速聚集勢必加大環境資源負荷。環境容量既要繼續消化存量,又要持續削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態環境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發轉化力度,加快新型城鎮化進展,對各級都是一次嚴峻的考驗。

(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環保責任追究。20xx年,國家環保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中,張掖市市長、省林業廳廳長以及祁連山自然保護區管理局局長,就因保護區生態環境破壞問題,被環保部、國家林業局聯合約談。220xx15年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環境污染罪被公安機關立案調查,14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級幹部啟動了環保倒查追責,其中政紀處分3人、誡勉談話5人,教訓非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領導幹部生態環境損害責任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點,開展環保督查巡視,類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲,大家要有所警醒。

我們必須清醒地認識環保工作面臨的嚴峻形勢,不斷增強做好環保工作的緊迫感和使命感,努力轉變思路,積極主動作為,加大工作力度,採取更加有力的措施,保障全市生態環境安全。

三、紮實推進“十三五”特別是20xx年全市環保工作

“十三五”期間,全市環境保護工作要按照“四個全面”的戰略佈局和全市經濟社會發展“十三五”規劃要求,以生態環境質量總體改善為核心,以推動生態平涼建設為抓手,堅持走綠色發展之路,實行最嚴格的環境保護制度,建立政府、企業、公眾共治的環境治理體系,認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環境治理、環境監管、農村環保“三大能力”),努力提高環境管理的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,推動經濟社會發展與環境保護相協調,實現生態環境質量得到新改善,建設天藍地綠水清景美、宜居宜業宜遊的綠色生態平涼。

20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環保工作具有十分重要的意義。全市環保工作要按照全市“十三五”規劃及環境保護規劃要求,認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念,以改善環境質量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環境監管、生態建設等各項目標任務全面完成,為促進全市經濟社會轉型升級、科學發展提供環境保障。

(一)以樹立綠色發展理念為核心,努力實現發展與保護共贏。強調,“環境問題既是重大經濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染後治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認識到把生態環境優勢轉化成經濟社會發展的優勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發展的新理念新戰略,牢固樹立“小康全面不全面,生態環境改善是關鍵”,“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、出綠色政績,不抓環保就是嚴重失職,就是吃子孫飯、斷生態路”的觀念,充分認識自然資源資產和生態環境的不可再生性,努力把調整優化經濟結構、推動產業轉型升級與保護生態環境結合起來,引導企業主動採取綠色生產方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發展的剛性約束,把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力,把生態環境培育成新的發展優勢。

(二)以改善環境質量為目標,重點打好污染防治三大戰役。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現,是生態環境保護的根本目標,也是評判環境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環境質量擺在環保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環境質量提升攻堅戰。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內,較去年下降10.5%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內,較去年下降5%,平涼城區空氣質量優良天數要達到300天以上。各縣(區)、平涼工業園區和相關部門要緊盯這一目標不鬆勁,通力配合,齊抓共管,紮實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經驗,不斷加大環保投入,加強執法監管,用硬措施、嚴問責防污治污。對於上年度工作有欠賬的縣(區)和部門,要認真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建築工地和道路揚塵治理,嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施,擴大城區集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平涼城區建築工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區要抓指標、抓整治,切實履職盡責,確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談,並暫停涉水建設項目環評審批。對此,市上將盡快制定出台《平涼市水污染防治行動計劃實施方案》,各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單,逐項靠實目標責任,細化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環保局要抓緊制定考核辦法和實施細則,強化考核考評;市直相關部門要主動協調配合,形成聯動機制,加強對縣區的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出台“土十條”,各級各有關部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調查與評估項目,建立土壤污染數據庫,爭取污染土壤治理與修復試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎。

(三)以防範環境安全風險為要務,切實加大環境監管執法力度。20xx年,全國相繼發生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故,我省也發生了12起突發環境事件,其中隴南隴星銻業公司尾礦庫泄漏重大突發環境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓,給我們敲響了警鐘,儘管我市沒有發生環境風險事件,但我們要清醒的認識到當前和今後一段時期將是環境高風險期,必須始終牢記環境安全意識,認真落實最嚴格的環境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴執法、零容忍”,努力築牢環境安全防線。一是紮實做好環境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區、各類保護區域等環境敏感區的煤化工、造紙、醫藥製造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業企業的排查力度,認真查找企業環境保護主體責任落實方面存在的突出問題,以及政府在環境監管層面存在的薄弱環節和相關部門在日常監管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環境應急能力建設。各縣區和環保部門要抓緊制定完善《突發環境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》,加強與行業管理部門合作,細化分行業和分類工作方案;指導企業開展環境風險評估,劃分環境風險等級,編制環境應急預案;實行預案動態管理,建立企業、部門預案報備制度,提高環境應急工作的針對性、操作性和規範化。環保部門要做好應急物資儲備,健全應急專家庫,組建應急隊伍,針對區域的地理環境、企業污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預案演練,提高應對突發性環境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環境管理。要以建設項目環評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設項目環境風險評估和監督檢查,有效管控新增環境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮、工業園區和集中區總體規劃,以及能源、交通、礦產資源開發等重點領域規劃環評,進一步強化空間、總量、准入三條紅線對開發佈局、建設規模和產業轉型升級的硬約束,積極優化產業結構和佈局,強化源頭治理。四是加快突出環境問題整改。去年,全市有2個環境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區水源地問題至今未完成整改任務;19個區域突出環境問題和全市環保大檢查發現的128個環境違法問題、181個環境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環保工作的重點。相關縣區和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環境隱患消除到位。環保部門要進一步加大監管執法力度,積極推進區域聯防聯控,繼續落實重點污染源企業“月監察”,加大聯勤聯動執法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數據的,要依法嚴肅處理。

(四)以化解環保工作難題為突破,全面深化環保體制機制改革。改革是推進環保事業持續健康發展的動力,也是破解環保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環境保護督察準備工作。去年,中辦和國辦聯合下發了《環境保護督察方案(試行)》,成立中央環境保護督察組,對各地的環境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內實現全覆蓋,目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平涼已被定為今年的綜合督查市。各級各有關部門要對照重點環保任務分工,及時查漏補缺,建立工作台賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環保監測監察機制改革。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,是環保管理體制的一項重大改革,將大大增強環境執法的統一性、性、有效性。市環保局要主動配合省上工作,積極開展調研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩推進這項工作。三是着力推進污染治理體系建設。要構建以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度,建立監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系。要創新環保投融資機制,推動政府購買環境服務、環境污染第三方治理,推進平涼市工業園區排污權交易試點工作,支持和指導排污單位通過淘汰落後和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導社會資本進入環保領域。

(五)以生態文明示範創建為抓手,統籌推進城鄉環境保護工作。按照省上關於“生態市、縣”向“生態文明建設示範區”提檔升級的要求,積極開展生態示範市(縣)規劃修編,規範項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態紅線劃定工作,既嚴守生態紅線,又為全市長遠發展留有餘地和空間。紮實推進省級農村環境綜合整治項目和市列精準扶貧農村環境綜合整治項目,建立健全農村環境保護設施設備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農業面源治理,着力改善人居環境,破除發展生態瓶頸制約,實現生態保護與扶貧開發協同增效。對七縣(區)城區污水處理廠進行提標改造,全力推進城區污水管網全覆蓋、污水全收集工程建設,啟動重點鄉鎮污水處理廠和工業集中區污水處理廠建設,開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產資源開發利用與生態環境保護並重,建立礦山生態環境動態監測體系,嚴格落實環境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度,嚴格按照“誰開發,誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態環境恢復治理,改善礦區生態環境狀況。

(六)以加強環保能力建設為保障,不斷強化組織領導。要積極適應環保工作的新形勢、新任務,加快能力建設,轉變工作作風,為全市生態建設和環境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環境保護“黨政同責”。去年,中央首次在國家層面明確提出環境保護“黨政同責”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環保責任,切實對本轄區生態環境和資源保護負起總責,黨政主要領導要把這種責任壓力轉變為工作動力,不斷加強對環保工作的組織領導,真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是着力加強環保能力建設。目前,全市環境監測機構均未通過標準化驗收,還有1個縣環境監察機構未達到三級標準化建設要求,環境監察監測監控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉鎮設立了環保所,個別環保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業務,環保能力建設滯後的問題非常突出。對此,各級各有關部門要積極統籌協調,加大對環保工作的支持力度,選強配齊環保專業人才隊伍,採購必要的執法監測設施設備,有條件的鄉鎮和工業集中區要積極組建基層環保所,其他鄉鎮至少要配備2名環保專幹,保障辦公場所和辦公設備,實現基層環保機構全覆蓋。三是不斷轉變環保系統工作作風。全市環保系統要切實加強行業廉政建設和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導,及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀律講規矩的濃厚氛圍,使黨員幹部時刻把紀律和規矩挺在前面,始終對黨紀法規心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在環保系統形成愛崗、敬業、盡責、忠誠、乾淨、擔當的工作作風和風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

同志們,環境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業。我們要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、腳踏實地,開拓創新、鋭意進取,着力改善環境質量,加快補齊生態短板,為全面建成天藍地綠水清,宜居宜業宜遊的綠色生態平涼作出應有的貢獻!

環境整治工作情況彙報 篇10

搞好政務信息公開,加快政府網站建設,城市城市轉型中的一項重要工作。希望各縣區、各部門、各單位、各企業進一步增強責任感、緊迫感和使命感,提高認識,堅定信心,克服困難,紮實工作,同心協力把“數字城市”建設不斷推向新的更高的階段,為城市的城市轉型提供強有力的信息支撐。

中國有特色的政治體制,人大代表代表社會各界的方方面面,每年當中,能否把他所聯繫的這個區域老百姓的意見和建議能夠快速地反應上來,這是目前的一個弱勢。人大除召開常務性會議之外,人大代表能夠主動性地在所聯繫的區域當中,能夠徵求老百姓的意見和建議,為黨委和政府的決策提供依據。希望人大網開通之後,能夠通過對人大代表的培訓,能夠儘快把老百姓的意見和建議反應上來,同時在博客上和老百姓能夠廣泛地交流,這也是不斷完善中國共產黨領導的多黨合作制和人民代表大會制度的一個很重要的手段,人大代表把這個平台作用發揮好,如果做得好的話,下一步我政協委員也開通這樣的平台。取得的成績是顯著的但存在問題也是明顯的當初“數字城市”建設的讓世界瞭解城市,讓城市走向世界”這個目標還沒有很好地完成,尤其是英文網站的更新速度和內容都不足,內容不太習慣西方人的思維方式,信息更新不及時,這需要我進一步地加強。另外要增加農民收入,説的網上種田”網上銷售”利用“神農通”電話給老百姓發佈信息這項工作做得不錯,但是針對性要進一步加強,老百姓主動詢問信息方面的工作做得比較少,雖然我也建立了這樣的平台,做了這方面的工作,但沒有形成長效機制。城市管理的信息化,現在城市區已經建成了這個平台,但作用還遠遠沒有完全發揮出來,市區城市管理這方面的工作,下一步要進一步地加強。

一、把握形勢。增強推進“數字城市”建設的自覺性

信息化對經濟社會發展的影響更加深刻,進入21世紀。已經滲透到國民經濟和社會生活的方方面面。黨的xx大多次強調信息化建設和信息產業發展,明確指出信息化在建設創新型國家、走新型工業化道路、構建和諧社會中有着十分重要的作用。自我市進入轉型城市以來,作為透視窗口和科技保障的數字城市”建設在推動轉型進程中顯得尤為重要。城市是一座工業城市,工業化過程是一個不可逾越的階段,改革開放三十年來,已經完成了工業化的第一個階段,只有通過信息化的技術,來縮短城市工業化的過程。

一)加快“數字城市”建設。經濟社會發展的必然趨勢。信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢,信息化水平的高低已成為衡量一個國家和地區競爭力和現代化程度的重要標誌。經過多年努力,市“數字城市”建設工作取得了一定的成績,尤其是去年開通了公安交通、環境監控、城市管理“三網合一”系統,為我市的數字城市”打開了新的工作局面,指明瞭新的發展方向。但在競爭日趨激烈的新形勢下,市在發展規模、發展水平等方面與發達地區相比還有較大差距。要應對新形勢的挑戰,加快“數字城市”建設,轉變政府職能來提高工作效率,力爭在城市轉型中脱穎而出,通過數字化和信息化建設,逐步縮小與發達地區的差距,實現信息化帶動工業化,帶動全市經濟社會的又好又快發展。

二)加快“數字城市”建設。推動城市轉型的客觀要求。城市轉型中提出“以人為本,科學轉型”理念,就是要以廣大羣眾的根本利益為出發點,深入貫徹落實科學發展觀,不斷提高城市可持續發展能力。進入轉型城市以來,開展了大量的宣傳發動、項目凝練、組織落實等工作,着手構建轉型的六大推進體系,這些都離不開快捷高效的現代信息網絡系統。實踐中,逐步認識到信息化對城市轉型的重要作用,認識到加快“數字城市”建設是推動城市轉型的客觀要求。現在市城市轉型的關鍵時期,擺在面前最現實的就是工業化水平不高、產業結構不合理、城鎮以信息化帶動工業化,化水平較低等問題。只有加快“數字城市”建設。促進農業現代化和城鎮化,不斷調整產業結構,轉變經濟增長方式,才能充分發揮人才和資源優勢,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的城市轉型之路,實現城市可持續發展。

三)加快“數字城市”建設。關注和改善民生的重要平台。廣大人民羣眾是城市城市轉型的基礎,也是社會穩定的重要基石。實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益,執政為民的出發點和落腳點。信息技術的應用,為廣大人民羣眾同各級黨政機關進行交流提供了平台,有助於我及時瞭解人民羣眾的現實情況和呼聲,有效解決人民羣眾最現實、最關心、最直接的困難和問題,切實維護好人民羣眾的根本利益。已經建成的數字計生”數字民政”三網合一”等平台,都是圍繞民生這一主線進行設計和實施的尤其是數字民政”這個平台,為了解決農業直補資金和各種救災資金髮放過程當中所存在問題,這個系統實際上是一個真正的民生工程。通過這些平台,有助於提升政府對社會需求的信息綜合能力,增強政府與羣眾的交流溝通。隨着經濟社會發展,還將逐步擴大這類平台,力爭涵蓋經濟、社會、生態、文化的方方面面,讓人民羣眾能夠更加順暢地表達自己的意願和心聲,讓各級政府能夠為人民羣眾提供更全面、更方便、更及時的服務。

四)加快“數字城市”建設。建立服務型政府的必然選擇。深化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,建立法制政府、責任政府、服務政府,都需要大力推進信息化建設。當前我電子政務建設還停留在以政府為中心、羣眾圍着政府轉”層面,下一步,要改變電子政務的建設思路,建立“以羣眾為中心、政府圍着羣眾轉”電子政務體系。這方面提出了很高的要求,與其讓老百姓推着我走,不如我主動地去做。最近有幾位專家給發改委寫了一封信,要求知道知情權,這個問題提得非常尖鋭,就是請發改委以表格的形式,告訴我資金都投到哪些方面,這些項目都投到哪些地區,成效怎麼樣。這些事情都是老百姓有權知道的有知情權。所以説如何能讓老百姓有一個順暢的表達民意的渠道,這也是數字城市”建設中所要考慮的一個重要內容。但在這幾年的工作中,這方面的工作還是做得不夠。提出了政府由管理型向服務型轉變,但在政務網上向老百姓公開的信息還是比較少,就是説老百姓的知情權、參與權和表達權在這個系統當中還沒有很好地體現。應該從羣眾的切身利益出發,以羣眾為中心,以服務羣眾為目的統籌考慮,科學規劃,努力做到以最小投入實現最大社會效益。加快“數字城市”建設,將會有力推動政府職能轉變,提高社會管理水平,改善公共服務質量,促進政府調控機制與社會協調機制的互聯、政府行政職能與社會自治功能的互動、政府公共服務與社會公眾自律的互補,逐步形成加強社會管理、改善公共服務、美化城市環境的政府服務機制。

二、夯實基礎。着力加快信息化建設步伐

吸取其他兄弟城市信息化建設方面的經驗和教訓,年以來。使“數字城市”建設取得了較大的成果。採取以應用促硬件的建設模式,把應用放在第一位,先着眼應用進行軟件的開發建設,然後建設硬件。不管是城市精細化管理系統、政務專網的建設,還是農業與農村信息化建設,都是先建立數據庫系統和應用軟件,然後根據需要建立硬件平台。今後一個時期,要在深化應用各個部門分系統的同時,繼續加強對基礎數據庫系統的應用,力求在重點領域取得新突破。

一)要加強已建成系統作用的發揮。數據庫需要更新,要把已建成的系統維護好,讓其發揮作用。現在已經建成的系統,一定要從管理機構、人員編制、經費保證上來不斷完善,使系統平台發揮作用。這作為我政府,就是人、財、物的保證,保證的基礎上發揮系統作用,系統需要升級。加強應用軟件的開發和數據庫的完善。三網合一”這個系統在技術上的問題已經解決,現在要解決的管理的問題,要建立維護系統的組織機構,這個基礎上一定要把“三網合一”功能發揮好。這方面,城市區是重點,已經成立了領導小組,要對系統中存在問題和信息進行收集,對下一步的管理要進一步地加強。系統平台下發的指令,其他部門和單位要積極響應。人大網也開通了要發揮它作用。

二)加大地理空間信息數據庫的建設和應用。為國民經濟和社會信息化提供統一的空間定位與基礎地理信息公共平台,對於信息資源按照地理空間進行整合和實現信息共享具有十分重要的作用。一是要堅持以城市的實際為出發點。地理空間信息庫建設上,要緊密結合城市實際,滿足城市發展需要。為滿足城市規劃、建設、管理和信息服務業發展的需要,結合我市的總體規劃與發展佈局,進一步擴展和完善城市空間數據基準,完成若干城市空間數據產品、技術和服務方面的地方或行業標準,建立起數字城市地理空間基礎框架建設的標準參考模型,形成標準規範體系,建立起基礎地理信息動態更新機制與體系。二是要注重服務城市經濟社會發展。實現科學發展,促進社會和諧,必須完善決策信息和智力支持系統。要逐步建立城市空間數據分發和服務體系,滿足全社會進行與地理空間相關信息的採集、應用、交流、共享,使空間數據更好地為“數字城市”數字企業”數字社區”數字農業”等方面來建設和服務,最終建成一個科學決策、高效運作、成果領先的高科技信息化項目,為市委、市政府決策提供一個準確翔實、科學高效、科技含量高的技術支撐平台。三是要建成有機統一的基礎地理空間平台。地理空間基礎框架在城市管理、應急聯動、搶險救災、農業規劃、環保監控等方面都有着不可替代的作用。建設好地理信息數據庫的同時,還要抓好地理信息公共平台、城市市市情繫統等相關係統的建設,建成城市市統一的基礎地理空間平台。要整合城市市自然資源與空間地理數據,建立多尺度、多分辨率且更新及時的空間基礎數據庫,構建空間信息共享平台,滿足城市規劃、建設和管理以及社會生活對空間技術信息日益增長的需求,地理空間信息數據庫(GIS數字城市”建設的基礎性工作。地理空間基礎框架是其它一切地理數據的基礎參考框架。最大限度地利用信息資源。具體地説,就是要在地理空間框架這個平台上,疊加、整合各級政府、各行各業的信息,然後通過互聯網運行,實現資源共享,提升“數字城市”建設水平,推進電子政務建設和經濟社會可持續發展。

三)加快公眾基礎數據庫的建設步伐。市的公眾基礎數據庫建設。下一步,要加快人口、法人、宏觀經濟數據庫的建設步伐,儘快擺脱這種滯後的現狀。一是加快建立以居民身份標識碼為唯一標識的人口基礎信息庫和查詢服務系統。最終實現人口信息計算機管理和聯機查詢,為民政事業、勞動保障、人事管理、公積金中心等信息系統提供人口信息服務。二是加快實施法人單位數據庫建設及城市市企業信用信息查詢系統的建設。該項目的建設方案已經編制完成,下一步,要積極協調工商、質監、國税、地税等部門來抓緊實施,最終實現各部門業務系統間法人單位信息的共享,並向社會提供查詢服務。法人信用系統的建設還要逐步探索和積累自然人信用體系建設的思過程中。

四)積極推進以人民羣眾為核心的城市電子政務建設。電子政務要面向社會、面向企業、面向羣眾提供最便捷的服務。以服務羣眾為目的為羣眾提供最現實、最需要、最直接的服務,構建全社會信息共享的大平台,將作為城市電子政務建設的最終目標。爭取把內網遷移到外網上,外地就可以辦公,老百姓也可以通過外網,進入到內網,來尋到自己想要的服務。一要開展便民“電子商務”老百姓每個月要交很多的費用,比如電話費、收視費、煤氣費、水電費等等,要做的就是讓老百姓在家中,用電話、手機、網絡等方式就可以實現查詢和繳費,這方面的工作要同電信公司、移動公司進行合作,共同來做好這項工作。二要及時發佈公眾信息。要緊緊圍繞人民羣眾的需求,不斷提高政府信息公開的領域和層次,通過網絡信息、報紙專刊、張貼告示等方式,對最新的政策信息予以公開,讓羣眾瞭解政府的最新動態,起到為民服務窗口的作用。三要開通公眾留言平台。要不斷完善政府門户網站的領導信箱、領導在線、領導熱線、熱點解答、論壇留言(BBS網上諮詢等羣眾互動參與的形式和內容,讓羣眾參與到具體事務中來,暢通渠道,表達意願,為政府部門提出意見建議。四要建立電子政務大廳。以公眾為中心,針對不同的服務對象,按用户需求來設定具體的辦事內容,網上建立電子政務大廳。從方便公眾辦事的角度,打破按政府部門職能分工的辦事界限,對傳統的政務業務流程進行再造和重組,建立面向公眾服務的協同功能羣。要積極探索推行“網上受理、網上辦理、網上反饋”模式,為企業和公眾提供便捷的服務。五要開設便民查詢系統。要在政府門户網站上設立各部門正式站點,提供政府信息資源共享和應用項目。要建設公用電子資料庫,公共場所設立政務信息觸摸查詢系統平台,使信息資源能夠實現高度的共享,實現公共信息資源附加值利用。六要開展網上評價活動。各部門職責的履行情況如何,人民是不是滿意,廣大羣眾最有發言權。要進一步建立健全網上評價系統,開展網上評價活動,充分調動羣眾參與的積極性,讓羣眾發揮主人翁的作用,真實客觀地評價政府,使政府與羣眾的聯繫更加密切,增強相互信任和理解。要通過建立以老百姓為中心的系統,真正把“以人為本、科學轉型”以技術的方式,讓老百姓參與進來,實現政府由管理型向服務型的轉變。

三、形成合力。確保“數字城市”建設取得實效

任務繁重,既要加快建設,又要務實穩妥。要始終堅持科學態度和求實精神,正確處理政府推動與市場拉動的關係、加快建設與推進應用的關係、信息化建設與信息安全的關係、信息基礎建設和數據庫建設的關係,數字城市”建設工程龐大。把總體目標同階段性任務和要求統一起來,紮實抓好每一階段工作任務的落實。

各縣區、各部門、各單位要按照精簡、統一、效能和權責一致的原則,一要加強組織領導。進一步理順信息化工作管理體制。信息化領導小組成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,共同做好信息化建設的各項工作。領導信息化建設,首先必須學習信息化知識,增強信息化意識。面對信息化日新月異的發展態勢,如果我不注意加強學習,不及時更新觀念,就談不上緊跟時代潮流,就無法掌握領導工作的主動權。當前,一些領導幹部身處信息化飛速發展的時代,但對信息化知識的追求並不迫切;享受着信息化帶來的便利與實惠,但對信息化建設重要性的認識並不充分;信息化這個名詞似乎已十分熟悉,但對信息化發展的趨勢和規律還知之甚少。這種狀況與我市的信息化建設極不相稱,必須切實加以扭轉。要從各級領導幹部開始,通過學習、培訓、考核等多種形式,推動全社會迅速掀起學習信息化知識的熱潮。每個領導幹部都要有一種求知若渴的精神,解和掌握信息化的基本知識和技能,加深對信息化特徵、作用和趨勢的認識,提高領導信息化工作的能力和水平。同時,要抓緊在全社會普及信息培訓信息化技能,化知識。提高全社會參與信息化建設為加快信息化發展奠定廣泛的羣眾基礎。

提高應用水平。去年我建設並開通的三網合一”系統平台,實現了跨部門、跨行業的信息資源共享。今後,要繼續擴大這一成果,逐步打破部門、地區和行業的資源壟斷和信息封鎖,適應信息市場需求,加大資源整合力度,推動信息資源共享。規劃是建設的藍圖,也是依法辦事的依據。要科學制定切實可行的信息發展規劃,二要加快資源整合。制定科學發展規劃的基礎上,逐步整合各個數據庫的孤立資源,實現信息資源共享。各縣區、各部門、各單位一定要切實增強全局觀念和整體意識,把抓好自身建設與實現整體推進有機結合起來,規劃的統一指導下推進本縣區、本系統的信息化建設,注意充分利用現有網絡基礎、地理空間信息數據庫、業務系統等社會資源,防止各自為政、低水平重複建設。

加大資金投入。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統工程,技術要求高,資金投入大。市級財政加大信息化建設資金投入力度的同時,也要積極爭取上級部門的支持,積極謀求與本地通信運營商的合作,探索市場化、社會化、多元化運作的路子,努力為我市信息化建設提供充足的資金保證。數字辦下一步要探索建立公司這樣的機制,三要建立融資機制。與相關公司的合作,通過市場的手段,通過共享的手段,對數據庫的應用進行開發。開發研究的數字民政”作為產品,可以和民政部進行合作,把這個產品銷售出去,用這些資金,還可以做很多工作。通過市場化、產業化、社會化和多樣化的合作,逐年來減輕政府財政在這方面的投入。

環境整治工作情況彙報 篇11

縣嘉富專業合作社、光大公司、良源公司等地通過聽取彙報、實地查看,詳細瞭解了縣辣椒的品種質量、生產加工、市場營銷等方面情況。又深入城東工業園區、三雷鎮三陶村、蘇武鄉王和村及蘇武鄉辣椒種植基地,就項目前期規劃中基地建設地址進行了查看選擇。並先後在四樓會議室召開了縣辣椒基地建設暨深加工項目會。

川渝商會副會長,川菜輔料流通協會會長分別結合豆瓣的發展歷史,如何拓展我縣辣椒市場,創建規範化、規模化、標準化加工企業、做好豆瓣企業品牌以及項目前期規劃設計中基地建設選址、產業鏈條延伸等方面需要溝通解決的問題談了各自的看法。

縣商務、農牧、工信、國税等部門和蘇武鄉、雙茨科鄉負責人及部分企業代表就相關事宜作了發言。

政府副縣長就我縣辣椒種植購銷情況做了彙報。並圍繞辣椒收購價格、產量品質、企業收購管理機制、建廠地址的選擇等相關方面與與會人員交換了意見。

縣特殊的沙區地理條件、豐富的光照資源,縣委書記在講話時説。種植優質無公害辣椒的地方,這就為企業生產綠色食品提供了有力的源頭保障。希望豆瓣協會在項目實施中,能注重原料保護價格的上升空間,不斷加大在縣辣椒產業的投資力度,拉長產業鏈條,不斷拓展農產品銷售市場空間,融合其他農產品的銷售,注重誠信建設,科學發展。

不斷提高辣椒生產合作營銷質量,使我縣辣椒產業向農業產業化、農業城鎮化、工業化的方向發展。進一步做大做強辣椒產業,達到互利合作,多贏發展的目的。

辣椒種植面積擴展、品種更新換代、初加工企業管理、加工基地選擇等相關事宜給予了詳盡答覆,還就合作發展中。並表示將在企業建設中的水、電、路、暖、通訊等方面提供方便並給予政策上的扶持。

環境整治工作情況彙報 篇12

同志們:

剛剛相關部門的同志對今年所做的創衞工作進行了交流。和兩位領導也對幾個難點問題作了明確的要求和部署。

看了會議材料、照片並結合平時的瞭解,應該説今年的創衞工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個民生問題有85%都得到了較好的解決,這些都是實實在在的成績。上級領導和各級羣眾對我市在農貿市場、老小區、城中村改造及拆違工作中的表現給予高度評價,市民的整體素質、文明意識也得到了進一步的提高。但是現在創衞還沒成功,我們依然還要講存在的問題。事實上,我們也確實存在很多問題。創衞工作越是深入,涉及的問題就越多、越細。容易解決的問題都解決了,遺留的都是一些老大難問題。當然,有些問題是我們在工作中遺留的問題。比如城中村個別農户自建房擅自加層的問題。所以,我們既要看到成績,也要看到不足。今天我和幾位負責同志參加創衞督查,就是要明確一點:市委市政府對創衞工作的力度不減,創衞工作的目標、進度不能變,創衞工作必須堅持下去,必須成功。

創衞工作進行到現在這個階段,我覺得下一步必須做好以下幾個方面的工作:

第一,還是要強勢推進,形成合力。特別明年和接下來的1個月,我們可能要接受省愛衞辦暗訪的關鍵時期,就是要堅持不鬆懈。要通過創建工作這個載體,這個平台提升我們這座城市的建設和管理水平,提升市民的素質。我可以説創衞工作只是個開始,接下來,我們還要創建國家文明城市。所以我們要思想統一,形成合力,強勢推進。

第二,要明確職責,強化網格式管理。這項工作是我們的強項,也是原來就建立好的。今天我聽下來,感覺職責還不夠明確。尤其是當湖街道、規劃建設局、城管局和城投集團四個部門,要主動挑起擔子。還有就是相關部門的網格式管理,要一如既往地抓好。這段時間可能由於幹部調動,各部門到社區參與創衞活動比較少,市創衞辦要積極推動,讓各部門主要領導明確創衞工作的職責和任務。

第三,要形成一個好的工作格局,建立一個長效的管理機制。現在有些創衞工作反彈比較厲害。所以我們的例會制度、督查制度,保潔長效管理、整治後長效管理,交通秩序長效管理機制的建立,要遠遠重於整治工作本身。我們幾位領導要督查在坐幾個部門把相關長效管理機制建立起來。如城區保潔制度如何建立,怎麼明確,要有制度化的安排。整治後的小區,當湖和鍾埭兩個街道必須及時跟進管理。要正確處理好建設和管理的關係,建設只需要資金,要搞好管理這裏面的學問就深了。所以怎麼形成一個好的工作格局,怎麼建立一個長效管理機制是下一步創衞工作的重中之重。

第四,要解決當前的一些實際問題,確保通過暗訪。創衞辦要早做安排和謀劃,做好迎接暗訪的一系列準備工作,對一些“一票否決”的事項要抓緊時間解決好。

第五,要規劃好明年的創衞工作。一是要堅決推進創衞三個“十大系列”工作。今年沒有完成的基礎設施,今年沒有建立的一些長效機制,今年沒有完成的一些創建任務,明年要繼續做,不能放鬆。二是要把建立長效管理機制作為一項重點去推進。三要把市民文明素質的提升,結合xx屆六中全會精神的宣傳,對羣眾的文明素質、公民道德、家庭美德做為一項重要工作來抓。面對個別市民的種種不文明現象,要組織我們的機關幹部上街進行勸導。這樣對自己、他人和家人都是一種教育,在這方面領導幹部要帶頭。四是還要繼續堅持解決一批民生問題。讓羣眾看得見,感受得到創衞給他們生活帶來的變化。五是是要形成督查推進的工作機制。

最後,希望大家一鼓作氣,再接再厲,確保創衞工作思想不亂、力度不減,勁頭不鬆,持之以恆地抓緊抓好。

環境整治工作情況彙報 篇13

春節即將來臨,為進一步改善城鄉環境衞生,給廣大居民提供一個衞生、整潔、文明、有序的節日環境,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣範圍內集中開展“全民衞生大掃除”活動。

由建設局牽頭,衞生局、環保局、人社局、公安局、工商局、商務局、教育局、街道辦等相關部門單位配合落實城區環境衞生整治。

各部門、單位要結合關於開展清理馬路市場取締佔道經營行為整治活動,發動幹部職工及各經營門店户,重點做好重點市容街景、環境衞生、廢品收購和建築材料堆放管理、機關、企事業單位環境衞生等城區環境衞生集中整治活動。

清理整治亂搭亂建、佔道經營、出店經營、亂貼亂掛等現象。進一步加大機關、企事業單位內外環境整治,保持院落、門窗、樓梯、牆體、地面乾淨,設施整潔。由愛衞辦牽頭,環保局、教育局配合,各鄉鎮負責抓好落實農村環境衞生整治。

相關部門、單位要結合“冬日無閒”活動的開展,發動羣眾重點抓好鄉屬各單位及所轄地段主幹公路及新農村建設試點村、公路沿線、農村居民點等重點區域內亂堆亂放及髒亂差衞生整治。

各主幹公路沿線鄉鎮要把沿路沿線環境衞生作為整治重點,突出抓好公路沿線土堆、糞堆、草堆、垃圾堆的拉運、廢舊地膜的撿拾、沿路居民點、門店鋪面及所在各單位門前、院內外的環境衞生整治,做到公路沿線環境衞生整潔。積極通過“小手拉大手”等主題實踐活動,集中整治鄉鎮集貿市場佔道經營、農户柴草無序堆放等突出問題,淨化生活環境。

要強化督查,務求實效。縣委督查室和縣政府政務督查室、愛衞辦、建設局、環保局要抽調專人組成督查組,每週定期對“全民衞生大掃除”活動開展情況進行督促檢查,公開評比,公開通報。

對不認真進行環境衞生整治或整治不徹底的鄉鎮、區域要進行公開曝光,並以此鞏固城鄉環境衞生大整治成果,着力營造節日期間良好的生活環境。

環境整治工作情況彙報 篇14

開展城鄉環境衞生整治既是改善社會民生的迫切需要,也是優化投資環境的重要抓手,更是精神文明建設的現實需要,全縣各級各部門務必要高度重視,切實增強做好環境衞生整治工作的責任感和使命感,堅持把城鄉環境衞生整治工作當作順民意、暖民心的重大工程來實施,作為提升幹部為民服務水平、檢驗工作能力的重要工作來落實,全力解決好環境污染問題,以實際行動取信於民。

這次城鄉環境衞生整治活動要求嚴、標準高、任務重。各級各部門一定要突出重點,強化措施,攻堅破難,盡最大的努力,下更大的氣力,全面推進各項整治工作紮實有效開展。

一要清死角,改善城鄉面貌。把解決城鄉垃圾污染等問題作為這次集中整治活動的突破口和着力點,動員和組織全縣上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環境衞生清潔活動,改善羣眾的居住環境和生活質量;

二要強基礎,完善設施建設。各地要充分發揮垃圾焚燒爐的消納功能,做到換人不停機,實現焚燒爐24小時運行,盡最大限度地焚燒各村運送的垃圾;

三要建機制,確保長效管理。各地要健全垃圾處理目標責任制,完善垃圾處理常態督察制,建立垃圾處理分級考核制,確保環境衞生根本好轉;四要抓規範,深化水晶治理。

今後要始終保持高壓態勢,不斷深化污染治理,同時要嚴肅政策,做好税費規範工作。

各級各部門要強化責任,確保城鄉環境衞生整治月活動取得明顯成效。

各級各部門要加強領導,確保責任落實到位;加強協調,確保工作配合到位;加強督導,確保監督檢查到位;加強宣傳,確保教育引導到位;加強保障,確保經費投入到位,還浦江一個文明健康舒適的環境。

就全縣環境衞生整治動員工作進行了部署。他指出,垃圾問題體現市民的素質,事關一個地方的形象和社會的和諧,事關各級組織的管理能力,全縣上下一定要行動起來,緊緊抓住這次環境衞生整治的機遇,打造乾淨整潔的環境。

此次“環境整治月”活動下步工作目標包括:

一是創新一種模式。即推行户定點、組分類、村集中、鎮處理的模式,達到垃圾處理的減量化、分類化和生態化;

二是突破兩大難題。即按照填埋、焚燒、生態等方法破解處理垃圾難題,通過源頭承包、嚴把責任關破解垃圾轉運難題;

三是建立三大保障機制。即做好隊伍保障、設備裝備保障和資金保障,確保垃圾處理機制正常運行;四是做好四件事情。即做好宣傳發動、責任到位、建立監督隊伍和實行分片分線分點管理。

各鄉鎮(街道)、部門單位的主要負責人,全縣409個行政村的村支書,16個街道居委會的書記、主任參加會議。

環境整治工作情況彙報 篇15

同志們:

今年5月18日,全國生態環境保護大會在北京勝利召開,這是黨的xx大以來,中央召開的第一個全國生態環境保護大會。習近平總書記出席會議並發表重要講話,總理在會上講話,同時還有四位中央政治局常委出席會議,規格之高、意義之大、影響之深前所未有,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設和生態環境保護的高度重視。這次會議全面系統總結了習近平生態文明思想,深刻回答了新時代生態文明建設和生態環境保護一系列重大理論和實踐問題,為推進生態文明、建設美麗中國提供了強大思想武器,在全黨全國統籌推進“五位一體”總體佈局、深入落實五大新發展理念、全面深化生態文明建設的歷史進程中,具有里程碑意義。我們要深入學習貫徹這次全國生態環境保護大會精神特別是習近平總書記重要講話精神,用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照全省生態環境保護大會暨國家生態文明試驗區(貴州)建設推進會的要求,深刻把握人與自然和諧共生的科學自然觀,切實增強做好生態環境保護工作的責任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展新道路;深刻把握良好生態環境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解決損害羣眾健康的突出環境問題;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想,提高生態環境保護工作的科學性、有效性,努力開創美麗六盤水建設新局面,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

馬克思主義認為,人類在同自然的互動中生產、生活、發展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但如果説人靠科學和創造性天才征服了自然力,那麼自然力也對人進行報復。我市作為資源型工業城市,在工業化進程中,經歷了因粗放發展、破壞環境造成的生態危機。從森林植被看,建國以來我市森林資源經歷過三次大劫難,一次是50年代末60年代初因大鍊鋼鐵、大辦農村集體食堂等帶來的亂砍濫伐,一次是“*”期間因機構癱瘓、管理鬆弛造成森林資源嚴重破壞,一次是80年代初因產權不明晰而對集體山林的嚴重破壞。1985年全市森林覆蓋率僅為7.55%,遠遠低於建國以來全省最低水平12.6%。從空氣質量看,市中心城區降塵值為1984年的13.31噸/平方公里/月;空氣總懸浮微粒值為1987年的1622微克/立方,超過當時國家標準的4.4倍,1982年市中心城區酸雨率達55%。從水環境質量看,1990年出版的《六盤水市志·環境保護志》記載,全市6條主要河流,過去清澈見底,進入80年代後渾濁不堪,有的成為名副其實的黑水河,過去江河魚蟹豐富,今天瀕臨滅絕。長期污染對水資源造成極大破壞,全市地表水水質達標率最低時的20xx年僅為29.41%。從物種數量看,老虎的活動情況是衡量一個地方生態環境質量和物種數量多少的標誌,因為一隻老虎至少需要30平方公里以上的森林作為活動空間,其中還要有大量的鹿、羊、野豬等動物作為它的食物。歷,全市各地都有老虎出沒。光緒十五年(公元1889年)編纂的《普安直隸廳志》記載,那一時期的盤州有虎豹、豺狼、熊羆等獸類;民國十年(1921年)編纂的《水城縣誌稿》記載,那一時期的水城“虎、彪、豹亦有之”,該書還記載光緒二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,無論老幼凡襤褸者多被害”,史稱“壬寅豺患”;民國二十五年(1936年)編纂的《郎岱縣訪稿》記載,當時的郎岱有虎、豹、豺、狼等獸類。但到上世紀八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有蹤跡,鳥類也僅剩60餘種。“風吹砂塵跑、千里無飛鳥”“晴天一身灰、雨天一身泥”是當時六盤水的真實寫照。

面對空前的環境保護壓力,全市痛下決心解決環境污染和生態惡化問題。經過長期不懈努力,生態環境實現了根本好轉。一是森林面積大幅提高。按照省裏最新發布的數據,20xx年全市森林覆蓋率56.09%,較1985年提高48.54個百分點,水土流失狀況基本得到控制;去年全省考核中,我市“綠色貴州”建設三年行動計劃排名全省第一。二是空氣質量整體提升。20xx年,市中心城區空氣質量優良天數達339天,空氣質量優良率達92.9%;4個縣市區AQI優良天數比例平均達94%。市中心城區大氣降塵年均值為5.9噸/平方公里/月,低於國家6.2噸/平方公里/月的評價標準。九十年代中期後再未出現酸雨。三是水質全面改善。20xx年,千人以上集中式飲用水水源地水質監測達標率保持100%;4個國控斷面水質全部達到或優於功能區要求。我們用三年的時間將六盤水的“母親河”——水城河,從多年的黑臭水體治理成清澈見底的景觀河、生態河。四是物種數量持續增加。近些年,我們建成6個森林公園或濕地公園,建成野鍾黑葉猴市級保護區、玉舍老林溝縣級自然保護區。隨着生態持續改善,全市已知植物2160種,其中珍稀植物77種;動物1063種,其中二級以上保護動物14種,鳥類增加到343種。五是治污控污有力有效。我們下決心關停不能達標排放的企業,所有行業實現了污染物達標排放。全市58家洗煤廠全部實現洗煤水閉路循環利用,每年減少向河道排放煤泥90萬噸。生產煤礦全部建成污水處理設施,實現礦井水100%處理排放。六是體制機制不斷完善。我們成立了市生態文明建設委員會,探索構建“1+14”環境保護管理體系,環保責任層層壓實,監管能力持續提升。

在肯定成績的同時,我們也要正視存在的問題。一是環境治理成果還需鞏固。煤、電、鋼、材四大行業仍然是水和大氣的主要污染源,20xx年全市化學需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固廢長期堆積,利用率低,增量不斷,僅煤矸石一項還有約1.6億噸待處理。二是森林質量還需提升。20xx年以來植樹造林365.93萬畝,其中320.74萬畝新造林,因沒有達到3年成林年限或鬱閉度未達到0.2,未能納入森林覆蓋率統計,這些新造林如果管護不好,就不能發揮應有的生態效益。市內835萬畝森林面積中特殊灌木林約487萬畝,竹林約4萬畝,喬木林約344萬畝,喬木林僅佔森林面積的41.2%。喬木林中天然林佔74萬畝、人工林佔270萬畝,天然林佔比僅為喬木林總數的21.5%。三是生物多樣性保護還需強化。動植物種類總量不多,面臨本土物種瀕危和外來物種入侵雙重壓力。目前已知瀕危野生植物有蘭科白芨、蝦脊蘭等52種;野生動物有大鯢等極度瀕危物種,還有載入《中國瀕危動物紅皮書》的王錦蛇、玉斑錦蛇等易危級物種。水城角蟾、水城擬小鯢在全世界只有我市獨有,水城角蟾棲息在石龍社區長度僅1公里的山溝內,現在紙紅公路施工點距這種珍稀物種棲息地不到100米,水城角蟾生存環境堪憂。有害物種入侵也頻繁發生,比如紫莖澤蘭上世紀60年代由雲南入侵我市,現在全市近60個鄉鎮都有分佈。四是生態文化氛圍還需加強。有的企業環保自覺性、主動性不足,管得緊一點就好一些,鬆一點就馬上又反彈。羣眾對生態保護雖然有一定認識,但還沒有內化於心、外化於行。以上這些問題,必須採取有效措施加以解決。

關於下一步的工作,王忠書記還要作部署、提要求,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我先講五點意見。

一、全面實現污染物達標排放

習近平總書記指出,“打好污染防治攻堅戰,就要打幾場標誌性的重大戰役”。按照省委、省政府提出的堅決打好污染防治五場戰役的要求,結合六盤水實際,重點抓好以下工作。

一要圍繞市中心城區空氣質量達到國家二級標準,加大揚塵污染整治力度。20xx年我市空氣質量綜合指數全省掛末,中心城區PM10、PM2.5平均濃度值均未達到要求,其中PM2.5是全省一個達不到國家二級標準的市州。面對這種形勢,我們痛定思痛、知恥後勇,通過深入調研,今年4月啟動市中心城區揚塵污染六大專項整治行動,全市再未出現一天污染天氣。近期,市環保局牽頭組織開展揚塵污染整治“回頭看”,發現一些建築工地不同程度出現反彈,一些新開工項目沒有嚴格執行管控措施。大氣污染防治決不能搞“一陣風”,要持之以恆、善始善終、善做善成,市環保局要認真總結經驗,建立完善長效管控機制,確保揚塵污染不反彈、不惡化,切實改善城市環境空氣質量。每年冬季,市中心城區受昆明準靜止鋒控制,空氣流動性減弱,加之南北兩側受大山包圍,大氣污染物一旦產生,很難消散。據歷年監測數據分析,冬季是大氣重污染高發時期,20xx年四季度污染天氣佔當年37.5%,20xx年佔到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的習慣,據市城管局初步統計,目前市中心城區冬季使用燃煤取暖的還有1.07萬户。燃煤是大氣污染物排放的主要來源,尤其是散煤燃燒效率低、污染大,1噸煤炭散燒排放的污染物相當於15噸電煤,已經成為冬季大氣重污染的主要成因。要深入推進以氣代煤壓減燃煤污染三年行動,抓緊完成城市限制燃煤區和禁止燃煤區劃定,確保到20xx年市中心城區、六枝特區、盤州市城市建成區及周邊鄉鎮基本無企事業單位燃煤設施,居民炊事基本實現無煤化。同時,要大力推進集中供暖工程建設,確保今年冬天新增集中供暖面積180萬平方米。要總結好中元節期間大氣污染管控的成功經驗,提高污染天氣預判和應對處置能力,強化特殊時段大氣污染管控,做到提前佈置、提早介入、有效應對。

二要圍繞實現水環境質量持續向好,加大城鎮污水處理設施建設力度。我市城鎮生活污水處理設施建設管理滯後,尤其是污水收集管網不完善。全市已建成投運的污水處理廠共25個,其中縣級以上污水處理廠7個,鄉鎮污水處理廠18個。目前,縣級污水處理廠僅2個正常運行,其餘5個和80%以上的鄉鎮污水處理廠,主要因配套管網不完善導致處理水量不足,進水濃度偏低,運行不正常或難以運行。據調查,在市中心城區建成區,除鐘山大道污水收集主管網正常運行管道能達94%以上外,人民路和涼都大道由於管道錯接、雨污合流等問題,正常運行的主管網管道分別僅為80.3%和80.25%,加之正常運行的支線管網管道僅56.8%,導致污水量和污水濃度達不到要求,嚴重影響下游污水處理廠處理效率。為破解這一難題,去年以來,我們在多次深入調查研究的基礎上,規劃了市中心城區建成區雨污系統改造升級提升項目,建設內容包含“引清入河”工程、主管網修復工程、新建水鋼污水處理廠、擴建九洞橋污水處理廠和污水處理廠提效達標工程。項目建成後,市中心城區建成區污水可基本實現全收集、全處理。雖然工程複雜、實施難度大,但這是市民關心關注的問題,也是我們長期想解決而未能解決的問題,必須全力加快推進,確保年內動工建設。與此同時,全市城鎮污水處理設施建設三年行動實施方案正在抓緊編制,方案出台後,各級各有關部門要精心組織實施,確保到20xx年市中心城區和盤州市生活污水處理率達95%、縣城達85%、建制鎮達50%。今年上半年,六枝河因六枝特區污水處理廠提標改造和六枝河綜合治理工程,導致水環境質量持續惡化,下游的上易黑監測斷面水質降為劣V類,是全市17個省控以上監測斷面不達標的斷面,直接影響我市地表水水質總體達標率和優良率,在省第二輪環保督察中被點名。目前,污水處理廠已改造完畢,六枝特區要集中力量抓緊完成綜合治理工程,限度降低對水質帶來的影響。

三要圍繞受污染耕地和地塊治理達到國家要求,加大土壤重金屬污染治理力度。土壤重金屬污染是中央環保督察反饋我市整改的問題之一。土法煉鋅是造成我市土壤重金屬污染的一個重要原因。大規模土法煉鋅始於上世紀80年代中期,90年代中期達到高峯,主要分佈在鐘山區和水城縣。土法煉鋅遺留大量鉛鋅廢渣,據調查統計總量達547萬噸。要加大鉛鋅等重金屬歷史遺留廢渣治理力度,着力推進鐘山區大灣鎮冶煉廠和水城縣比德鎮中心村、化樂鎮化樂村等鉛鋅廢渣污染綜合整治工程項目,確保到20xx年鐘山區、水城縣重金屬歷史遺留廢渣治理率達到90%以上,鉛鋅等歷史遺留廢渣堆存環境風險得到有效管控。同時,要加強未污染土壤的嚴格保護,儘快完成轄區內涉重金屬重點行業企業排查和全口徑清單建立工作,嚴厲打擊非法排污企業,決不能再欠新賬。

四要圍繞塑造美麗鄉村新風貌,加大農村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是農村人居環境整治的重點。從調研的情況看,我市還有不少村寨污水橫流、垃圾圍村,問題十分突出。要全面推廣生活垃圾“户分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式,切實提高農村生活垃圾處理能力、轉運能力、收集能力。提升垃圾處理效率,實現户分類是第一個重要環節,要研究普及簡便易懂的分類方法,積極探索引導羣眾對垃圾進行分類的有效激勵,為農村生活垃圾的高效處理打下良好基礎。結合我市山高坡陡、農民居住分散的實際,要採取垃圾就地預壓縮等方式,提高垃圾轉運效率。同時要積極探索垃圾就地資源化利用和分佈式處理等有效辦法,降低垃圾處理成本。要因地制宜解決農村污水處理難題,對靠近城鎮的村莊,有條件的要以城帶鄉,將管網納入城鎮污水處理系統,統一進行規劃建設和運行管理;對居住分散的村莊,要建立分散式的污水處理設施。農村面源污染治理是生態環境保護的一項重要任務。工業污染大多呈點狀分佈,而且已經有了較為成熟的治理技術和手段,但農業污染大多是面源污染,治理難度更大。要加快推進農業清潔生產,深入開展化肥、農藥零增長行動,加大畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈綜合利用力度,實現經濟效益和環保效益的統一。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率要達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率要達到95%以上。

關於打好固廢治理戰役,在第二部分專門安排。

這裏,再強調一下中央環保督察反饋問題整改工作。省委、省政府高度重視督察反饋問題整改工作,9月14日省委常委會召開會議聽取整改情況彙報,9月11日貽琴省長召開會議專題研究整改工作。9月19日,市委也召開常委會進行專門部署。我們要把中央環保督察問題整改作為一項重大政治任務,與中央和省委巡視反饋問題整改結合起來,認真落實省的會議精神,紮實抓好各項整改措施落實。當前,要着重抓好五個方面的工作。一是根據國家環保督察辦致函省兩辦通報的情況,鐘山區150噸/天污泥處置項目進展滯後、威箐焦化廠未完全落實“關停企業或搬遷衞生防護距離內羣眾”整改要求。鐘山區污泥處置項目已於8月12日進行調試,要加強項目運行管理,使項目發揮應有效益。對威箐焦化廠問題,盤州市和環保部門要依法依規督促企業抓緊拆除焦化生產線,並抓緊謀劃啟動異地建設。二是我市上報完成整改問題17個,省核查達到銷號標準10個,不符合銷號標準7個。對達到銷號標準的問題,要再次進行核查,按照省整改銷號辦法,抓緊按程序申報銷號;對達不到銷號標準的問題,要嚴格對照省市整改方案,逐一落實整改措施,早日辦結銷號;對正在整改的其他問題,要逐一進行梳理,加強督查督辦,嚴格按照時限抓緊整改。三是中央和省環保督察交辦的信訪案件,要全覆蓋排查存在的差距和問題,實現的回訪複查,確保問題真正解決、羣眾滿意。特別是水鋼焦化廠冒黑煙、水城縣玉舍鎮黃泥坡組豬糞便直排入河等7箇中央環保督察交辦、省第二輪環保督察羣眾又重複投訴的案件,要嚴格按照整改方案抓好整改,建立長效機制,堅決防止反彈。另外,市級環境保護監督舉報電話已於9月18日開通,各縣市區要抓緊開通各自的監督舉報電話,主動接受羣眾監督、主動抓好問題整改,掌握工作的主動權。四是對於中央第四巡視組巡視反饋意見省交辦我市的強化污染防治、強化重點流域污染治理等5個方面問題,各責任單位要嚴格按照整改方案要求,紮實抓好整改落實;對於省第二輪環保督察初步反饋我市的問題,主要是違法違規建設項目整改不徹底、考核體系有待健全、環境空氣質量不達標等13個問題,各責任單位要立即制定整改措施,抓緊組織整改。五是要組建迎接中央環保督察“回頭看”及後續整改工作專班,紮實做好迎檢準備。

二、全面推進廢棄物循環利用

孫志剛書記在全省生態環境保護大會上強調,“固體廢物是我省最嚴重的污染物,也是可再生資源,用好了變廢為寶,用不好遺患很大。”80年代我市每年產生的固廢佔全省的一半以上,至今我市一般工業固廢產生量仍然全省。20xx年產生工業固廢2594萬噸、利用率僅為66%,目前全市堆存量累計達2.2億噸左右,且呈逐年遞增趨勢。其中以煤矸石、粉煤灰數量,20xx年產生量分別為713.9萬噸和778.55萬噸,利用率分別為62%和63.4%。在廢棄物循環利用、發展循環高效型產業方面,我們已經探索出一些綜合利用路徑,比如生產煤矸石空心砌塊、加氣砌塊、自保温砌塊、陶粒、粉煤灰輕質牆體材料等。下一步,要堅持以高值化、規模化、集約化利用為重點,推廣一批先進適用技術裝備,培育引進一批在固廢資源化再利用方面的優強企業,把固廢利用做成產業,既減輕廢棄物對環境的破壞,又提高經濟效益。到20xx年,全市工業固廢綜合利用率要達到75%左右,其中煤矸石利用率達到80%、粉煤灰達到70%。今年8月,武漢巖土力學研究所與我市合作,在水城縣楊梅鄉啟動“四廢”造地試點,利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土,開展大宗固廢處置利用以及石漠化大規模治理研究,已完成造地1.2畝,正在進行試種對比和監測分析。從目前情況來看,復綠問題能夠解決,正在試驗經濟作物和中藥材種植。要科學組織試點,加強技術研究,認真總結成果,力爭試點成功並進行推廣。

推進產業成鏈發展、集羣發展,是實現廢棄物循環利用的有效途徑。最近,市政府通過認真調研,準備在市這個層面重點打造紡織、農產品加工、新材料、新型能源化工、旅遊裝備、現代物流、物聯網等七大產業板塊,形成上下游聯動的全產業鏈條。在這些產業板塊中,一些企業產生的廢棄物,是其他企業的原材料和動力源。如果把相關企業整合在一起,實現產出和原料的無縫對接,不僅能夠減少污染物排放、提高資源利用效率,還能打造新的產業鏈和產業集羣。比如,我們利用“三相一步法”技術生產硫酸錳,既可以消化電廠排出的廢氣二氧化硫,又能夠降低硫酸錳的生產成本;利用電廠排放的蒸汽,抓住染整這個紡織產業鏈條上的關鍵環節,可以帶動紡紗、織布、服裝加工等產業發展。各地各有關部門要圍繞七大產業板塊,圍繞資源循環高效利用和全產業鏈集羣打造,全面梳理分析產業鏈條和主要廢棄物,強化行業間橫向耦合、生態鏈接、原料互供、資源共享,形成上下聯動、相互融合的發展格局,實現資源就地就近轉化和效益化。同時,要通過優化路徑,加大對煤炭、電力、冶金、建材等傳統工業企業的循環改造力度,優化從生產源頭到生產終端的流程設計,發展循環高效型產業,促進資源循環高效利用,力求“吃幹榨盡”。

創建國家循環經濟示範城市是市委、市政府確定的一項重大任務。20xx年是創建目標年,現在距離申報驗收只有一年多時間,但距離創建目標還有不少差距和問題。一是創建的工作合力不夠,自20xx年啟動創建工作以來,目前已近3年時間,一些領導幹部創建意識有所鬆懈,一些單位建立的工作機制沒有落實,一些駐市國有企業開展創建工作主動性積極性不強。二是創建指標完成有差距。我市創循共涉及36項考核指標,其中有16項指標達到創建要求,17項指標達到年度要求,3項指標沒有完成年度要求。三是支撐項目推進有差距。我市實施方案提出建設58個循環經濟支撐項目,目前僅完工32個,15個項目還在建設中,11個項目還未啟動建設,其中綠色礦山建設項目、城區再生資源規範回收站點建設項目、餐廚垃圾集中處置項目等建設緩慢,影響創建指標的完成。請市發改委和創循辦抓緊研究提出具體方案,督促各地各有關部門開展創建攻堅,確保如期創建成功。

三、全面修復被破壞的生態環境

習近平總書記指出,“森林是陸地生態系統的主體和重要資源,是人類生存發展的重要生態保障。”實施生態修復,增強生態產品供給能力,首要就是加大植樹造林力度,搶抓實施國土綠化行動、新一輪綠色貴州建設行動計劃、新一輪退耕還林等政策機遇,提高森林覆蓋率。目前,我市實施退耕還林已基本覆蓋25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,佔國土面積的26.7%。如果讓這些石漠化地區都披上“綠裝”,將能有效提升全市森林覆蓋率。貽琴省長在全省生態環境保護大會上強調,“要爭取將25度以上坡耕地、嚴重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和嚴重污染耕地納入新一輪退耕還林範圍。”我們要積極向上彙報對接,爭取得到更多支持。盤州市、六枝特區、水城縣作為《巖溶地區石漠化綜合治理工程“十三五”建設規劃》中的項目縣,近年來得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厲,編好項目、用好政策,爭取更大支持。

調減玉米種植,也是加快全省生態修復的重大戰略部署。歷,造成我省生態破壞和石漠化程度加劇,大概起於清代中晚期玉米種植的推廣。玉米原產於美洲,十六世紀初傳入我國,但直到十八世紀上半葉,玉米才大規模向一些海拔較高、不宜種植傳統五穀的山地蔓延,並逐漸成為山地的主要農作物。玉米的廣泛種植帶來了嚴重的水土流失,山坡上的石頭很快暴露出來,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。從當時的歷史文獻來看,北至陝西,南至廣西,東至廣東、浙江,西至四川,各地都為種植玉米帶來的水土流失問題感到頭痛,甚至稱這種危害比戰火還要嚴重。喀斯特地區,土壤形成速度非常慢,一般形成1釐米左右的土壤需要上萬年時間。種植玉米將破壞斜坡地帶植被,土壤很容易就被沖走,難以恢復。早在上個世紀80年代,我省就已經意識到了這個問題,請求國家每年從外省調入糧食,用於退耕還林還草,希望逐步把大面積毀林毀草開荒佔用的大斜坡地退下來,恢復生態。1985年,國家給貴州調了2億斤糧食搞退耕還林。每退一畝補糧食70斤,5元錢。第一年就退了幾百萬畝,但第二年又復耕,沒有退成功。原因在於補助不夠,退下來後農民沒糧食吃。本世紀初,西部大開發戰略實行的退耕還林政策,給貴州生態恢復帶來曙光,“十五”時期全省退耕還林1533萬畝,退耕還林347萬畝,山一年比一年綠,貴州生態環境得到了根本改善,20xx年森林覆蓋達55.3%。對生態恢復進行人工干預,最關鍵的是要退耕還林,不要再在坡地上種玉米。目前全市還有56萬畝的玉米種植面積,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35萬畝種植玉米,佔比達63%。要進一步摸清坡地種植玉米土地的情況,提前謀劃替代產業,做實前期工作,按照省裏“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”的要求,利用秋冬種時機,把玉米退下來,把產業補上去。要開展好第三次國土調查,實事求是反映我市坡地退耕還林還草成效,在基本農田劃定上爭取得到支持。

生態修復不僅僅是把樹種上,更重要的是恢復生物多樣性和完整的羣落結構,延長生態鏈,形成完整生態圈,提升生態系統的抵抗能力和自我修復能力。《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(20xx—2030年)》界定,“生物多樣性”是人類賴以生存的條件,是經濟社會可持續發展的基礎,是生態安全和糧食安全的保障。“生物多樣性”包括生態系統多樣性、物種多樣性和基因多樣性三個層次,不僅為人類提供食物和生產原料,還能保持土壤肥力、保證水質、淨化環境,還在調節氣候方面發揮着重要作用。更為重要的是,每個物種都是一個“基因寶庫”,未來人類面臨的威脅,可能在一個不起眼的物種身上找到解決方案。目前,我市生物多樣性研究和保護還沒有真正起步,主要問題有:一是系統研究不夠,底數不清。長期以來生物多樣性領域的研究,主要依靠省林業部門組織和六盤水師範學院自行開展科考,受人力、物力和財力制約,只在玉舍森林公園、野鍾黑葉猴自然保護區和盤州市八大山等地開展科考,全市還沒有完整的動植物系譜,9914平方公里土地上有多少植物、動物都不清楚。二是瀕危物種保護力度不夠。除了剛才提到的水城角蟾棲息地面臨破壞而外,還有水城擬小鯢等珍稀物種、大鯢等極度瀕危物種和52種瀕危植物的保護問題,我們還沒有科學有效的措施。三是執法和宣傳還不到位。在鐘山區場壩進水鋼的橋洞上面有個“神仙坡”,是市中心城區為數不多長期形成的中草藥市場,據師院的同志講,在那裏不時可以見到列入保護的物種。有的藥農不知道瀕危物種保護,見到能夠賣錢,就滿山遍野掠奪式地挖採。甚至有不法分子四處打聽受保護的動植物,伺機偷盜。下一步,要加大投入力度,支持生物多樣性科學研究,鼓勵科研院所開展調查。要依託2個自然保護區、6個森林公園或濕地公園,為生物多樣性提供良好生態支撐,為動物遷徙、植物傳播提供條件。紮實開展珍稀瀕危野生動植物拯救性保護行動,實施好生物多樣性保護優先區域、優先行動和優先項目計劃,探索建立植物園,對瀕危物種實行遷地保護。要抓好瀕危物種保護宣傳,在每年5月22日“國際生物多樣性日”等重點時段,宣傳生物多樣性的重要意義。特別強調一點,宣傳要注意方式方法,不能出現宣傳過後爭相掠奪瀕危物種的情況。執法部門要加強執法檢查,形成震懾,讓違法犯罪的人付出代價,讓起了心的人斷了念頭。

四、全面構建生態經濟體系

加快形成綠色發展方式,構建生態經濟體系,是解決污染問題的根本之策。省委十一屆七次全會明確提出,要因地制宜發展綠色經濟,大力發展四型產業。貽琴省長在全省生態環境保護大會上也強調,要“大力發展四型產業,構建以生態產業化、產業生態化為主體的生態經濟體系。”20xx年,全市四型產業增加值完成511億元,佔生產總值的35%,綠色經濟正在加快發展。關於下一步我市四型產業的發展,前面已經講了循環高效型產業的問題,這裏,再強調一下其他三個方面。

生態利用型產業方面。一是要大力發展山地旅遊業。近年來,我們利用山地特色、文化資源和生態優勢,推動旅遊業從無到有、有中變優,持續實現“井噴”。下一步,要繼續念好“山字經”,打好特色牌,把山地資源、生態環境和氣候優勢轉變為產業優勢,加快創建國家全域旅遊示範區,不斷提高“康養勝地·中國涼都”和“南國冰雪城”品牌影響力。加快完善生態旅遊管理體制,推動景區市場化、專業化運營,提升旅遊服務接待能力和水平,提高旅遊產業發展綜合效益。二是要大力發展現代山地特色高效農業。與平原地區相比,我市農業沒有單產優勢,但綠色生態優勢明顯。今年全市獼猴桃產銷兩旺,甚至遠銷加拿大、俄羅斯和台灣等國家和地區,農業結構調整成效初顯。我們要堅持走特色化、差異化的山地現代生態農業發展路子,不斷把獼猴桃、刺梨、軟籽石榴、小黃姜、早春茶等產業做強做大,培育市場競爭力強的特色品牌。農產品加工是我市農業發展的一塊短板,要按照“引進一批、新建一批、壯大一批”的發展思路,加強農產品加工市場主體培育,做大做強一批農產品加工企業。這裏需要特別強調的是,我市山地佔國土面積的97%,土地資源尤顯珍貴。全市僅有63個500畝以上壩區,這是我們發展現代山地特色高效農業的基礎支撐和寶貴資源,要按照省委、省政府關於農業產業結構調整的部署要求,一壩一策逐一分析、逐一研究,制定產業結構調整方案,紮實抓好基礎設施建設、經營主體培育、土地流轉和產銷對接等工作,把500畝以上壩區打造成為全市現代山地特色高效農業發展的示範區。三是要大力發展林業產業。森林是水庫、錢庫、糧庫。截至20xx年底,全市共有公益林面積459萬畝、商品林232萬畝,林業總產值達224.13億元、同比增長44.53%。要加快發展特色經濟林、林木種苗花卉等林產業,推進林產品精深加工,提升林業產業附加值。山桐子是我市本地生長的一種重要木本油料植物,號稱“樹上油庫”,具有易栽種、產量高、含油高、油品好、材質好、易推廣、不爭地、保水土等多重優點,發展前景很好。要加強對山桐子產業化發展的基礎研究,包括種苗培育、種植技術、技術研發、產品路線等,在掌握一手資料和核心技術的前提下,圍繞市場需求,穩紮穩打,有序健康發展。另外,對大健康醫藥、飲用水等生態利用型產業,要大力引進企業參與,共同開發優質資源。

低碳清潔型產業方面。低碳發展、清潔發展的主要特點是節能減排。要依靠產業轉型、技術進步等措施,大力發展低碳清潔型產業,實現低消耗、低排放、低污染,既為環境減負又給生態增值。能源產業轉型發展是實現低碳清潔發展的關鍵,在我市一次能源消費中,20xx年煤炭消費佔比達77.03%。要着力攻關煤炭清潔高效利用,大力推廣煤炭清潔利用技術,提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業開展煤炭清潔加工、分級分質利用,穩步推進現代煤化工清潔轉化。建築材料產業作為我市傳統支柱產業,也要按照低碳、清潔的要求加快改造提升,實現轉型升級。要大力研發推廣節能低碳建築材料和工藝技術,鼓勵使用綠色建材產品和綠色裝飾材料,大力發展裝配式建築,到20xx年城鎮綠色建築佔新建建築比重達到50%以上、裝配式建築佔新建建築比重達到10%以上。要着力推進清潔生產,通過使用清潔能源和原料、採用先進工藝和設備、改善生產管理等措施,限度減少污染物的產生和排放,實現源頭清潔、過程清潔、產品清潔。

環境治理型產業方面。總理在全國生態環境保護大會上指出,“加強生態環境保護,不是簡單地做減法,更要做加法,這就是發展環境治理產業。”節能環保產業是朝陽產業,特別是我市傳統產業環境治理任務重,發展節能環保產業市場大、前景廣。要突出發展節能環保服務業,按照污染者付費、治理者收益的原則,完善環保投入回報、補貼與風險補償機制,通過以市場換項目、以市場換投資等方式,創新環境治理服務模式,引導社會資本進入節能環保服務領域,拓展合同能源管理、環保管家、第三方監測治理等服務市場,打造綜合性環境服務主體,逐步實現投資主體多元化、經營主體企業化、運營管理市場化。積極探索在不過多增加財政負擔、提高處理質量和效率的前提下,將城鄉垃圾、污水處理打包交由第三方運營。在節能環保裝備製造業方面,我市已經有2户企業建成投產,分別生產環保專用車輛和智能淨水設備。要充分利用我市能礦裝備方面的技術和人才優勢,在污染治理、環境監測等領域,加強節能環保裝備、配套材料等研發、製造和產業化,培育和引進節能環保設施設備研發、製造等企業。

五、全面加強生態文明制度和文化建設

生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。當前,我市生態環境保護中存在的突出問題,大多與體制機制不健全、執行懲處不到位有關,在一些領域還存在“守法成本高,違法成本低”的現象。要加快制度創新,增加制度供給,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。一要嚴守生態保護紅線。經省政府同意,我市已劃定生態保護紅線1973.15平方公里,佔國土總面積的19.9%。這是全市生態安全的底線和生命線,要採取最嚴格措施進行管理,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。要在生態保護紅線劃定的基礎上,進一步編制完善環境質量底線、資源利用上線、環境准入“負面清單”,逐步建立“三線一單”管理機制,切實把“三線一單”做成推動高質量發展的硬約束。二要科學立法,嚴格執法。認真總結“水城河保護條例”立法過程中的做法和經驗,加強生態環境保護地方性立法,不斷完善環境保護法律體系,為推動生態文明建設提供堅強法治保障。要強化環境執法,深入開展“六個一律”“六個嚴禁”專項執法行動和“守護多彩貴州·嚴打環境犯罪”專項行動,堅決查處各類生態環保違法違規行為,讓違法者付出沉重代價。三要積極探索,創新機制。今年,水城縣坪寨鄉播落村被列為省發改委第二批單株碳匯精準扶貧試點,有近500畝造林面積可參與碳交易,交易收入將分配給116户貧困户,預計每户每年可增收1350元。目前,我們還向省發改委申報了8個第三批單株碳匯精準扶貧試點,相關部門要加強對接,爭取申報成功。要繼續探索單株碳匯交易、生態護林員等有效方式,提高貧困羣眾參與生態建設的主動性和積極性,實現經濟效益和生態效益雙贏。要堅持誰受益、誰補償的原則,加快形成受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制,促進保護者和受益者良性互動,調動全社會參與生態環境保護的積極性。

制度注重外部約束,文化發自內心認同。我們要培育具有時代特徵、體現六盤水元素的綠色文化,提高全民綠色意識,提升羣眾內心認同,讓尊重自然、順應自然、保護自然在全社會蔚然成風。要加快創建全國文明城市、國家環保模範城市、國家循環經濟示範城市和國家森林城市,深入開展綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色村寨、綠色家庭創建活動,積極發動羣眾廣泛參與植樹造林,引導羣眾“植綠”“增綠”“愛綠”“護綠”,夯實生態文明建設的羣眾基礎。要大力提倡節儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,充分利用世界地球日、植樹節、“貴州生態日”等重要時節加大宣傳力度,普及生態文明知識,倡導生態文明行為,唱響“綠色發展、知行合一”主旋律。要加大環保信息公開力度,大力推廣環保知識,既保證羣眾對生態環保的知情權,又引導羣眾客觀理性支持符合環保要求的重點項目建設。今天參會的還有獲得全省生態文明建設先進個人表彰的楊林、陽家茂、張高峯3位同志,要號召全市廣大幹部羣眾向他們學習,牢固樹立生態文明意識,更加積極主動地參與生態環境保護。

同志們,生態文明是人民羣眾共同參與、共同建設、共同享有的事業,每個人都是美麗六盤水的保護者、建設者、受益者。我們要堅持以習近平生態文明思想為指導,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,堅持人與自然和諧共生,堅持生態優先、綠色發展,為建設美麗中國、多彩貴州作出六盤水貢獻!

環境整治工作情況彙報 篇16

同志們:

按照會議安排我就全鎮環境衞生整治做一下安排,今年縣上已確定為“環境衞生整治年”,這既是講文明、樹新風的具體行動,也是改善投資環境、統籌城鄉發展、提高羣眾生活質量的必然要求。全鎮廣大幹部羣眾要切實增強使命感、緊迫感和責任感,努力形成人人關心環境衞生、個個參與環境衞生整治工作的良好局面,以更高的熱情、更大的決心、更足的幹勁,使我們底廟城鄉面貌煥然一新。下面,我講幾點意見:?

一、全面治理,改善城鄉衞生條件。環境衞生是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標誌。隨着經濟的發展、農村羣眾生活水平的提高,城鄉環境衞生管理滯後的問題日益突出,這與全鎮經濟社會發展大局和人民羣眾的期望不相適應。垃圾隨處亂扔亂倒;主幹道路柴草亂放、垃圾亂倒、糞土亂堆、塑料袋亂飛、野廣告、宣傳單“牛皮癬”氾濫等問題比較突出。這些問題,直接影響着我們底廟的對外形象,影響着羣眾的身體健康。要組織羣眾全面清理農村當街堆放的糞堆、土堆及房前屋後的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實行柴草、糞便集中堆放,切實做到道路暢通、院落整潔。大力推行農户垃圾定點投放、村組統一收集、鄉鎮統一運輸、統一填埋,不斷提高人民羣眾宜居水平。

二、發動羣眾,積極營造濃厚氛圍。各村要進行廣泛宣傳,大造聲勢,喚起人民羣眾的主體意識,動員社會各界自覺參與到環境集中整治活動中來,共同為美化家園盡心盡力,教育引導城鄉羣眾進一步增強文明意識、衞生意識、環境意識,克服不良衞生習慣,自覺養成健康、文明、科學的生活方式,切實做到整治一處、清潔一處、靚麗一處。

三、強化領導,確保達到預期目標。環境衞生綜合整治活動,既是對各級領導幹部執政能力和領導水平的大考驗,又是對廣大幹部思想觀念和工作作風的大錘煉。環境能否舊貌換新顏,關鍵取決於我們的態度、認識、決心和幹勁。各村主要領導要把環境衞生綜合整治作為農村工作的一件大事,始終站在整治活動的前沿和一線,周密研究部署、精心組織協調,認認真真把每一項工作做細、做實、做出成效,確保整治工作不搞形式、不走過程。

四、評優樹模,調動各方參與的熱情。全鎮積極開展衞生達標村、衞生示範路、衞生模範户等評選活動,每兩個月對各村衞生整治考核名次、衞生模範户、衞生較差户在鎮區十字路口張榜公佈一次,各村也要利用廣播、板報對衞生模範户、衞生一般户、衞生較差户進行通報公佈,全鎮統一標準,各村製作衞生户創建標識,門前同一位置懸掛,努力達到全方位、立體式的宣傳力度,使全鎮上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環境衞生整治活動的良好氛圍。

五、落實措施,取得實實在在的效果。開展全鎮環境衞生整治活動,是鎮今年的一項重點工作,涉及方方面面,關係千家萬户,工作任務繁重。各村必須高度重視,周密部署,確保各項任務落到實處。

一要加強領導。要堅持“統一領導、條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,各村主要領導親自抓、副職領導具體抓、協調各方力量,指揮有力,反應靈敏,運轉高效的指揮系統,努力形成齊抓共管、全民參與的工作格局。

二要形成合力。環境衞生整治活動涉及方方面面較多,所以大家一定要樹立全鎮一盤棋,上下一條心的思想,工作中既要明確各自分工,又要相互配合支持。對於職責互有交叉的工作,要以大局為重,加強溝通;服從指揮,步調一致,主動配合,全力解決,真正形成心往一處想,勁往一處使的工作合力。

三要強化考核。整治活動開始後,全鎮將實行單月評比,雙月考核,統一檢查,統一評比。對檢查中發現的問題要及時通報,限期整改;對工作不力、成效不大的村要通報批評;對推諉扯皮、貽誤工作造成不良影響的,要堅決追究領導責任和直接責任人的責任,考核後三名村的兩位主要領導實行誡勉談話,連續兩次考核處於全鎮後三名的提請黨委會嚴肅處理。

同志們,開展全鎮環境衞生整治活動,是優化發展環境,改善人居環境,提升底廟知名度的一項重大舉措。讓我們積極迅速行動起來,統一思想、振奮精神,抓早動快、攻堅克難,齊心協力、狠抓落實,為加快建設實力底廟、魅力底廟、和諧底廟而奮鬥!

?黨委書記強調,環境衞生代表着全鎮的形象,大家要高度重視,抓好落實,取得明顯實效,發揚曲村“幹就幹一流、爭就爭第一”的優良作風,打贏環境衞生整治工作持久戰。提出4+5+2工作法,4是農户+保潔員+運輸員+管理員模式,做到5個沒有即:沒有亂堆、沒有亂放、沒有亂建、沒有亂貼、沒有亂倒,2個好宣傳好、街道粉刷好。

環境整治工作情況彙報 篇17

同志們:

今天,我們在這召開各村支書、主任會議,會議的主要任務是安排部署全鎮農村環境整治工作。會上,人大主席史建奇通報了目前全鎮村莊環境現狀,並宣讀了《東姚鎮農村環境整治工作實施方案》,明確了當前及今後一段時期村莊整治工作的重點和目標,xx期間我們新農村建設要向更深層次遞進,要把重點放在徹底改變村民的生產生活習慣上,放在農村環境整治上,要建立起村莊整治長效機制,通過合理規劃定位、分佈實施、點面結合、整體推進等措施,將農村打造成為“宜居宜業宜遊”的美好家園。下面,我就農村環境整治工作的開展,講三點意見。

一、統一思想,充分認識開展“村莊整治、美化家園”行動的重要意義

建設美好新家園,既是深入貫徹落實科學發展觀、加大統籌城鄉發展力度、提高新農村建設水平、促進人與自然和諧相處的客觀要求,也是富裕起來的農民盼望過上乾淨、舒適、和諧新生活的迫切要求。因此,鎮黨委、政府經過多次調查研究,審時度勢提出了在全鎮開展農村環境集中整治工作,這不是空穴來風,更不是形象工程,而是真抓實幹,切實提升和改善農行政村住環境和全鎮發展環境,希望大家要高度統一思想,充分認識到這些工作的重要意義,要把這項民心工程、德政工程不折不扣地抓好落實,抓出成效。具體來講:

開展“村莊整治、美化家園”行動,是統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要內容。開展農村環境整治工作,出發點是“鄉風文明、村容整潔”,落腳點是改善農民生產生活條件,根本點是提升農村文明素質。這既是新農村建設的基本目標和工作要求,也是促進農村社會全面、協調、持續發展的一個重要舉措。統籌城鄉發展,推進新農村建設,率先實現城鄉一體化,不僅需要完善的農村基礎設施作支撐,更需要清潔美化的行政村環境作保障。

開展“村莊整治、美化家園”行動,是改善人居環境、造福農民羣眾的重要舉措。目前,一些行政村普遍存在“有新房無新村、有新村無新貌”,佈局“散、亂、雜”,環境“髒、亂、差”的現象。主要表現在:農村的房舍建設缺乏規劃,亂搭亂建比較普遍;路邊廁、泥水路、柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等髒亂差現象較為突出,加上農村的不良生活習慣,垃圾污染比較嚴重。這些問題,説小點,影響了羣眾的生活質量;説大點,不利於環境友好型社會的建設。隨着人民生活水平的提高,很多農民羣眾都住進了寬敞乾淨舒適的小洋樓,他們也希望所在行政村乾淨整潔,對搞好村莊環境衞生的呼聲越來越高,願望越來越強烈。開展農村環境整治工作,就是要從解決羣眾普遍關心的事情做起,從羣眾廣泛關注的事情做起,從羣眾盼望解決的事情做起;就是要通過點上深入,線上延伸,面上拓展,點線面結合,整體推進,以建設“宜居宜業宜遊”的美好家園造福於民;開展“村莊整治、美化家園”行動更是鎮村幹部為民辦實事的責任所在!

二、精心組織,紮實推進“村莊整治、美化家園”行動各項工作

在農村環境整治工作中,我們要堅持“鎮為龍頭、行政村為關鍵、户為基礎”的創建形式,要着力先淨化後美化、先點上後面上、先適用後美觀、先治理後管理的工作步驟,明確工作重點,狠抓薄弱環節,建立長效機制,力求全面推進。具體來講要在以下幾個方面下功夫:

首先要突出整治重點在找準突破口上下功夫。新村莊的建設標準是“一看道路二看樹,三看衞生四看住”,説的就是要美化環境,搞好環境整治,重點是要做好“三清”:一是及時清垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,根據農民實際需求,配置垃圾池,規範村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施,實行定點堆放、統一收集、定時清運、集中處理;要及時清運村莊垃圾,禁止在河道、河塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。二是集中清障礙。集中整治一批違章建築,對於公路沿線、村莊周邊、農村集中居民點等地亂搭亂建的建築物要進行一次集中清理;要重點對有礙觀瞻的簡易廁所、畜禽欄圈及未拆除的殘垣斷壁進行徹底清理和修整,對建設規劃中需要拆除的建築也要進行清除;對廢舊“空心房”進行拆除。全面規範農村的户外廣告宣傳,清除破舊、損壞、褪色的宣傳牌及標語,對户外宣傳要統一規劃,統一實施,做到整潔、美觀。要把村莊整治作為廣大農民羣眾辦好事、辦實事的最佳切入點,作為農村環境整治工作的突破口,切實抓緊、抓好、抓出成效。

其次要突出引導教育在提升文明素質上下功夫。農村環境整治工作的最終目的,是要提高農民的素質,只有農民的文明、衞生、環保意識得到普遍提高,農村環境整治工作才會取得事半功倍的效果。沒有高素質的農民,就不可能有文明的鄉風,就不可能建設自己美好的家園。因此,我們在行動中,一定要把着力點放在調動農民羣眾的積極性、主動性上,放在發揮農民的主體作用上。要通過深入細緻的思想工作,發動農民羣眾主動、自願、自覺地參與到“農村環境整治工作中來,讓他們在參與中陶冶情操,受到教育,得到提高。要結合新一輪村委會換屆修訂完善好村規民約,用制度規範提高羣眾文明衞生意識。要與文明村、文明户等創建活動相結合,通過定期開展衞生户、文明户評比活動,以典型帶動、典型激勵促進農民文明素質全面提升。

第三要突出點面結合在整體推進上下功夫。開展村莊整治沒有捷徑可走,也不能生搬硬套,一定要立足實際,彰顯特色。今年各行政村都要以此會議為契機,高起點抓好示範點建設,爭取將示範點打造成村莊整治工作的新亮點,讓廣大農民切實感受到村莊整治工作所帶來的實惠和好處,激發他們參與建設美好新家園的主動性和能動性,並以點帶面,逐步鋪開,達到整體推進。在推進過程中,要充分發揮農村黨員幹部的先鋒模範作用,重點處理好政府主導與羣眾主體的關係,典型示範與全面推進的關係,盡力而為與量力而行的關係,前期整治與後期監管的關係,要與建管相結合,與當前各項農村工作相結合(創先爭優、黨員承諾、項目建設、整村推進等),確保“村莊整治、美化家園”行動深入開展,紮實推進,並逐步建立健全民建、民管、民享的長效機制。

三、強化責任,確保“村莊整治、美化家園”行動取得實效

開展農村環境整治工作,不是心血來潮,不是一陣風,更不是可搞可不搞,這既是一項形象工程,更是一項涉及農村千家萬户的民心工程,要求高,任務重。我們一定要強化責任、抓好落實,確保取得實實在在的變化和成效。

一是要加強領導、明確責任。有壓力才有動力,有動力才有措施,有措施才有效果。為保證農村環境整治工作迅速推開、逐步深入,鎮黨委、政府專門成立了領導組,由我擔任組長,並組建了辦公室,辦公室主任由新農辦主任趙萬軍擔任,具體負責落實整治工作。各行政村也要相應成立一把手掛帥的領導小組和工作班子,做到親自過問,親自佈置,親自督辦;鎮三大班子成員要深入第一線,抓重點、攻難點、出亮點,協助行政村搞好該項工作,確保上下聯動,快速推進。各行政村在上報整治試點基礎上,還要細化行動方案,列出工作目標,排出日程表,簽訂責任狀,將具體工作任務落實到人。

二是要廣泛宣傳、户户發動。要大張旗鼓、大肆宣傳,要以發倡議書、致村民一封信等形式,讓農村環境整治工作的意義、目標、任務和措施家喻户曉、人人皆知,要在全社會營造強大的輿論氛圍,鎮外宣辦要聯合上級媒體及鎮兩台開展有聲有勢的宣傳報道,要圍繞農村環境整治和社會主義新農村建設,精心籌劃、周密安排、積極報道在農村環境整治工作中湧現的新做法、新典型、新事蹟,要引導和動員廣大羣眾自覺投入到農村環境綜合整治中來,要大力營造全民參與、全民支持的農村環境整治氛圍,從而推動農村環境整治工作抓出成效。

三是要嚴格督辦、強化考核。鎮黨政辦和整治辦公室要加大檢查督辦力度,定期檢查、定期調度;年底鎮政府將對各行政村開展農村環境整治工作的工作成效進行綜合考評,對行動快、措施硬、效果好的行政村進行表彰獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作拖拉的行政村進行通報批評。並將督查考核情況作為文明村評選工作的重要依據,整治成果也納入村年度目標考核,作為村幹部工作能力和為民辦實事能力的重要體現,作為行政村評紅旗、評先進、村幹部任用的重要依據。以嚴格督辦、細化考核來確保此項工作按質保量高效完成。

同志們,在今後的農村環境整治工作中,我們要比一比,看一看,看哪一個行政村的辦法多、整治的效果好,看哪一個行政村的動作慢、效果差。該表揚的表揚,該通報的通報。我相信,只要我們“用心想事、激情幹事,堅守執着、砥礪奮進”,步步抓落實,個個抓到位,就一定能創造出一個宜居宜業宜遊的美好新家園!

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