“紅旗黨支部”創建活動總結材料

從去年11月份開始，縣委在全縣部署開展“紅旗黨支部”創建活動，引導基層黨組織和廣大黨員積極創先爭優、爭做齊魯先鋒，在全縣形成了比學趕超、競相發展、爭創一流、爭當排頭的良好局面。

堅持高點定位，明確創建目標

具有良好的黨建基礎，先後被省委授予全省農村基層組

織建設先進縣、全省基層黨建工作先進縣，總書記視察又為我們提出了新的期望。開展創先爭優活動，必須進一步解放思想、提升境界，立足全省一流、全國先進找位次、定座標，努力在新的起點上實現黨建工作的新發展、新突破。縣委在部署“紅旗黨支部”創建活動時，就明確提出培養一批“全市領先、全省一流、全國知名”的先進基層黨組織和優秀共產黨員，把基層黨支部創建成為推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的“紅旗”，把黨員隊伍培育成為團結帶領廣大幹部羣眾發展經濟、構建和諧的“先鋒團隊”，把“紅旗黨支部”創建活動打造成具有重要影響和較強示範帶動作用的“黨建品牌”。中央和省、市委對創先爭優活動作出安排部署後，縣委高度重視，專題召開常委會，學習貫徹上級要求，研究謀劃活動開展。在此基礎上，確定以“科學發展、積極作為、攻堅破難、富民強縣”為創建主題，以“紅旗黨支部”創建活動為載體，明確提出了抓住“四個一批”、實施遞進培養、全員開展“雙創”的工作思路和創建目標。四個一批、遞進培養：即從全縣選擇一批示範黨組織和模範共產黨員，把其培養成“紅旗黨支部”、優秀共產黨員；從“紅旗黨支部”、優秀共產黨員中選擇一批優秀典型，按照全市先進的標準，把其培養成“黃河三角洲紅旗黨組織、模範共產黨員”；從“黃河三角洲紅旗黨組織、模範共產黨員”中選擇一批先進典型，按照全省知名的標準，把其培養成“齊魯先鋒”；從“齊魯先鋒”中選擇一批傑出代表，按照全國一流的標準，把其培養成全國先進基層黨組織和優秀共產黨員。全員雙創：就是教育引導各級黨組織和廣大黨員，以創先爭優活動為動力，按照“全市爭第一，全省爭先進，全國創一流”的工作定位，明確爭先目標、制定爭先計劃、細化爭先標準，全縣上下凝心聚力、奮力爭先，積極創建全省“創先爭優”活動先進縣、努力創建全國“創先爭優”活動先進縣，以黨建工作的新成效開創科學發展新局面。

立足強基固本，突出創建重點

開展創先爭優活動、激發爭做齊魯先鋒的內在動力，不能大而化之，更不能“空對空”，必須結合黨組織和黨員實際，注重解決存在的實際問題，切實把基層組織建設好，把廣大黨員隊伍作用發揮好，使基層基礎工作越做越實、更富有成效。一是大力實施“領頭羊”培養工程。在農村，按照區別情況、分類指導的原則，選派機關幹部到村擔任“專職副書記”或“第一書記”，對先進村黨組織書記重點抓培訓，在解放思想、提升境界、增強本領上下功夫；對中間狀態村黨組織書記重點培養其開拓創新意識，提升發展農村經濟的本領；對基礎薄弱村按照“眼睛向外”的思路，重點探索優秀村黨組織書記跨村任職的路子，實施“書記兼任、強弱結對、強村兼併”。在非公有制企業、城市社區，實施“機關幹部優秀人才進企業、進社區”工程，累計選派67名“二線”黨員幹部到企業、社區擔任支部書記，選派123名機關黨務工作者到企業、社區擔任黨建工作指導員。二是全面推行“一二三四”黨員發展制度。開展創先爭優，黨員隊伍是主體、是重點。一方面，我們在農村探索實行“從全體村民中推選優秀村民，把優秀村民培養成入黨積極分子，把入黨積極分子培養成黨員”為主要內容的“一推兩培養”制度；另一方面，在全縣推行發展黨員“三公示四票決”制度，對推薦入黨積極分子、推薦發展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正四個關鍵環節全部實行無記名投票方式進行表決，對推薦入黨積極分子、推薦發展對象、預備黨員轉正分別向黨員羣眾公示，切實把各行各業的優秀人才吸收到黨員隊伍中來，為創先爭優奠定基礎。三是廣泛開展“雙諾雙評雙爭”活動。把我縣開展的“紅旗黨支部”創建活動與創先爭優活動緊密結合起來，進一步深化縣鄉村三級黨組織書記述職制度和無職黨員設崗定責制度，在全縣基層黨組織和廣大黨員中部署開展以黨支部、黨員公開承諾，接受黨組織和黨員羣眾民主評議，黨組織爭創“紅旗黨支部”、黨員爭創“優秀共產黨員”為主要內容的“雙諾雙評雙爭”活動，在全縣營造積極承諾踐諾、奮力爭先創優的濃厚氛圍。目前，全縣各基層黨組織共作出承諾3996條、廣大黨員共作出承諾7.9萬多條。四是深化拓展“雙學”活動。在去年開展以企業家學李建華、農村幹部學王孟梅為主要內容的“雙學”活動的基礎上，選樹一批“黨員先鋒模範”，廣泛開展“向先模學什麼、比先模差什麼、學先模做什麼”大討論，用身邊的人和事教育激勵身邊的人，激發廣大黨員學先進、比先進、爭先進的熱情，切實增強創先爭優的內動力。

着眼以黨建促發展，放大創建成效

實踐證明，只有把創先爭優活動與加快科學發展緊密結合，以推動科學發展的實際成果檢驗創先爭優的實際成效，才能確保創先爭優活動保持旺盛的生命力。為此，我們將“紅旗黨支部”的創建任務進一步豐富和拓展，切實把不同類型黨組織和不同崗位黨員的思想精力凝聚到科學發展上來，把活動成效體現在推動工作、推進發展上，體現

在轉方式、調結構、保增長、促發展上。

一是突出產業富民、產業強村，引導農村黨組織和黨員爭做“帶富先鋒”。堅持把發展現代農業、培育新型農民、帶領羣眾致富貫穿創建活動始終，按照黨支部領導下的“龍頭企業+合作組織+基地+農户”模式，切實發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員隊伍的模範帶頭作用，扶持發展特色產業，紮實推進富民強村。以“紅旗黨支部”創建活動中，首批培育和扶持的70個示範村、30個基礎薄弱村為重點，集中實施“百村提升工程”。示範村主要搞好土地流轉，延伸產業鏈條，膨脹產業規模，把優勢產業發展成為具有鮮明特點、較大規模、突出競爭優勢和輻射帶動能力的特色產業。基礎薄弱村以強班子、解難題、辦實事為先導，理清發展思路，明確發展方向，儘快形成自己的富民產業。中間狀態村重點是立足產業基礎，依據市場導向，規劃發展遠景，調整產業結構，壯大產業規模，積極向產業強村邁進。目前，全縣553個村中已有64個示範村形成了穩固的產業鏈條，315箇中間狀態村的特色產業規模明顯膨脹，24個基礎薄弱村找到了產業方向並開始破題，一大批農村黨組織和黨員成為“帶富先鋒”。

二是突出黨建強企、企業興縣，引導非公有制經濟組織黨組織和黨員爭做“興業先鋒”。縣企業數量多、規模大，黨建強企、企業興縣是多年來的發展特色。抓好非公有制經濟組織黨組織和黨員的創先爭優活動是創建活動的重要一環。為此，我們堅持把貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工羣眾、維護各方合法權益、促進健康發展貫穿非公有制經濟組織創建活動始終，紮實開展“創五好、爭紅旗、促發展”活動，按照“黨建強企、企業興縣”的思路，在去年論證實施100個總投資245億元的重點工程、重點項目的基礎上，今年又確定實施總投資413億元的102個重點工程、重點項目，在施工現場成立臨時黨支部、組建黨員突擊隊，在車間、班組設立“先鋒黨支部流動紅旗”、“黨員先鋒崗”，引導企業黨組織和黨員積極爭做“興業先鋒”，把創建活動與企業轉方式、調結構、增效益緊密結合起來，以創建活動激發強大動力，促進企業做強做大、爭創一流。

三是突出緊扣中心、服務發展，引導機關事業社區等黨組織和黨員爭創“行業先鋒”。按照“走在前面”的要求，着眼全省、全國站排頭當標兵，以“建設服務型機關、創建服務品牌”為目標，以“轉觀念、轉職能、轉作風，更好地為大局服務、為基層服務、為羣眾服務”為重點，廣泛開展機關黨建品牌創建活動，切實培育打造一批代表機關形象、體現機關核心價值的黨建品牌，引導機關黨組織和黨員爭做“服務先鋒”。按照“創新體制機制構建和諧社區”的要求，圍繞提升服務水平，着力打造“開放型”社區黨組織，創建培樹一批服務居民、服務社會、服務難點熱點問題解決，羣眾社會認可度高、美譽度好的街道社區黨建品牌，組織引導街道社區黨組織和黨員積極爭做“和諧先鋒”。以充分發揮黨組織和黨員在實施均衡教育、深化特色辦學，在提高醫療衞生水平、加強社區接診能力中的作用為着力點，積極探索，加強培育，創建一批體現教育衞生等行業特點、時代特徵、實踐特色的黨建品牌，組織教育衞生等事業單位黨組織和黨員爭做“敬業先鋒”，在全縣上下形成你追我趕爭一流、凝心聚力促發展的創建格局。

圍繞以創建促提升，建立長效機制

開展創先爭優活動，不能滿足於平推平擁，也不能時冷時熱，必須抓住“關鍵人”，一抓到底，常抓不懈，才能確保取得預期效果。一是嚴格落實創建責任制。進一步細化縣委書記作為創建活動“第一責任人”，基層黨(工)委書記作為“直接責任人”，黨支部書記作為“具體責任人”的工作職責，實行分級管理、分工負責、分線推進。建立落實領導幹部聯繫點制度，15名縣級領導幹部每人聯繫一個示範村；採取“倒排正包”的辦法，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長每人聯繫一個基礎薄弱村，班子成員每人聯繫一箇中間狀態村，努力把聯繫點變成創先爭優的示範點。選擇100個縣、鄉機關黨組織和100個企業黨組織與村黨組織橫比縱聯、結對共創。今年以來，15名縣級領導到村調研指導工作76人次，幫助聯繫村協調資金139萬元、解決實際問題51個；100個縣、鄉機關黨組織和100個企業黨組織共幫助聯繫村協調幫扶資金412萬元，解決羣眾關心的熱點難點問題223件。二是建立“亮點”工作展示交流制度。每月選定一個單位召開現場觀摩會，開展創先爭優活動“亮點”工作展示交流活動，促進相互交流，推廣創新成果，推動任務落實。截至目前，已召開“亮點”工作展示交流會3次。三是加大考核獎懲力度。縣委每半年對創建活動進行一次考核，每年命名錶彰一批“紅旗黨支部”和“爭創‘紅旗黨支部’先進單位”，對達不到創建標準的取消榮譽稱號和相關待遇。同時，將創建工作列入部門、鄉鎮、村年度考核內容，與幹部本人考核掛鈎，對工作成效不明顯、長期不見起色的，取消評先樹優資格，凝聚起各級黨組織和黨員創先爭優的強大合力。