不作為行政複議決定書（通用3篇）

不作為行政複議決定書 篇1

申請人：________________學校

地址：________市________區________路________號(新校區)，________路________號(老校區)

法定代表人：_____________

被申請人：_________________市環境保護局

法定代表人：________________職務：________

申請人對被申請人__________市環保局於________年________月________日作出的《排污費繳納通知單》(洪環理徵字(_________)________號)不服，向我局申請行政複議，要求撤銷該繳費決定。本機關已依法受理。

申請人稱：學校屬於財政全額撥款的公辦教育事業單位，排放的是教職工、學生生活用水，並非嚴重污染單位，污水排人城市污水管網，且已按________市政府規定繳納了污水處理費，根據國務院(排污費徵收使用管理條例》第二條及國家環保總局________年________月________日給湖北省環保局《關於對排污費有關問題的覆函)(環函(________)________號)文件，不需再繳納排污費，市環保局屬重複收費、亂收費。

被申請人稱：

1.根據國務院《排污費徵收使用管理條例》第二條的規定，直接向環境排放污染物的單位和個體工商户都應當按規定繳納排污費。該學校污水通過市政污水管網，未經任何污水處理設施直接排入贛江，是直接向環境排放污染物的單位，屬於徵收排污費的對象。

2.學校雖然向南昌市繳納了污水處理費，但因其污水未排人城市污水集中處理設施進行處理，而是直接向環境排放，不能適用(排污費徵收使用管理條例》第二條第二款關於“排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費”的規定，應依法對其徵收污水排污費。

3.國家環保總局環(________)________號文件第一款對污水排人未建成的城鎮污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發改委和財政部進行協調，未明確不再徵收排污費，且該校的污水並未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

經審理查明：

1.被申請人根據《排污費徵收使用管理條例》的規定，於________年________月________日依據申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環監費核字(________)________號)，申請人對核定結果提出異議，被申請人依法進行了複核。________月________日被申請人向申請人送達了《排污核定複核決定通知書》(洪環理復字(________)________號)和《排污費繳納通知單》(洪環理徵字(________)________號)。申請人對複核決定未提出異議。但申請人認為學校屬於財政全額撥款的公辦教育事業單位，排放的是教職工、學生生活用水，並非嚴重污染單位，污水排人城市污水管網，且已按南昌市政府規定繳納了污水處理費，根據國務院《排污費徵收使用管理條例》第二條及國家環保總局________年________月________日給________省環保局《關於對排污費有關間題的覆函》(環函(________)________號)文件，不需再繳納排污費，市環保局屬重複收費、亂收費。7月5日，申請人向省環保局申請行政複議，要求撤銷洪環理徵字(________)________號《排污費繳納通知單》。申請人在複議申請中未對洪環理徵字(________)________號《排污費繳納通知單》關於廢氣排污費的收費決定提出異議。

2.申請人污水通過市政污水管網，未經任何污水處理設施直接排人贛江，是直接向環境排放污染物的單位。

3.申請人在繳納自來水費的同時，繳納了污水處理費，但________供水有限責任公司未提供污水處理的服務義務。

本機關認為：

1.申請人排放的污水未經處理直接排人環境，對公共利益造成一定影響，對環境資源造成一定損害，應按照《排污費徵收使用管理條例》的規定，承擔繳納排污費的責任。

2.繳納污水處理費，僅僅是《排污費徵收使用管理條例》第二條第二款規定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個，還有一個條件就是排污者應向城市污水集中處理設施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費，但其污水並未排人城市污水集中處理設施，而是未經處理直接排人環境，所以不能適用《排污費徵收使用管理條例》第二條第二款的規定免除其繳納排污費的義務。

3.污水排污費有明確法律、法規規定，是排污者應當履行的法定義務，是行政事業性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規定，城市污水集中處理設施按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，以保證污水集中處理設施的正常運行，污水處理費是一項服務性收費，是以提供服務為前提的收費。從《排污費徵收使用管理條例》的立法本意來看，凡污水未經污水集中處理設施進行處理，直接向環境排污的，都應承擔繳納污水排污費的責任。

4.國家環保總局環函(________)________號文件第一款對污水排入未建成的城鎮污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發改委和財政部進行協調，未明確不再徵收排污費，且該校的污水並未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

5.被申請人是徵收排污費的法定主體，其收費行為事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當，且申請人未對洪環理徵字(________)________號(排污費繳納通知單》關於廢氣排污費的收費決定提出異議。根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第(一)項之規定，本機關決定：維持被申請人洪環理徵字(________)________號《排污費繳納通知單》的收費決定。

本複議決定書一經送達，即發生法律效力。申請人如不服本複議決定，可自收到本複議決定書之日起15日內向南昌市東湖區人民法院起訴。

複議機關：_________________

__________年__________月__________日

不作為行政複議決定書 篇2

申請人：_________________姓名_______________年齡_______________性別__________住址________________

________________.(法人或者其他組織名稱_____________

________________住址________________

_____________法定代表人或者主要負責人姓名_________________)

委託代理人：_________________住址________________.

被申請人：_____________________住址________________

_______________.

行政複議請求：

_______________.

事實和理由：

_______________.

此致

_____________(行政複議機關)

申請人：__________________

_____________年_____________月_____________日

附件：_________________

不作為行政複議決定書 篇3

申請人：_________________

被申請人：_________________市人民政府。

行政複議機關：_________________市人民政府。

申請人因對被申請人作出的政府信息公開答覆不服，向行政複議機關申請行政複議。

申請人認為，其為了解本村徵地具體情況，於__________年_____月_____日在政府網站向被申請人申請公開某村徵地補償、安置方案及其公告、批文、聽取被徵用土地農村集體經濟組織和農民的意見。同月16日，被申請人就該申請作出政府信息依申請公開答覆書。申請人對該答覆書不服，認為該答覆書沒有發文字號，違反了《黨政機關公文處理工作條例》第九條規定，且沒有告知救濟途徑，屬於形式違法。同時依據《中華人民共和國土地管理法》的規定，該信息屬於被申請人應當主動、重點公開的政府信息。因此，請求複議機關撤銷被申請人的答覆行為並責令被申請人依申請人要求公開政府信息。

被申請人認為，首先，被申請人已在法定期限內依法履行了政府信息公開法定職責。被申請人收到申請人政府信息公開申請後，於15個工作日內作出答覆並送達申請人。其次，被申請人的答覆內容符合法律、法規及規範性文件的規定。根據查詢，申請人申請公開的信息不屬於被申請人制作的政府信息，相關材料客觀上保存在__________市國土局和__________鎮政府。故被申請人在答覆中告知申請人申請公開信息的相關材料保存在__________市國土局、__________鎮政府，建議向__________市國土局和__________鎮政府查詢。同時根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三款的規定，被申請人已向申請人告知材料保存的機關的名稱和聯繫方式。另外，答覆書的具體格式在《黨政機關公文處理工作條例》中並沒有明確要求，不存在形式不合法問題。《中華人民共和國政府信息公開條例》中已經明確申請人可以採用的救濟途徑，並不需要在答覆書中一一列舉。綜上，被申請人作出的答覆合法有效，請求複議機關予以維持。

行政複議機關認為，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》相關規定，申請人提出的信息公開申請事項屬於被申請人的政府信息，被申請人未依法公開的行為構成違法。根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第(三)項的規定，複議機關決定撤銷被申請人於__________年_____月_____日作出政府信息依申請公開答覆的行為，並責令被申請人在收到複議決定書之日起15日內履行政府信息公開法定職責。

申請人：________________

___________年_______月_____日