保持共產黨員先進性教育“回頭看”情況彙報大綱

我局嚴格按照市委下發的關於先進性教育的實施意見、省委關於第二階段“回頭看”的通知以及局裏制訂的工作方案，在市委先進性教育督導組的幫助指導下，紮實做好各項工作，現將開展“回頭看”以來的工作情況彙報如下：

一、認真開展查漏補缺工作

針對個別黨員因特殊原因曾經缺課漏學的情況，按照缺什麼補什麼的原則，進行了認真細緻的“補缺”工作。我局先進辦採取“結對子”的方式，在黨組副書記、羅副局長的帶領下，及時對鍾愛純等三位年老體邁的離退休黨員進行上門“送學補學”，收到良好的效果。年逾70歲的退休黨員鍾愛純，在先進辦送學上門後，不但認真開展先進性教育學習活動，堅持每天準時收看中央台、省台及市電視台新聞，閲讀各級黨報和黨刊，而且還乘坐公共汽車專程來到局裏先進辦彙報學習情況，在沒有參考答案的前提下獨立完成百題試卷測試，測試結果與參考答案高度一致，學習的深入和透徹可見一斑。與此同時，對張惠中等四位局裏集中學習時曾經漏學的退休老黨員及時寄送了學習資料，做到應學盡學，一個也不落。對在職的黨員幹部，要求上交學習筆記本，由黨支部及局先進辦組織檢查下發的教育讀本及學習筆記，對學習篇目達不到要求的或學習記錄不完善的責令限時補正。

二、積極做好徵求意見工作

我局主要從七個方面去徵求意見：一是對本局黨員領導幹部發放徵求意見表，從內部尋找問題和差距，徵求意見和建議。二是廣泛徵求黨外人土意見，傾聽非黨人士對我局開展先進性教育活動的意見和建議。三是廣泛徵求下屬單位的人員對局領導班子成員、黨員幹部和對局裏管理工作的意見和建議。四是由局長親自主持召開由各縣（市、區）計生分管領導、計生局長參加的座談會，以及到縣裏召開由縣、鎮、村三級領導和計生工作人員參加的座談會，廣泛徵求基層領導幹部的意見和建議。五是通過“十百千萬”駐村工作組徵求幫扶村黨員幹部及羣眾對我局駐村工作的意見和建議。六是廣泛徵求與我局業務聯繫較多的計生綜治、兼職單位對我局工作和作風方面的意見和建議。七是設立市計生局保持共產黨員先進性教育徵求意見箱和投訴熱線電話，徵求社會公眾的意見和建議。

經過梳理，初步歸納整理形成如下意見和建議：

1、市計生局領導同志多抽時間深入縣（市、區）鎮及基層調查研究，多給予業務上的具體指導。

2、建議市局向市政府彙報制訂出台純二女“即扎即獎”的優惠政策，經費由市財政統籌解決。

3、組織基層計生局長到外地參觀學習，開拓視野，學習借鑑外地先進經驗，先進管理方式。

4、建議黨委政府多關心基層計生人，特別是真正落實經濟上、政治上的高看厚愛。

5、加強對鎮一級的綜合考核。

6、加強對綜治部門的考核，特別是衞生、公安、財政等與計生工作有直接影響的綜治部門的考核。

7、建議市局進一步爭取市委、市政府落實“徐聞經驗”。

8、建議市局進一步爭取市政府加大對縣鎮計生工作的財政幫扶力度。

9、建議市局進一步完善和簡化考核辦法，突出重點，增強準確性、可操作性和科學性。

10、嚴格按黨員標準要求做好計生工作。

我局按照邊查邊改的原則，能改的馬上改，對暫時無法立即改的創造條件改，對一些難度較大的及時作出解釋説明。

三、認真做好總結匯報工作

（一）抓住主要環節，確保“五個覆蓋”

在教育學習中，我們注重從理論引導、典型啟示、支部工作、討論交流、示範帶頭五個環節入手，通過落實“五個覆蓋”的要求，激發了黨員學習的內在動力和黨支部抓教育的積極性，有力推進了教育活動的紮實開展。一是抓好理論引導，使黨員的思想境界提高起來。教育開始後，我們在集中動員的基礎上，進行深入的層層思想發動和談心交心活動，通過“一把手”上黨課，邀請市委督導組廖組長在動員大會上作輔導、提要求等形式，使黨員同志加深了對“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的認識理解，進一步提高了思想境界。二是抓好典型啟示，使黨員對自身保持先進性的現實差距明確出來。我們組織黨員幹部觀看了廣東省優秀黨員先進事蹟報告會、我市援藏幹部先進事蹟實錄、反腐倡廉警示片等專題電教片。一方面，運用正面典型和先進事蹟教育黨員，切身領悟做官、做人、做事的道理；另一方面，運用反面典型案例警示黨員，使廣大黨員在形象教育中進一步明確了自身在保持先進性上存在的差距。三是抓好支部工作，使黨支部在學習教育中的自主作用發揮出來。從體制上，注重明確領導、組織、落實的職責；從方法上，注重加強培訓，通過以會代訓，教方法、指路子、給任務，使局黨支部、先進辦真正成為教育的執行者和明白人。四是抓好討論交流，把黨員學習的內在動力激發出來。為防止黨員出現厭倦、消極和懈怠情緒，我們對學習的內容不斷賦予新標準、新任務，要求黨員人人蔘加討論發言、人人通讀兩個讀本、人人撰寫體會文章、人人交流心得感受，人人蔘加考試測評，通過以讀促學、以寫促學、以考促學的方式，定期給範圍、明任務、提要求，使黨員受教育的主動性、實效性得到了明顯增強。五是領導示範帶頭，發揮榜樣作用。在教育學習中，局黨組書記、局長充分發揮示範帶頭作用，做到了“三親自五帶頭”，即是親任領導小組組長，親自作動員報告，親自抓主要工作；帶頭討論發言、帶頭撰寫文章、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭邊學邊改，每天以普通黨員身份參加教育活動，又以良好的姿態接受羣眾監督。為教育活動的紮實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶着一級學，一級做給一級看”的教育學習風氣。

（二）採取有力措施，促進“三個落實”

局黨組始終把堅持自我學習、自我教育、自我提高作為培養黨員先進意識，提高解決自身問題能力的首要任務貫穿於教育全過程，以落實教育基本制度，嚴格學習紀律為保證，確保了學習教育和正常工作“兩不誤、雙促進”。在教育學習中，我們推行和落實了“八個一”制度。即：從上到下成立一個先進性教育的相應組織，分工專人負責抓好教育落實；局領導每人建立一個學習檔案；規定的學習時間、人員和內容，必須一次不缺，一人不漏、一篇不少地完成；每次學習討論搞好參學考勤登記，建立一個學習監督制度；每週一次支部學習會，分析查找問題，搞好面上指導；每人一個專用讀書筆記，搞好學習記錄；每人撰寫一篇心得體會，促進學習深入；組織一次學習測試，檢查學習效果。從而在制度上有效保證了人員、時間、內容的落實，提高了學習教育的質量。

第一階段的學習，我局兩個支部及黨小組組織集中學習討論6天，42個學習時，參加教育學習的機關黨員53人（含15名離退休黨員），完成了市委規定的教育人員、時間、內容和程序。主要進行了以下十五個方面的工作。一是局黨組書記、局長親任領導小組組長，親自作了深入紮實的教育動員；二是邀請市委督導組領導在局裏動員會上作指示和專題輔導；三是聽取了局黨組書記上黨課；四是重温入黨誓詞，增強黨性認識；五是採取集中學習的方式，7次集中全局黨員進行學習；六是採取“走出去學”的形式，組織黨員幹部參觀黃遵憲故居---人境廬，現場接受愛國主義教育，參觀優秀客家民居建築“濟濟樓”和“萬秋樓”，瞭解傳統客家文化，激發建設“文化梅州”的熱情；七是強化自學，檢查讀書筆記；八是多角度分層次進行了黨組織和黨員基本情況徵求意見工作；九是完成了《保持共產黨員先進性教育讀本》、《江澤民論加強和改進執政黨建設〈專題摘編〉》、胡錦濤總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等必讀書目的通讀，觀看了《讓黨旗更鮮豔》、《築好跑道促騰飛》、《廣東省優秀共產黨員先進事蹟報告會》、《鄭培民》、《張思德》、市委劉書記上的輔導黨課、梅州市援藏工作實錄《高原鑄豐碑　雪域竟風流》學習翁永衞等五位援藏幹部先進事蹟等電教片；十是以黨小組為單位組織開展了機關黨員先進性教育學習體會交流會；十一是在職機關黨員完成了每人一篇心得體會文章，目前已全部上交共38篇，並將心得體會在一樓大廳專欄上張貼；十二是組織在職機關黨員進行了先進性教育學習測試，平均成績達到99.5分；十三是先教辦對我局兩個支部落實學習計劃、會議記錄、學習考勤、個人筆記、體會文章等進行了檢查驗收，並對因特殊原因臨時漏學缺課的黨員進行補學補課，對3位年老體邁的老黨員進行送學上門，對4位外出黨員電話聯繫寄送學習資料；十四是學習階段結束前徵求了黨外羣眾意見，瞭解下屬單位對我局機關黨員先進性教育學習階段的反映，有針對性地做好整改工作；十五是進行查漏補缺，做好第一階段的回頭看及總結工作，做好轉段前的各項準備工作。另外，我局先進辦還注重加強信息簡報工作，目前已發出了八期，及時將最新情況上報市委先進辦和督導組。