教育局第一季度工作彙報

本季度，我局重點做了以下幾個方面的工作：

一、學習貫徹中共XXXX市委九屆七次全體會議精神中共XXXX市委九屆七次全體會議召開後，按照市委的部署，我局立即組織學習貫徹全會精神，切實做到了“三個到位”，即學習到位、計劃到位、要求到位。

㈠組織學習全會精神，增強對新時期加快教育改革與發展重要性和緊迫性的認識。1月17日，組織局副科級以上幹部學習貫徹全會精神。局黨組書記、局長馮彥榮傳達了全會精神，重點學習了黃龍雲書記和樑紹棠市長的講話精神。學習突出了兩個重點：一是認真回顧了過去一年我市經濟社會改革與發展所取得的顯著成績和存在問題；二是深入把握了市委、市政府部署的XX年全市經濟社會建設工作任務特別是教育工作任務。大家通過學習達成了三個共識：一是XXXX經濟的發展和社會各項事業的進步，是在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞市第九次黨代會和市委九屆三次、六次全會確定的目標任務，深化改革、加快發展、狠抓落實的結果。二是要開創我市XX年經濟社會改革發展新局面，必須堅定不移地學習實踐“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實貫徹落實市委九屆七次全會精神，居高思遠謀劃未來，以新觀念新思路引領新發展。三是全會提出XX年的教育工作，是XXXX全局性工作的一個重要組成部分，是推進XXXX經濟社會新發展的基礎工程，必須擺在優先發展的戰略地位加以落實，進一步加快XXXX教育現代化進程。

㈡深入貫徹全會精神，全面部署了XX年的教育工作。一是確定了XX年我市教育工作的指導思想。二是提出了我市XX年的教育工作。即實現一個目標，堅持“四個工作原則”，圍繞“四條工作主線”，抓好“十項重點工作”。實現一個目標是：努力建成教育強市。“四個工作原則”是：以人為本原則；均衡發展原則；協調發展原則；改革創新的原則。“四條工作主線”是：加快農村教育的改革和發展；大力發展優質基礎教育，全面提升教育的整體水平；確保各類教育的協調發展；努力構建終身教育體系。“十項重點工作”是：一要努力完成建成教育強市的任務。二要大力發展優質基礎教育，促進教育均衡發展。三要以就業為導向，大力發展中等職業教育。四要進一步做大做強高等教育。五要加強和改進未成年人思想道德建設。六要深化人事制度改革，進一步加強教師隊伍建設。七要積極穩妥地推進招生考試製度改革。八要加強教育督導，提高依法治教水平。九要加強黨建工作，推進教育系統黨風廉政建設。十要牢固樹立服務意識，加強全市各級教育行政部門機關作風建設。

㈢明確要求，確保XX年目標任務如期完成。為確保XX年各項工作目標任務的如期完成，馮彥榮局長將工作目標任務分解到科室，落實人員崗位負責制，並對局機關全體工作人員明確提出了六點要求：一是要有堅定的信念。二是要更新觀念。三是要增強責任感和緊迫感。四是要有良好的精神風貌。五是要有實幹精神。六是要有服務意識。

二、積極開展保持共產黨員先進性教育活動　近階段，根據市委的部署，我局高度重視開展保持共產黨員先進性教育活動，精心組織，狠抓落實,取得了階段性成效。

㈠成立機構。成立了局保持共產黨員先進性教育活動領導小組及其辦公室。局黨組書記、局長馮彥榮任領導小組組長，局黨組成員、紀檢組長呂寶生和局機關黨委書記陳瑞虹任副組長，機關黨委委員任組員。領導小組辦公室負責教育活動日常工作。

㈡部署工作。領導小組多次對教育活動進行研究部署，並先後下發了《XXXX市教育局關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案》、《XXXX市教育局保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段主要活動安排》等。多次召開黨支部書記會議，認真部署和安排教育活動。

㈢召開動員大會。局機關全體黨員（在職黨員50人，離退休黨員65人）以及市直屬學校總支（支部）書記共118人蔘加了動員大會。陳瑞虹同志作了動員報告，馮彥榮同志作了重要講話，對教育活動提出了要求。通過動員，全體黨員提高了認識，統一了思想，明確了任務，為活動的順利開展打下了良好的基礎。值得一提的是，離退休黨員有較高的思想覺悟，雖然離開了工作崗位，但參加教育活動的熱情不減當年。他們不顧年邁體弱，冒着嚴寒和風雨趕到單位參加活動，令人感動。

㈣召開工作會議。馮彥榮書記在局先進性教育活動工作會議上，再次對全體黨員進行了動員，並對教育活動作了周密部署和安排。這次會議，使全體黨員進一步增強了認識，明確了任務，並積極迅速投身到教

育活動中。

㈤抓好學習。⒈集中全體黨員（包括離退休黨員）觀看了電教片《讓黨旗更鮮豔》。⒉以支部為單位，組織黨員學習了《黨章》、胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話和《保持共產黨員先進性教育讀本》、《爭創三有一好，爭當時代先鋒》、《我是共產黨員》等教育讀本。⒊春節期間，以分散的形式，動員黨員上“XXXX市保持共產黨員先進性教育活動網”進行學習；開通了“XXXX市教育局保持共產黨員先進性教育專題網站”，供黨員學習。⒋按照上級要求，組織全體黨員參加局組織的保持共產黨員先進性教育百題學習測試活動。⒌組織全體黨員上黨課，馮彥榮書記作了題為《發揮黨員先鋒模範作用，為實現教育現代化多作貢獻》的重要講話。⒍局黨組成員、局各科室黨員代表參加了由省委常委、XXXX市委書記黃龍雲主講的黨課學習。⒎邀請XX年教師節先進教師事蹟巡迴報告團的兩位黨員教師到局作先進事蹟介紹，全體黨員參加事蹟報告會。上述一系列學習活動的開展，使全體黨員進一步樹立了共產主義理想信念，明確了黨員先進性的要求，增強了歷史使命感和責任感，也增強了加強黨的建設和發揮黨員先鋒模範作用的決心。⒏2月3日，局領導組織有關人員到離退休黨員幹部代表家中，開展給離退休黨員送温暖活動。

㈥舉辦演講比賽。全體在職黨員和工作人員共92人蔘加了局舉辦的“使命與責任”為主題的演講比賽活動。參賽選手或暢談教育改革實踐中的人和事，或選取一個工作、生活片段折射出我市教育系統的新氣象、新變化，或結合個人思想、XXXX實際情況抒發當代教育工作者的使命與責任。這次活動，既豐富了局機關的文化生活，也使幹部職工得到了一次很好的教育。

㈦召開座談會。市委第六督導組李青山處長、局黨組書記馮彥榮、機關黨委書記陳瑞虹以及各支部的黨員代表共13人蔘加了了局組織召開的保持共產黨員先進性教育活動座談會。會上，黨員代表踴躍發言，談了各自對先進性教育活動的認識和體會，以及如何通過教育活動促進本職工作的開展。馮彥榮同志作了重要講話，強調要切實通過教育活動促進各項教育工作的開展，為羣眾辦實事、好事，務求教育活動取得實效。

㈧開展黨日活動。在馮彥榮書記的帶領下，市教育局和高明區教育局的80多名黨員在高明區參加了以“緬懷革命先烈，重温入黨誓詞”為主要內容的主題黨日活動。大家在“三譚”革命事蹟紀念館前莊嚴地舉起右拳，重温了入黨誓詞，並參觀學習了“三譚”（譚平山、譚植棠、譚天度）的革命事蹟，還組織召開了座談會。大家結合“三譚”革命事蹟的學習和先進性教育談了自己的體會。馮彥榮書記結合本次活動，談了自己的感想，並對先進性教育活動和XX年教育工作提出了具體要求。

㈨召開中心組專題學習會。3月2日上午，局黨組召開理論學習中心組全體成員會議，局黨組書記、局長馮彥榮主持了會議。會議學習了胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話精神。局機關黨委書記陳瑞虹作了題為“牢牢抓住黨的先進性建設這個立黨之本”的中心發言。各與會成員分別結合自己的工作實際談了學習心得體會。當天下午，局黨組召開了理論學習中心組專題學習會擴大會議。局全體在職黨員幹部參加了會議。會上，局紀檢組組長呂寶生傳達了中央、省、市紀委全會精神，提出了局XX年紀檢監察工作重點。局黨組書記、局長馮彥榮作了重要講話，強調要認真貫徹落實上級紀委全會精神，認真抓好黨風廉政建設，同時還傳達了市政府系統廉政建設會議精神，部署了今年局的主要工作。

㈩開展教育強鎮建設調研活動。3月9日，結合先進性教育活動，局黨組組織開展了教育強鎮建設調研活動。在局領導馮彥榮、楊曉勤、蘇年福、呂寶生、陳瑞虹、侯德安的帶領下，局全體在職黨員共50人分成四個調研小組，分赴南海丹灶鎮、三水蘆苞鎮和樂平鎮、高明西安鎮進行教育強鎮建設的調研。通過調研，一方面學習基層教育工作者艱苦奮鬥的可貴精神，另一方面瞭解四個鎮建設教育強鎮的情況，以及存在的問題和困難，為他們獻計獻策，切實為基層解決實際問題。

(十一)黨支部活動正常開展。在局黨組的動員下，局各科室按照要求，積極組織開展一系列的教育活動。如召開支部會議談體會、　研讀教育讀本寫心得、深入基層參觀受教育等等。有的支部還把入黨積極分子引進活動中來，使他們受到很好的教育，為他們的成長和發展提供肥沃土壤。

三、召開我市XX年度教育工作會議　1月10日至11日,局召開了XXXX市XX年度教育工作會議。楊曉勤副局長主持了會議，各區教育局局長總結了去年的工作情況，並提出了今年的工作思路。馮彥榮局長充分肯定了各區XX年的工作，指出存在問題，並作了題為《樹立和落實科學發

展觀為實現建成教育強市的目標而努力》的講話，從全局高度總結了

過去一年我市的教育工作，部署了XX年的工作，特別強調了XX年的工作重點是狠抓落實，實現建成教育強市的目標。市局全體領導、各科室科長（主任）和區局領導參加了會議。

四、省教育廳充分肯定XXXX建設教育強市工作　3月21日下午，XXXX市副市長、市建設教育強市領導小組副組長楊錫基在市教育局局長、市建設教育強市領導小組辦公室主任馮彥榮及市政府教育督導室有關人員的陪同下，向省教育廳彙報了我市建設教育強市的進程情況，並請省教育廳對XXXX市建設教育強市的工作給予大力支持和指導。省教育廳黨組副書記、副廳長劉育民在認真聽取了彙報後，對XXXX市建設教育強市的工作給予充分肯定，表示對XXXX市建設教育強市的工作給予大力支持，希望XXXX能成為廣東第二批教育強市，同時對XXXX市建設教育強區、強鎮工作也提出了具體要求。省教育督導室主任彭卓平也對XXXX建設教育強市的具體工作給予指導。

五、樑紹棠市長對建設教育強市工作進行調研　3月28日，市長樑紹棠、市府祕書長陳道明一行到市教育局進行建設教育強市工作調研。市教育局局長馮彥榮向樑市長彙報了我市前階段建設教育強市情況和有針對性地提出目前需要解決的問題。樑市長對建設教育強市工作所取得的成績給予充分肯定，指出建設教育強市是落實科學發展觀的重要舉措，是一項“民心工程”。並要求教育部門以創強為抓手，加快教育的改革與發展，促進我市教育優質均衡可持續發展。

六、我市召開建設教育強市領導小組工作會議　3月29日下午，市政府組織召開了XXXX市建設教育強市領導小組工作會議。市教育局局長、建設教育強市領導小組辦公室主任馮彥榮彙報了我市建設教育強市的情況。副市長、建設教育強市領導小組副組長楊錫基對下一步建設教育強市工作作了具體部署。各區領導對建設教育強市、強區、強鎮工作發表了意見。市委副書記、市長、建設教育強市領導小組組長樑紹棠作了重要講話。會議由市政府祕書長、建設教育強市領導小組成員陳道明主持，市建設教育強市領導小組全體成員（市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市國土資源局、市科學技術局、市勞動和社會保障局、市發展和改革局、市人事局、市財政局、市公安局、市規劃局、市文化局、市地税局、市建設局、市衞生局等部門領導和5個區的區長）參加了會議，各區教育局局長列席了會議。

馮彥榮局長在彙報時介紹，目前，廣東省只有深圳市是教育強市，廣州、XXXX、中山、東莞等城市正在積極創造條件，力爭建成廣東省第二批教育強市。對照廣東省教育強市12項一級指標，我市已基本符合要求。但是，按照省的有關規定，必須有70%以上的區和鎮分別是教育強區、強鎮，才有資格申報教育強市驗收。而目前，XXXX僅有南海、順德2個區是教育強區，只有25個鎮是教育強鎮。為了實現“XX年把XXXX建成教育強市”的目標，禪城區、三水區以及三水的樂平鎮和蘆苞鎮、南海的丹灶鎮、高明的西安街道共2區4鎮（街道）正準備迎接省教育強區、強鎮的驗收。馮彥榮局長還指出，對照廣東省教育強市49項二級指標，我市目前仍存在一些問題：全市民辦教師社保、教育管理體制、教育投入、教師學歷、中國小班額、科研立項及成果、教師待遇、部分基層學校計算機配備、教學設備等方面也存在着一些不足。對此，5個區有關領導都明確表態，將盡快在驗收前完成相關工作，為建設教育強市提供全力支持。

楊錫基副市長在部署下一步的工作時指出，我市創建教育強市工作已進入了關鍵時期。建設教育強市是一項系統工程，是政府行為。各區政府和市直職能部門務必站在政治和全局的高度，統一思想，明確職責，履行責任，大力支持、密切配合市建設教育強市領導小組辦公室的工作,確保教育強市建設工作順利進行。要對照督導驗收標準，查缺補漏，保證驗收順利通過，全面完成教育強區、強鎮建設任務，提升XXXX教育的綜合實力。

樑紹棠市長強調，建設教育強市是我市實踐“三個代表”重要思想，實施“科教興市”戰略的具體行動；是打造產業強市、建設文化名城和現代化大城市的需要；也是滿足人民羣眾享受優質教育、維護人民羣眾利益的體現，是一項“民心工程”。我們一定要把握好時機，全力以赴，志在必得，力爭做到最好。他特別提出了四個方面的要求：一是進一步提高對建設教育強市的認識，增強責任感；二是以建設教育強市為抓手，解決教育發展中存在的問題，提高我市教育的綜合實力；三是加大對教育的宣傳力度，為建設教育強市營造良好的社會氛圍；四是加強領導，落實責任，確保各項工作的順利進行。他還激勵大家一定要從我市經濟和社會發展的大局出發，努力把我市建設成為廣東省第二批教育強市，大力發展優質教育，構建完善的

終身教育體系，為建成寬裕小康社會和現代化大城市而努力奮鬥。

七、我市率先開展會考英語口語計算機輔助考試工作　今年我市首次將英語口語考試正式列入會考內容，並採用計算機輔助考試方式（即“人機對話”）進行。3月12日到13日，全市6萬多名考生分別在55個考場的107個試室參加了考試。開考當天，省考試中心有關領導在市教育局副局長楊曉勤的陪同下，視察了我市各區的部分考場，並對我市英語口語計算機輔助考試工作給予了充分的肯定。與此同時，中國教育報就此作了專題報道。我市英語口語計算機輔助考試工作成效顯著，歸結起來，主要做法有以下三個方面：　㈠加強領導，積極發動，精心組織。一是各級教育行政部門高度重視，嚴格按照要求，切實加強領導和管理，並注重協調和溝通，保證了各項措施落到實處。二是各級考試機構運用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳媒介，向社會特別是考生廣泛宣傳英語口語計算機輔助考試的重要性和必要性，從而營造良好的社會氛圍，消除考生及其家長的疑慮，使考生進一步明確考試的有關規定和要求，樹立正確的應試觀。各考場和學校還將考務工作實施辦法、考場規則、考生守則、考生操作程序等條文張貼公佈，讓廣大考生深入瞭解考試的性質、規則、紀律規定和操作程序等事項，有效提大學聯考生的自律意識，確保考風考紀不出任何問題。三是各級考試機構和考場強化了安全保密意識，嚴格執行保密規定，認真落實保密措施，切實把試題安全保密工作作為考試的頭等大事來抓。加強對英語口語計算機輔助考試全過程的監督、檢查。加強與紀檢、監察等部門合作，建立有效的監督制約機制，切實維護了考試的權威性和嚴肅性。

㈡“人機對話”形式新穎，高效公正。過去的英語口語測試，往往採取考生與主考老師面對面的“人人對話”形式進行，而今年的英語口語考試則實施“人機對話”。即由計算機擔當“主考官”，所有問題和指令都通過計算機發出，考生則根據從耳機中聽到的或在計算機屏幕上看到的指令和要求做出反應並回答問題。同時計算機會自動將考生在考試中回答問題的所有語言信息進行錄音並保存。然後，組織考官同時進行網上評卷。考試題型分兩部分，第一部分為朗讀短文，第二部分為回答問題。“人機對話”的考試內容能較好地考察考生的語言模仿能力、聽説表達交流能力和語言組織能力；各部分題型設置比較科學，符合考生的實際能力和認知水平，能促使中學英語教學更加註重培養和提高學生的聽、説、讀、寫能力。

實踐表明，英語口語計算機輔助考試優勢突出，應用效益明顯。一是“人機對話”模式下，考生進行考試的全過程都不會介入任何人為因素，使考試更加客觀、公平、公正。二是“人機對話”能確保考試高效優質。“人機對話”模式下的口語考試，能對大量的考生在同一時間內進行測試，大大減少了人力，提高整個考試的工作效率，確保考試高效率和高質量。三是“人機對話”引入評分誤差控制模型，切實保證了評卷質量，確保評分結果客觀、公平、公正，進一步增強考試的權威性和社會公信力。四是“人機對話”可以及時建立電子信息庫，有利於統計分析、決策支持和教學指導，並將先進的信息技術應用於教學與考試改革，促進考試管理全面轉向網絡化，提高教育教學、招生考試的整體信息化水平和綜合管理水平。此外，“人機對話”還為考生創造了一個更為輕鬆的考試環境，考生可以和計算機中的虛擬考官進行毫無障礙的交流，有利於減少考生的心理壓力，發揮正常水平。

㈢率先步入口語考試“人機對話”時代。據瞭解，口語考試“人機對話”目前在我國還是個新生事物。全國大學聯考、會考實施這項改革的省市僅有上海、廣東等個別地區，其中又以廣東省的改革範圍最廣，參與考試人數最多，並且是唯一將“人機對話”測試成績計入升學考試總成績的試點地區。我市率先步入口語考試“人機對話”時代。隨着“人機對話”考試模式的推廣應用，勢必引發人們對中學英語教學改革的關注。在當前中學教學中，會考和大學聯考的指揮棒作用依然非常明顯。“人機對話”考試設計得好，可加強學生英語聽力和口語的考查，對中學英語教學產生強烈的反撥作用，給教學帶來一系列的變革，同時也將促進計算機信息技術與學科教學的整合，以及英語教學資源庫的建設，引領中學英語教學回歸語言學習的終極目標——交流與溝通。

八、我市在全省率先實現會考信息技術考試網上統考XX年會考信息技術考試於3月26至28日進行，全市6萬多名考生分別在分佈於各區的146個考場參加了考試。今年我市首次將信息技術考試正式列入會考，並第一次統一實行網上考試和評卷，成為全省首個會考實行全市範圍信息技術網上考試和網上評卷的城市。

信息技術考試內容主要分基礎知識、操作能力和創作能力三大部分。我們加強會考信息技術題庫建設，組織專家和骨幹教師在題庫上設計了考試題目4

00套，考試時隨機抽題，即使坐在兩隔壁的考生所考題目也不一樣。考生的答題

情況電腦自動記錄，客觀題、操作題實現計算機自動改卷，作品題統一在網上評閲。該科的成績並不納入會考總成績，但作為高中階段招生考試的資格成績。這一創舉將代表我市今後考試的改革方向。

九、我市開展XX年春季學校收費情況檢查工作　按照省有關部門的要求，我局組織開展了XX年春季中國小教育收費檢查工作。市直、各區鎮（街道）學校對今年春季以來的教育收費工作進行了認真自查。區教育行政部門及鎮的有關部門會同糾風、物價、財政、審計、新聞出版等部門組成了聯合檢查組對所屬學校進行了教育收費檢查。3月16日至3月18日，市教育局會同市糾風、物價、財政、審計、新聞出版等部門組成了檢查組，對全市5個區（鎮學校）、市直學校進行了抽查。本次各級共組織了59個檢查組，檢查了中、國小校474所，檢查學校佔學校總數的67.8%。

從本次聯合檢查組檢查情況來看，全市中國小校都能嚴格按照“一費制”規定收費，做到“五統一”、“七不準”，各級政府或部門和學校沒有違反“一費制”規定，擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費範圍、“搭車收費”及攤派費用情況。能嚴格執行財政“收支兩條線”管理制度，各級財政部門在收到財政專户銀行進帳單後能依時將繳款全額返拔給原學校，未發現以任何理由統籌、截留和挪用中國小教育收費的現象。各學校無違反規定以舉辦輔導班、補習班、提高班或超常班為由向學生強制收取費用的情況，各中國小校無違反規定向學生變相多收費以及違反規定強制學生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜誌的情況。公辦高中沒有出現違反“三限”政策問題。能認真落實農村（城鎮）困難家庭子女義務教育階段免收學雜費的規定，完善了扶貧制度。

但是，在檢查工作中也發現了一些問題，如個別教師在傳達有關“一費制”以外可選擇性收費文件精神時語言和態度過於生硬，“自願原則”的宣傳力度還不夠，導致少數學生、家長產生“強制參加”、“強制收費”的誤解；一些學校的收費公示牌不規範，掛放位置不夠醒目。

對，檢查組明確提出了整改要求，學校也明確表示將按照檢查組要求查漏補缺，進一步做好工作。