環境保護工作會議講話稿（精選19篇）

環境保護工作會議講話稿 篇1

同志們：

市政府決定召開這次全市環境保護工作會議，主要目的是貫徹落實全省環保工作會、治霾工作會議精神，進一步明確任務，夯實責任，全力做好今年環保工作。剛才，張宇同志通報了去年工作情況，對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區政府和有關部門簽訂了目標責任書。省環保廳陝北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我就做好今年環保工作，再講三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，以捨我其誰的責任擔當增強做好環保工作的使命感和緊迫感

過去的一年，我市環境保護工作備受全社會關注，經受住了各方面的嚴峻考驗。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環保巡察組巡察過程中，市縣聯動，部門協作，以較好的成績贏得督察組對我市環境保護工作的充分肯定。另一方面，我們在經濟下行壓力持續加大、穩增長任務異常艱鉅的的嚴峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環境治理、環境執法監管、油氣開發環境污染整治等重點領域、重點行業污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進展，單位GDP能耗累計下降16%，節能減排任務全面完成，城市空氣質量優良天數達到290天，居全省前列，“聖地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是各縣區和市直相關部門齊抓共管、通力協作的結果，更是全市環保系統廣大幹部職工勇於擔當、勤勉盡責、創新實幹的結果。在此，我代表市政府向全市環保戰線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，目前我市環境保護中還存在一些不足和問題。一是環境現狀與全市人民的期望、與國家環保指標要求差距較大。二是資源環境約束趨緊，水環境、大氣環境和土壤環境自淨能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務重。三是在經濟下行壓力加大的形勢下，城市環保基礎設施建設和企業環保投入不足，部分縣區和城鎮水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯後，一些企業環境治理責任落實不到位，提標改造不及時。

環保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環保工作的出發點和落腳點。以去年中央環保巡察組的巡察為標誌，環境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視並全面加強環境保護工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向，將生態文明建設和環境保護作為國家戰略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進環保工作提供了堅強保障。來陝視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統治理，持續推進節能減排，堅決淘汰落後產能，減少污染排放，綜合推進城鄉環境整治，實現三秦大地山更綠、水更清、天更藍”，強調“加強環境保護，必須做到嚴格執法，不能出現破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理，不斷改善環境質量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上乾淨水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛佔海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領域環境治理，強化節能減排，改善農村人居環境,城區空氣質量優良天數要達到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環境保護工作增添了強大決心和動力，可以説全市環保工作責任重大、使命光榮。二是環境保護法律法規和政策體系日趨完善。近年來，國家出台了新《環保法》、《環評法》、《關於推進生態文明的指導意見》、《環保督查方案》、《環境犯罪司法解釋》等一系列政策法規和規章制度，對環境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環保督察帶來新的發展機遇。去年我市經歷的中央環保督察，對於強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規範環保監管起到極大的促進作用，為做好今年和今後一個時期的環保工作積累了經驗。四是全社會對環境保護的關注度和參與度不斷提升。環境已成為第一民生，隨着生活條件的日益改善，老百姓對綠色、生態、健康、環保的期望值越來越高，這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環境保護工作。

我們一定要持續重視和加強環保工作，從優化發展環境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發，將環境保護作為政治工程、民生工程、系統工程來抓，切實增強工作責任感和使命感，正視問題，搶抓機遇，像保護眼睛一樣保護環境，像關愛生命一樣關愛環境，用擔當的精神、為民的情懷、務實的作風，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍、水更清、地更綠。

二、緊盯目標，鐵腕監管，以追趕超越的精神狀態搞好環境保護工作

今年全市環保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統監管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”，抓好土壤污染、油氣管線、農村環境“三項綜合整治”，落實綜合決策、資金投入、巡查監管、風險防範、獎懲激勵“五項機制”，全力推動環保工作年度各項任務的完成。

(一)突出“三個重點”

1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先後召開了治污降霾專題會議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進生態文明建設的重大任務，要直面問題，多措並舉，全面推進，打好鐵腕治霾攻堅戰;堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措並舉，精準施策，科學治霾;健全完善跨行業、跨部門、跨區域協調機制，做到聯防聯控、聯動共治。”今年我市全年空氣質量優良天數要達到290天以上，我們要實行分工負責制，將工作任務細化分解到縣區和重點行業領域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區、限煤區，對禁煤區現存燃煤鍋爐限期拆除或實行煤改氣，限煤區全部使用指定環保煤種。加快市區鍋爐煤改氣進程，推進大唐熱電聯產項目建設，促進天然氣向鄉鎮、新型農村社區延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監管力度，市區內所有建築工地都要安裝視頻監控系統，並與建設主管部門聯網;禁止城市建成區現場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車，制定專項治理方案，嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優先戰略，提高城市公共交通運力，構建快速便捷綠色交通系統。加強機動車環保尾氣檢測，全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發性有機物污染治理。加快完成石化行業有組織廢氣排放，建成營業面積1000平方米以上的餐飲企業安裝油煙在線連續監控系統，並與行業主管部門聯網。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監測監控。從嚴管控露天燒烤，加強重點時段、重點區域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇，加快對延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉村四級河長制，落實縣區政府和環保局屬地監管責任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結合延河綜合治理，堅持縣區部門聯合，以小流域為單元，實行山、水、田、林、路、村統一規劃，綜合治理，實現人水和諧。今年市、縣區城市建成區生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區、安塞區、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮污水處理設施建設，確保生活污水得到有效治理。推進重點企業水污染治理項目建設，促進工業企業廢水達標排放。各縣區環保局長要對各自轄區職責內延河流域開展持續巡查，定時通報、上報有關情況。市政府責成各縣區政府快速啟動治理。

3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區內排污口，關閉二級保護區內直接排污口，完成農村、鄉鎮及縣城集中式飲用水水源保護區劃定工作，堅決剎住環保區內油氣勘探和生產。健全飲用水水源安全預警制度，開展集中飲用水水源水質指標監測，並及時公佈水環境狀況。定期調查評估地下水區域環境狀況，對石油生產存貯銷售企業和工業園區、礦山開採等區域進行防滲處理。

(二)抓好“三項綜合整治”

1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監管責任和企業主體責任，以農用地和重點行業企業用地為重點，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監測調查，建立土壤污染數據庫和重點監管企業清單。加強飲用水源地土壤保護，開展土壤污染風險評估和土壤環境質量狀況評估，紮實開展土壤污染治理和修復。

2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區域地質結構複雜的管線、近期頻發泄漏的管線及建設標準低、輸送介質複雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實責任，限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估，加強污染源在線監控系統建設，升級改造現有污染源在線監控系統，建立市縣聯動、部門聯動、地企聯動、企企聯動、區域聯動的監管網絡，確保隱患第一時間發現，發生事故第一時間處置，事故責任第一時間追究，事故情況第一時間公開，形成油氣管線監管長效機制。

3.抓好農村環境綜合整治。圍繞全國生態文明先行示範區建設和環保模範城市創建，不斷鞏固生態建設成果，努力改善農村人居環境。市縣環保部門要全面啟動對農村環境綜合整治工作的巡查評比督導工作，各縣區政府要高度重視、付諸行動。紮實開展農村人居環境綜合整治，因村制宜，因户施策，加大農村衞生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實行垃圾分類收集處理，優化美化農村人居環境。推進農村面源污染防治，完成畜禽養殖禁養區劃定、依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場。

(三)落實“五項機制”

1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態環境保護工作委員會，實行環境與發展綜合決策，將環境成本納入各項經濟分析和決策全過程，按照環境容量優化經濟佈局的原則，促進區域經濟社會與環境協調發展。實行宏觀決策的環境影響論證制度，工業、農業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發等各類規劃必須進行環境影響評價。建立環境與發展決策諮詢制度，充分發揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學性。

2.落實資金投入機制。各級政府和有關部門要完善多元化的投入機制，要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障，對總量減排、生態建設、環境科研、環保能力建設和重點流域、重點區域環境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環境保護投入的有利時機，積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持，加大對環境基礎設施、污染治理、環保科技創新的資金和技術投入。要加快推進環保投融資體制改革，加強市場化運作，形成政府引導、企業主導和社會參與的投入機制，加快環保項目建設和運營，促進環保產業發展。

3.落實巡查監管機制。要按照環境監管網格化制度建立三級環境監管網格，實行全市統一監管，發揮一級網格組織、指揮、查處、督辦、協調、考核、獎懲的領導作用，體現二級、三級網格巡查、發現、處理、上報、跟蹤、監督的基礎作用，構建“職責明晰、發現及時、處置迅速、監管有力”環境監管格局。要建立完善環境保護執法與司法銜接聯動機制，加強信息溝通和執法協作，切實提高環境執法效率，保障人民羣眾環境權益。

4.落實風險防範機制。各縣區、部門、企業要嚴格履行環境監管責任，加強日常隱患排查整治，推動環境風險防控由應急向全過程管控轉變。深入開展突發環境事件風險評估，加強重污染企業特別是石油、化工等高危險企業的專項執法檢查，開展應急演練，妥善應對突發環境事件。大力發展環保科技產業，制定環保產業發展規劃，積極引進國內外先進環保技術、裝備和管理模式，推進環保設備系統化、污染治理設施運營社會化、環境科技服務諮詢市場化，加快發展環保產業。

5.落實獎懲激勵機制。各縣區政府要建立年度環保目標任務考核獎懲機制，將年度環保目標任務分解到各鎮政府、有關部門和重點企業，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，要建立健全領導幹部任期環保工作考核機制，將環保的各項指標納入各級政府和領導幹部政績考核內容，實行生態環保離任審計。完善環境保護獎懲機制，對環保工作業績突出的縣區、部門和企業，予以表彰獎勵;對環保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的，要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的，要依法追究有關責任人的責任。

三、統籌協調，狠抓落實，以嚴謹細緻過硬的作風確保各項工作任務落到實處

(一)加強自身建設。在經濟新常態下，環保工作的職能和作用發生重大轉變，環境問題備受各級組織和人民羣眾關注，要落實各級環保部門主要領導和紀檢領導主體責任和監督責任，堅持做到嚴管、真管、細管，嚴格實行問責問效。環保戰線的同志要主動適應形勢發展需要，加強學習研究和系統謀劃能力，創新環境保護監管方式方法，在豐富的工作實踐中不斷提升幹部職工綜合素質和業務能力，努力打造一支業務過硬、作風優良、能征善戰的環保隊伍。結合省以下環保部門的管理體制改革，邀請專業機構編制流域、土壤、大氣污染監控治理規劃，綜合運用大數據管理、網格化監管、排污許可等新的環境管理模式，實行精準管理，今年要將環保工作的任務落實重點情況以送閲件形式，按月向市委、市政府報送，獎優罰劣、問責追責，推進環保工作縱深開展。

(二)加強聯防聯控。各縣區、各部門要牢固樹立“大環保”思想，各司其職，通力協作，聯防聯控，構建“黨委統一領導、政府組織實施、部門協同配合、市場參與驅動、企業主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發揮報紙、電視、電台、網絡等新聞媒體作用，加強環保公益宣傳。廣泛開展羣眾性生態環保活動，培育具有延安特色的環境文化，努力營造全社會參與環境保護的良好氛圍。

(三)加強服務保障。強化規劃環評約束，嚴把環評審批關，嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區資源整合和工業園區建設，有序推進主城區重污染企業退城入園;嚴格落實產業政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產業，促進綠色、低碳、環保的新產業、新業態快速成長，在政策法律規定範圍內開通“綠色通道”，推動產業結構優化升級。

同志們，環境保護工作是關係一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環境是生產力、競爭力和吸引力。面對經濟轉型發展的艱鉅任務和追趕超越的目標要求，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在省環保廳的指導幫助下，堅定信心，攻堅克難，紮實工作，確保圓滿完成年度各項工作任務，努力推動全市環保工作再上新台階，共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。

環境保護工作會議講話稿 篇2

同志們，今天市政府召開全市環保工作會議，目的是總結部署全市環保工作，大力推進我市生態文明建設，促進城市永續發展。省環保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經濟社會發展，對成都的環保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環保課。我代表市政府對省環保廳，特別是姜廳長對成都市經濟社會發展和對成都環保工作的關心支持表示衷心的感謝!

剛才，陳琳同志對環保工作進行了總結和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以後認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識全市環境保護工作面臨的嚴峻形勢

過去五年，在市委、市政府正確領導下，全市環保工作圍繞中心、服務發展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標全面完成，化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環境保護優化經濟結構作用顯現。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落後產能企業 459家，單位工業增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業;實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 户集、村收、鎮運、縣處理 ” 農村生活垃圾收集處置體系，實現了鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋。四是生態建設全面提升。推進國家級生態市建設，雙流、温江、郫縣、蒲江建成國家級生態縣(區)，建成國家級生態鄉鎮 91 個、國家級生態村 5 個。

我代表市政府向全市環保系統廣大幹部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

儘管我市環保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處於領先發展、加快發展，奮力打造西部經濟核心增長極的關鍵時期，工業化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環境形勢不容樂觀。一是環境已經成為制約又好又快發展的瓶頸。國家環境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高， 20xx 年飲用水源地的監測指標從 33 項提高到 109 項， 20xx 年地表水環境質量評價指標從 9 項提高到 21 項，20xx 年國家頒佈了新的空氣質量標準。目前，我市空氣環境形勢嚴峻，地表水水質狀況不容樂觀，部分區域污染物排放量已經超過環境承載能力，我們可用於發展的環境空間越來越緊張。二是經濟社會快速發展給環境保護帶來巨大壓力。 “ ” 期間，我市要實現 gdp 翻一番達到 1 萬億元，城鎮化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ，預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環境問題依然突出。城區揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現，區域性大氣複合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面佔 16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標，部分區(市)縣水源地水質仍存在超標現象，黑臭水體現象依然未得到有效解決。四是環境風險仍然存在。中心城區飲用水源自岷江上游，經都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學物質對環境帶來潛在風險。環境突發事件應對能力尚需進一步提高。五是農村環保亟待加強。農村生活污染還未得到有效控制，環保基礎設施還不完善，鄉鎮生活污水配套管網建設比較滯後，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養殖、水產養殖及農藥化肥過量施用等農村面源污染尚未得到有效遏制，農業化學需氧量、氨氮排放量佔比分別達 36.4% 和 32.0% 。六是環保能力建設尚需增強。基層環境監察和監測能力相對薄弱，部分環保監察機構和部分監測機構未達到省級標準化建設要求，農村、街道環保機構建設滯後;環保科技支撐能力不強，全市大氣、水、土壤環境本底不清，污染形成機制研究不足。

二、牢固樹立加強環境保護工作的責任感和緊迫感

“ ” 是我市實施 “ 五大興市戰略 ” 的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式、推進生態文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，充分認識環保工作的極端重要性和環保任務的現實艱鉅性，切實增強責任感和緊迫感，全面推進我市環境保護事業發展。

(一)充分認識加強環境保護是構建生態文明的重要內容。 黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通羣眾也都非常關注環境保護。黨的專章論述了生態文明建設，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業 “ 五位一體 ” 總體佈局，將環保工作擺在更加突出的戰略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市，加快建設西部領先、國內一流的人居環境 ” 的目標，加強環境保護是實現這一目標和實施生態文明建設的基礎保障工作。

(二)充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的根本要求。 我市已進入工業化中後期階段，城鎮化發展步伐明顯加快，資源環境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環境維持經濟增長將不可持續。加強環境保護，有利於破解瓶頸制約，增強可持續發展能力，有利於推進結構調整，實現產業優化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節約利用資源、保護環境的良性發展路子，從源頭減少環境污染和生態破壞，以環境成本優化資源配置，促進資源節約型、環境友好型城市建設。

(三)充分認識加強環境保護是維護人民羣眾根本利益的必然需要。 今年春節前後，我國中東部地區相繼陷入嚴重並持續數日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注， “pm2.5” 、大氣環境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會 ” 上，人大代表、政協委員關於環境問題的議案、提案數量達到 50 餘件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發展的現狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱鉅性，改善環境問題不是一朝一夕之功，另一方面羣眾迫切需要加強環境保護，營造良好的生態環境，環保工作是為了滿足人民羣眾最根本、最現實、最直接的需要。

三、突出抓好新形勢下環境保護重點工作

抓好環境保護，改善環境質量，建設美麗成都，建設世界生態田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務 “ 五大興市戰略 ” 實施，適應人民羣眾宜居安康的美好願景，總結經驗、改革創新、採取有效措施，切實解決一批社會高度關注、羣眾反映強烈、問題普遍典型的環境熱點難點問題。

(一)堅持環境保護優化發展方式不動搖。 堅決貫徹落實中央關於環境保護要 “ 在發展中保護，在保護中發展 ” 的總體要求，在成都快速發展過程中，堅決把握住環境底線，協調好經濟發展與環境保護的關係。要認真落實各項環保法律法規，切實規範發展行為，環保法律法規是剛性的，不僅我們懂，一些羣眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規範發展。環保支持發展，服務發展，更必須規範發展，為我們的環境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時，決不取消或降低環保門檻。今年，全市要實施 750 個重點項目，計劃投資 2100 億元，充分考慮環境資源承載能力，強化新建項目環保監管，嚴格執行建設項目環評和 “ 三同時 ” 制度，嚴格執行建設項目管理“ 三個不批 ” 和 “ 七項承諾 ” ，切實控制新污染產生。二是加快產業結構調整，堅決淘汰落後產能，降低污染排放強度。要制定科學合理的產業調整方案，優化產業佈局，推動綠色發展，為未來發展騰出環境空間。三是要結合天府新區、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機場等重大項目建設，前移環保服務平台，主動提前介入，開展優質高效服務，夯實環保基礎。四是大力發展環保產業，研究完善扶持政策和措施，支持發展節能環保產品、技術和服務，提高節能環保效率，拓展新的經濟增長空間。要依託金堂縣成都環保節能產業園和成華區龍潭總部經濟城環保產業園推進環保產業集聚發展，逐步培養壯大一批本地環保產業龍頭企業。

(二)全力推進總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務十分艱鉅，各區(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的責任書要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優先保障重大建設項目、產業集聚區項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業企業脱硫、脱硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網等環保基礎設施建設，加強農業結構調整和污染治理，大力發展設施農業和生態有機農業，積極推進畜禽養殖向規模化轉變，實現污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導幹部綜合評價的重要內容，嚴格 “ 一票否決” 和行政問責，對未完成減排任務的地區，暫停新建項目環評審批，取消各類環保創建資格。

(三)全面強化污染防治工作不手軟。 着力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環境監管，努力多還舊賬，不欠新帳。

1 、深入推進大氣環境綜合治理。 加強大氣污染防治頂層設計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規定》和《成都市中心城區大氣環境污染處置工作預案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業企業壓產和停產措施，抓好中心城區繞城範圍內和各區(市)縣禁煤區建設，杜絕違規使用燃煤現象。

2 、深入推進水環境綜合治理。 依法加強飲用水源保護區環境監管，強化飲用水源保護區基礎設施建設，保障飲用水源安全。完善中心城區應急水源建設，加快備用水源建設準備工作。繼續抓好中心城區中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業污染治理環境監管，推進實施環境在線監測設施第三方統一運營制度，促進企業達標排放。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，採取有效措施徹底整治，促進水質達標。

3 、深入開展噪聲環境綜合治理。 加快《成都市環境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執法監管效能。加強噪聲污染經濟處罰、噪聲超標排污費徵收、交通噪聲和施工噪聲擾民經濟補償等政策研究，加強噪聲污染防治能力建設，建成 1-2 個噪聲污染自動監測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區配套建設隔聲屏障。

4 、深入開展農村污染治理。 加強農村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現象，切實做到村容整潔。加強鄉鎮污水處理廠配套設施建設，提高鄉鎮污水收集處理水平。加強農村面源污染治理，強化規模化畜禽養殖場和集中式養殖小區污染治理，實現廢物無害化、減量化和資源化。統籌城鄉環保基礎設施建設，加強農村村莊連片整治，提高農村污染防控水平。

(四)大力推進生態建設工作不放鬆。 一是各級各部門要全力抓好環保模範城市複查基礎工作，力爭儘早通過國家環保部複查，為 20xx 年成都建成全國生態市奠定基礎。二是落實《成都生態市建設規劃》要求，加快項目建設，達到各項規劃指標要求。三是加強全市生態縣、生態鄉鎮和生態村等生態市細胞工程創建工作，為生態市建設夯實基礎。

(五)堅決抓好應急工作不麻痺。 要加強能力建設，以科技為支撐，完善機制預案，妥善應對環保事件。從重大環境事件中汲取教訓，總結經驗，加強應急和風險防控，切實保障環境安全。要完善和加強應急機制和手段，從專業、法規、技術手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預案執行和處置。一要重預防。把環境應急工作從事後處置向事前預防轉移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環境風險高的相關單位做好環境應急預案，落實專管人員，配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環境防範風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系，加快推進市環境應急指揮中心建設，提前研究落實應急預案，提高事前預警和快速、妥善處置各類突發環境事件的能力。三要強聯動。強化成都市和周邊區域市州的環境應急聯防聯動機制建設，加強跨區域環境應急信息溝通和工作協調，實現成都經濟區環境應急處置資源有效利用和共建共享。

四、切實加強環境保護工作組織領導

環境保護是一項系統工程，涉及面廣、工作量大、任務艱鉅，能否正確處理環境保護與經濟發展的關係，是對各級各部門落實科學發展觀和提高執政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實，履職到位，抓實環保的具體工作，以實幹興環保，以對人民羣眾高度負責的態度，全力以赴把各項工作措施落到實處。

(一)進一步強化工作責任。 一是明確各級政府是環境保護的第一責任主體， “ 一把手 ” 要親自抓、負總責，分管負責同志具體抓，要把環境保護納入經濟社會發展大局，定期聽取環保工作彙報，及時研究解決重大環保問題，做到環保工作與加快經濟社會發展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環保、發改、經信、財政、建設、公安、交通、農業、衞生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環境保護 “ 一崗雙責” 的要求，加強聯動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環保等部門要重點圍繞大氣和水環境綜合整治、國家環保模範城市複檢、生態市建設、環保能力建設等工作，層層分解目標、層層落實任務，嚴格環保問責制，對未完成目標任務的區(市)縣、相關部門和企業要嚴格處理，對發生重大環境事故的地區、部門和企業要嚴格 “ 一票否決 ” ，並嚴格追究責任。

(二)進一步加大環保投入。 各級財政要把環境保護經費列入公共財政預算，逐年加大投入。要保障環境保護行政管理、監測、監察、信息化、宣教和科研等經費支出，擴大用於總量減排、污染防治、生態建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區域水環境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環保投入增長幅度不低於經濟增長速度。要積極引導大型企業、國有企業主動承擔社會責任，履行環保義務，加資金大投入，推進技術創新。

(三) 進一步嚴格執法。 必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關就要關，該整改就要整改，整改不了就要關。一定要嚴格執法，從嚴管理，對現有的污染，以及可能產生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象鬥硬酒駕執法一樣嚴格執法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執法，環境保護就會顯現出成效。

(四)進一步加強能力建設。 要加強對大氣環境、水環境、土壤環境的基礎性調查，全面掌握成都市的環境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環境質量改善和城市中長期發展規劃開展環境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯防聯控、煙氣脱硫脱硝、重金屬和危險化學品污染控制、農村環境綜合整治等領域的示範和推廣。要重點支持環保能力達標建設，各級各部門確保經費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(市)縣力爭年內全面完成監察、監測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環保隊伍建設，在鄉鎮和街道設立環保機構或配置環保專職人員，把環保管理向農村延伸。要加大環保培訓、教育力度，將環保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業技能嫻熟的的優秀團隊。

(五)進一步動員全民參與。 各級環保、宣傳等部門要密切配合，通過環保公益活動、環保專題宣傳展覽等形式，倡導生態文明建設。要建立完善新聞發佈和重大環境信息披露制度，及時通過新聞媒體和户外廣告載體，定期發佈環保信息。要加強對社會組織參與環境保護的引導和規範，鼓勵社會組織參與環保宣傳、承擔環境責任。要建立健全環境保護舉報制度，暢通環境信訪、 12369 環保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導環境保護工作。

同志們，生態是生存之基，環境是發展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，開拓進取，真抓實幹，奮發有為，爭取使成都的環保工作能夠實現新的發展，為推進生態文明建設，打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻。

謝謝大家!

環境保護工作會議講話稿 篇3

同志們：

環保工作非常重要，它不僅僅影響着人們的生活質量，也影響着整個經濟發展的水平，環保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關民生和發展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發展不夠，在當前發展和環境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環境容量內去全力以赴抓好經濟發展。環保工作做不好，發展的壓力就會更大。下面，我就今年的環保工作，講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年，在發展壓力、整個環保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環保工作取得了好的成績。一是節能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區空氣質量有所改善，20xx年PM10平均濃度為108μg/m3，較20xx年下降4.4%，全年空氣質量優良天數較上年增加了7天。特別是下半年PM10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風颳到襄陽以後，由於峴山的阻擋變成了迴旋風，污染顆粒會回落到城區，這也是襄城運動路監測站PM10和PM2.5數值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法迴避和改變，因此，我們只有加大內功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內生性污染源的控制，只有把PM10控制住了，PM2.5自然會有個下降，整個空氣質量才會好轉。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質符合功能區劃要求。歷屆政府工作報告都強調要“確保漢江干流襄陽段水質保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質的觀測、監測力度，今年要把漢江段的幾個幹道以及大小清河、唐白河附近村鎮的集中水源和污水處理廠的水環境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環保法，組織開展了“嚴懲環境違法行為，保障羣眾環境權益”專項行動，檢查企業3019家，排查整改環境違法問題181個，懲處、遏制了環境違法行為，保障了全市環境安全。

在這裏，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例後，我市作為全省最大糧食產區，在各縣(市)區政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經到了12月31日，當日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味着只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命週期，對生產、運輸、儲存、銷售、消費五個環節開展認真調研，找到工作節點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜，周邊城市PM10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節期間，除初六外，大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環保工作中還面臨着很多困難和挑戰，形勢依然十分嚴峻。一是加快發展和保護環境的矛盾日益突顯。一方面，產能過剩、庫存積壓，企業面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，我市的民生已佔財政支出的75.4%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應積壓了環保投入。二是環境質量與人民羣眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區到鄉鎮垃圾焚燒現象還較普遍，甚至在監測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現象。建築工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經常換，二是沖洗輪胎的設備沒有開啟。最後一個關於黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當於國1排量的車帶牌照在路上跑，一台車相當於16台小汽車的排放，車況差一些的基本上等同於30台車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設、餘家湖污水處理廠不能穩定運行、園區企業排放也還不能達到要求。環境監測、監管工作仍存在薄弱環節，禁燃區內還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用，監管還存在薄弱環節。三是環境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應以改善環境質量為核心的需要，一些幹部的思想重視不夠、觀念轉變不快。各單位之間溝通交流和協調不夠。監測網絡建設不夠，環保監測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。

當前，我國經濟社會發展進入新常態，生態文明建設和環境保護也進入新常態。黨的以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態文明建設從黨的執政理念上升為國家戰略，xx屆三中全會確立了生態文明制度建設在全面深化改革中的地位，xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態環境。對幹部的考核也是一樣，生態文明考核會納入離任考核中，以後也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，強調牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態環境短板，將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發展的新理念新戰略，牢固樹立“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環境治理體系和治理能力現代化，推進綠色發展。特別是資源環境約束日益趨緊和新《環保法》的實施，將對我們正確處理發展和保護的關係，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設，20xx和20xx年的時候已經形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產和生活按照生態和綠色的理念來進行建設。所以我們在處理環境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領會內涵，將其融入到發展與保護的關係中去，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念把環境保護工作做好，把發展協調好。

二、進一步明確目標任務，真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區和有關部門要緊緊圍繞市委、市政府建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展戰略，按照市政府《環保工作任務清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：

一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標任務。與“水十條”、“氣十條”相結合，增加揮發性有機物總量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染，建立涵蓋工業源、移動源、生活源、農業源等多領域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發展經濟的同時，一定要確保完成減排任務，尤其是新上項目，有其要做好循環經濟。

二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質量持續改善。大氣跟我們生產、生活、環境密切相關。省對我市下達的20xx年空氣質量改善目標為：PM20xx年均濃度降為95μg/m3，較20xx年年均濃度下降12%，PM2.5要同比下降，全年空氣優良天數(AQI≤100)達到224天，較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同，省政府出台了大氣生態補償制度，加入了對PM2.5的考核，PM10未達到目標要求的和PM2.5不降反升的將承擔鉅額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成PM10目標值將是剛性任務，完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質保持穩定。加快公佈實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業生產項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工等“十大”行業實施清潔化改造;完善襄陽餘家湖工業園、宜城雷大工業園區等工業集聚區的污染治理設施建設;以中心城區及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網改造，加快各地城區污水收集管網特別是支線管網建設;完成建成區黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規範化建設，確保城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類。

四是要堅持規劃牽總引導，紮實推進生態文明建設。完成《襄陽生態市規劃綱要》編制和生態紅線劃定工作,制定創建中長遠目標，積極推進生態市建設;科學謀劃一批生態環保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態保護規劃項目庫;在鞏固完善保康創建省級生態縣的基礎上，推動南漳縣生態縣創建工作;繼續推動生態文明體制改革，按照中央、省部署推進環保領域體制改革。

三、進一步明確工作職責，形成齊抓共管工作合力

環保不是環保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責，齊抓共管，形成羣防羣控的合力。各級各部門要認真履行環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求，按照《襄陽市環境保護工作責任規定(試行)》和《20xx年度全市環境保護工作任務清單》對號入座，加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區環境質量負責。各級政府的主要領導是本行政區域環保工作第一責任人，要堅持親自抓、負總責。今年要把農村環境保護工作列入重要議事日程，解決好農村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農村垃圾問題解決好，農村環保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮化需要的，但是五年後處理能力就將不夠，需要新上垃圾處理廠，否則，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題，農村地下水污染是災難性的。整個江漢平原平均地下水的COD在20-28之間，超出此標準就是不達標，所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農村生活習慣和條件問題。現在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣，尤其是“三北”地區(棗陽北、老河口北、襄州北)，如果不改正壞習慣，下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調的7.7億立方水如果污染了，將是災難性的問題。

二是環保部門要對全市環境保護工作實施統一監督管理。環保部門要當好裁判，吹好哨子。要切實做好環境保護的各項規劃和計劃，依法督促各縣(市)區、各部門和各工業企業把環境保護的任務和措施落到實處。要結合自身工作職責，把工業企業排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外，今年還要把VOCS治理好，VOCS是PM2.5的很重要來源。而PM2.5正成為我市首要的大氣污染物，要重點加以控制。幾家電廠排放量大，僅僅滿足於達標是遠遠不夠的，要努力做好超低排放改造。市區的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以後仍未淘汰的，要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環境保護監管職責的部門要全力支持環保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內的環保工作，與環保部門加強配合和協調，密切協作，各司職責，聯合聯動，逐步構建起政府主導、部門聯動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這裏我再重申一下各部門的主要任務：

市建委要加快推進城鎮污水處理設施和配套污水管網建設。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造，提高污水處理率和處理效果，今年餘家湖污水處理廠穩定運行問題一定要徹底解決好，襄城區要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區道路日常清掃保潔管理和垃圾清運，配合城區政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業。要抓好建築工地、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗，有條件的縣市區在中心城區也要在加強監管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規範管理，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執行機動車禁、限行規定，特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據測算，一輛黃標車的排放量相當於28輛國四綠標車的排放量，一輛重型卡車相當於100台左右小轎車的排放量，污染量非常大。要堅決淘汰環檢不合格的老舊車輛，禁止重型卡車進入中心城區。要建立健全長效管理機制持續推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈。

市經信委要堅決淘汰落後產能，要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。尤其要對工業領域的VOCS的控制，有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發改委要嚴格控制產能過剩行業，對已建成投產的產能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量，要爭取將煤炭消費佔能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4S店和維修站噴漆房有機廢氣污染，出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農委要加強畜禽養殖企業配套建設糞污處理設施，做好死禽、死畜處理，控制農藥、化肥等面源污染。要出台秸稈資源綜合利用鼓勵政策，大力推廣農田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質燃料等綜合利用技術，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數是留茬過高不便耕種引發的，今年農委必須對農機具嚴格把關，將留茬高度控制在18公分以下。

市商務局要儘快制定黃標車更新淘汰補貼政策，積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理，要加大督辦力度，加快推進回收改造。

市水利局要組織城區政府加大沿江河堤以內的的違法建築拆除力度。違法建設一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法採砂活動，制止向水體和堤內傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊並禁止市區禁燃區範圍內的散煤銷售，加大對加油站油品抽檢的頻次，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水，這個要逐步控制。

肩負環境保護職責的部門還有很多，比如審批、氣象、質監、安監、國土、林業、衞生等等，都要按照各自的職能認真履行環保工作職責。

四、進一步強化監管，堅決遏制各類環境違法行為

環境執法不能失之於寬、失之於軟，要敢於出重拳、用重典，動真格、見真章，不怕得罪人，保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，從重從快打擊各類突出環境違法問題。

一是要堅持突出環境問題導向加強監管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，針對各類揚塵污染排放源、市區仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業企業、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執法，對發現的違法違規行為，發現一起、查處一起，敢於碰硬，絕不手軟，不管是央企、省管企業還是重點建設項目，誰打招呼都不行，後台背景有多硬也要處罰，要形成強大震懾力，倒逼企業和其他業主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環境管理薄弱環節。全面深入排查環境風險隱患，依法嚴厲打擊各類環境違法行為，做到“四個不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過，確保監管執法到位。要把巡查日常化，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結合，加大對節假日和夜間等重點時段的檢查頻次，並採取專項執法檢查的形式，集中組織對重點區域、重點行業、重點路段開展專項執法檢查。監測站和有監測點的縣市區要緊盯空氣質量表，有問題要早點解決。

三是要加強曝光，營造全民關注環境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網站、報紙多角度、深層次地加強對羣眾的環保宣傳教育，讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保，營造全社會關注環境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的，要堅決關門。

五、進一步強化問責，確保任務落到實處

一是要強化環保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環境質量這個核心，總量、大氣和水的考核依據《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環委會關於做好跨界斷面水質改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結經濟賬，更要結環境賬、生態賬，考核結果要對各地領導班子、領導幹部綜合考核評價和幹部提拔任用產生重要影響。

二是要對重大環保工作任務要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案，明確階段性目標，採取切實可行措施，把工作盯牢靠實。一定要量化目標，細化任務，層層分解，靠實責任，倒排工期，讓人人身上都有責任，都有壓力。

三是要建立完善環境保護獎懲機制。對環保工作業績突出的，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯後、沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的，要給予通報批評;對違反環保法律法規、環境質量出現惡化、環境污染嚴重反彈、發生重大環境污染和生態破壞事故的，實行“一票否決”，並按有關規定啟動問責程序，依法追究領導責任和工作責任。

同志們，環保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任，進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，不斷開創我市環保工作新局面，為全市經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻!

環境保護工作會議講話稿 篇4

同志們：

在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻，我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議，徐市長也親臨會議，並作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來，我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，標本兼治”的決策部署，積極探索，紮實工作，各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測，優良天數287 天，居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質，城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，實施減排項目268 個，全市主要污染物排放量持續下降，全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範，全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程，積極爭取環境整治專項資金，加大環境民生投入，加快環保基礎設施改善和能力建設，環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作，多次召開會和常務會，專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》，市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導，市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議，就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環保工作，在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見，取得一系列成績。各相關部門按照職責分工，密切配合，在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點，20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説，在大家的共同努力下，環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強，生態優勢繼續領跑全省，生態紅利持續惠及民生，為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間，我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是，我們必須看到，我市生態環境仍然十分脆弱，實行新的空氣質量標準後，我市空氣質量優良天數去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區優良天數只有24 天，在全省12 個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已佔了35 天，要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務，壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大，基礎設施建設緩慢，管網覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重，管理不到位，羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重，中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防範重大污染事故發生，保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質，每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區，更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出，人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應盡的職責，像愛護自己的眼睛一樣， 全力做好環境保護工作，讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路，紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作，剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這裏，再強調四個方面：

(一)突出水環境整治，確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據省上的《水污染防治方案》，市政府印發了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標，每項工作都明確了各級政府及相關的責任，請大家回去後認真對照，結合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強監管、加強考核，治理霧霾，保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制，加強行業監管，建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯合執法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設，持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作，落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法，不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法，全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx 年7 月，國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》，部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素，結合行政區劃，劃分成若干網格狀單元，將監管力量下沉至各單元，將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員，使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管，實現定區域、定任務、定責任。這樣做：一是有利於落實環境監管執法責任制，網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制，做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數，熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動，及時發現問題，及時做好服務和指導工作，把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月，市上已經根據中省要求，印發了《網格化環境監管工作方案》，至今方案還是方案，網格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件複印給大家，請各位回去認真對照，迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格，並實實在在發揮網格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治，努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前，從中央到地方都要求，要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環境保護與脱貧攻堅相統一，讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求，加大生態保護修復和生態工程建設力度，把綠水青山保護起來，讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅，增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題，加快改善人居環境，實現協調發展。

四、強化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣，關係到千家萬户，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實責任，凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視，加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視，綜合性、全局性的環境問題越來越多，跨部門、跨行業的環保工作也越來越多，各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書，這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作，認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質，在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度，充分發揮部門聯動優勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈，持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性，既是攻堅戰，更是持久戰。抓環保，貴在持之以恆、常抓不懈， 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放鬆，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向，善於研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協調指導，以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核，從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導，通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務，必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志，要調整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風，清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門，在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用，任務越來越重，權力也越來越大。面對新任務、新常態，希望同志們進一步轉變作風，明確工作重點和着力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家，權力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求，真正做到忠誠乾淨擔當，嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任，持之以恆加強作風建設，守住底線，想幹事、幹成事、不出事。

同志們，環境保護，功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，再接再厲，苦幹實幹，努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

環境保護工作會議講話稿 篇5

同志們：

剛才，俊民同志對今年環保工作進行了安排部署，並代表市政府和縣區、部門簽訂了責任書，環保局、漢濱、白河負責同志作了發言。下面，我講三點意見：

一、全市環境質量穩步改善，贏得了發展新優勢

近年來，全市上下把生態文明建設和環境保護擺在更加重要的戰略位置，加快推進綠色循環發展，污染減排任務圓滿完成，環境質量持續改善，各級各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經驗、好做法。

一是綠色循環發展邁出新步伐。堅持用生態文明理念引領經濟社會發展，以園區為載體，企業引領，項目支撐，大力發展新型工業、生態旅遊和現代農業，推動生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。堅持點上開發、面上保護，實施園區突破，“三區兩園”成為引領發展的重要增長極。“飛地經濟”發展模式得到中省充分肯定，在守護好綠水青山的同時贏得“生態紅利”。

二是漢江水質保護持續加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態治理、防洪保安等大規模綜合整治;深入推進漢江水質保護“十大行動”，專項轉移支付的20%用於“兩場”建設，對污染漢江水質的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業重點監測，關閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落後產能企業 119家。從20xx開始就探索推行“河長制”，落實各級河長20xx多名，實現了江河溝溪“網格化”管理。

三是未雨綢繆“治污防霾、保衞藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衞藍天”的要求，中心城區10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰，實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區主幹道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業70餘家。

四是生態環境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區建設試點示範，堅持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計治理水土流失700多平方公里。加強農村環境綜合整治，推進測土施肥和配方施肥，全力推進美麗鄉村建設。一批縣區、鎮創建為國家級生態示範區、國家級生態鎮，創建省級生態鎮村157個，市級生態鎮村670多個。

五是環境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調應急指揮中心，整合安全監管、空氣質量、安防管理、防汛預警、營運車輛監管、道路監控、氣象信息、自然災害監測預報等平台資源。在精減機構編制的情況下，20xx年設立正縣級規格的南水北調辦公室，市環保局增設漢江水質監管科和環境信息中心，市縣環保機構增加人員編制100多名，漢江沿線34個鎮辦全部設立環保執法機構。這些好的經驗和做法要認真總結，在今後工作中繼續堅持，不斷提高環保工作水平。

在肯定成績的同時，必須深刻地認識到，全市環保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環境保護的艱鉅性認識不足。我市是南水北調中線工程重要水源涵養區，保護漢江母親河是一個長期持續的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省幹線大量危化物品運輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關注，稍有不慎就可能釀成流域事件。羣眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程，城鎮“氣化率”不高，車輛暴發式增長等影響，保持空氣質量持續優良壓力較大。秦巴山區、沿江沿河採石，亂挖亂建依然存在，良好生態一旦破壞，難以修復。要以如履薄冰的責任感，切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱鉅。國家對我市生態環境保護的要求越來越嚴，加之隨着快速推進的城鎮化和移民搬遷，全市有近千個集中安置社區，環保、排污設施等工程還有欠帳。在發展過程中，“關、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力，需要全社會共同參與。羣眾的生產生活方式和消費模式還不適應，既是環境污染的受害者，也是環境污染的製造者。抓環境保護必須從最基層、最基本的單元抓起，強化公民意識，鼓勵引導羣眾自覺關注環保、主動投身環保，從我做起、從身邊做起，養成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責任落實。我們中心城區存在“髒、亂、差”現象，關鍵還是責任沒有落實，管理提升還有很大空間。環境保護是重大民生問題、經濟問題，更是政治問題，各級各部門一定要正視存在的問題，堅持守土有責、守土盡責，嚴守生態紅線，牢牢掌握工作的主動權。

二、圍繞建設國家生態文明綜合改革示範區和西北生態經濟強市，強化工作措施，狠抓關鍵環節

黨的以來，對環保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準確把握新形勢和新要求，提高認識，真正把思想統一到中省的安排部署上來。

一要堅定不移地實施綠色發展。我市作為國家主體功能試點示範區、南水北調中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決摒棄損壞乃至破壞生態環境發展模式和做法，在招商引資和新上項目時，把環境影響評價作為強制性准入門檻和前置條件，讓良好的生態環境成為增長點。生態環保是我們的優勢和名片，要大力發展“生態+”產業，讓名片更加靚麗。“生態+”是一條更高形態的發展之路，一種全新的發展方式，不僅可以“+”產業，也可以“+”社會建設、“+”生活方式等，讓生態文明加快融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態+農業”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產業為重點，制定最嚴謹的富硒食品安全標準，建立富硒產品可追溯和全過程質量安全體系，構建多業態、多功能的現代產業體系，讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識，讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞。“生態+旅遊”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現優勢轉化的又一途徑，要強化全域全景和融合發展理念，推動旅遊與特色城鎮、美麗鄉村、現代農業、文化體育融合，放大生態比較優勢，加快發展大健康產業，構建以富硒食品、自然養生、健康養老、康養服務、體育運動等為支撐的健康產業體系和服務體系，推動“多旅融合”發展，吸引更多遊客。

二要嚴字當頭推進綜合治理。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現，也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向，着力解決環境突出問題，全力打好攻堅戰。一是始終把漢江水質保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線，持續開展漢江水質保護十項專項行動，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋，確保20xx年污水達到一級A類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”，全面深化“河長”制，大力實施網格化、流程化監管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發現，早處理。二是持續推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環保的頭號工程要求，打好攻堅戰和持久戰。突出月河川道和高速公路、國省幹線等重點區域，堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結合，建立聯防聯控機制，抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰。要擴大城市道路機掃範圍，深入實施“氣化安康”工程，抓好企業清潔生產和節能降耗，實施全民節能減排行動計劃，真正用鐵腕保衞藍天。三是全面推進秦巴山區綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流採石採沙專項治理，依法打擊亂建濫採行為，切實維護生態安全。抓好“綠化安康”行動，實施農村環境綜合整治，切實抓好美麗鄉村建設，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。

三要大力倡導全民參與社會監督。環境污染治理不僅僅涉及生產方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強環境保護宣傳教育，積極倡導、弘揚綠色生活方式，動員全社會重視、理解、支持、參與環境保護事業，進一步增強全社會的環保意識。企業作為經濟建設的主力軍，在生態文明建設中承擔着極其重要的責任和角色，隨着全社會對環保的要求日益提高，決定企業“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術、市場、服務等要素，是否能達到環保要求已成為決定企業能否繼續生存的生命線。要切實加強對企業的宣傳引導，認真執行各項環保標準，只有全社會的企業都重視環保、支持環保，生態文明建設才有堅實的基礎和發展的原動力，轉變經濟增長方式的步伐才更加堅定。

三、加強領導，落實責任，確保各項工作落實到位

一要加強組織領導。20xx年以來，中省連續出台推進生態文明建設、生態文明體制改革、生態環境損害責任追究等文件，建立各級黨委、政府對地方生態文明建設負總責的機制，對環境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監管督察上，實行由督企查企為主，轉變為“查督並舉，以督政為主”，實行環保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實履行好環保職責，加大統籌協調力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責任田”。落實“管行業必須管環保”的機制，形成政府主體，環保部門統籌協調、統一監管，行業部門分口管理的新格局。

二要堅持協調聯動。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關部門要各負其責，密切配合，依法做好各自領域相關工作，齊心協力推進環境保護和生態文明建設的良好局面。環保、公安、司法等部門要用好用足新《環保法》這個“利器”，嚴格環境執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為，持續保持環境執法高壓態勢。

三要嚴格督察檢查。要根據工作重點和工作進展情況，適時開展聯合督查、專項督查，對問題突出、重大環境事件頻發、環保責任落實不力的地方，通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對我市開展環保督察，各級各部門要提前做好準備，認真自查自糾，切實做好前兩次環保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務。

環境保護工作會議講話稿 篇6

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況，並對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來説，20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300餘個，200餘家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治，加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排污總量控制，下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台，建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，採取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理污染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有項目的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

環境保護工作會議講話稿 篇7

同志們：

環保工作非常重要，它不僅僅影響着人們的生活質量，也影響着整個經濟發展的水平，環保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關民生和發展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發展不夠，在當前發展和環境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環境容量內去全力以赴抓好經濟發展。環保工作做不好，發展的壓力就會更大。下面，我就今年的環保工作，講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年，在發展壓力、整個環保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環保工作取得了好的成績。一是節能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區空氣質量有所改善，20xx年PM10平均濃度為108μg/m3，較20xx年下降4.4%，全年空氣質量優良天數較上年增加了7天。特別是下半年PM10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風颳到襄陽以後，由於峴山的阻擋變成了迴旋風，污染顆粒會回落到城區，這也是襄城運動路監測站PM10和PM2.5數值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法迴避和改變，因此，我們只有加大內功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內生性污染源的控制，只有把PM10控制住了，PM2.5自然會有個下降，整個空氣質量才會好轉。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質符合功能區劃要求。歷屆政府工作報告都強調要“確保漢江干流襄陽段水質保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質的觀測、監測力度，今年要把漢江段的幾個幹道以及大小清河、唐白河附近村鎮的集中水源和污水處理廠的水環境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環保法，組織開展了“嚴懲環境違法行為，保障羣眾環境權益”專項行動，檢查企業3019家，排查整改環境違法問題181個，懲處、遏制了環境違法行為，保障了全市環境安全。

在這裏，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例後，我市作為全省最大糧食產區，在各縣(市)區政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經到了12月31日，當日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味着只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命週期，對生產、運輸、儲存、銷售、消費五個環節開展認真調研，找到工作節點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜，周邊城市PM10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節期間，除初六外，大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環保工作中還面臨着很多困難和挑戰，形勢依然十分嚴峻。一是加快發展和保護環境的矛盾日益突顯。一方面，產能過剩、庫存積壓，企業面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，我市的民生已佔財政支出的75.4%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應積壓了環保投入。二是環境質量與人民羣眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區到鄉鎮垃圾焚燒現象還較普遍，甚至在監測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現象。建築工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經常換，二是沖洗輪胎的設備沒有開啟。最後一個關於黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當於國1排量的車帶牌照在路上跑，一台車相當於16台小汽車的排放，車況差一些的基本上等同於30台車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設、餘家湖污水處理廠不能穩定運行、園區企業排放也還不能達到要求。環境監測、監管工作仍存在薄弱環節，禁燃區內還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用，監管還存在薄弱環節。三是環境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應以改善環境質量為核心的需要，一些幹部的思想重視不夠、觀念轉變不快。各單位之間溝通交流和協調不夠。監測網絡建設不夠，環保監測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。

當前，我國經濟社會發展進入新常態，生態文明建設和環境保護也進入新常態。黨的以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態文明建設從黨的執政理念上升為國家戰略，xx屆三中全會確立了生態文明制度建設在全面深化改革中的地位，xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態環境。對幹部的考核也是一樣，生態文明考核會納入離任考核中，以後也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，強調牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態環境短板，將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發展的新理念新戰略，牢固樹立“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環境治理體系和治理能力現代化，推進綠色發展。特別是資源環境約束日益趨緊和新《環保法》的實施，將對我們正確處理發展和保護的關係，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設，20xx和20xx年的時候已經形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產和生活按照生態和綠色的理念來進行建設。所以我們在處理環境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領會內涵，將其融入到發展與保護的關係中去，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念把環境保護工作做好，把發展協調好。

二、進一步明確目標任務，真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區和有關部門要緊緊圍繞市委、市政府建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展戰略，按照市政府《環保工作任務清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：

一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標任務。與“水十條”、“氣十條”相結合，增加揮發性有機物總量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染，建立涵蓋工業源、移動源、生活源、農業源等多領域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發展經濟的同時，一定要確保完成減排任務，尤其是新上項目，有其要做好循環經濟。

二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質量持續改善。大氣跟我們生產、生活、環境密切相關。省對我市下達的20xx年空氣質量改善目標為：PM20xx年均濃度降為95μg/m3，較20xx年年均濃度下降12%，PM2.5要同比下降，全年空氣優良天數(AQI≤100)達到224天，較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同，省政府出台了大氣生態補償制度，加入了對PM2.5的考核，PM10未達到目標要求的和PM2.5不降反升的將承擔鉅額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成PM10目標值將是剛性任務，完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質保持穩定。加快公佈實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業生產項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工等“十大”行業實施清潔化改造;完善襄陽餘家湖工業園、宜城雷大工業園區等工業集聚區的污染治理設施建設;以中心城區及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網改造，加快各地城區污水收集管網特別是支線管網建設;完成建成區黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規範化建設，確保城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類。

四是要堅持規劃牽總引導，紮實推進生態文明建設。完成《襄陽生態市規劃綱要》編制和生態紅線劃定工作,制定創建中長遠目標，積極推進生態市建設;科學謀劃一批生態環保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態保護規劃項目庫;在鞏固完善保康創建省級生態縣的基礎上，推動南漳縣生態縣創建工作;繼續推動生態文明體制改革，按照中央、省部署推進環保領域體制改革。

三、進一步明確工作職責，形成齊抓共管工作合力

環保不是環保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責，齊抓共管，形成羣防羣控的合力。各級各部門要認真履行環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求，按照《襄陽市環境保護工作責任規定(試行)》和《20xx年度全市環境保護工作任務清單》對號入座，加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區環境質量負責。各級政府的主要領導是本行政區域環保工作第一責任人，要堅持親自抓、負總責。今年要把農村環境保護工作列入重要議事日程，解決好農村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農村垃圾問題解決好，農村環保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮化需要的，但是五年後處理能力就將不夠，需要新上垃圾處理廠，否則，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題，農村地下水污染是災難性的。整個江漢平原平均地下水的COD在20-28之間，超出此標準就是不達標，所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農村生活習慣和條件問題。現在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣，尤其是“三北”地區(棗陽北、老河口北、襄州北)，如果不改正壞習慣，下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調的7.7億立方水如果污染了，將是災難性的問題。

二是環保部門要對全市環境保護工作實施統一監督管理。環保部門要當好裁判，吹好哨子。要切實做好環境保護的各項規劃和計劃，依法督促各縣(市)區、各部門和各工業企業把環境保護的任務和措施落到實處。要結合自身工作職責，把工業企業排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外，今年還要把VOCS治理好，VOCS是PM2.5的很重要來源。而PM2.5正成為我市首要的大氣污染物，要重點加以控制。幾家電廠排放量大，僅僅滿足於達標是遠遠不夠的，要努力做好超低排放改造。市區的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以後仍未淘汰的，要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環境保護監管職責的部門要全力支持環保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內的環保工作，與環保部門加強配合和協調，密切協作，各司職責，聯合聯動，逐步構建起政府主導、部門聯動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這裏我再重申一下各部門的主要任務：

市建委要加快推進城鎮污水處理設施和配套污水管網建設。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造，提高污水處理率和處理效果，今年餘家湖污水處理廠穩定運行問題一定要徹底解決好，襄城區要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區道路日常清掃保潔管理和垃圾清運，配合城區政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業。要抓好建築工地、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗，有條件的縣市區在中心城區也要在加強監管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規範管理，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執行機動車禁、限行規定，特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據測算，一輛黃標車的排放量相當於28輛國四綠標車的排放量，一輛重型卡車相當於100台左右小轎車的排放量，污染量非常大。要堅決淘汰環檢不合格的老舊車輛，禁止重型卡車進入中心城區。要建立健全長效管理機制持續推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈。

市經信委要堅決淘汰落後產能，要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。尤其要對工業領域的VOCS的控制，有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發改委要嚴格控制產能過剩行業，對已建成投產的產能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量，要爭取將煤炭消費佔能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4S店和維修站噴漆房有機廢氣污染，出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農委要加強畜禽養殖企業配套建設糞污處理設施，做好死禽、死畜處理，控制農藥、化肥等面源污染。要出台秸稈資源綜合利用鼓勵政策，大力推廣農田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質燃料等綜合利用技術，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數是留茬過高不便耕種引發的，今年農委必須對農機具嚴格把關，將留茬高度控制在18公分以下。

市商務局要儘快制定黃標車更新淘汰補貼政策，積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理，要加大督辦力度，加快推進回收改造。

市水利局要組織城區政府加大沿江河堤以內的的違法建築拆除力度。違法建設一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法採砂活動，制止向水體和堤內傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊並禁止市區禁燃區範圍內的散煤銷售，加大對加油站油品抽檢的頻次，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水，這個要逐步控制。

肩負環境保護職責的部門還有很多，比如審批、氣象、質監、安監、國土、林業、衞生等等，都要按照各自的職能認真履行環保工作職責。

四、進一步強化監管，堅決遏制各類環境違法行為

環境執法不能失之於寬、失之於軟，要敢於出重拳、用重典，動真格、見真章，不怕得罪人，保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，從重從快打擊各類突出環境違法問題。

一是要堅持突出環境問題導向加強監管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，針對各類揚塵污染排放源、市區仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業企業、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執法，對發現的違法違規行為，發現一起、查處一起，敢於碰硬，絕不手軟，不管是央企、省管企業還是重點建設項目，誰打招呼都不行，後台背景有多硬也要處罰，要形成強大震懾力，倒逼企業和其他業主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環境管理薄弱環節。全面深入排查環境風險隱患，依法嚴厲打擊各類環境違法行為，做到“四個不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過，確保監管執法到位。要把巡查日常化，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結合，加大對節假日和夜間等重點時段的檢查頻次，並採取專項執法檢查的形式，集中組織對重點區域、重點行業、重點路段開展專項執法檢查。監測站和有監測點的縣市區要緊盯空氣質量表，有問題要早點解決。

三是要加強曝光，營造全民關注環境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網站、報紙多角度、深層次地加強對羣眾的環保宣傳教育，讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保，營造全社會關注環境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的，要堅決關門。

五、進一步強化問責，確保任務落到實處

一是要強化環保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環境質量這個核心，總量、大氣和水的考核依據《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環委會關於做好跨界斷面水質改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結經濟賬，更要結環境賬、生態賬，考核結果要對各地領導班子、領導幹部綜合考核評價和幹部提拔任用產生重要影響。

二是要對重大環保工作任務要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案，明確階段性目標，採取切實可行措施，把工作盯牢靠實。一定要量化目標，細化任務，層層分解，靠實責任，倒排工期，讓人人身上都有責任，都有壓力。

三是要建立完善環境保護獎懲機制。對環保工作業績突出的，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯後、沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的，要給予通報批評;對違反環保法律法規、環境質量出現惡化、環境污染嚴重反彈、發生重大環境污染和生態破壞事故的，實行“一票否決”，並按有關規定啟動問責程序，依法追究領導責任和工作責任。

同志們，環保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任，進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，不斷開創我市環保工作新局面，為全市經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻!

環境保護工作會議講話稿 篇8

同志們：

這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，結合安康綠色循環發展戰略，部署全市環境保護工作任務。下面，我講三點意見：

一、保護環境既是責任，更是促進發展的動力

近年來，環保問題已成為社會各界和人民羣眾關注的焦點，在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面，新環保法被稱為“史上最嚴”，“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列文件環環相扣，層層傳導責任壓力。

我市經濟發展相對不足，但生態環境得天獨厚，保護好這一方“淨土”既是政治責任，更是發展責任。一方面，作為南水北調中線工程水源地，中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯，造成難以挽回的嚴重後果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一個綠水青山的地方，過去置身其中求生存、求温飽，現在經濟條件好了，自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好，如何向全市人民交代。

保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來，我們依託良好的生態資源，大力發展循環經濟，以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業，已經佔到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先，去年五項經濟指標列全省第一，無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天，加快發展綠色產業，大力培育綠色消費，更是空間廣闊，大有可為。同時，環境保護的高壓態勢， 也在倒逼企業轉方式、調結構，催生一批科技型、創新型企業集羣。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖，在保護中加快資源轉化，在發展中加大保護力度，持之以恆，久久為功，就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

二、以提升環境質量為核心，讓羣眾享有更多的生態福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景，讓天空常藍、青山常在、綠水常流，是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手，突出提升生態環境質量這個核心，轉變思路，厲行法治，真抓實幹，確保實效。

一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念，也是對環保工作的新要求。總書講，綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先，以綠色發展理念、科學的方式方法，保護環境，經營綠色， 轉化資源，讓良好的生態成為經濟發展的增長點，成為展現安康良好形象的發力點。

二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節，以“釘釘子”精神和“零容忍”態度，從嚴懲治環境污染，持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護，要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”，推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋，確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾，要以中心城區為重點，建 立聯防聯控機制，堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機掃和灑水頻次， 提高“氣化安康”入户率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全，抓好新一輪“綠化安康”行動，實施農村環境綜合整治，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大偏遠山區亂採亂建治理力度，規範礦產資源開發秩序，確保國土資源環境安全。

三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度，要靠最嚴格的執行，好的法律不能是“紙老虎”，要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合，嚴格環境執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，抓幾個典型， 公開曝光，形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度，對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業， 要切實增強環保意識、法治意識，自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題，輕則企業關停整頓，重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營，誠信經營，堅守環保底線，不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制，促進美麗安康共建共享

環境保護關係到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大幹部羣眾共同的責任，領導幹部必須帶頭，環保部門要當好主角，推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人，要積極主動履職盡責，發揮帶頭作用，及時研究解決重大問題，加強督導，推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則，完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度，層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責，當好主角，加強綜合協調，不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設，把紀律和規矩挺在前面，從嚴抓班子、帶隊伍，持之以恆改進作風，打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

要高度重視環境保護宣傳教育，應用多種方式，發揮媒體作用，在全社會倡導綠色發展和生態文明理念，動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起， 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態，自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為，推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制，發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用，支持更多人投身環境保護，讓安康的環境一年更比一年好。

環境保護工作會議講話稿 篇9

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實省、邵環保工作會議及邵陽市環境安全隱患排查緊急會議精神，全面總結環保工作的經驗教訓，研究部署今後環保工作的思路措施。等會，孝武市長和春生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。根據會議安排，我先講三點意見：

一、正視形勢，客觀估價前段工作

縱然我市去年發生了環境污染事故，給我們敲響了警鐘和深刻的教訓，但總的來説，近年來我們始終按照“保增長促發展、保民生促和諧、保建設促提升”的總體要求，以治污減排為中心，以工業污染防治為重點，加大環境執法力度，嚴厲查處環境違法行為，依然取得了一定的成績。

一、強化責任，全面完成主要污染物減排指標。一是簽訂責任狀。為順利實現我市“”期間主要污染物減排目標，完成上級下達的主要污染物總量控制任務，我們與19個鄉鎮(街道辦事處)、相關職能部門及30多家規模工業企業簽訂了減排和環境保護責任書，明確規定了污染物削減任務並部署了具體措施。二是抓好重點企業減排。對奧華啤酒、雲峯水泥等重點排污企業進行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料，在全廠實現了SO2的零排放，通過對生產線和污水處理系統進行技術改造，減少COD排放量222.4噸/年;武岡市錳業公司通過實施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程，實現SO2減排160噸。全市在重點企業減排這一塊形成了COD222.4噸/年、SO2356噸/年的削減能力。三是實施減排重點工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元，於去年11月正式投入運營;在學校、賓館、飯店、小區等污水排放集中地方的排污口修建標準化隔渣隔油池50個，減少COD排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元，已完成庫底平整和疏排水管道建設。

二、嚴格執法，嚴肅整頓違法排污企業。根據《湖南省人民政府關於落實科學發展觀切實加強環境保護的決定》、《邵陽市人民政府關於印發邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神，依法關閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產業政策的企業12個，對武岡市錳業有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業採取了限期治理、停產整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，着重對閒置污染處理設施、未經環保審批就開工建設的項目和不執行“三同時”制度等環境違法行為進行查處，並根據湖南省環保廳《關於開展全省環境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環發【20xx】65號)文件精神，在全市範圍內全面開展環境安全隱患排查，共核查企業466家，查處存在環境安全隱患企業14家。

三、及時調處，果斷處置血鉛事件。在8月份，文坪鎮發生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標引發的羣眾集體上訪事件。9月份，司馬衝鎮和龍溪鎮也相繼發生羣眾集體上訪事件。為化解矛盾，維護社會穩定，我市制定了詳細的工作方案，邀請省環境監測中心站和邵陽市環境監測站專家，組織專業技術人員，對文坪精煉錳加工廠的生產情況和污染物排放及其周圍環境質量進行了詳細的調查和監測，為正確調處羣體上訪事件提供科學依據。12月，我市又邀請5名省市環保專家參加文坪精煉錳加工廠環境影響論證會，根據現狀監測數據和理論上的污染範圍論證、核定該企業對半徑為600米範圍內的周邊環境有輕度污染。同時，本着以人為本的理念，對血鉛超標兒童進行及時治療和營養干預。整個事件得到了妥善處置。

四、羣策羣力，圓滿完成污染源普查工作。我市被國務院第一次全國污染源普查領導小組授予“國家第一次全國污染源普查先進集體”稱號。工作開展兩年來，先後從環保、農業系統及有關單位抽調精兵強將和業務骨幹，組成125名普查員、普查指導員的普查隊伍，對507家工業源、2196家農業源、724家生活源和1家集中式污染治理設施，深入細緻的入户登記、調查、核實，獲得各類污染源第一手環境污染數據。同時，通過普查，我們全面掌握了全市污染源排放的基本情況，初步建立起了統一的污染源信息數據庫，為以後的工作開展打下了堅實基礎。

在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到全市的環境形勢不容樂觀。一是完成減排任務艱鉅。今年是減排工作的最後一年，也是總體考核政府減排工作的最後一年。我市到20xx年底動態減排化學需氧量281.5噸，削減率為4.26%，因此20xx年必須削減3111噸，才能完成削減率12%的指標。二是潛在的環境污染問題凸顯。我市經濟經過十多年的快速發展，企業發展產生的環境問題逐年積累，現已呈集中爆發的態勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標排放、新型牆體材料企業的大氣環境污染、畜禽養殖和食品加工企業的廢水對農村環境污染等突出問題，已成為羣眾上訪投訴、影響社會穩定的誘因。三是環境管理方式不能適應新形勢下的環保要求。各部門協調不暢，配合不默契，時有各自為政，相互推諉的現象。環保部門環境監管和監測能力不強，在為環境管理、決策提供準確、科學的依據方面還有欠缺。對於這些問題，我們要認真研究，在今後的工作中加以解決。

二、加大力度，全面完成各項任務

20xx年環保工作的指導思想是：以xx大精神為指導，全面貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，以改善環境質量和保護人民羣眾身心健康為根本出發點，以環境安全、羣眾滿意為落腳點，促進我市經濟又好又快地發展。

20xx年環保工作的目標任務是：完成上級下達我市的主要污染物減排約束性任務及國家級生態示範區驗收;水環境質量保持穩定，飲用水水質達標率達到100%;着力控制工業企業污染，不斷削減農業面源污染，切實防範重大突發環境事故發生。

為完成上述目標任務，我們將從以下幾個方面加大工作力度：

一、進一步加大節能減排力度。污染減排是國家、省、市下達的約束性指標。20xx年是完成“”減排任務的收關之年。我們要始終把污染減排作為環保工作的重中之重，採取強有力的措施，確保這一剛性指標按期完成。一是繼續實施工程減排，重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃，以污水處理廠為重點，加快污水管網建設步伐，展開污水處理廠二期工程前期工作。二是紮實推進結構減排，重在“優化”上動腦筋。嚴格執行好國家產業政策，把好新建項目審批關，嚴格控制區域排污總量。要主動介入招商引資工作，鼓勵引進高科技、高產出、低能耗、低排放項目。要採取有力措施，持續淘汰落後產能和高排放項目。三是努力實現管理減排，重在“精細”上做文章。切實加強污水處理廠和雲峯水泥廠等重點污染源的監管，確保在線監控裝置聯網有效監控、治污設施正常運行。嚴格減排項目管理，加大業務培訓力度，提高項目管理水平，確保全面完成年度和“”期間減排各項目標任務。同時，深入組織開展調研工作，為“”減排做好項目儲備。

二、進一步加大環境監管力度。以環保專項行動為抓手，嚴格執法，重拳治污，切實解決影響可持續發展和危害羣眾健康的突出環境問題。持續開展環保專項行動。有計劃、不間斷地組織開展各類環保專項執法檢查，重點抓好環境安全隱患集中整治專項行動。加強對赧水河周邊工業企業監管，鐵腕治理偷排、超排行為。加大監察力度，使暗訪、抽查成為常態，對屢查屢犯、頂風違法、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光，並嚴格追究責任。建立餐飲業、娛樂業環保管理長效機制，加大執法力度，減少油煙污染和噪聲擾民，維護百姓權益。加強輻射安全監管和固廢安全處置。持續完善危險廢物產廢申報制度，不斷健全全市固廢管理數據庫，構築固廢交換信息平台。切實加大對危險廢物安全轉移的現場監管力度，杜絕危廢處置中的二次污染，確保危險廢物安全處置率達到100%，固廢處置利用率達到90%。對放射源使用單位實行季檢查制度，確保輻射環境安全，做到萬無一失。切實提升應急處置能力。開展環境風險源調查，進一步完善環境應急預案體系，落實環境應急管理措施，排查、治理環境安全隱患，提高環境應急能力，着力構建事前預防、應急準備、應急響應、事後管理的環境應急全過程管理體系，有效防範和妥善應對突發環境事件。高度重視環境信訪。成立環境信訪調糾機構，繼續落實環境糾紛定期排查、領導接訪和帶案下訪制度，對嚴重的環境問題要按規定掛牌督辦，切實解決老百姓反映的突出問題。

三、進一步加大環境整治力度。確保飲用水安全，提升環境質量，是我市環境保護的中心工作。在切實抓好工業污染源監管工作的前提下，20xx年必須努力在水環境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續開展飲用水源地專項執法檢查活動，及時監測分析掌握威溪水庫和赧水水質情況，並做好應急預案。二是強力推進農村污染綜合治理工作。落實龍田棧道村綜合整治工程，推進畜禽無害化養殖工程建設。有計劃地推進山塘水庫養殖無害化工程建設。按照因地制宜、形式多樣、經濟有效的原則，推進農村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進建築施工和道路揚塵控制工程。推廣建築工地圍欄作業，加強環境管理，進一步控制建築施工揚塵污染。加強道路揚塵污染控制，市區垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車，杜絕跑冒滴漏現象。

四、進一步加大環保審批力度。在新上項目時務必嚴把環保第一審批關，杜絕不符合產業政策和環保政策的企業上馬。凡是未經環保審批、不符合國家環保法律法規和標準的項目，發改局、工業經濟局等部門不得審批或核准立項，國土資源部門不得批准用地和發放採礦許可證，規劃部門不得發放規劃選址意見書，建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收，安全監管部門不得發放安全生產許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，質監部門不得發放生產許可證，電力部門不得供電，金融部門不得給予貸款。項目落實環保“三同時”制度並竣工環保驗收合格後，方可投入生產或使用。

三、嚴格責任，全力開展整治行動

1、要高度統一思想。4月12日，國務院九部門聯合召開了20xx年全國整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動電視電話會議，要求進一步加大環境執法監管力度,切實解決一批危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。接着，省環保廳、邵陽市人民政府先後下發了環境安全隱患排查、整改的通知，4月15日，邵陽市又再次召開了環境安全隱患排查緊急會議。同時，去年年底全省開展了環境安全隱患大排查，我市環境安全形勢嚴峻：一是去年血鉛事件後，鐵合金行業沒有按政府的要求做到位，有的甚至擅自違法生產，整治迫在眉睫;二是企業違法排污現象嚴重，有的企業污染治理設施長期停運，明目張膽地偷排偷放，屢查屢犯;三是新建項目環境違法問題相當突出，環評“三同時”執行率低，環保第一審批關沒有得到很好的落實，環境污染，生態破壞趨勢令人擔憂。面對嚴峻形勢，我們務必要轉變發展觀，理順好經濟發展和環境保護的關係，打好全市環境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰，營造經濟發展和環境保護雙贏的良好環境。

2、要嚴格履行職責。經市委、市政府、市人大、市政協四大家領導集體研究，決定對我市下列行業開展環境安全隱患集中整治：一是屬國家產業政策應予淘汰的落後產能，且已被列入關閉範圍的企業，堅決予以關閉，依法拆除其設備;二是不符合國家環保政策的違法排污企業一律停產整治，實現達標排放，經邵陽市級以上環保部門驗收合格後方能投產;三是不符合國家產業政策，但已取得行業准入手續的企業，一律停產整治，實現產能和環保雙達標，經有權審批的相關職能部門驗收合格後方能投產。各相關職能部門、企業所在鄉鎮及街道辦事處應具有高度的政治責任感，認真履行各自的職責，依法依程序採取強有力措施，確保本次全市環境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成。各相關單位具體職責為：

①各鄉鎮、辦事處依法對本轄區的環境質量負責，督促指導轄區內企業依法關閉或停產整治，負責做好企業主的思想工作，及時疏導羣眾，防止聚眾鬧事。

②發展改革局和工業經濟局依據國家產業政策，依法淘汰落後產能，對能辦理行業准入審批手續的，應引導企業擴產達到國家產業政策要求;對無法辦理行業准入審批手續的引導企業轉型，實現平穩過度。

③工商局對本次要求關閉的違法排污企業應依法吊銷工商營業執照，在今後的工商註冊登記審批工作過程中，應密切配合環保部門，嚴把環保第一審批關。

④國税、地税和質量技術監督局要負責依法吊銷關閉企業的相關證照。

⑤電力部門負責落實執行對關停企業的停電、限電措施。

⑥環保部門要積極引導整改企業儘快辦理好環保相關審批手續和配套建設好污染治理設施。

⑦公安等部門要為本次專項行動維護正常的執法秩序，負責剷除行動的警戒設置，預防和制止不法分子及不明真相羣眾的不良行為，確保執法人員的人身安全。

⑧紀檢、監察部門負責整個專項行動的督查，對在本次專項行動中辦事不力、有失職行為的單位和個人嚴格依法依規予以追責。

⑨新聞媒體通力配合，全程參與，為本次專項行動營造良好的氛圍。

3、要加強組織領導。開展本次環境污染集中整治專項行動，是實現“”減排目標，改善環境質量，解決羣眾關注的環境熱點、難點問題的一項具體行動，是轉變經濟增長方式，優化產業結構，創建生態武岡、和諧武岡，促進我市經濟全面協調可持續發展的重大舉措。為此，市人民政府成立了由春生書記任政委，孝武市長任組長的環境安全隱患集中整治專項行動工作領導小組，出台了《武岡市環境安全隱患集中整治專項行動工作方案》，明確了工作目標、工作步驟和工作職責，請各職能部門和有關鄉鎮政府務必懷着高度的責任感，堅決貫徹執行。

同志們，習習春風催人奮進，暖暖春意振奮人心。全市上下要堅定信心，真抓實幹，奮力拼博，努力實現環保工作的新突破，為全市經濟社會和諧發展作出新的更大的貢獻。

環境保護工作會議講話稿 篇10

同志們：

在全省環保工作會議之後，全國“兩會”期間，市政府及時召開全市環保工作會議，並邀請省環保局領導同志出席會議親臨指導，這足以説明這次會議的重要性。剛才，宏選局長全面總結了去年的工作，安排部署了今年的環保工作，市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門，省環保局李興民副局長講了非常好的意見，希望大家振奮精神，鼓足幹勁，認真抓好落實。

20xx年，是我市經濟社會發展邁上新台階的一年，也是我市環境保護取得突破性進展、實現歷史性轉折的一年。“流域限批”提前解除，“兩個減排”超額完成，城市環境明顯改善，人民羣眾較為滿意。去年，面對“流域限批”的嚴峻形勢，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，變壓力為動力，團結一致，克難攻堅，解決了一批長期存在的環境突出問題，渭河水質持續好轉，韓城地區的環境質量進一步改善，在較短的時間內完成了環境整改任務，國家環保總局提前一個月解除了對我市的“流域限批”，使保護環境成為全局工作的重中之重，把壞事變成了好事。我們堅持結構減排、工程減排、管理減排並舉，全面加強污染治理，超額完成了減排任務，進入全省前三名;渭南市區二級和好於二級的天數同比增加26天，在創衞驗收中接近得全分，羣眾對城市環境的滿意度明顯上升。這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，與省環保局的大力支持是分不開的。這裏，我代表市政府，對大家一年來的辛勤工作，對社會各界的關心支持，表示衷心的感謝!對在環境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門，表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我們全面貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市環境保護工作開創新局面、奪取新勝利的關鍵一年。市委、市政府把環境保護作為落實科學發展觀、構建和諧新渭南的重要着力點來抓，市委、市政府主要領導多次強調環境問題，對我們的工作寄予厚望。下面，我就搞好今年的環保工作，講幾點意見。

一、牢固樹立生態文明理念，高度重視環境保護工作

黨的xx大報告指出，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”，使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”，把生態文明作為全面建設小康社會的奮鬥目標，首次寫入黨的行動綱領，把建設資源節約型、環境友好型社會寫入黨章，這標誌着環境保護已經成為全黨意志，進入國家經濟政治社會生活的主幹線、主戰場和大舞台。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環境准入、“一票否決”等嚴厲措施中，也深有體會。

建設生態文明，首先要理解生態文明。從人類進化史來看，生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之後，人類文明史上的第四紀文明，是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看，生態文明同物質文明、精神文明、政治文明一起構成人類文明，是人類文明的重要組成部分。沒有生態文明，一切文明就沒有了享受的前提。什麼是生態平衡，我認為，生指的是生物，態指的是環境，生態就是生物生存的環境。生態平衡是指生物與環境的和諧相處、良性互動，是一種永續發展狀態。一種高級的平衡一旦被破壞，那麼生態就會經受一個痛苦的過程，降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動盪，許多物種將會消亡或變異，豐富多樣的自然界將會衰減，變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講，農藥的大量使用，消滅了很多天敵，但破壞了許多食物鏈，從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》，描寫大量使用農藥以後，在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》，説的是温室效應引起一種新的病態。事實上，由於温室效應，海洋的温度和温差發生了變化，厄爾尼諾等極端現象不斷出現。南澇北旱、全球沙漠化，前多年都經歷過，包括今年南方的雪災。由於大量使用空調，排放廢氣，南極上空的臭氧層不斷被破壞，黑洞越來越大，紫外線直射南極，很多生物因此而消亡。生態的形成是很脆弱的。但生態的破壞是一個幾何基數，破壞很快;而生態的恢復是一個代數基數，恢復很慢。就拿渭南來講，每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的COD存在，這麼多的二氧化硫與空氣中的水結合，就會形成酸雨，使土壤酸化，建築物被腐蝕。COD對河水污染也是嚴重的。80年代以前，黃河魚資源非常豐富，總量也比較多，我們經常能吃到鮎魚和黃河鯉魚，但現在數量很少。目前由於渭河的污染、地表水環境污染和大量COD的存在，地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重，特別是汞和鉛，在局部地區引發一系列疾病，這些不能不引起我們的高度重視。

加強環境保護，建設生態文明，也是目前資源環境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過，説我國如果按目前的經濟增長率發展下去，GDP二十年將超過世界第二位日本，三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的GDP能不能按這個速度維持下去?我們的GDP增長始終面臨着資源短缺和生態環境容量限制這兩大約束，已經沒有足夠的資源來支撐，也沒有足夠的環境能力來承載。從1990年到20xx年十年間，我國各類資源消耗增長遠遠超過GDP，石油消耗增長了100%，天然氣消耗增長了92%，鋼材增長了143%，銅增長了189%，鋁增長了38%，鋅增長了311%，有色金屬消耗增長了276%，這種增長速度在20xx年以後有增無減。從我市來看，重工業比重大，高耗能、高污染企業大量存在，結構性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區環境質量較差，人民羣眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務下放我市，二氧化硫減排任務佔全省的三分之一，主要污染物排放總量基數高、減排壓力大、任務重，我們能不能完成，將直接影響全省減排任務的完成。我市作為欠發達地區，面臨發展與環境的雙重壓力，既要加快發展，又要減少排放，如何處理髮展與環保的關係，是我們搞好環保工作的核心問題。我們既不能放慢速度，使經濟增長目標落空，又不能一味追求增長，不顧環境的承載力。要堅持好中求快，把握好經濟增長與環境保護的平衡點。堅持走新型工業化道路，走循環經濟的發展路子，走“關小上大”的路子，在保護環境的前提下提高發展速度。要看到中央鐵腕抓環保的決心，始終保持清醒頭腦，從落實科學發展觀、建設生態文明的力度，充分認識環保工作的重要性，切實抓好環境保護工作，努力開創我市環境保護的新局面。

二、全力以赴狠抓落實，確保完成污染減排任務

今年，省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸，削減3.5%，排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸，削減5.8%，排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務，預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸，二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標，已列入省對市、市對縣綜合考核體系，是保證我市乃至全省“”減排任務順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標，逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力，確保全面完成。

落實責任是實現減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領導、分管領導的行政領導責任，落實各級環保部門的監管責任，落實各個企業的直接責任。把污染減排任務落實到重點企業，落實到具體項目，落實到具體責任人。加強考核獎懲力度，對今年沒有完成減排任務的縣市區，要堅決實行“一票否決”，並追究政府“一把手”、分管領導和環保局長的責任。

強化措施是實現減排目標的關鍵。要採取淘汰落後產能、嚴把准入關口、實施重點治理、加強執法監測等多種措施，促進污染減排。按照“關小上大”的原則，在去年環境整改的基礎上，繼續保持高壓態勢，該關的關，該停的停，該治理的全面治理，不折不扣地完成淘汰落後產能任務。要嚴格執行環境影響評價制度，把總量削減指標作為環評審批的前置條件，對超過總量控制指標的地區，暫停審批新的工業項目;沒有完成污染物總量減排任務的地區，實行“區域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業，渭河流域不允許再上高耗水項目，渭北地區不再批建小水泥。

發展循環經濟是實現污染減排的根本出路。紮實推進以節能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業採用有利於節能環保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產，發展循環經濟和節能環保產業，實現資源利用效率最大化、環境污染最小化。要抓好韓城循環經濟試點工作，有條件的地方、企業也要積極構建循環產業鏈，變廢為寶，循環利用，使循環經濟成為我市經濟發展的新亮點、新優勢。

三、抓好環保十件大事，解決好環境突出問題

市政府確定的環保十件大事，是針對我市環境突出問題提出來的，事事關係民生，件件關乎發展，要不遺餘力地一一完成。這十件大事，可以歸納為三大類：

一是渭河流域污染治理。主要任務是污水處理廠、垃圾處理廠建設，沋河綜合治理工程等。目前，我市污水處理廠建設在全省是最滯後的。去年要求開工的6個污水處理廠，只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個，補助資金1.83億元，省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設。各縣市區要把污水、垃圾處理廠建設擺上重要議事日程，想盡千方百計，加快建設步伐，年內渭南西區、華陰、華縣、蒲城、潼關、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設，韓城垃圾處理廠要基本建成，澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設。今年把污水、垃圾處理廠建設納入環保“十件大事”和“一票否決”指標體系，對沒有按要求完成污水處理廠建設任務的縣市區，不僅取消評先資格，主要領導還要作出檢查，並實行行政問責。

二是韓城龍門地區的污染治理。主要任務是對不符合產業政策和環保要求的企業關停到位，進一步加強108國道環境綜合整治，加快矸石山的搬遷、綠化工作，抓好陽山莊礦區生態環境治理工程，完成礦區浮選機的技術改造、排渣廠生態恢復工程、白礬河治理工程、龍鋼轉爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區的環境問題，由於羣眾舉報投訴不斷，已成為各級各方面高度關注的焦點問題。長期以來，韓城龍門地區環境污染問題突出，人居環境較差，羣眾反映強烈。20xx年，韓城龍門的環境污染問題曾驚動中央，被國務院辦公廳通報，國家環保總局、省環保局組織了多次檢查，去年被省環保局“區域限批”，國家環保總局實行掛牌督辦。限批之後，韓城市痛下決心，全力整改，局部地區的環境污染問題得到初步緩解，但我們決不可盲目樂觀。因為從省環保局到國家環保總局，從韓城的老百姓到周邊地區老百姓，一直沒有放鬆對韓城環境問題的關注。年前，由於羣眾舉報，國家環保總局一個星期內連續派出三撥不同的人來韓城調查取證，這在過去是很少見的。截止目前，羣眾對韓城環境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環保工作會議上，韓城龍門與陝北石油煤炭資源開發區、銅川水泥產區被列為全省三大重點污染治理地區，明確提出要加強對該區域的後督查工作，全面落實焦化水泥關停計劃。對此，韓城市要高度警覺，早安排、早動手，繼續抓好環境綜合整治，完成7家水泥企業和23條焦化生產線關停任務，努力使韓城區域環境質量持續改善，切不可有僥倖過關的思想，等待觀望。同時，要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設，把關停淘汰落後產能的損失降低到最小程度。

三是解決好重點行業結構性污染和生態保護問題。重點抓好四大電廠脱硫工程，淘汰焦化落後產能390萬噸、水泥落後產能92萬噸、造紙落後產能8.33萬噸，按期關閉大唐韓城發電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組，完成金堆城鉬業公司爐料部低濃度SO2治理工程、潼關寺底河污染土壤修復工程，做好陝西化工總廠搬遷可行性研究，果汁企業的達標排放等。建設好3個市級生態示範鄉鎮和20個生態示範村，實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程，昝村飲水安全工程等。對於“環保十件大事”，各縣市區、各有關部門要落實專人負責，逐一實施到位。市政府督查室、市環保局每季度檢查一次，對進展緩慢的要通報批評，確保按期完成。

四、嚴厲打擊生態破壞行為，加強生態環境保護

堅持環境治理與生態保護並重，切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環境保護。大力整治秦嶺北麓的採石採礦企業，恢復生態環境，營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規劃》為指導，加大渭河環境綜合治理，實施尤河治理工程，着力打造“生態渭河”、“生態沋河”，逐步恢復渭河生態功能。以城市環境定量考核為契機，抓好中心城市環境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程，減少城區二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程，提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區建設，保護好珍貴的自然資源。

五、構建全社會抓環保的工作機制

環境保護是一項系統工程，涉及方方面面，惠及千家萬户。各縣市區、各有關部門要樹立全市一盤棋思想，相互配合，密切協作，共同抓好環保工作。

一是各縣市區要切實把環境保護放在與經濟發展同等重要的位置，做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，使“科學發展看環保、和諧社會看民生”變為各級的實際行動。要定期聽取環保彙報，研究部署環保工作，解決環境保護中的突出問題。

二是各級發展改革、財政、建設、水務、農業、林業、工商、電力、監察、環保等部門，要圍繞今年的環保目標任務，各司其職、各負其責，上下聯動，齊抓共管。市發改委要加大督查力度，督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設任務。財政局要做好環保經費的保障工作，加大對環保工程的支持力度。建設局要確保市污水處理廠正常運轉，加強對縣市污水、垃圾處理的指導、支持。水務局要牽頭實施好沋河綜合治理工程，保證年內建成。監察局要協同環保部門做好環境違法案件的查處和責任追究。環保局要加強督促檢查，嚴厲打擊環境違法行為，創新服務機制，為關小上大項目提供全程服務。

三是提高公眾參與度。要採取各種方式，大力開展社會化環保宣傳教育活動。除執法監督外，要進一步加強羣眾監督和輿論監督，對嚴重環境違法行為要公開曝光，形成全方位、多層次的監督機制。

四是完善環境保護長效機制。各級各部門要全面落實環保目標責任制、“一把手”負責制和環保綜合決策機制。建立企業環保約束誠信機制，在重點污染企業設立“環保監督公示牌”，在渭南電視台、渭南日報開闢企業環保誠信承諾欄目。要定期公佈各縣市區環境保護指標，在重點區域、重點行業開展民意調查，徵求公眾對環境的意見和建議。建立綠黃黑三級環境信息管理制度。形成企業環境信息共享機制，實行綠色信貸政策。

同志們，今年的環保工作任務艱鉅。各級各部門要在市委、市政府的領導下，全面落實科學發展觀，紮實搞好環保各項工作，努力開創環保工作的新局面，為全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展做出新的貢獻。

環境保護工作會議講話稿 篇11

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和全國、全區環保工作會議精神，以生態文明建設為引領，以建設美麗桂林為目標指向，以改善環境質量為根本目的，以“環境安全年”為主題，以加快環境管理轉型為抓手，總結20xx年工作，部署20xx年任務。

20xx年，全市環保系統堅決貫徹市委、市政府關於環境保護的決策部署，認真落實全國、全區環保工作會議精神，各項重點工作取得了較好的成績。一是環保模範城通過複核。二是污染減排順利完成。三是環評審批規範高效。四是污染防治成效顯著。五是生態文明邁上新台階。六是環境監管執法持續加強。七是環境監測科研能力繼續提升。八是環保能力建設取得新進展。

此外，環保其他各項工作也取得了較好的成績，圓滿完成了年度各項任務。去年的工作，可以用“四句話”來形容，那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環保系統廣大幹部職工羣策羣力、共同奮鬥的結果。在此，我代表市局黨組，對全市環保系統廣大幹部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻，表示衷心的感謝!

20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是“”環境保護工作承前啟後的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態文明，把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰略高度。分析當前環境形勢，一方面，全市環境保護面臨加快發展的重大機遇。另一方面，環境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處於經濟社會發展轉型期、資源環境承載力高壓期、公眾環境要求高漲期、環境問題高發期，支撐發展的資源環境明顯不足，保障發展的環境要素需求壓力持續加大，公眾對環境質量改善的期待日益迫切，環境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現不以犧牲生態和環境為代價的科學發展，既是環保部門的責任所在、使命所繫，也是擺在我們面前的一項重大課題，需要我們進一步理清思路，深入研究，認真謀劃，狠抓落實。

關於20xx年環保工作，市局即將下發工作要點，……。各部門、各單位要按照要求，認真抓好落實，確保按期完成，取得工作實效。下面，我講四點意見：

一、堅持以生態文明建設為“總引領”，加快推進經濟發展方式轉變

堅持“四個加快”：一是加快優化區域發展佈局。按照主體功能區劃要求，以生態功能區劃為基礎，依據環境容量和生態承載力，明確主體功能區的發展定位和方向，合理確定發展方式和發展規模。二是加快生態文明法規體系建設。全面清理和修訂法規文件，建立更加有利於推進生態文明建設的法規體系。三是大力發展循環經濟和低碳經濟。抓好循環經濟試點示範，完善循環經濟發展模式，實現資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發展生態旅遊和生態農業。用生態理念指導服務業發展，推廣“種、養、加”相結合的循環農業模式。

爭取“五個構建”：一要努力構建和諧水生態系統。要加大治污力度，確保灕江流域得以休養生息，永葆生機。二要構建生態宜居城市環境。堅持以環保模範城等創建活動為載體，推行生態文明生活方式，加強城市環境綜合管理，全面提升城市環境水平。三要構建優美整潔農村環境。充分發揮民眾主體作用，以農村環境連片整治為重要抓手，建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態安全保障體系。建立多層次、全方位的生態環境監控體系，紮實開展環境風險研判，確保生態安全。五要構建生態文明考核評價體系。實行目標責任制，落實工作責任，強化工作考評，確保生態文明建設與經濟建設共同推進。

二、堅持以提升環境質量為“總目標”， 攻堅克難抓好環保工作全面落實

龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環境新聞。近期範圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們，改善環境質量迫在眉睫。……形勢嚴峻，任務艱鉅。

一要突出加強環評管理。環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”，是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。“入口把關、源頭防範”絕不是虛話，環保工作難幹，難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題，項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此，一定要在入口把關、源頭防範上下功夫，決不可掉以輕心。一方面要嚴格環境准入，另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持“四個嚴格”：嚴格項目全過程環保監管，嚴格環保後續監管，嚴格項目環保“三同時”監管，嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：環評審批本身不違法、項目管理不出現環境污染、新批項目不留環境隱患。

二要突出加強水、大氣污染防治。繼續加強對空氣污染成因的分析和對策研究，制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯防聯控聯治，抓緊制定並落實建設施工揚塵監管實施方案，切實加大現場監管力度。加強對污染環境的行業企業監管，尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度，堅決關停未經環保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠，2月份對全市磚廠進行一次全面排查，相關部門和單位要形成專題報告於2月底前上報市環保局。要組織加快推動電力、水泥等行業脱硫脱硝設施建設，全面推行機動車環保標誌管理，逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對灕江沿岸餐飲生活污水污染、企業偷排、網箱養魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監管，積極推進污染源“全測控”和在線監控“全覆蓋”。嚴格執行排污許可制度，推行清潔生產審核，提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案，明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工，確保一旦出現污染苗頭，能夠做到“四個第一時間”：第一時間發現、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間採取措施。

三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經到了非治不可、不治不行的地步，否則環保部門就會身陷雷區，只能戰戰兢兢、提心吊膽過日子，將來也必定要出大事，這個責任誰也擔不起，到時候羣眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目，全面落實重金屬污染防治規劃，定期巡查重金屬企業污染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實“四個不放過”：沒有環保設施的企業一律不放過，有環保設施但不運行或處理不達標的一律不放過，沒有環評或環評未驗收的一律不放過，廢棄物處理堆放不規範、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司，荔浦縣電鍍城，桂林維威力製藥公司是區廳點名的重點整治單位，必須在2月底前完成整改，否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環境安全隱患情況及整改要求，各縣區肯定還存在其他環境安全隱患，大家回去後要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查，把所有環境安全隱患找準、找全，做到不留死角、不留隱患。總之，市縣兩級環保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕，做到“四個確保”：確保春節期間不發生環境安全問題，確保全國“兩會”期間不發生環境安全問題，確保全年不發生環境安全事件，確保全年環境安全大事不出、中事不出、小事少出，這就是我們今年環境安全底線。

四要突出加強農村環境連片整治。加快推進今年農村環境連片整治項目的組織實施，確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農村環境連片整治項目運行管理辦法，加強對已建成項目正常運行的指導，積極推進生活污水處理設施管網配套工程，確保發揮良好作用。

同時，必須突出抓好環保目標責任制管理考核的改革創新，堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法，堅決實行區別對待、因地而異、不同處方，但執行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環境質量改善作為“一票否決”考核環保領導和政府領導。

三、堅持以“環境安全年”為“總抓手”，重拳鐵腕打擊環境違法行為

去年是廣西環境事件頻發的一年，幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注，環保部對河池市實行區域限批、對廣西鋁業提出了行業限批。……。剛才大家觀看了《廣西環境安全警示錄》，區廳把今年工作的主題定為“環境安全年”，這就要求我們必須站在環境安全問題事關政治大局、事關戰略全局的高度，警鐘常鳴，防患未然。

一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理，明確環境執法責任，一級抓一級，一級負責一級。制定嚴格的環境執法政策措施，充分發揮環境保護聯席會作用，定期研究解決環境執法中的熱點、難點問題。加強指導和監督檢查，保持步調統一，政令暢通，形成合力，增強全系統環境執法執行力。

二要在加大環境執法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環境執法的重要法寶。要嚴格執行環保法規，對惡意排污、干擾執法、暴力抗法，從嚴、從重、從快查處，堅決做到重拳出擊、決不手軟，不達目的決不收兵。可處理可不處理的，堅決處理!可曝光可不曝光的，堅決曝光!可關可不關的，堅決關停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。

三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環評法規，違反程序，降低環評質量。二查項目驗收不執行環評批覆，降低標準。三查“未批先建”，“久批未驗”，“未驗先投”，不執行“三同時”。四查治污設施不達標，超標排污。五查排查不細，整改不嚴，遺留隱患和死角。六查應急機制不健全，設施不落實，工作不到位。七查監管執法不力，該查不查，該罰不罰，降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協調不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正，程序不公開，隱瞞實情。十查環保不廉潔、褻瀆法規、以權謀私、暗箱操作。

四要在責任追究上下功夫。區廳剛剛頒佈了《領導幹部環境違法過錯問責暫行辦法》，啟動了相關問責程序。凡是政府、部門、企業不作為的，必須按照暫行辦法及時處理。轄區內有多少家重點排污企業，要逐一落實到人、責任到人。日常環境督查要有詳細記錄。要實現污染源分類環境管理制度，明確現場監察頻次。這兩年我們對環境違法的查處，一般都是把問題指向違法企業，而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”，我們的履職、監管到位了嗎?經得起檢查和稽查嗎?在這裏，我必須給大家強調，如果市局發現了環境違法而當地未發現，或者發現後未有效解決，或者未依法處理，我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執法不嚴、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆台、相互詆譭，決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。

五要在聯動機制上下功夫。環境執法單靠監察部門孤軍作戰是不行的，需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主幹線”的縱向聯動機制，建立健全各級、各部門之間、各企業之間為“執法全鏈”的橫向聯動機制，建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業、不同時段執法聯動的“廣角聯動”機制，形成“多管齊下，多方聯動，齊抓共管，整體推進”的執法監管格局。

六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發性環境事件應急預案，加緊環境應急法規、技術規範和標準的制定與實施，加緊多元化的應急培訓與演練，提高應急指揮水平和應急處置能力。

四、堅持以“陽光環保”為“總機制”，改革創新加快推進環保管理轉型

周生賢部長在全國環保工作會議上指出：加快環境管理轉型，要做到“四個轉變”：環境管理從被動應付向主動防控轉變，從控制局地污染向區域聯防聯控轉變，從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協同控制轉變，全面提升環保工作的精細化、信息化和專業化水平。

一要積極推行“陽光環保”。在資金分配、項目安排、環評審批、總量核定、環境執法等方面探索建立“陽光環保”機制，逐步形成完善的“陽光環保”體系，實現環境執法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如説，在環境執法方面，建立完善環境監察執法標準化模式，加快推進環保移動執法能力建設，促進“陽光執法”落實。在環評管理中，要做到辦事程序、准入條件、項目信息、機構信息“四公開”，將建設項目的項目審批、試生產、竣工環保驗收三個主要環節全部納入集體決策，真正使環評管理實現公開透明、高效廉潔。環保領域重要業務從明確原則、確定內容、提出要求等，都要充分發揮網絡的作用，通過市局門户網站公開，自覺接受監督，進一步提高環保工作效能。

二要注重改進調查研究。環保領導幹部要注重加強環保宏觀思考，落實微觀工作，改進調查研究，準確把握特點規律，千方百計解決複雜環境問題。

三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定的出台，顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件，牽扯到一批環保幹部，污染企業給當地環保部門有的領導一張卡，每個月往卡里加錢，性質非常惡劣。鎘污染事件發生後，有人向環保部領導求情，“你不是我們環保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎麼在這個時候不保護我們，不幫我們説話啦?”大家試想一下，在這種情況下，保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓，引以為戒。只要你依法行政，沒人會責難你;只要你廉潔公正，沒人會整治你，反之你在廉政上有瑕疵，沒人會幫助你。全市環保系統都要認真落實上級規定要求，大力倡導務實之風，精簡各類會議，精簡文件簡報，嚴格控制檢查，嚴格接待標準。環保領導幹部要善於認識規律、把握規律、運用規律，準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善於科學統籌，抓大事、辦急事、解難題，説到做到，説好做好，説實做實;要善於着眼當前，謀劃長遠，開拓思路，鋭意創新，敢於作為;要善於規範用權，甘願監督，公開公正，清正廉潔，“陽光環保”。

同志們，在1月24日全市環保系統環境管理工作會上，我就環境管理工作提出了“不動搖、不放鬆、不手軟、不鬆懈”的總要求;剛才我就今年環保工作談了 “總引領、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實幹興邦、空談誤國。大家要牢記：實幹就是能力，落實才是水平;不幹事，幹不了事就不能當官，不吃苦，吃不了苦就沒條件當官。

同志們，環境保護事業正處在難得的發展機遇期，環保責任重大，任務艱鉅，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持“總引領”，把握“總目標”，用好“總抓手”，完善“總機制”，以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加紮實的工作，為不斷譜寫桂林環保事業新篇章，為建設桂林國際旅遊勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!

過幾天就是新春佳節。藉此機會，我代表市局黨組，向全市環保戰線幹部職工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!謝謝大家!

環境保護工作會議講話稿 篇12

同志們：

這次會議是我市深入貫徹落實全省環境保護工作會議，市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才，發青局長代表市環保局黨組總結了20xx年全市環境保護工作，安排部署了20xx年的工作任務，我都同意。下面，我就進一步做好全市環境保護和“創模”工作，講幾點意見：

一、把握形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感

環境保護作為我國的一項基本國策，市委、市政府歷來高度重視，一直把環境保護工作放在重要的位置，不斷加大投入，強化措施，全市環保事業得到了快速發展。20xx年，全市環保系統按照科學發展觀的要求，在努力推動經濟快速發展的同時，加強環境保護和生態建設，加快推進環保基礎設施建設，積極開展城鄉環境綜合治理，着力解決環境保護中的熱點難點問題，大力整治了一批違法排污企業，使全市環境綜合質量有了顯著提升。主要表現在：環境保護綜合能力建設不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環保項目的支持，城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成，併發揮積極作用;西寧市醫療廢物處置中心，餐廚、建築垃圾處理等項目前期工作進展順利並抓緊實施，環保基礎能力、組織機構、人員隊伍等建設有了新的進展。環境質量進一步好轉。加大對湟水河流域等重點區域污染防治工作，水環境質量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業企業污染物達標排放監測工作，重點工業污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環境質量有了較大改善，20xx年全年空氣優良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成，“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內;創建省級環境保護模範城市的各項工作順利推進，城市環境明顯改善。環境監管不斷加強。嚴把建設項目審批關，嚴格執行“先評價、後建設”和“三同時”制度，解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題，環境監測和執法監督“兩大體系”建設得到加強，初步形成了經濟社會發展與環境保護相適應的綜合決策機制。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是人大、政協關心和支持的結果，是省環保局等部門加強指導、幫助的結果，是環保系統廣大幹部職工辛勤工作和不懈努力的結果。在此，我謹代表市政府向長期以來關心支持西寧環境保護工作的各位領導和有關部門、以及奮鬥在環保戰線的同志們表示衷心的感謝!

從總體上講，我市環境保護工作取得了一定成績，應給予充分肯定。同時，我們必須清醒地看到，我市環境形勢依然比較嚴峻，經濟社會發展和資源環境之間還存在不少矛盾。主要表現在：結構性環境污染問題比較突出，污染物排放總量控制和實現全面達標排放任務艱鉅;天然氣供需矛盾日漸突出，揚塵污染和機動車尾氣污染，在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢，目前尚不能完全杜絕劣五類水體，城市生活污水、垃圾處理、城市工業固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建築施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環保基礎設施建設、環境監察和監測能力建設薄弱，應對環境突發事件的能力還有待提高;一些地區、部門和企業，對環境保護工作重視不夠。這些問題，需要我們認真研究，採取有效措施認真加以解決。

今年是“”時期我市經濟社會發展的關鍵之年。新的形勢，給環境保護工作提出了新的更高的要求。因此，全市各級各部門要進一步提高認識，以強烈的事業心、責任心和緊迫感，本着對歷史負責、對人民負責、對子孫後代負責的態度把環境保護放在更加突出的戰略地位，切實抓緊抓好，為促進全市經濟社會又好又快發展，建設環境友好型社會做出新的貢獻。

二、突出重點，強化措施，全面落實環保工作目標任務

當前，環境保護工作作為社會經濟發展的重大任務，應以解決危害羣眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，創新工作思路，強化工作措施，突出抓好以下幾方面的工作：

(一)採取有效措施，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務。今年省上已經下達了我市主要污染物排放總量目標，並簽訂了目標責任書。現在各區縣政府環境保護的目標任務也十分明確，各地要狠抓落實，不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導意見的要求，儘快將主要污染物削減任務分解落實到區、縣和排污單位，確保目標到位、任務到位、責任到位，確保完成減排工作任務。其次要建立科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現減排目標的關鍵環節，進一步完善環境統計，確保數據的準確性，增強時效性。第三要採取更加有力的措施，加大主要污染物的削減力度。以火電行業為重點，大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業的大氣污染物排放;以化工行業為主攻方向，重點抓好釀造、印染等行業的水污染物削減工作。要不斷加大資源節約技術改造力度，降低能源和水資源消耗。

(二)發展循環經濟，加快可持續發展步伐。發展循環經濟是治理環境污染、保護生態環境的治本之策，是節約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推行清潔生產，建立可持續發展的生產模式。加快企業技術改造和淘汰落後生產能力、工藝和技術，對涉及危險廢物和超標排污的企業實行強制性的清潔生產審核。要從企業、園區、區域三個層面和生產、生活兩大領域構築循環經濟“骨架”。“三個層面”與“兩大領域”相互交叉、相互促進，要加快推進清潔生產步伐，倡導環境友好的消費方式，鼓勵企業節能降耗，使循環經濟成為發展經濟、削減污染物總量、保護環境的重要途徑。要強化污染預防和全過程控制，提高各類廢棄物的循環利用率，可在工業園區先行試點，大力推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區企業產品產業鏈，使園區發展進入良性循環的軌道。通過園區試點工作總結經驗，不斷推進全市排污企業“三廢”有效利用。

(三)堅持以人為本，解決羣眾反映強烈的環境問題。解決好羣眾反映強烈的環境問題是政府關注民生，改善民生的具體體現。近年來，市民對環境污染的投訴比較多，污染問題成為危害羣眾健康，影響社會穩定的重要因素。針對羣眾反映的問題，各級政府和環境保護部門要集中精力，重拳出擊，重點從以下幾方面入手：一是加大水環境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統，提高城市污水集中處理水平。抓好工業企業的污水達標排放和鞏固工作，對達不到國家污染排放的企業實行限期整治，確保工業廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動，實施好湟水河水質污染防治及環保能力建設項目，使全市水環境質量明顯改善。加大農村和各類飲用水源保護區的監管力度，確保飲用水質量。二是加強大氣環境污染綜合整治。要繼續加大燃煤污染防治工作，集中力量對市區內燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現象進行專項治理。同時，重點抓好工業廢氣污染專項整治、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區污染專項整治工作，削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度，改善聲環境質量。繼續加大機動車輛噪聲綜合整治，強化禁鳴管理，鞏固禁鳴成果。加強環境噪聲達標區建設，加大建築施工噪聲管理力度，以夜間施工為重點進行專項治理，減少夜間施工噪聲擾民事件的發生。四是狠抓餐飲業油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環境和羣眾的健康危害較大，也是市民反映最集中的環保問題之一。要加大餐飲業油煙污染防治專項工作，對沒有淨化設施或油煙廢氣達不到《飲食業油煙排放標準》的，堅決不予審批開業，已經開業的必須限期整改。同時，還要加強對工業固體廢棄物和危險廢物的監管和治理，要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業園區廢渣等固體廢棄物治理工作。

(四)嚴格環境准入，加強環境監管，確保環境安全。要將環境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監督”的要求，各級環保部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。凡不符合環境保護法律法規和產業政策，不符合生態功能要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不得批准建設。要嚴格執行建設項目環保設施“三同時”制度，確保污染防治設施落到實處，開展全市環評執行情況專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產，以及違規審批、越級審批事件的處罰力度，對違反環評和“三同時”管理制度的，要堅決依法停建、停產，切實提高環評和“三同時”的執行率。

要不斷健全環境監管體制，完善環境監管機制，加強環境執法力度，把環境監管工作各項措施落到實處。環境保護執法要依法行政，要堅持日常監管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，及時發現和處理問題。要深入排查重點流域、重點區域的環境污染隱患，對發現的污染隱患和薄弱環節，採取積極果斷措施，堅決將污染事故消滅在始發階段。切實落實政府環境監管“問責制”，強化監管意識，確保羣眾的生產生活和生命安全，同時，要嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力。

(五)加強隊伍建設，保證環境保護工作的有效開展。面對新形勢下的環境保護工作，必須有一支高素質的環境保護隊伍。各級環境保護部門要從全面落實科學發展觀的高度，勇於執法，敢於執法，不斷提高環境保護管理能力和執法水平。要認真學習貫徹有關法律、法規，全面落實“環保六項禁令”，真正體現在抓落實上看能力，在抓實幹上看素質，在抓細節上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業務制度“五大建設”，使每個幹部都做到對己高要求工作高效率、服務高質量。同時，加強對幹部職工的培訓和教育，積極開展業務培訓和崗位技術練兵活動，建設一支作風過硬、業務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環保隊伍，全面提高環境管理的整體水平。

三、攻堅克難，紮實推進，力爭創建省級環保模範城市

創建國家環境保護模範城市是市委、市政府做出的重大決策。20xx年，我市正式啟動創建國家環境保護模範城市活動，經過幾年的努力，“創模”工作取得了階段性成果。但是，“創模”工作還存在許多困難和問題，一些工作進展不理想。尤其是國家“創模”考核指標調整，使達標工作難度進一步加大。對於“創模”工作中存在的差距、問題，我們要在工作中認真研究並採取措施，務求取得實效，確保今年創建省級環保模範城市取得圓滿成功。

(一)加強領導，落實責任，創新機制。各級創模領導小組都要切實加強組織領導，把創建省級環保模範城市作為重點任務來抓，強化措施，紮實推進。一是要嚴格實行環境目標責任制，確保各項目標任務落到實處。必須明確責任，明確到單位，明確到人。將環境質量、污染物排放、重點環境保護工程等目標和任務逐級分解到各級政府、分解到人，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位。二是要嚴格考核、定期檢查、公開通報，要強化目標考核，實行嚴格的問責制和獎懲制，對完成任務好的，給予表彰獎勵;對沒有完成任務的，嚴肅追究責任。三是要強化市委領導、政府負責、人大政協監督、環境保護部門統一監管、各部門分工協作、羣眾廣泛參與的環保工作機制;要努力改變企業的利益導向機制，努力推進企業管理方式的改革和創新。

(二)攻堅克難，密切配合，整體推進。創模領導小組辦公室特別要針對存在的薄弱環節，採取有力措施，解決好我市“創模”指標中存在的突出問題，儘早達到省級考核要求，申請有關部門考核驗收。各有關部門要相互支持，密切配合工作，加強業務溝通，協同解決創模工作中遇到的難點問題。要切實做好人、財、物的保障，努力形成齊抓共管、協調聯動保障有力的工作局面。各級創模領導小組辦公室要隨時檢查有關工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度，促進各項具體創建工作的有效開展。

(三)加強宣傳，營造“創模”工作良好氛圍。“創模”是一項羣眾工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強全民環境保護意識，使“創模”工作深入人心，家喻户曉，提高廣大市民環境意識和“創模”知曉率。為“創模”營造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實效、注重基層，積極拓展向社區、農村的環境宣傳。各區縣要全面動員部署，認真做好“創模”宣傳工作。從現在開始，到申請驗收之前，要掀起一個高潮，為我市爭創省級環保模範城市創造良好的輿論氛圍。

同志們，環境保護工作關係我市經濟社會發展的全局，涉及廣大人民羣眾的根本利益，任務艱鉅、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實科學發展觀的要求，在市委、市政府的領導下，真抓實幹，開拓創新，不斷提高環境保護工作水平，為全市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻!

環境保護工作會議講話稿 篇13

同志們：

今天，我們召開全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環保工作會議和市委十屆八次全會、市委經濟工作會議精神，總結20xx年環保工作，分析當前面臨的形勢任務，安排部署20xx年的環保工作。剛才，張揚副市長總結了去年以來我市環保工作，對今年的環保工作進行了具體安排部署;各縣區政府遞交了20xx年度環保目標責任書，希望各級各部門按照要求，認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、充分肯定20xx年全市環保工作成績

20xx年，我市堅持“三保一高”(保護生態環境、保障科學發展、保護羣眾環境權益、提高環境質量水平)，全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動，着力加強污染治理，不斷強化節能減排，嚴格環境執法監管，狠抓環保工程項目建設，全市生態環境質量明顯改善，被省政府評為20xx年度政府環境保護責任目標任務完成優秀單位。一是服務經濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動，國家、省10個重點減排項目如期建成，全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環境影響評價審批工作，審批高成長性產業、戰略新興產業和鼓勵類項目超過50%，環保倒逼產業結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現。加強產業集聚區和工業園區環境管理，推薦汴西產業集聚區為“省環境友好型示範產業集聚區”，市精細化工產業集聚區有望入選“省環境友好型示範產業集聚區”，環境保護優化經濟發展的作用明顯增強。二是協調聯動治污合力明顯加強。圍繞推進生態文明、建設美麗開封，發改、工信、公安、財政、環保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用於大氣污染防治;431家露天燒烤經營户停止了户外經營;關閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業;“”落後產能淘汰任務提前完成。三是環境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉村清潔工程，產業結構調整、能源結構優化、燃煤鍋爐拆改、電力行業脱硫脱硝、污水處理廠建設、生態創建等節能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治，完成6家污水處理廠一級A提標改造，建成7個重點污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%，超額完成省下目標。全市空氣優良天數276天，達標率為75.6%，超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續多年保持100%。強力推進農村環境連片綜合整治工作，創建省、市級生態鄉鎮(村)64個，農村生活環境得到進一步改善。深入開展污染源環境執法監管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執法活動，解決了一大批影響羣眾健康的突出環境問題。

這些成績的取得，是各級各部門共同努力、齊心協力、齊抓共管、艱苦奮鬥的結果，在此代表市政府向你們表示感謝!在今後工作中，希望大家繼續保持這種良好的工作態勢，加強團結合作，狠抓工作落實，強力推動我市生態文明和美麗開封建設取得新成效。

二、突出重點，紮實抓好今年環保工作

當前，我國經濟社會發展已經進入新常態，新常態要有新狀態，保障經濟發展要有新突破，調結構轉方式要有新作為，改善環境質量要有新成效。中央經濟工作會議明確指出，過去我國的能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民羣眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。各縣區、各部門要科學認識，主動適應，不斷改善環境質量，全力推動我市環保工作再上新台階。關於今年的環保工作，張揚副市長已經作了全面安排，我再強調以下幾個方面：

一是要進一步明確責任，形成工作合力。xx屆四中全會強調依法治國，要求用嚴格的法律制度保護生態環境。新的《環保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區要全面貫徹實施新《環保法》，切實擔負起對本行政區域環境質量負責的法律責任，正確處理好經濟社會發展和環境保護的關係，把保護環境工作放在優先位置，把環境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環境質量紅線作為重中之重，堅持保護優先、預防為主，注重源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，從根本上解決環境污染問題。各級環保部門要強化對本行政區域環境保護工作的統一監督管理，主動加強督導協調，切實擔負起環境保護的重大責任。國土、水利、城鄉建設、農林、公安、交通等部門要積極參與，主動配合，對資源保護、污染防治等實施監督管理，加強協同推進。各排污單位要自覺強化責任落實，細化工作措施，對所造成的環境損害要主動承擔法律責任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。

二是要持續推進三大工程，確保環境質量改善。天藍、地綠、水淨是人民羣眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續實施藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進一步推動我市環境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業大氣污染綜合治理、加快產業結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面，大力推進大氣污染防治，確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)濃度削減目標，城市環境質量按新標準達到優良天數不低於190天，確保空氣質量總體改善。要加強城區汽車尾氣治理，全面開展機動車污染防治，全面實施機動車排氣污染檢驗和環保標識管理制度，逐步淘汰黃標車和老舊汽車，全面淘汰20xx年年底前註冊的營運黃標車。要加強城區揚塵治理，減少市區燃煤排放，完成化工(化肥)行業脱硝治理，讓羣眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級保護區實施隔離防護、生態修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建築整治、清淤擴容和遷村並居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目，全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》，基本完成城市建成區直排污染截污工作，消除污水直排現象。繼續實施老城區雨污分流，對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污，完成城市污水處理設施提標改造，建成一批重點鄉鎮污水處理廠。三要實施鄉村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置，加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環境監管等相關工作，保障糧食食品安全。要繼續深化農村環境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理，確保發揮效益。要繼續推進生態創建工作，大力推進生態市建設，創建完成1個省級生態鄉鎮、7個省級生態村和20個市級生態村。

三是要堅持底線思維，確保完成總量減排任務。今年，省下政府環保責任目標，其中有一些關鍵性指標，比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標，河流斷面水質平均達標率達到80%以上，集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上，全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內，在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時，騰出0.23萬噸的許可預支增量指標，建成五個水污染防治重點工程項目，完成28個農村連片綜合整治項目等等，這些都是剛性目標，也是環保工作的底線要求。市政府已經將這些目標進行了分解，各縣區政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標，以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手，深化重點污染物排放總量預算管理，實行嚴格的排污許可管理制度，積極推進排污權有償使用和交易試點工作等措施，確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核，對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。

四是要嚴格環境監管執法，確保發展安全。嚴格環境監管執法是落實環保為民宗旨的重要體現，也是維護社會公平正義、和諧穩定的重要保障。要組織開展好環境保護執法大檢查活動，重點檢查污染物排放、資源開發、在建項目、管理制度執行情況等，嚴格監督，嚴肅法紀，限期整改。要加快淘汰落後產能，對技術落後、裝備落後、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業，遵循市場法則，下決心淘汰;對不符合環保標準的企業，該關停的堅決關停，對破壞生態環境的嚴懲重罰。當前，正值冬季取暖期，要重點關注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發環境事件等問題，進一步加大環境監管排查力度，確保“雙節”期間環境安全和社會穩定。

五是要加強環保能力建設，提升服務發展水平。與新常態新任務要求相比，目前我市環保能力建設還比較薄弱。要加大投入，將環境保護經費列入各級年度財政預算，並逐年增加。要根據工作需要，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉級的原則，加強市縣兩級的環境監察、監測、監控(信息)、輻射、固廢、應急標準化建設，提高環境監管能力和水平。

三、健全機制，確保環保各項工作落到實處

加強環境保護、建設美麗開封，是全市人民的共同願望，也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區、各部門要把加強環境保護擺上重要議事日程，切實加強領導，健全機制，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。

一是要健全組織領導管理機制。各縣區政府“一把手”對本轄區污染減排、環境質量和環境安全負總責，要把生態文明建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統一部署、共同推進，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創新，推行領導幹部自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環保責任落實到位。要積極推進管行業必須管環保的機制建設，逐步形成政府主體，環保部門統籌協調，統一監管，行業部門分口管理的新格局。

二是要健全上下協調聯動機制。環境保護涉及到方方面面，關係到人民羣眾的切身利益。各縣區、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負其責、一致行動的環境保護工作機制。各級環保部門要搞好統籌協調和監管督促，當好參謀，提好建議，督促落實。發改、財政、公安、住建、交通、農林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合，加強協調，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協力推進環境保護和生態文明建設的良好局面。

三是要健全改革創新機制。面對新形勢和新要求，要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環境保護領域重點課題研究，提高環境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環境功能區劃、生態紅線劃定等方面取得成果，為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環境保護列入每年政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。

四是要健全社會監督機制。要切實加強對環境保護的宣傳教育，將我市環境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環境質量改善等情況及時發佈，動員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強環境保護意識，樹立生態文明理念。要用好企業環境行為信用評價制度，完善環境信息公開、新聞發佈、重大環境信息披露等制度，促進企業自覺履行社會責任，促使企業主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發揮人大代表、政協委員、社會公眾的監督作用，特別是新聞媒體要加強對環保違法違規行為、環保政策落實情況、環保法律法規執行情況、損害羣眾環境合法權益行為等方面的監督，曝光一批損害環境的案件，努力營造全社會關心環境、珍惜環境、保護環境的良好氛圍。

同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》的實施之年，是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年，時間緊，任務重，希望大家紮實工作，狠抓落實，為建設天藍、地綠、水淨的美麗開封做出新的更大貢獻!

環境保護工作會議講話稿 篇14

同志們：

這次全市環境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的工作報告，認真總結了去年環保工作情況，對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環保工作作了很好的發言，我都同意。請大家認真領會，深入貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、高度重視，充分認識加強環境保護的重要意義

經濟社會發展已經進入新常態，要求我們更加註重發展的質量和效益，更加註重可持續發展和生態環境的保護與建設。我們一定要高度重視環境保護工作，充分認識加強環境保護的現實意義，增強時代緊迫感。

首先，加強環境保護，是建設生態文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態文明建設納入了社會主義建設事業“五位一體”整體佈局，xx屆三中全會對生態文明建設制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態文明建設體制改革出台了一系列政策措施。加強生態文明建設，環境保護是基本內涵和主要內容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環境，生態文明就失去了根基。我們必須站在建設生態文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態環保意識，始終把環境保護工作擺在十分重要的位置。

其次，加強環境保護，是建設五省邊區生態中心城市和生態懷化的重要抓手。市委市政府着眼於新的發展階段和我市的生態特色，提出了建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”的發展戰略，把生態懷化建設擺在了首要位置。建設生態懷化，我們有良好的基礎，但更要在加快發展的進程中注重生態環境的保護和建設。尤其是在中心城區、工業集中區以及礦產開採區等局部區域，因城市建設、產業開發帶來的環境問題不少。比如説，今年市區正式發佈了Pm2.5等6項參數空氣環境質量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優良天數僅47天，污染天數達43天，輕度污染、中度污染已成為常態。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環境保護這個抓手，真正把懷化建成生態城市。

再次，加強環境保護，是穩增長、調結構、保民生的有力舉措。穩增長、調結構，最核心的就是要堅持環境保護與經濟發展並重，轉變經濟發展方式，調整優化產業結構，以環境保護倒逼我們在產業發展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時，經過30多年來的快速發展，我市局部區域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農村污染等環境問題，存在一定的環境風險和隱患，對人民羣眾的工作和生活造成了一定影響，人民羣眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經濟穩步發展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。

二、抓住關鍵，紮實推進各項環保工作

對今年的環保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵，重點推進。

(一)要積極推進經濟轉型發展。環保問題從根本上説，就是經濟發展方式、產業結構模式的問題，必須統籌經濟發展與環境保護，從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環境准入。要堅持科學決策，對城市和工業園區規劃建設、重點項目佈局以及招商引資等決策，要優先考慮環境影響和環境承載能力，充分聽取環保意見，避免因決策失誤導致環境問題發生。要嚴格環保審批把關，對工業園區規劃建設，必須嚴格開展規劃環評;對具體項目建設，必須嚴格落實環境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面，環保部門要積極作為、敢於否決。二是要加大產業結構調整。對現有企業，要鼓勵技術改造和產業創新，提升產業發展層次，改變產業發展結構;對落後產能，要堅決按照產業政策要求予以淘汰關閉;對產業項目，要科學規劃、合理佈局，避免重複建設，避免產能過剩。三是要大力發展環保產業。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環境整治，加強環保科研攻關，引導和支持企業發展節能降耗、資源綜合利用、循環經濟以及環境服務業等生態環保產業，引導企業拉長產業鏈條，提升環保綠色產業在經濟總量中的比重。要推進重點行業、重點企業開展清潔生產，減少對環境的污染和影響。

(二)要着力加強環境污染治理。要突出加強重點污染問題和環境安全隱患整治，不斷改善環境狀況。具體要做到“四個確保”：一是確保市區大氣環境質量不斷改善。今年要把市區大氣污染防治作為重中之重，針對建築工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題，開展集中整治行動。市環保局要全面摸清市區大氣污染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續有效的整治行動，促進市區大氣環境質量根本改善。二是確保“”減排任務全面完成。重點要抓COD、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱鉅，必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目，各縣市區政府必須儘快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經開區污水處理廠項目，市城建投公司必須抓緊截污管網建設，確保按照國家、省裏的要求如期完成。完成這些項目是硬任務，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設施的執法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，並考慮減排需要，科學合理的測算確定GDP、城市化率等經濟指標，降低因這些經濟指標增長而產生的主要污染物新增量，為完成“”減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源，國家、省裏很重視，近幾年來下達了很多項目，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目，各地必須認真對待，積極組織企業實施，市政府督查室、環保部門要加強督查和調度，確保年內完成任務。四是確保不發生重特大污染事故。環保是安全生產管理的重要領域，一旦發生環境安全事件，就是羣體性事件。要始終繃緊安全生產這根弦，深入開展環境安全隱患大排查行動，督促企事業單位全面開展環境安全隱患排查整治，切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環境應急工作機制和污染糾紛調處機制，加強環境突發事件應對處置和污染投訴調處工作，努力維護全市環境安全和涉環社會穩定。

(三)要紮實開展生態文明建設。一是要探索推進生態文明體制改革。市委市政府已就生態文明體制改革作出了部署和要求，環保部門要負責牽頭，其它相關部門和單位要主動履職，積極探索創新生態文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態文明管理創新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態文明建設考核評價指標體系、創新國土開發保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態環境保護委員會，建立健全例會議事協調機制、部門聯動工作機制和相應的考核機制，統籌推進環境保護工作和生態文明建設。二是要繼續加強環保基礎設施建設。重點要加強污水處理廠管網配套，市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質改造項目，包括懷化經開區污水處理廠建設及市區、5個縣區截污管網延伸工程，提出了具體的建設目標和任務，各地務必按要求實施完成;其它各縣市區也要根據本地實際情況，繼續推進污水管網完善工程，做到城市邊際在哪裏，污水管網就延伸到哪裏。獲得國家、省裏生態補償轉移支付支持的8個縣，要充分運用生態補償資金，按照生態考核要求，認真搞好自動環境監測系統以及城鎮、鄉村急需的環保基礎設施建設。三是要加強生態環境建設。深入推進創建全國環保模範城市、全國衞生城市、全國綠化模範城市、省級園林城市、省級交通模範城市“五城同創”工作，繼續抓好碧水青山藍天工程和城鄉系列綠色創建，切實打造生態示範工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態公益林建設，增強水涵養能力和環境納污淨污能力。

三、羣策羣力，形成齊抓共管的工作合力

環境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，羣策羣力，齊抓共管，必須改變由環保部門一家單打獨乾的工作局面。

一是要轉變發展理念。牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。要堅持環保優先，將生態文明理念融入經濟發展之中，緊緊圍繞轉方式、調結構，加強宏觀把握，加強環評審批，從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環保理念，發揮人民羣眾主體作用，引導人民羣眾樹立低碳、環保、綠色的生活和消費方式。

二是要落實工作責任。開展環境保護，大家都有責任。省裏已經出台《湖南省環境保護工作責任規定(試行)》、《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環保工作責任，形成齊抓共管的環保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇於擔當，切實解決過來環保工作中部門協調不力、綜合推進欠佳的問題。

三是要嚴格環境執法。不折不扣執行新環保法和國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環境保護大檢查工作方案》的部署安排，重點針對工業園區、污染隱患突出問題以及羣眾舉報投訴重點案件等，開展集中執法檢查行動，切實加強對各類排污單位的執法監管。要切實運用新環保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等新的強制執法措施，毫不留情查處未經審批違法生產、偷排超排等環境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發現一起、查處一起，執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用。

四是要搞好輿論引導。充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權，大力推進環保工作政務公開，使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要加大環保宣傳教育，深入開展環保世紀行活動，完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，環保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監察部門要強化執紀監督，加強對環評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環境監察、執法處罰等領域的紀律監督，防範權力尋租和權力運行不規範。要加強環保隊伍綜合素質培養和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設一支為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的環保隊伍。要建立健全環保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環保部門的工作，也要從橫向考核相關部門和單位的環保履職情況。

同志們，做好今年環境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創環保工作新局面，為建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。

環境保護工作會議講話稿 篇15

同志們：

今天，我們召開全市環境保護工作會議。主要任務是：貫徹落實第七次全國環境保護大會和全省環境保護工作會議、全市環境保護暨環保專項行動工作會議精神，回顧總結20xx年全市環境保護工作，研究部署20xx年重點工作任務。剛才，大家觀看了20xx年全市環境質量聲像報告和環保專項行動專題片，表彰了20xx年度環保工作先進集體和先進個人。希望大家向受表彰的先進集體和先進個人學習，立足崗位，恪盡職守，努力為推進生態文明建設做出新的貢獻。下面，我講三個問題。

一、勵精圖治，負重奮進，“”環保工作實現良好開局

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統緊緊圍繞科學發展主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式的主線，在“推進富民強市，建設美好泰州”的大局中充分發揮職能作用，全面加強生態環境保護和建設，各項工作取得了明顯成效。

——環境質量有了新提高。開展通榆河流域水環境質量區域補償試點工作，姜堰市出台了《改善新通揚運河水質實施意見》，進一步落實污染防治責任。在新通揚運河等10條重點河流實施“河長制”，狠抓水環境整治的關鍵措施，加快推進重點治污工程建設。全市30條主要河流57個考核斷面中，水質達到或優於地表水Ⅲ類標準的斷面有42個。重點水功能區水質達標率為91.2%，比20xx年提高3.5個百分點。開展集中式飲用水水源地環境狀況評估，加大集中式飲用水源地環境整治力度，城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%。實施大氣污染聯防聯控。重新劃定清潔能源區範圍，加快推進各類經濟開發區、工業園區集中供熱及其配套管網建設。實現機動車尾氣檢測場所聯網監控，對無綠色環保標誌機動車實施區域限行，在用機動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建築工地環保公示牌制度，控制揚塵污染。全市空氣環境質量穩步回升，四市三區空氣質量良好以上天數的比例均超過85%，靖江市空氣質量良好以上天數的比例達到92.1%。

——生態建設邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態名城”列入今後5年全市奮鬥目標，把推進生態文明建設作為基本實現現代化的四項重點任務之一。市委、市政府組織開展“持續開展生態建設，使‘生態文明’成為泰州的重要品牌”專題調研，出台了《關於推進生態文明建設工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態名城建設督查推進會，市政府主要領導、分管領導多次帶隊調研、督查生態創建工作，全市加快推進生態文明建設的氛圍逐步形成。興化市《生態市建設綱要》由人大審議通過，從法律層面明確20xx年基本達到國家生態市考核要求。市區水生態環境封閉控制、泰興市鄉鎮污水處理項目等一批重點生態工程相繼建成投運。國家環保模範城市複核順利通過省級預評估，靖江市創建國家環保模範城市工作通過省級調研。高港區永安洲鎮、興化市張郭鎮被正式命名為全國生態鄉鎮，海陵區九龍鎮等11個鄉鎮通過國家級生態鄉鎮驗收。泰興經濟開發區創建生態示範工業園區通過省級調研。姜堰市溱湖風景區躋身江蘇省生態旅遊示範區。

——污染減排取得新進展。市政府批准實施《泰州市“”主要污染物總量減排規劃》，與各市(區)政府及市相關部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標責任書，進一步強化減排責任管理。組織開展環境保護和污染減排政策措施落實情況專項檢查，督促有關企業落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設項目524個，投入整治資金1.85億元，工程建設領域突出環境問題治理紮實推進。加強污染減排“三大體系”建設。泰興市採取“三個統一”的模式，強化對自動監控裝置的管理，提高了數據的可靠性。建立減排工作領導掛鈎聯繫制度，對列入年度減排計劃的重點工程逐月督查督辦。對年度減排目標完成進度遲緩的地區和單位及時“亮牌”預警，約談市(區)和重點企業負責人。全市共實施195個重點減排項目，其中化學需氧量減排項目58個、氨氮減排項目58個、二氧化硫減排項目40個、氮氧化物減排項目39個，預計減排化學需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。

——環境管理邁上新台階。積極協調服務重大項目建設，為泰州市生活垃圾焚燒發電、中海油一體化項目技術改造、雙登集團移址遷建、高永化工園區規劃環評等重點項目提供全程跟蹤服務。泰興市出台《環保產業發展意見》，泰興城東工業園被批准為省級環保科技產業園。全市環保系統嚴把環境准入關口，勸退或否決各類生產工藝落後、污染較重的建設項目82個，拒批和勸退投資總額達36.6億元。開展環境污染責任保險，18家企業正式完成投保，總保額達6240萬元。全市共有2253家企業參加企業環境行為評級，參評企業數增加了14%。推行企業環境管理20項規範要求，加強重點污染源監管。開展突出環境問題集中整治行動、環境隱患集中排查行動、環境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產企業被責令停產整頓，9家達不到整改要求的涉鉛生產企業被依法實施關閉。環保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業，已有58家完成整治任務，其中關停37家。泰興市分散在經濟開發區以外的化工生產企業由原來的163家減少至58家。

——能力建設得到新加強。市環保局黨委和紀委正式成立。全市環保系統事業單位績效改革崗位設置和人員崗位聘用工作順利完成，環評機構體制改革試點穩妥啟動。建成省內首個二噁英實驗室，具備了水和廢水、環境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監測分析能力。實施環境質量自動監測站改造，在蓮花四號區、留學生創業園空氣自動站增加細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等監測指標，形成PM2.5試點監測能力。在省內率先實行“國家環境信息與統計能力建設專網、環保業務專網、內部局域網”三網並行。實施“12369”環保舉報熱線系統升級改造，實現與省環保廳環保熱線無縫對接、與各市(區)聯網派單及互動。靖江市環境監測站在全市率先通過環境監測標準化建設達標驗收。市環境監測中心站新增加實驗室資質認定或實驗室認可的監測項目187個。環境監測質量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環境應急能力大比武中獲得團體三等獎。突發性環境污染事故監測、預警與風險評估系統研究獲得江蘇省科技進步三等獎。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各地、各部門共同努力的結果，也是全市環保系統廣大幹部職工羣策羣力、共同奮鬥的結果。藉此機會，我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時，我們也要清醒地認識到，當前環保工作仍面臨諸多嚴峻挑戰：一是污染減排的壓力持續加大。一方面，環境保護與經濟發展雙重壓力日益增大，經濟社會快速發展、城鎮化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面，一些投入少、見效快的減排工程已經實施，污染減排空間越來越小，完成減排任務異常艱鉅。二是生態創建的壓力持續加大。周邊的揚州、南通兩市生態市創建已經通過省級調研，今年就有可能通過國家驗收，而我市的國家生態市創建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市，環保基礎設施的歷史欠賬很多，加之金融形勢趨緊，建設資金籌措困難，生態創建的形勢很不樂觀。三是環境監管的壓力持續加大。一方面，社會環保民意湧動，羣眾環保訴求高漲;另一方面，一些企業社會責任缺失，環境違法行為時有發生，環境風險和環境維穩的形勢比較嚴峻。這些問題都需要我們在今後的工作中不斷創新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。

二、迎難而上，開拓創新，大力推進生態文明建設工程

20xx年是黨的召開之年，也是泰州推進生態文明建設的關鍵之年，做好各項工作至關重要。今年全市環保工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實第七次全國環境保護大會和市委四屆二次全會精神，以“打造富有魅力的生態名城”為載體，以實施生態文明建設工程行動計劃為抓手，不斷深化環保改革創新，突出抓好主要污染物總量減排，着力推進環保基礎設施建設，深入開展環保專項行動，加快實施重點區域、流域環境治理，推動生態市創建提速增效，努力為爭創全省轉型升級示範區騰出更多的環境容量，為人民羣眾創造更好的環境質量。

具體目標任務是：全面完成主要污染物總量減排目標任務，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環境質量綜合指數達到85分以上，空氣質量優良天數保持320天以上，地表水環境功能區達標率超過90%，集中式飲用水源地水質達標率保持100%，區域環境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標準之內;國家環保模範城市通過環保部複核驗收;新增27個鄉鎮達到國家生態鄉鎮標準、9個鄉鎮達到省級生態鄉鎮標準;姜堰市、海陵區達到國家生態市(區)指標要求，並通過省級驗收。

圍繞上述目標任務，今年要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)切實抓好國家環保模範城市複核迎檢工作。通過國家環保模範城市複核，是市委、市政府向全市人民作出的承諾，容不得絲毫鬆懈。必須把國家環保模範城市複核迎檢作為當前重中之重的任務，全力以赴抓好落實，確保完成既定目標任務。一是要抓好薄弱環節的整改。對照省預評估組提出的整改要求，進一步明確工作標準，排出時間節點，細化工作任務。對一些重點項目和核心指標，特別是省環保廳預評估專家組指出的問題和建議，必須緊盯不放，專題會辦，加快把“失分點”補回來。凡是整改方案確定的內容，只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標準，只能提高不能降低，要使解決問題的過程成為鞏固、提升創模成果的過程。二是要加強創模軟件工程建設。創模軟件技術資料是深化國家環保模範城市創建工作過程和效果的重要體現。迎接國家環保模範城市複核資料組要加強對有關市(區)和部門的指導，組織對相關檔案資料再進行一次全面的梳理，確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準確無誤。按照省預評估專家組提出的修改意見，做精各類支撐材料，凸顯我市深化國家環保模範城市創建工作的亮點，力爭在複核檢查中得高分。三是要做好考察現場的準備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體，開展全方位、多角度、立體式的宣傳，形成支持、參與國家環保模範城市複核迎檢的濃厚氛圍。對重點污染源，尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心，要實施嚴格監控，確保污染治理設施正常運行。要督促、指導迎檢單位認真做好現場環境衞生、相關台賬資料的準備工作，確保現場經得起看，數據經得住查。

(二)加快推進國家生態市創建工作。創建國家生態市，是建設生態名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒，創新工作舉措，用更高的標準、更大的力度加快推進生態市創建。一是要樹立鮮明的工作導向。創建國家生態市，關鍵在領導，重點在項目，難點在鄉鎮。市委、市政府已經決定在市(區)綜合考核中加大生態文明建設的權重，我們一定要充分發揮政績考核的“指揮棒”作用，調動各級黨委、政府和有關部門開展生態創建的熱情。要履行好“提出任務、明確措施、統籌協調、督查督辦”的職責，嚴格落實各級政府在生態市創建中的主體責任，加快形成市縣分級負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的創建工作格局。二是要推動重點工作和項目的落實。在現有生態市建設規劃的基礎上，進一步提高目標定位，把建設生態名城的要求納入其中，使之與實施“”環保規劃相銜接，與基本現代化指標體系相配套。要根據市委、市政府的部署，研究確定一批重點項目，組織實施好生態文明建設工程行動計劃。要完善定期調度、日常督查、目標考核等各項制度，對已經確定的生態建設項目，要強化督查考核，確保到期兑現。三是要加強對基層創建的指導。實施生態環境質量監測與評價，加快推動與羣眾生活密切相關的農村河道整治、垃圾收集處置等工程和設施的建設。堅持統籌規劃與分類指導相結合，鼓勵鄉鎮因地制宜採取接入城市管網、自建污水處理廠、相鄰鄉鎮聯合建廠、採用無動力或生物處理等多種途徑，實施污水集中處理。認真落實“以獎促治、以獎代補”政策，積極做好農村環境連片整治項目儲備和申報工作，加快推動農村環境綜合整治從“小而散”向“點連線、線成面”轉變。

(三)確保完成污染減排目標任務。完成污染減排約束性指標是一項剛性任務，也是推進環保工作的重要抓手。要提振減排信心，繼續強化三大減排措施，想方設法完成年度減排任務。一是更加突出結構減排。密切關注宏觀經濟形勢變化，加強建設項目環境准入管理，嚴格落實污染物排放總量控制制度，對超過總量控制指標的地區暫停審批新增污染物建設項目。充分運用減排倒逼機制，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術和設備，確保按期完成淘汰落後產能任務。對污染物排放超過國家、地方標準或核定限額的企業，要依法實行強制性清潔生產審核。二是繼續加強工程減排。深入分析減排措施落實及環境質量變化情況，研究建立重點減排工程項目庫，切實解決減排“項目靠彙總、比例靠估算”的問題。強力推進火電、水泥行業的脱硝工程建設，加快冶煉、化工、石油加工等非電企業減排項目建設，加強機動車氮氧化物排放控制。大力推進規模化畜禽養殖治污工程建設。實施一批污水處理廠和企業污染治理設施的升級和改造工程。把推進城鎮污水處理廠及其配套管網建設放在更加突出的位置，不斷提高污水收集、處理能力。三是切實細化管理減排。按照國家新出台的減排核查細則要求，推進減排精細化管理。加強對燃煤電廠、燒結機脱硫設施分佈式控制系統和污水處理廠中控系統的檢查，督促重點企業按要求實施改造並規範數據保存。突出抓好減排監測體系建設，把污染源在線監控設施的正常穩定運行，作為提升監管水平的一項重要工作，着力鞏固在線監控裝置聯網率，提高自動監控儀器設備完好率、監控中心穩定運行率和信息完整率。加強重點污染源的監督性監測，加強自動監控數據的有效性審核和應用，確保治污設施管得住、用得好。

(四)進一步提升污染防治水平。改善環境質量是環境保護永恆的主題，也是環保工作的根本出發點和落腳點。要堅持預防為主、綜合治理的方針，進一步提高污染防治水平，改善區域環境質量。一要全面實施“藍天工程”。加快推進細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等新增空氣質量指標監測能力建設，在國家規定時間內開展監測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱，鞏固和擴大城市煙塵控制區建設成果。健全機動車排氣污染防治監管機構和管理信息平台，加快落實第四階段機動車排放標準，加強機動車排氣污染控制。推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強建築工地揚塵排污管理。二要加大重點流域水污染防治力度。嚴格落實《長江中下游流域水污染防治規劃》和南水北調東線控制單元治污方案，加快規劃項目建設進度，確保通過國家考核。深化通榆河流域水環境質量區域補償試點工作，建立跨界斷面水質考核機制，突出抓好重點斷面水質達標工程。擴大“河長制”實施範圍，加快實施城市內河生態修復和消除黑臭計劃，逐步恢復內河生態和景觀功能。推進集中式飲用水源地一、二級保護區污染隱患整治，建立嚴密的水質監控和應急響應體系，實現縣級以上集中式飲用水源地水質自動監測全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規劃》，推進重點區域重金屬污染項目治理。加強涉重企業的監管，嚴格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴建項目。對正在停產整治的鉛蓄電池生產企業要從嚴要求，凡治理不到位的，及時建議各市(區)政府依法實施關停。開展涉重企業清潔生產審核，力爭重點規劃單元內企業年內全部達到同行業二級清潔生產技術指標要求。加強重金屬排放企業周邊環境監測，並按要求向社會定期公佈，接受公眾監督。

(五)着力解決突出的環境問題。嚴格執法是環保部門對人民羣眾最大的負責。要按照標準不降、力度不減的要求，深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，嚴厲打擊環境違法行為。一是要繼續開展突出環境問題集中整治行動。對重點區域環境問題進行集中清查，用好零點行動、環境稽查、掛牌督辦、區域限批等手段，切實加強對各類經濟開發區和工業園區的環境管理。對爐渣加工、不鏽鋼加工、脱水蔬菜加工、化工生產、危險廢物處置等重點行業進行全面排查，鐵腕整頓環境秩序。對去年尚未整治到位的突出環境問題，必須跟蹤督辦，確保問題解決到位。二是要加強重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則，把一些突出的疑難信訪問題，特別是上級部門轉辦的信訪案件，作為環境信訪工作的重中之重，及時研究制定解決方案，切實將環境信訪解決在基層。落實源頭預防和領導包案責任，完善信訪排查、定期分析、預警防範、跟蹤回訪等制度，重點關注可能引發羣體性事件的環境污染問題，力爭把問題解決在源頭，杜絕重大環境信訪事件的發生，降低越級環境信訪總量。三是要加強環境風險管理。以危險廢物申報登記和經營許可證管理為核心，加強對危險廢物產生企業和處置企業的監管。嚴格落實污泥轉移備案制度，積極推進污泥無害化處置。開展化學品生產、使用及有關環境情況調查，建立完善化學品環境管理長效機制。加大政策引導和支持力度，健全再生資源回收網絡，規範廢棄電器電子產品的處置和拆解工作。加強輻射環境安全監管，推動廢舊金屬回收熔鍊企業入爐前的放射性監測。

(六)增強環保事業發展的動力和活力。當前，環保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多，只有不斷加強自身能力建設，更加註重改革創新，夯實環保工作基礎，才能有效推動各項工作的開展。一要加強環保自身能力建設。紮實推進環境監察、監測、宣教、輻射、信息、應急等“六個標準化建設”，力爭兩級環境監測站年內全部通過環境監測標準化建設達標驗收。積極融入全省“1831”生態環境監控系統工程建設，加大環境質量自動監測系統和重點污染源在線監控系統建設力度，加強輻射環境安全監測和環境應急監測能力建設。以江蘇省土壤監測重點實驗室、二噁英監測分析實驗室建設為平台，建立技術人才和大型儀器共享機制，開展重點課題研究，提升環保工作的“軟實力”。二要拓展環保改革創新的空間。完善綠色信貸信息交流機制，擴大企業環境行為評級的範圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權交易有償使用管理辦法》，開展排污權交易試點工作。探索環境風險管理的新途徑，擴大環境污染責任保險試點範圍。在環境諮詢、環境影響評價、環境監測、環保治理設施運營等方面，着力培育一批專業化機構，穩妥推進環保系統事業單位環評機構體制改革試點、建設項目環境監理試點和環境監測社會化進程。三要夯實環保共建共享的基礎。深入實施全民環境教育計劃，開展環保進機關、學校、企業、鄉鎮、社區活動，充分發揮環境宣傳教育展示廳的作用，開展多層次、多形式的環境倫理、環保科普、環保警示教育，大力倡導生態文明理念。完善公眾參與機制，暢通公眾參與渠道，通過熱點論壇、政務微博等新興載體，加強與羣眾的互動交流，強化環境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機制，策劃開展公益環境宣傳活動，提升“六·五”世界環境日等重大宣傳活動水平，為環保工作的開展營造良好的社會氛圍。

三、內強素質，外樹形象，努力開創環保政風行風建設新局面

去年，全省各級紀委、糾風辦對環保等10個具有行政執法職能的部門，組織開展政風行風民主評議。雖然全市兩級環保部門高度重視，認真制定評議教育方案，深入動員教育，廣泛聽取和徵求各方面意見，全力抓好整改，紮紮實實做了大量工作，但評議的結果仍然不太理想。從反饋的情況來看，各方面對環保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”：一是對環境質量不夠滿意;二是對環境執法監管不夠滿意;三是對環保辦事效率和服務態度不夠滿意。對此，我們必須引起足夠重視。要認真分析羣眾的意見和建議，以開展“創先爭優”、“三解三促”等活動為載體，堅持不懈地抓好政風行風和黨風廉政建設，努力打造一支業務精湛、服務為民、廉潔高效的環保隊伍。

(一)紮實推進“創先爭優”活動。深化主題教育開展創先爭優不是一般性的思想教育活動，而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環保大會精神，精心設計載體，把創先爭優作為政治責任來擔當、作為優秀素質來提高、作為內生動力來挖掘，不斷提高服務發展、解決問題的能力。要深化“羣眾滿意窗口”和“示範崗”創建活動，開展“環保雙十佳”評選，樹立先進典型，引導黨員幹部立足崗位實際，幹一流工作，創一流佳績。要大力開展崗位練兵，繼續組織好環境監測和環境應急技能大比武活動，以“比”促“學”、以“學”促“幹”、以“幹”促“優”，實現業務水平與思想作風雙提高、環保工作與創先爭優雙推進。

(二)深入開展“三解三促”活動。“三解三促”活動既是轉變機關作風、推進工作落實的好途徑，也是錘鍊幹部敢於負責、勇於擔當品質的好載體。要加強領導，精心組織，確保取得實效，特別是要做到“三個結合”：一是要與開展環保“千人千廠”結對服務活動緊密結合起來，真心實意地指導企業查找問題，想方設法幫助企業提升治污技術、改善環境管理。二是要與開展環保局長大接訪活動緊密結合起來，認真傾聽羣眾的意見和建議，切實解決好人民羣眾反映強烈的環境問題，積極化解各種社會矛盾，促進社會和諧穩定。三是要與建立基層聯繫點、帶案下訪等活動緊密結合起來，多站在基層的角度思考問題，多設身處地的為基層着想，全心全意地幫助基層解決難題，真正做到工作向上攀登、作風向下紮根。

(三)切實加強黨風廉政建設。去年，全市環保系統有極少數人因違法違紀，相繼受到司法機關和紀檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志，反腐倡廉的弦一刻也不能鬆。要結合公務員職業道德主題教育實踐活動，在全系統深入開展案例分析，抓好廉政警示教育，做到警鐘常鳴，引導廣大幹部職工切實增強恪盡職守、廉潔從政的意識，築牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執法、排污收費、環評收費、環境監測、資金(項目)分配、物資(設備)採購、幹部人事管理等重要領域和關鍵環節，查找廉政風險點，制定防範措施。完善環保行政權力運行內部防控機制，大力推進行政權力網上公開透明運行，讓權力在監督下實施、在陽光下運行。我們每一位同志，都要時刻保持清醒的頭腦，做到會幹事、幹成事、不出事。

同志們，新的一年孕育着新的希望，新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領導下，抓住機遇，埋頭苦幹，開拓創新，鋭意進取，努力在推進生態文明建設、打造生態名城的新徵程中建功立業，以優異成績迎接黨的勝利召開!

環境保護工作會議講話稿 篇16

做好安全工作，維護一方穩定顯得尤為重要，它不僅是一項十分重要的工作,而且還是單位一切工作的基礎。在二〇一八年裏,我站在局安全科和轄區分局的正確指導與支持下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞全站工作大局,精心安排,較細較實地抓安全生產工作,以安全促生產,為檢測站各項工作的開展奠定了基礎.現將這一年工作總結如下:

一.加強領導、健全組織

我站領導一直非常重視安全生產工作,把此項工作擺在重要位置,在各類會議上經常講、時時講、讓安全這根弦在職工思想上繃得非常緊,“不怕一萬,就怕萬一”這種防範意識已經深印在每個人的心中。站上成立了專門的安全領導小組,站負責人親自掛帥,配合了一名工作人員負責安全工作。今年以來進一步建立完善了安全、消防等管理網絡,做到工作有計劃、有檢查、有落實、有總結。

二.加強人物、物防、技防工作

安全工作領導是關鍵,基礎管理是核心,硬件措施是保障。我站領導高瞻遠矚,在九九年站檢測線技術改造的同時,邀請了縣局的專家們對我站的安全防盜措施進行設計、安裝,在財務室、站長室、會議室等重點部位安裝了“110”報警系統。堅持做到“110”報警裝置上班撤防,下班後設防,並定期請有關專業人員檢查系統運行情況,財務室也使用部門強力推薦的“太保牌”保險箱。

二〇一八年度,我站繼續在消防設施上進行投入,新購滅火機2只,更換消防水帶2條，重新設置禁煙標誌牌3塊,於制動台和排風機處設置安全警示牌5塊，確保消防器材完好率達100%,通過硬件的建設,進一步推動了我站安全、消防工作的開展。

三.通過開展各項活動促進安全工作

今年,我站按局文件要求佈署開展了“安全月”、“百日賽”等一系列活動。在活動中,我站召開專題動員會,對專題活動進行佈署,懸掛了橫幅,出了宣傳板報,組織全站職工進行了“安康杯”的知識競賽。通過種種方式,使廣大職工掌握安全生產規章制度的實質內容,牢固樹立遵章守紀的意識,自覺抵制“三違”行為,把安全生產的理念根植於廣大職工心中。

同時,為了保證檢車的安全,檢測人員一律禁止工作日中午飲酒,嚴格遵守各項操作規程,加強了檢測車場秩序管理,安排專人維持檢測秩序,與各送檢廠簽訂安全目標責任書,督促他們做好送檢人員的安全教育,共同維護檢測站安全生產秩序,確保了單位內部秩序良好,檢測工作井然有序,未發生一起安全事故。

我站每月七日為站安全檢查日,我們從三個方面對站安全情況進行檢查。1.查消防方面,主要是消防器材是否到位,車間內有無人員吸煙,有無火災隱患;2.查安全方面,車輛停放是否有序,登錄室、站長室、會議室“110”報警裝置是否認真撤防設防,保險箱是否超過要求擺放物品,櫃枱門是否及時關閉,抽屜是否人離即鎖;3.查電氣方面,檢查各設備及線路有無老化漏電現象,設備是否運轉正常。

對在安全檢查中發現的隱患,按“四不放過”的原則,認真進行分析,拿出具體整改措施和對策,並落實專人負責整改，做到“小隱患整改不過夜,大隱患整改不過周”。

雖然,今年我站安全工作取得了一些成績,但我們仍應清醒地認識到我們安全工作中還存在一些不足：首先有些同志對安全工作仍存僥倖心理;其次,與兄弟單位相比我站安全工作還有一段距離;再次,安全工作上對某些現象仍有一些忽視。我們要正視這些題,時刻繃緊安全工作這根弦,以對黨對人民高度負責的責任心,從講政治、保穩定、促發展的高度,紮紮實實,認認真真做好我站的安全工作,完成局賦予我們的任務。

環境保護工作會議講話稿 篇17

今天這次全區城市建設管理工作暨重大項目會戰攻堅動員大會，是節後召開的第一個全區性會議。這次會議的主要目的是：按照全市城市建設工作會議、區委七屆八次全會和區“兩會”的部署要求，認真總結20xx年城市建設管理工作，進一步分析形勢、統一思想，趁勢而上、再接再厲，着眼發展、全面推進，加強我區城市建設管理各項工作，全力推動現代化新中心城區建設取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面，我根據區委、區政府討論的意見，先講三個方面意見：

一、20xx年來江東城市建設管理工作回顧

20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰略的核心區、重點區，我們面對國際金融危機衝擊和自身轉型發展的雙重考驗，搶抓大開發、大建設、大提升、大發展的難得機遇，在徵地拆遷、基礎設施建設、功能區塊培育、城區環境提升等方面取得了明顯成效，為江東今後轉型發展打下了良好基礎。主要體現在“四個新”：

(一)突出難點，徵地拆遷實現新突破。舉全區之力推進徵地拆遷工作，紮實開展會戰攻堅活動，全年累計拆遷58.5萬平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節點要求，在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作，並實現全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務，新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進，為“中提升”、“服務強區”戰略的實施、重點區塊的開發建設起到了至關重要的作用。

(二)狠抓重點，區塊建設取得新成效。圍繞全面建設“服務強區”，堅持大項目帶動戰略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業集聚區塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設，國際金融中心南區等7個項目提前開工，開工項目數超額完成年初計劃。和豐創意廣場、濱江國際廣場等續建項目進展順利，國際航運服務中心一期、世紀東方商業廣場等12個項目竣工或投用，東部新城門户區等14個項目完成土地掛牌。基本建設項目全年完成投資70億元，完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現，新開工項目和續建項目突破30個，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區建設不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營業，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進，寧波書城、東外灘花園主體結頂，和豐創意廣場正抓緊施工，寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設，慶豐I#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業廣場建成投用，銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐，這個作為我區目前最大的城市綜合體已於去年開業。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區塊開發建設有序推進，濱江國際廣場一期主體結頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準備施工招投標，拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區塊項目的先後開工和陸續建成投用，對於加快現代化新中心城區建設，全面提升城市集聚、輻射和服務功能，具有重大意義和深遠影響。

(三)關注熱點，民生改善有了新進展。20xx年是我區改善民生投入最多的一年，也是民生項目實施最多的一年，全年新增財力的71.8%用於社會事業和改善民生，全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難，全區共完成城市基礎設施投資近10億元，建成主次幹道2條，城市支路7條，卡口改造3個，道路總長7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過實施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難，逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮住房保障體系，包括老小區整治在內，累計共有超過4萬户城鎮居民通過住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實現“應保盡保”。同時，城中村改造深入推進，全區27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂，進入裝修裝飾階段。

(四)打造亮點，管理水平得到新提升。圍繞生態區建設發展期的各項任務，強化環境保護和節能減排，城市管理水平不斷提升，生態環境持續改善。紮實推進內河整治工程，後西河一期等3條內河完成綜合整治，南餘河等6條內河完成局部整治，並全面完成了河道設施交接和內河禁養工作，基本實現了“一年有變化”的目標。高度重視老小區管理，全面完成錦苑社區等56.5萬平方米老小區綜合整治，調整完善了老小區物業管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展，完成30個區塊綠地升級改造，公共綠地認養認管面積達到24.8萬平方米，為寧波市順利通過國家園林城市複查作出了積極貢獻。市容環境衞生持續改善，全區生活垃圾日清運量突破400噸，無害化處理率達到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創新，在全市率先建立社區城管聯絡站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。

回顧一年來的工作，我們不僅取得了來之不易的成績，更重要的是積累了事業發展的寶貴經驗。

——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出幹部，團結體現水平，彰顯素質。在攻難克難、合力發展的關鍵時期，多一份團結就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區上下精誠團結，和衷共濟，在最為困難的20xx年，開創了政通人和的局面。這種局面來之不易，必須努力維護，倍加珍惜。

——實幹創實績。幹事創業，首先在幹，否則再好的思路也是空想，再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事，就要一錘定音;對部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項又一項工程，推進了一項又一項工作，無不是撲下身子幹、沉心靜氣幹、鍥而不捨乾的結果。

——環境聚財富。環境創造的是價值，集聚的是財富，帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發展、推動工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環境日益顯現，窪地效益顯著增強，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們，只要持之以恆抓建設、強管理、打基礎、謀長遠，就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣，推動江東經濟社會平穩較快發展。

——嚴管出效益。細節決定成敗，成功源於管理。管理嚴格出精品，管理混亂出廢品。只有紮紮實實在科學管理上下真功，在機制創新上求實效，真正把導向變成制度，將制度變成機制，使機制變成文化，一個單位的工作才能上水平，一個地方的發展才能上台階。

——廉潔樹形象。城建系統歷來都是倍受關注的領域，是廉政建設的前沿，我們只有自身過得硬，廉潔上過得關，事業才能靠得住。在過去的20xx年，全區城建系統以構建懲防腐敗體系為重點，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設，有效的遏制了工作中的不正之風，反腐倡廉的總體形勢是好的。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些做法和經驗，是科學發展觀在全區城市建設管理工作中的生動實踐，是寶貴的精神財富，我們要十分珍惜，始終堅持，不斷完善。我們深切體會到，成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是區人大、區政協關心支持的結果，是城建系統各單位通力協作的結果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區委、區政府向全區廣大幹部羣眾，向奮戰在城市建設管理系統的同志們，尤其是衝在城市建設徵地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，用科學發展觀和區委、區政府的要求審視城市建設管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現有：一是統籌發展的機制尚不健全。工作的系統性有待提高，大城管格局尚需進一步強化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎設施管理和市容環境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續三年開展了“重大項目建設年”活動，但仍有部分項目至今還沒有啟動，項目建設的合力推進機制尚未真正形成，距區委、區政府的要求和全區人民的願望還有一定差距。三是徵地拆遷難度日益增大。徵地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究並予以破解。同時，違法用地、違法建築蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權威沒有體現出來，在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今後的工作中高度重視、認真加以改進。

二、20xx年城市建設管理工作目標和要求

城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期，也是實現城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波“中提升”戰略的核心區、重點區，我們面臨着十分繁重的城市開發建設任務，肩負着十分艱鉅的保障推進責任，也面臨着十分難得的發展機遇。

縱觀形勢，世界經濟有望恢復性增長，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，總體經濟發展環境將好於去年。我們要充分看到挑戰雖有，機遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴大投資、加快建設提供了良好的發展機遇。其次，經過幾年的大拆遷、大建設，江東作為“中提升”和“東擴”戰略核心區、重點區的特殊地理位臵日益顯現，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，徵地拆遷基本結束，項目建設全面鋪開，已經進入了集聚產業、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發展的黃金時期。再次，多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法，都為推動城市建設管理工作發展奠定了堅實基礎。

但同時我們必須清醒地看到，20xx年全球經濟復甦緩慢曲折，國內宏觀政策穩中趨緊，外部經濟環境不確定、不穩定因素很多，我區的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰。一方面是宏觀環境造成的影響和衝擊不可避免。近期，中央連續5次出台房地產調控政策，房地產市場趨勢不明朗，造成部分項目開發主體在推進過程中存在信心不足，出現開工延期、進度放緩等現象。此外，保持世博會期間的社會穩定，是目前和今後一段時間的一項重大政治任務，如何在確保社會穩定的同時推進“大拆遷”，將是對我們的一大考驗。另一方面是統籌協調、要素保障的難度更大。由於市區城建體制等原因，如何充分發揮市區兩級和各部門職能作用，形成大建設的合力，需要我們進一步做好相關工作，特別在事關集體經濟長遠發展的10%留用地落地問題上。同時，隨着城市化的深入推進以及“以區為主”管理體制的調整，對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區而言，如何有效拓展融資渠道，落實建設資金，加快基礎設施建設和城中村改造，是對我們統籌協調能力的一大挑戰和考驗。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握髮展形勢和階段變化，進一步增強科學發展的緊迫感和責任感，堅定加快城市建設的信心和決心，全力以赴變壓力為動力，化挑戰為機遇，推動城市建設管理工作在發展的快車道上加速前進。

今年城市建設管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照區委七屆八次全會的部署和要求，牢牢把握科學發展主題，堅持“以人為本”，以規劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作，加快基礎設施建設，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力，使城市成為經濟轉型升級和服務民生髮展的重要載體、全面建設服務強區的發動機，進一步鞏固江東在“中提升”戰略中核心區、重點區地位，努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面。

按照區九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發展預期目標和任務，綜合考慮各種因素，今年全區城市建設管理工作的主要預期目標為：全社會固定資產投資增長15%，完成房屋拆遷60萬平方米，開工建設項目16個、竣工投用項目13個，掛牌出讓地塊10個，住房保障户數力爭增長20%，完成老小區整治62萬平方米，建成道路10公里。

在具體推進過程中必須做到“四個堅持”：

——必須堅持實施服務強區主戰略不動搖。準確把握現代化新中心城區建設進入新階段的新特點，堅定不移地把全面建設服務強區作為推進轉型升級、提升城市功能的戰略舉措，以加速推進服務業發展為前提，突出平台建設，堅持功能開發和形態開發並重，千方百計增強城市的產業支撐力，促進城市發展和加強產業支撐走上良性循環的軌道，切實增強城區可持續發展能力。

——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設就是抓發展、抓轉型、抓民生”的理念，通過新一輪城市建設，不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力。進一步強化高端引領，加快打造服務業發展的高端平台，加快培育生產服務功能和生活服務功能，切實提升城市綜合服務功能，不斷增強城區核心競爭力和集聚輻射力。

——必須堅持以區塊開發建設為重點。要結合江東片區分區規劃修編工作，在空間、資源、要素上體現傾斜，全力保障重大平台和產業區塊建設。要繼續狠抓以東部新城中央商務區為龍頭，五大服務業集聚區和長豐濱江休閒居住區江東片為重點的功能區塊建設，不斷提升現有功能區塊開發建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發，深入實施大項目帶動戰略，繼續打造一批有特色、有影響的產業基地和城市綜合體，提高土地節約集約利用水平，加快推動塊狀經濟向產業集羣轉型提升。

——必須堅持以改善民生為出發點和落腳點。城市化的過程從根本上説就是讓更多的人享受城市現代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益，要進一步加大公共財政惠民支出，通過強化住房保障和升級改造城區環境，促進公共服務更加完善。在關係到羣眾日常生活的項目建設上，一定要捨得花成本、下力氣，儘早安排項目，快速有序推進，多辦利民惠民實事，努力解決羣眾反映的突出問題，實現人民生活品質的持續改善。

三、20xx年城市建設管理的重點任務

要以更高的標準、更高的質量、更高的效率，在全區範圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。今年的城市建設管理工作重點要抓好“五項任務”：

(一)強勢抓拆遷，進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽為城市建設的“先鋒”，直接關係到城市建設項目能否順利進行，城市總體規劃能否順利實施。下步，考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響，我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感，繼續集中時間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅戰，20xx年初步安排拆遷項目10個，總拆遷户數2300户(家)，拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續發揚連續作戰精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加紮實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區域剩餘17户村民住宅和8户國有非住宅拆遷、戎家地塊4户村民住宅拆遷、驚駕地塊4户村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標，加快推進節點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求，不斷創新服務拆遷的方法和措施，進一步加快節點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅遊集散中心、7815工廠等地塊拆遷，着力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、餘隘安臵房等節點工程拆遷，促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導，注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協調和支持力度，不斷健全徵地拆遷體制，深化分級負責、分片包乾、條塊結合、各方聯動機制。在選配拆遷人員時，通過組織考量，將思想過硬、品行優秀、工作紮實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時，注重對拆遷人員進行再教育，強化學習培訓，尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等，把好政策關，強化依法拆遷理念，促進和諧拆遷，形成羣眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。

(二)全力抓建設，紮實推進功能區塊開發建設。要緊緊抓住“中提升”戰略機遇，深入實施大項目帶動戰略，全面推進功能區塊建設，用大項目保增長、用好項目帶發展、用新項目促調整，紮實推進產業基地和功能平台建設。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設會戰攻堅，促進國際金融服務中心一期等項目建成投用，加快寧波文化廣場、門户區等項目建設進度。強化產業集聚和機構引進，進一步完善聯合招商機制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”為平台，大力引進總部型企業和功能性機構。加快完善配套服務功能，推進驚駕東路延伸段等道路建設，儘早啟動運營地下共同管溝，積極銜接學校、醫院和水電氣等配套設施建設，啟動建設東部新城垃圾中轉站。加強與東部新城指揮部、項目建設單位定期協調機制，開通綠色服務通道，優化經濟服務，努力建設成為全市綜合服務功能最優區域。二是要紮實推進服務業集聚區開發建設。在現有基礎上，抓住重點，突破難點，全面推進。世紀東方商業廣場、上東國際商務區、甬東現代物流城等即將建成的區塊，要根據規劃定位和各自特色，加強功能培育，加快形成現代高端服務業的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區、長豐濱江休閒區江東片等在建區塊，要加快進度，全力推進，爭取早出形象，早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區塊。根據城市空間佈局、功能定位和開發條件，科學制定功能區塊開發建設三年計劃，謀劃啟動仇畢甬東現代物流城區塊、七塔寺文化旅遊休閒區塊、史魏家旅遊商貿區塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發前期工作，深化規劃設計，細化功能定位，合力推進開發進程，促進城市滾動開發和可持續發展，進一步形成各具特色、錯位發展的現代服務業功能區塊和產業基地。

(三)圍繞迎世博，全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間，我區作為“信息化與城市發展”主題論壇承辦的主城區，城市管理任務首當其衝，工作更直接，責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區舉辦的契機，以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標，堅持“資源整合、重點突出、長短兼顧”的原則，進一步展示江東城區形象，全面提升城市管理水平，切實改善羣眾生活環境。一是要全力以赴，做好世博會期間城區市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環境整治提升與年度工作安排、文明城市創建有機結合，加強市、區聯動，集中優勢資源，重點對“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場所、主要道路、城區出入口進行靚化美化，展現整潔、有序、靚麗的市容環境面貌。二是要狠抓突破，着力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內河整治、建築渣土治理、違章搭建查處、城區綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題，促進城市經常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善，不斷提升城市管理綜合執法水平。經過幾年來的實踐，我們既探索出了城市管理綜合執法的許多行之有效的經驗和做法，也在實施中發現了一些問題。下步，要以完善標準化城市管理為載體，充分發揮“數字城管”作用，形成綜合執法、專業執法和羣眾監督相結合的城市管理執法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設，充分發揮“江東城管〃快樂義工”影響力，進一步健全羣眾參與機制，最大限度地發揮城市管理的社會效益、經濟效益和生態效益。

(四)合力抓招商，加快推動產業基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資“生命線”工程，更加註重產出貢獻，不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業廣場、中信泰富等已建成或在建的平台項目，加強對營運公司、物業管理公司等管理機構的招商，強化產業鏈的打造和功能引領，促進項目早建成、企業早入駐、效應早產生，發揮示範帶動效應。同時，積極幫助入駐企業解決消防、交通、設施配套等問題，加快形成良好的商務商貿環境。二是着力做好機構引進。突出和豐創意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇，強化產業導向，着力引進大企業、大集團、地區性總部、行業龍頭企業和省內企業總部。創新招商模式，豐富招商手段，拓展招商渠道，瞄準香港等重點區域，藉助“寧波周”等重大活動載體，強化“走出去”招商。三是統籌優化招商資源。始終堅持區塊統籌的理念，切實加強舊城改造、舊村改造、村級發展留用地等三類出讓地塊的統籌，推動單一項目開發向大型城市綜合體項目開發的轉變。加強留用地項目的開發管理，整合留用地資源，堅持合作開發、聯合開發，連片開發。按照功能引領出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則，堅持成熟一塊、出讓一塊、開發一塊，合理安排出讓地塊的開發時序。

(五)着力抓改善，進一步打造宜居宜業城區環境。一是加快基礎配套設施建設。圍繞緩解核心區域出行難，大力實施支路卡口改造工程，完成4條支路和6個卡口項目建設,不斷完善路網功能。強化城區道路橋樑建設管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次幹道的建設進度，推進永達路南側、福明家園東側等項目配套道路建設，繼續開展城區背街小巷和人行道改造，推進無障礙公共設施建設,提高道路通行舒適度和管網通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設，積極做好拆遷、建設、管理等各項工作。加快區域高壓配電網建設，建成投用徐戎變電站，完成東柳變電站規劃前期工作。推進環衞基礎設施建設，啟動改建“環衞之家”。二是要加大住房保障實施力度，提高住房保障範圍和水平。加快安臵房建設進度，確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用，東部新城二期安臵房基本建成，實現寧豐安臵房主體結頂，啟動桑家、餘隘、戚隘橋、福明家園二期西區等4個安臵房建設，開工面積50萬平方米。理順全區住房保障工作機制，進一步健全多層次住房保障體系，加快陸家經濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設，繼續建設一批經濟適用房和經濟租賃房，開展廉租住房擴面工作，做到應保盡保，並適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐，全面實施南餘、餘隘、桑家、史魏家城中村改造，紮實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區整治工程，不斷拓寬整治標準，完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區物業管理和服務工作，着力加強老小區物業管理，在理順管理體制、完善政策體系的基礎上，堅持政府扶持、市場運作、業主自治，全面推進準物業管理擴面工程，努力構建以物業管理為主導、準物業管理為特色、社區和業主自我管理為補充的小區物業管理和服務體系。三是要注重生態建設，保護好生態環境。生態環境保護是關係到子孫後代的大事，搞城市建設不能急功近利，目光短淺，以破壞生態環境為代價。紮實推進內河整治工程，按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求，以改善水質為重點，健全內河日常養管體制，努力實現“河暢、水清”目標。着力推進園林綠化升級改造，實施城市形象增香添色改造，大力推行閒臵地塊臨時綠化，形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依託、單位庭院和居住小區綠化為補充的城區園林綠化格局。強化重點領域環境污染整治，深入推進餐飲企業油水分離擴面、老小區雨污分流改造等減排重點工程，全面實施企業清潔生產工作，完善固定污染源排查和污染企業長效監管機制，進一步推進我區噪聲污染規範化管理，確保噪聲達標區覆蓋率達到100%。

同志們，做好今年城市建設管理工作事關江東科學發展、轉型升級大局，事關江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區委、區政府的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞既定目標，立足已有基礎，迎難而上、會戰攻堅、創新服務、狠抓落實，全力以赴推進城市建設管理工作，努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面!

環境保護工作會議講話稿 篇18

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行彙報發言：

一、主要工作情況

，全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，紮實開展建築安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。

(一)加強領導，落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。

(二)健全制度，加強監管。一是嚴格執行建築施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建築施工安全生產工作的各個層面、各個環節，健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、台賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供製度保障。

(三)廣泛宣傳，強化培訓。採取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建築安全生產方面的相關文件、標準規範和法律法規，以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、製作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建築行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建築企業安全生產管理水平。

(四)全面檢查，嚴肅查處。按照轄區管理和分級管理原則，市、縣(區)住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業8家，檢查施工現場216個(次)，液化氣站點56個(次)，提出安全隱患整改意見1280多條，發出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建築企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建築行業無重特大安全生產責任事故發生。

去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建築安全生產形勢仍很嚴峻，還存在着許多困難和問題：一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位，監管措施不力。

二、20xx年工作安排

20xx年，是“”的開局之年，也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。

(一)強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》，嚴格落實領導幹部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全准入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發生，做好主管範圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。

(二)強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防範技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建築施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。

(三)強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《雲南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實企業主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業安全生產主體責任意識的提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任，促進企業安全管理規範化、安全行為標準化，有效防範各類事故。

(四)強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，紮紮實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建築企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建築施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是：違反施工現場臨時用電安全技術規範導致的事故隱患。

(五)強化行政執法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，依法履行監管職責，嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣(區)住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度，着力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、“四不放過”等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監管;對已明令淘汰危及安全生產的落後技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。

(六)強化公共安全，保障生命財產安全。一是做好城鎮燃氣安全監督工作。認真貫徹執行國家建設部、國家安全監管局聯合下發的《關於加強城鎮燃氣安全管理工作的通知》，切實加強對城鎮燃氣生產經營企業的監管。二是加強對自來水廠、公園、遊樂設施的安全監管，除日常巡查外，在幾個大的節日前，都要進行一次認真的安全檢查，以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省安全生產監督管理局《關於進一步做好雲南省建築施工現場消防安全工作遏制重大事故的通知》，採取有力預防控制措施，堅決遏制重特大火災事故的發生。

全市住房和城鄉建設系統要按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹落實此次視頻會議的精神和要求，繼續深入抓好建設領域安全生產工作，努力開創安全生產工作新局面。

環境保護工作會議講話稿 篇19

各位領導、同志們：

今天，我們在這裏召開財政局黨員幹部冬訓工作會議，是深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號文件及縣機關工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關冬訓工作計劃》的要求，對20xx-20xx年度全鎮黨員幹部冬訓工作進行動員部署。

冬訓可以説是老生常談，當前，我們一些基層黨組織和黨員領導幹部“輕視”冬訓工作，走過場、被冬訓，更有甚至建議取消冬訓。那我們為什麼還要堅持年年搞?這是因為黨員幹部冬訓是黨員幹部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體，它對於統一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。

下面結合我局實際，就做好今年的冬訓工作，我講三點意見。

一、 統一思想，充分認識冬訓工作的重要性。

1、 開展黨員冬訓活動，是將中央、省、市要求和習系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓活動，就是要通過集中學習的形式，讓每一個黨員幹部領會上級精神，認清發展形勢，理清工作思路，激發工作熱情，提升工作實效，為加快推進“幸福洪澤”建設作保證。

2、 開展黨員冬訓活動，是提升依法治國水平，建設法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我國曆史上第一個關於加強法治建設的專門決定，學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最大的任務，也是我們轉變發展思維和方式的需要。廣大黨員幹部要通過冬訓活動，增強法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模範踐行者，為加快推進“幸福洪澤”建設做出貢獻。

3、開展黨員冬訓活動，是鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨從嚴治黨的高度，出台了系列制度、監督制度，全面從嚴治黨已進入新常態。羣眾路線學教活動收尾不收場，黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動，以集中培訓和自學為主抓手，進一步深化黨員幹部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識，自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、創新思路，為冬訓工作注入更多活力。

冬訓是否能夠常抓常新，始終保持生機和活力，被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼，人民羣眾歡迎，關鍵在於能夠順應時代發展要求和實踐需要，把準黨員幹部思想脈搏，不斷創新內容、方法、機制，走出了一條黨員幹部經常受教育的可持續發展路子。

1、提高冬訓活力，首先是內容上要把“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別於一般意義的培訓，要堅持把黨性教育作為首要的、永恆的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認可和重視;同時，冬訓要始終緊貼中心，鎖定發展實踐的大局，關注黨員幹部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員幹部感到及時、解渴、管用。今年冬訓，我們確定了四個重點專題，希望各支部根據冬訓重點組織開展好本單位的冬訓工作。要通過集中培訓，使全局廣大黨員幹部進一步瞭解當前我局的目標任務，將思想與行動統一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員幹部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉變，政策水平有新提高，發展能力有新提升，工作業績有新作為;要通過開展冬訓，大力為民辦實事、辦好事，切實維護人民羣眾的根本利益;要通過開展冬訓，不斷加強和改進基層黨組織建設，打造堅強的領導核心，推進全局各項工作在新的起點實現新突破。

2、提高冬訓活力，還必須順應時代發展，方式方法上不斷融入現代元素，始終佔領宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統大眾傳媒平台以及遠程教育網絡外，還要用好雲媒體、微博微信、網絡黨課等一批新技術，拓展冬訓覆蓋面，提高冬訓實效性。這次冬訓，我局擬開展黨員冬訓在線學習、答題活動，人事科將就這項工作做詳細布置，目的只有一個;保質保量完成學習任務。

三、嚴格要求，多措並舉確保冬訓工作時實效性。

黨員幹部冬訓學習，既是深入學習黨的理論創新成果的重要平台，又是建設學習型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓這一有利時機，廣泛開展各種形式的學習型黨組織創建活動。在學習方式上注重“三學”：向書本學習、向實踐學習、向羣眾學習;在學習目的上做到“三寬”：眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學習成果轉化上落實“三新”：破解難題上有新思路、推動發展上有新舉措、創先爭優上有新成效。

1、明確分工，營造氛圍。各支部負責人要主動承擔起冬訓第一責任人的職責，帶頭學，親自講。分管領導要具體負責，加強協調。各部門要在黨總支的統一領導下，明確分工，密切配合，形成合力。我局將利用廣播電視和政務網站、微博開設專題專欄，對冬訓工作的動態和新鮮經驗進行及時的報道，營造有利於冬訓工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責，及時向總支報送反映本單位的冬訓工作開展情況和行之有效的創新做法、新鮮經驗。

2、分類指導，分層施教。各支部要按照總支統一部署，緊密結合實際和黨員幹部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求，有針對性地開展教育。針對機關黨員幹部，要把着力點放在轉變作風提高效能上;對會計局黨員幹部，要把着力點放在提升服務能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員，要把着力點放在創先爭優、當好和諧社會建設表率上。

同志們，當前各項工作任務繁重，加之時間緊、要求高，所有黨員幹部一定要以高度的政治責任感，集中精力，靜下心來，以飽滿的熱情參加此次活動，為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應有的貢獻!謝謝大家。