區文化體育局年度的工作彙報

一、今年以來的重點工作推進情況

（一）文化和新聞出版工作

一是進一步鞏固國家公共文化服務體系示範區建設成果。文化經費持續投入、文化設施建設大力發展，新建區文化館、圖書館所有設施統一按照國家一級館的要求進行配置，現已進入裝修階段，預計20xx年初正式啟用；進一步規範全區文化館、圖書館、文化活動中心、活動室服務管理運行，搭建服務定製工作平台，管好用好已建成的文化信息資源共享工程支中心、服務點和電子閲覽室，大力推動全區公共文化服務標準化、均衡化、數字化建設，現已確定33個社區作為我區村級公共文化服務體系標準化建設先行試點。

二是文化惠民活動有聲有色。以“成都文化四季風—民俗鬧春、音樂消夏、歡歌慶秋、勁舞暖冬”為主題，大力開展特色文化惠民演出活動及各類才藝比賽；深入打造“文化惠民”品牌，組織策劃了“夢想大舞台·多彩武侯人”20xxXX區走基層文化惠民活動，活動取得良好社會效果，並得到區委主要領導重要批示，全年在全區各街道巡演40場；利用端午、七夕、中秋傳統節日，指導13個街道組織開展文化志願活動，將活動與困難羣眾幫扶、“走基層”活動相結合，搭建社區鄰里交流互助平台，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀；持續開展“文化直通車進校園”演出活動，為20所國小的小朋友們送去木偶劇和童話舞台音樂劇共計20場。

三是切實加強文化遺產保護。全面推進城市文化地標建設，現已完成華西壩片區、老成都民俗公園、致民路戲台、鐵佛寺、等10個的文化地標建設及展示工作；紮實開展可移動與不可移動文化普查工作；加大非物質文化遺產項目申報和傳承保護工作，現已完成轄區非物質文化遺產生產性保護企業的初步調查統計工作。

四是區圖書館的公共服務質量得到進一步提升。完成了圖書通借通還集成管理系統建設，在全區實現 “一卡通”通借通還集成管理與服務；結合“道德講堂”、“全民閲讀活動推廣”、“電影課”、“學雷鋒志願者”、“我們的節日”等主題活動，開展各項讀者活動30餘場次，參與羣眾5000餘人次；繼續深化和打造具有武侯特色的數字圖書館，不斷豐富"三國文化數字圖書館"資源庫。全年編目上架新書800多冊，整理、裝訂、上架20xx年期刊合訂本390冊次，報刊328種，721份。接待閲覽、諮詢、自修、借閲、上網等讀者13萬人餘次，書籍外借冊次5萬餘冊次，比去年同期有較大幅度提高。

五是對文化出版物市場的監管成效顯著。以大案要案為抓手，加強了對全區出版物市場的監管力度，開展掃黃打非“淨網”、“秋風”、“清源”三項專項行動，查獲“2。20香巴拉藏家音像店涉嫌無證和涉嫌經營非法音像製品案”、“8。29盜版窩點案”等大案要案，有力規範了出版物市場秩序；強化依法行政，對文化市場的日常監管和執法檢查力度不斷加大，全年共實施行政處罰36起，處罰總額共計13。45萬元，出動執法車230餘台次，執法人員800餘人次，對全區的網吧、出版物市場、游泳場館、印刷企業、電玩室、電子遊戲廳等開展了全面檢查和安全隱患排查，確保了文化市場良好經營秩序的形成以及安全事故的零發生；開展基層文化市場委託協管工作，構建市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級執法監督網絡”，截至9月中旬，共發放證件130張，文化市場監督員現已持證上崗並能獨立開展文化市場協管工作；12318文化市場舉報熱線繼續實行專人24小時值守的工作制度，全年收理各類信訪件共計132件，辦結率100%；

（二）體育工作

一是進一步加強了全民健身基礎設施建設。全年安裝13條全民健身路徑，免費為各街道培訓社會體育指導員100餘名，均超額完成了目標任務；完成區文體中心維修改造工作；建成了XX區國民體質監測中心，全年共監測錄入有效數據2545份，監測人數2700餘人。

二是廣泛開展豐富多彩的全民健身系列活動。成功舉辦區第五屆運動會暨20xx年全民健身運動會，運動會從3月持續至10月，時間跨度大，青少年組80個代表團、成年組21個代表團共計11000餘人次參賽；制定了《XX區全民健身公共服務體系建設實施方案（20xx—20xx年）》和《20xx年XX區“走進四季·太極武侯”系列健身活動實施方案》，全年開展了全民健身活動150餘次，包含了協辦國際級賽事1次，協辦省級比賽1次，承辦市級比賽4次，主辦區級體育比賽144次，近6萬人參加。

三是場館免費對外開放。截止目前，我區公共體育場館面向羣眾免費開放體育鍛煉人次已經達到4萬餘人次；此外，全力協助省、市體育彩票管理中心做好各項彩票管理工作。

（三）旅遊工作

積極推進XX區創建四川省旅遊標準化、旅遊強區工作，截止目前，我區創建旅遊標準化示範區工作已經成功完成，旅遊強區工作已通過市旅遊局評審；擴大旅遊開放合作，促進旅遊產業圈層融合，與XX市旅遊局聯繫開展親上親鄉村旅遊活動，參與人數達1000餘人；完成了中國女鞋之都的3a升4a旅遊景區省檢、市檢評定工作；建立了全市旅遊投訴統一受理機制，開展旅遊集中治理7次，專項整治3次，處理投訴64件，全年無重大旅遊安全責任事故發生。

截止10月底，我區旅遊接待總人數合計599。28萬人次，其中國內旅遊596。96萬人次，入境旅遊2。65萬人次，實現收入73。09億元人民幣，其中國內收入72。99億元，入境收入191。59萬美元。

（四）產業規劃工作

一是加快推進“3主導+1特色”產業發展。制定了《XX區推進都市休閒旅遊業“提質升位、轉型升級”實施方案（20xx—20xx）》和各相關區級部門和各街道辦事處20xx年都市休閒旅遊業目標的考核辦法，1—9月，都市休閒旅遊業實現增加值22。37億元，佔gdp比重4。1%。

二是圓滿完成“20xx成都創意設計周—雙百創意總動員”等系列活動。進一步營造了濃厚的都市休閒旅遊氛圍，整個活動我區共有六個項目參加，包括成都濃園創意季和中國女鞋之都創意設計盛典等，參與人數達95萬人次。

（五）廣電工作

全力推進公益電影進影院工作，我區共6個影劇院點位每週三、週日上午10點為羣眾免費放映優秀國產影片，標誌着公益電影進影院這一文化惠民活動將在我區全面鋪開，並向低收入家庭傾斜；圓滿完成了政府下達的放映任務，共放映農村公益電影312場，中心城區公益電影277場；成功舉辦農民讀書月、“4。23”世界讀書日活動，分別向殘疾人士、進城務工人員和百草園國小贈送圖書20xx、800冊；進一步加強轄區9家影院安全和文明指數檢查。

一、組織機構建設情況。及時成立了以鎮長任組長，鎮黨政辦主任為副組長，鎮屬各部門單位負責人為成員的便民服務體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，鎮黨政辦主任兼任中心主任，主抓便民服務體系建設工作。抽調相關業務人員10人，組建成鎮便民服務中心窗口服務隊伍；設立國土資源、計劃生育、民政殘聯、涉農補貼、社保（新農保、新農合）、勞動就業、户籍管理等服務窗口。加強了對村級便民服務站隊伍建設工作的領導和支持力度，村級便民服務站主任原則上由村黨組織書記或村委會主任擔任，工作人員從村幹部、村計生員或大學生村官等羣體中選擇合適人選擔任。

二、硬件建設情況。按照“一站式服務”總體要求，鎮黨委、政府於20xx年租用原地税局服務大廳作為便民服務中心辦公地點，建築面積150㎡，並進行了全面裝修，配備電腦5台，並開通光纖寬帶，複印、打印機3台，傳真機1台，空調1匹，電話1部，檔案櫃4組。

三、制度建設情況。一是明確了服務宗旨、服務承諾。樹立宗旨觀念，強化服務觀念。二是規範儀表、言行。制訂《便民服務中心工作人員行為規範》，推行《工作人員“十不準”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請假銷假制度》等。通過對各項制度的建立健全和執行，促進了便民服務中心工作健康有序地開展。

四、窗口隊伍建設情況。按照鎮黨委、政府提出的“三提升”（即：提升服務水平、提升工作效率、提升文明程度）工作要求，本着“為民、務實、清廉”的服務原則，加強中心工作人員的思想道德教育和業務技能培訓，不斷規範操作流程，拓展服務範圍，強化服務理念，增強服務大局意識，全面提升服務水平和服務質量。一是充分利用每月的學習協調例會，加強對業務知識、法律、法規、政策等的學習。二是開展集中培訓，以彈音村規範管理經驗為範本對全鎮18村進行了集中培訓，培訓內容涉及服務目的意義，服務操作流程，服務內容範圍，以及計算機操作等，收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓學習會議。

五、村級便民服務站建設情況。全鎮共有18個行政村，目前成立便民服務站的村有5個。其中彈音、常樂兩個村便民服務站建設較為規範，形成了有效管理制度。

六、便民服務中心工作存在的問題。1、窗口工作人員不夠，基本上是一個蘿蔔一個坑，需要辦理上報件、有臨時任務或生病時，會有暫時缺位現象。2、服務項目和服務範圍需要進一步拓展。由於各村便民服務站建設不完備，各職能部門之間、與村便民服務站之間的關係還需進一步理順。3、村代辦員積極性不高，主要反映是工作報酬少，工作時間長，耽誤自家農活。

七、下一步工作打算。1、整合利用資源，下大力把18個村便民服務站全部建設完成，做到人員、資源、業務三整合，確保村便民服務站坐班、辦理、服務三落實，充分發揮代辦員的積極性。2、拓寬服務項目和服務範圍，在羣眾中建立起信任、依賴和支持。3、加強中心隊伍建設。由於人員緊缺，一定程度上限制了鎮便民服務中心隊伍的壯大，所以要求中心工作人員必須做到“一專多能，一崗多責”。

一、基本情況

上半年，全區人口計生系統共受理來信來訪340件（次），其中個人來訪170件（次）、電話訪165件（次），電子訪5件（次）。辦結案率為100％。人口和計生來信來訪較去年有所下降，無集體上訪和非正常上訪事件發生。

二、領導重視，堅持領導負責制、領導包案制度

（一）加強對信訪工作的領導，確保工作落實。我局主要負責人經常在會議上強調信訪工作的重要性，要求全區人口計生系統幹部堅持以人為本的工作理念，切實做好羣眾和信訪工作。人口計生局堅持一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導協力抓，信訪幹部抓落實，並實行領導包案制度。成立了信訪工作領導小組，及時研究羣眾反映的熱點和難點問題，收集計生信訪信息，掌握羣眾新動態，認真排查矛盾糾紛，及時發現和處理問題。

（二）堅持信訪工作分級管理，專人負責。我區將信訪工作納入業務目標考核，與其它工作同佈署、同檢查、同落實。各鄉鎮街做到了信訪工作“六落實”，即領導落實、工作人員落實、制度落實、時間落實、經費落實、任務落實。

三、深化監督檢查平台建設，努力提升信訪維穩工作科學化水平

加強對獨生子女特殊困難家庭的人性關懷和服務，使他們感受到政府的關心和關愛。有針對性地做好這部分羣體的信訪維穩工作。

建立健全監督檢查機制，主動接受媒體和羣眾的監督，加強“12356”計生陽光熱線武侯專線的管理和維護。加強區長公開電話、區信訪平台、局長信箱、來信、來訪的辦理時效。穩步推進“@武侯人口計生”官方微博信息發佈和輿論引導。強化輿情及應急管理，進一步完善處理突發事件的應急機制。

廣泛受理羣眾投訴，及時解決羣眾反映的問題。對羣眾投訴反映生育服務登記問題較多的街道要及時梳理問題癥結所在，限期整改。完善並運用好“一票否決”制度，對行政部門及其工作人員推諉、拖延或無正當理由拒不辦理計劃生育事項的，要追究責任並嚴肅處理。

四、加強信訪政策法規宣傳

廣泛開展《信訪條例》的宣傳學習。組織全區計生幹部進行了逐條的學習和討論，並印發了宣傳資料，要求嚴格遵循“信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”。

五、下一步工作

1、進一步轉變服務觀念，堅持為民服務、屬地管理、重心下移、方便羣眾，降低成本的工作原則。

2、認真貫徹落實計劃生育“一法三規”和“三為主”方針，提高計生幹部工作質量，轉變羣眾的生育觀念。

3、進一步完善計生信訪規範化管理工作，充分發揮信訪網絡的作用，使計生信訪工作適應新時期發展的需要。

4、深入基層調查研究，及時發現新情況、新問題、新苗頭，認真疏導處理。

5、加強對信訪工作人員的計生政策、業務知識培訓，提高計生信訪工作人員思想政治和業務素質。常抓不懈的做好信訪工作，鞏固我區計生工作成果。