1、善後處理
配合上級相關部門負責組織重大食品安全事故的善後處置工作,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,儘快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生後,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
2、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監察等部門依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
3、總結報告
重大食品安全事故善後處置工作結束後,學校食品安全應急工作小組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送中心校及相關部門。
為保證食品衞生,確保師生身體健康,依據《食品衞生法》有關規定,特制訂如下衞生制度。
一、衞生許可證懸掛醒目處,從業有員持有效合格證培訓後方可上崗。
二、從業人員每年體檢一次,凡患有傳染病者不得從事接觸食品的工作。
三、從業人員上班時穿戴整潔的.工作衣帽,並保持個人衞生。
四、做好內外環境衞生,做到每餐一打掃,每週一清洗。
五、食品用工具每次用後要洗淨,保持潔淨。餐(飲)具做到“一洗、二刷、三洗、四消毒”。
六、不進購、不加工、不出售腐爛、變質、有毒、有害、超過保質期的食品。對購買的東西做好台帳。
七、生、熟食品及成品、半成品的加工和存放要有明顯的標記,分類存放,不得混放。
八、做好操作間衞生,冷葷配餐所有用具必須專用,並有明顯標記。
九、及時處理好垃圾,垃圾桶應有蓋,做好“防蠅、防塵、防鼠”工作。
根據《中華人民共和國食品安全法》、衞生部《食物中毒事故處理辦法》、衞生部教育部《學校食堂與學生集體用餐衞生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等有關學校食品安全工作的法律、法規及省市有關文件精神,結合我市學校食品安全管理工作實際,特制訂《興化市學校突發食品安全事故應急處置預案》。
一、指導思想
進一步落實學校食堂“服務師生、安全第一、查防並舉、預防為主”的食品安全工作方針,提高學校師生快速處置突發食品安全事故的應急能力,最大限度地減輕突發食品安全事故造成的師生人身損害,保障學校師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常教育教學秩序和校園安全穩定,構建平安和諧校園。
二、工作目標
充分發揮學校食品安全管理機構的作用,進一步完善學校食品安全工作管理制度,夯實安全監管崗位責任,落實學校食品安全工作各項措施,實現學校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規範化、科學化。
建立反應快速的應急、救援工作機制,及時採取科學有效的防控措施,預防食品安全事故的發生,杜絕責任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
1.預防為主。各級各類學校要根據市委、市政府以及市食安委的有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防範意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發現隱患,減少安全事故發生,降低損失程度。
2.依法管理。要嚴格執行食品安全管理相關法律法規,對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學校食堂、超市食品配送工作,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對於違法行為,依法追究責任。
3.屬地負責。學校食品安全工作的預防與控制實行條塊結合,以塊為主,屬地管理。學校校長對本校食品安全工作負責,並主動接受鄉鎮的領導和監管,經常進行工作彙報,市教育局對全市境內各級各類學校食品安全有義不容辭的責任。
4.快速反應。教育局和各學校建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現食品安全問題,能快速反應、及時報告、及時準確有效處置。
四、適用範圍及突發食品安全事故種類
本預案適用於市教育局處置全市學校突發食品安全事故。本預案所指的突發食品安全事故是指在學校內部、正常工作狀態下突然發生的學校食堂食品及校園超市銷售食品引發的學校師生員工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及範圍,將食品安全事故分為四級。
特別重大食品安全事故
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故:
1.事故影響範圍涉及2個以上省份或國外,造成特別嚴重健康損害後果的;或經評估認為事故危害特別嚴重的。 2.國務院認定的其他Ⅰ級食品安全事故。
重大食品安全事故
符合下列情形之一的為重大食品安全事故:
1.事故影響範圍涉及省內2個以上省轄市級行政區域的,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數100人以上並出現死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數50人以上的或出現死亡病例的。
5.在全省性或地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成中毒人數50人以上的或出現死亡病例的。
6.省人民政府認定的其它Ⅱ級食品安全事故。 較大食品安全事故
符合下列情形之一的為較大食品安全事故:
1.事故影響範圍涉及本市行政區域內2個以上縣級行政區域的,已造成嚴重健康損害後果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數100人以上或出現死亡病例的。
3.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以上50人以下,未出現死亡病例的。
4.在地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以上50人以下,未出現死亡病例的。
5.市級人民政府認定的其它Ⅲ級食品安全事故。
一般食品安全事故
符合下列情形之一的為一般食品安全事故:
1.事故影響範圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮,已造成嚴重健康損害後果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數30以上100人以下,未出現死亡病例的。
3.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以下,未出現死亡病例的。
4.在地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成危害人數30人以下,未出現死亡病例的。
5.縣級人民政府認定的其它Ⅳ級食品安全事故。
上述有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
五、食品安全事故報告及處置程序
及時、準確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發事件、及時有效地化解矛盾、保持全市學校穩定、構建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學校要嚴格按照有關規定,及時、準確、規範地報送相關信息。
報送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續報、反饋三個環節,學校一旦發生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,後查因,再追責”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內將掌握的情況向市教育局報告,特別重大緊急信息須在半小時內報告。如果情況複雜,一時搞不清楚,可以“先報事後報情”,隨後根據事故調查工作的進展情況,隨時報送有關信息。在初報的基礎上,要及時、準確、全面地續報重大事故及以上緊急事件的`調查情況和處置工作進展情況。特別重大的,應根據需要一日一報或一日數報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況後,再書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息後,要立即向帶班領導、分管領導、主要領導彙報,並通知局辦公室,局辦公室根據收到的信息按時按規定程序上報。重大緊急情況處置後,要進行跟蹤調查,及時反饋上級處置意見的落實情況和幹部羣眾的反映。
一般信息報送程序分為初報、續報、反饋三個環節。學校要在第一時間把信息報市教育局,最遲不得晚於事發後2小時。
市教育局在接到信息報告後要立即向帶班領導和分管領導彙報,帶班領導、分管領導商量後進行處置,並向主要領導通報信息。
學校在向市局報告的同時,應同時向當地黨委、政府報告,並根據事故危害程度向公安、衞生、食藥監等機構報告請求援助。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學校不得遲報、瞞報、漏報信息。
2.突發食品安全事故處置要求。學校一旦發生食品安全事故,要以“先控制,後處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預先制定的應急處置預案,並按下列程序進行處理。
發現食物中毒或疑似食物中毒後立即按規定程序報告事故信息。
撥打“120”、“110”電話請求援助。 立即停止學校食堂食物及校園超市銷售食品的經營活動,由食品安全監管人員對現有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現場採取封存控制措施。
配合市食品藥品監督管理局、市疾控中心的調查,如實提供有關材料和樣品,包括中毒者的排泄物。
立即組織由專人負責的救護隊伍,協助醫務人員做好救護工作。
注意穩定師生情緒,不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長來校探視,應由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護學校正常的學習和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求採訪,要先查驗記者證,由學校確定的專門發言人向媒體發佈信息,並及時向市委宣傳部和教育局通報情況。
積極採取有效措施,做好善後處理工作。
食品安全事故信息報送內容
發生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經過、中毒人數;事故原因、性質的初步判斷;已採取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位、簽發人、報告人及聯繫電話等。
學校食品安全事故報告及處置實行校長負責制和責任追究制
學校要嚴格執行信息報送的三個環節,並建立健全各環節報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴重後果的將按有關規定予以黨紀、政紀處分,直至依法追究法律責任。
六、應急組織機構及職責
教育系統突發食品安全事故應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責統一決策、組織、指揮教育系統內學校突發各類食品安全事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向市委、市政府報告。組長負責應急處置全盤工作,主持召開領導小組會議,研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施;副組長按照分工具體負責救助救援應急的指揮、協調、工作部署、任務下達、檢查監督、考核、指導;各成員之間分工協作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。
全市學校突發食品安全事故應急處置工作領導小組下設相關工作組及職責
1.綜合組
組長:
成員:
工作職責:負責處理領導小組日常事務,監督檢查預案的貫徹落實情況;負責突發食品安全事故的綜合協調與聯絡工作;負責收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進展情況,及時向領導小組和上級有關部門上報信息,彙報學校突發食品安全事故救助救援處置工作的進展情況。聯繫市委宣傳部統一向社會發布信息。
2.現場處置指導組
組長:
成員:
工作職責:在學校突發食物中毒或疑似食物中毒事故發生後第一時間趕到事故現場,負責指導學校協助衞生部門開展中毒人員救治、危重病員轉移搶救,督查學校食品安全監管人員對現有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現場採取封存控制措施。根據領導小組的安排,隨時掌握傳遞最新處置動態,收集、彙總、反饋各種信息;指導學校組織維持事故現場秩序,組織穩定事故現場事態,組織救助救援現場疾患人員等。
3.穩定安撫指導組
組長:
成員:
工作職責:負責指導學校做好師生及家長的思想穩定工作及善後處理事宜,維護學校正常的教育教學秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導學校制定善後解決辦法等。
4.後勤保障組
組長:
成員:
工作職責:負責籌措調配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的後勤保障。
5.事故調查組
組長:
成員:
工作職責:負責對事故原因進行調查,查明事故原因、經過,查清事故責任及責任人,落實事故責任追究制,提出對責任單位及責任人員處理意見等。
七、事故救助救援應急行動
學校的應急行動
1.學校一旦發生食品安全事故,校長應及時向所在鄉黨委政府、市教育局報告,立即啟動應急處置預案。按職責分工,迅速開展工作,及時處置好所發生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發生後學校必須將事故情況在1小時內,特別重大緊急信息須在30分鐘內電話報告市教育局,2小時內將中毒事故詳細情況書面上報市教育局。
3.迅速按照預案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉治危重疾患病員,穩定事故現場事態,妥善安排好其他學生的學習、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質的籌集和發放等工作。
市教育局的應急行動
1.市教育局在接到學校事故報告後,值班人員要立即報告帶班領導、分管領導及主要領導,領導小組視具體情況,及時向市委、市政府報告,並抄報有關部門,立即組織實施事故救助救援工作或啟動應急處置預案。
2.迅速召開領導小組會議,通報事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學校,對事故原因、損害程度進行初步核查,慰問事故疾患師生,瞭解病員身體不適反應症狀,及時解決好疾患病員的醫療、生活等問題。
八、事故救助救援應急工作紀律
事故救助應急處置工作堅持集中領導,統一指揮,各組工作人員必須無條件服從領導小組的應急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何藉口推諉。
事故發生後,各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態,不得延誤時機,確保救助救援應急處置工作有序進行。
單位值班人員必須堅持24小時值班,事故救助救援工作人員必須24小時開機,確保信息暢通。
事故善後處理、原因調查、責任追究結束前,單位主要領導必須堅守工作崗位,確需外出的必須履行請假手續,並安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經主要領導審批。
九、責任追究
為強化學校食品安全監督管理責任,進一步落實學校校長及相關人員的食品安全崗位監管職責,對發生食品安全事故的學校按衞生部教育部《關於印發〈學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定〉的通知》,追究相關人員的責任。
為有效預防、及時控制和妥善處置學校食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育秩序。根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應急預案》、《教體系統食品安全事故應急預案》等法律法規和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的日常監管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發現、早報告、早控制。
3.反應及時,措施果斷。食品安全事故發生後,學校應主動與有關部門加強協作、迅速反應、妥善處理,及時把有關情況上報當地政府、教體局及衞生、食藥監等部門,並迅速採取救治的控制措施。
二、領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
(1)負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;
(2)會同相關職能部門,組織、協調發生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;
(3)負責事故信息的日常管理工作;
(4)負責師生的緊急疏散,穩定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序。
(5)向當地政府、衞生、食藥監機構及教育主管部門報告事故應急處置
工作情況。
三、應急處置程序
(一)及時報告
學校食品安全事故發生(發現)後,事故現場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到報告後,應在知悉事故並經初步核實後1小時內,按有關規定向當地政府、衞生、食藥監機構及教育主管部門報告。
報告內容有:發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數,主要臨牀表現,可能引起中毒的食物等。並按照相關監管部門的要求採取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫療機構搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衞生院、120急救中心)。積極做好中毒學生的就醫陪護工作,及時聯繫學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,並認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
(三)保護現場
發生食物中毒後,在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急於倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急於沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,並提供留樣食物。
(四)配合調查
配合衞生疾控等部門進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的温度、時間等情況如實向有關部門反映。
(五)信息通報
在學校適當範圍內通報食品安全事故的基本情況以及採取的措施,穩定師生員工情緒,並開展相應的衞生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(六)善後處理
1.積極協調有關部門做好受害人員的善後工作,對有關責任人按規定作出處理。
2.對突發事件反映出的相關問題、存在的衞生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
3.儘快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒後,方可重新啟用。
學校食品安全事故應急處置預案為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據食品安全有關要求,結合本校實際,特制定本預案。
組織機構
成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:
1.發生重大食品安全事故時,應急救援工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,並及時報告鎮政府、教體局;
2.接受上級重大食品安全事故應急指揮部統一指揮,配合衞生行政部門及食品藥品監督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理工作。
輕微食品安全事故事件報告範圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個人發生羣體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的'。
若學校發生普通食品安全事故或事件1—3例,現場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮政府、教體局分管領導。
重大食品安全事故事件報告範圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:若學校發生一般食品安全事故,事故現場有關人員一經發現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告後,第一時間以電話或其他有效方式向鎮政府、教體局報告。並在2小時以內以書面形式報告。
報告要求
事故報告分初次報告、階段報告和總結報告,具體要求為:
1.初次報告。應儘可能詳細報告事故發生時間、地點、單位、危害程度、發病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯繫人員及聯繫方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生後採取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。第一時間進行口頭報告,2小時內再書面報告。
2.階段報告。既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態勢變化進程報告和日報制度。
3.總結報告。包括重大食品安全事故鑑定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今後對類似事故的防範和處置建議。 事故的應急響應
1.要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫院進行救治。
2.全體教職工要迅速進入工作狀態,應急救援領導小組要及時瞭解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3.立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向鎮政府和教育局報告,並封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4.穩妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活,做好學生家長及社會人員的接待工作。
應急救援過程的人員和物資保障
在事故發現後應立即組織全體教職員工進入應急救治、救援工作狀態。
如需要醫護人員到現場醫療救治或需要專家到現場評估事故的,應及時與相關部門取得聯繫,請求援助並及時調集必需的藥物、醫療器械等資源,支援現場救治和防疫工作。
安排專人負責與鎮政府、教體局聯絡和醫療救治組聯繫,必要時向鎮應急指揮部或相關部門請求援助,以保障應急救治的順利進行。
學校食品安全事故應急處置預案
學校本着為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衞生工作管理,一旦發生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即採取以下措施:
1、報告學校食品安全領導小組,立即停止食堂的生產活動,啟動應急預案。
2、立即將中毒者送醫院檢查。
3、同時向食品安全應急領導小組、中心校、衞生院等部門報告。配合衞生行政部門進行調查,按衞生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
4、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
5、穩定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和誇大,以免引起不必要的混亂。
6、事故發生後,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩定和心理舒緩工作。
7、造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
活動目標:
1、積極參與集體討論活動。
2、認識食品包裝上的生產日期以及安全標誌。
3、能夠辨別食品的安全,購買健康合格產品。
活動重點難點:
重點:認識食品包裝上的生產日期以及安全標誌。
難點:能夠辨別食品的安全,購買健康合格產品。
配套課件:
大班安全課件《食品安全》PPT課件
活動準備:
1、課件(正確購買和不正確購買商品)。
2、食品包裝袋若干,發黴食品與安全食品若干。
3、紙,筆,空白牆作為提示牆。
活動過程:
一、開始部分。談話活動。
一個小女孩去超市買東西,請小朋友幫忙看一看她哪一次買東西的方法是正確的。
二、基本部分。活動展開:觀看課件,提問:哪一個圖片裏的方法是正確的,為什麼?(需要檢查包裝袋上的食品安全標誌、生產日期、保質期),瞭解包裝袋上的安全信息。
1、看一看,説一説。
(1)觀看圖片,認識上面的`安全標誌、生產日期、保質期、環保標誌和識別碼
(2)教師小結:它們可以告訴我們所購買的食品是不是安全的,可不可以放心食用。在保質期內的食品是安全的,過了保質期就壞掉了,吃了可能會生病。和爸爸媽媽去買食品,可以提醒他們注意包裝上的生產日期、保質期、生產許可標誌。如果你不會計算什麼時候過期,可以問問身邊的大人。
(3)提問:如果你在超市買到了不安全的商品,你該怎麼辦呢?
教師總結:如果你發現哪個超市的商品存在安全隱患,就可以打12315這個電話投訴他,管理超市的工商管理機構就會來調查處理。
2、找一找。
三、結束部分。食品安全小衞士
小朋友們已經知道了怎麼樣來辨別食物的安全,那你知道哪些食物是垃圾食品,不能吃嗎?現在請你當一名食品安全小衞士,在紙上畫出你知道的垃圾食品,畫完後貼在我的提示牆上,我將提示牆貼在教室,提醒大家遠離這些食品。
活動反思:
活動中我結合當地幼兒的已有經驗,使用了觀察法、圖示法和實物操作法等教學方法。通過看一看,找一找,聞一聞,畫一畫等環節,利用多種感官參與活動,瞭解了辨別食品安全的方法。活動中,我先播放了小女孩超市購物的課件,經過觀看幼兒知道了購買商品應該瞭解的包裝袋安全信息,但是由於孩子對於包裝袋安全信息接觸少,所以提及安全標誌,生產日期等信息時,孩子們説不出。在講述垃圾食品時,孩子們經過鼓勵,能説出身邊常見的垃圾食品,但在繪畫時多數幼兒模仿了別人,沒有畫出不同的垃圾食品,需要鼓勵。通過本次活動,幼兒達到了重點,難點也到了突破,不過在活動中可以考慮投入更多的食品包裝袋,讓每位幼兒參與尋找,體現幼兒自主性。
根據《中華人民共和國食品安全法》、衞生部《食物中毒事故處理辦法》、衞生部教育部《學校食堂與學生集體用餐衞生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等有關學校食品安全工作的法律、法規及省市有關文件精神,結合我市學校食品安全管理工作實際,特制訂《興化市學校突發食品安全事故應急處置預案》。
一、指導思想
進一步落實學校食堂“服務師生、安全第一、查防並舉、預防為主”的食品安全工作方針,提高學校師生快速處置突發食品安全事故的應急能力,最大限度地減輕突發食品安全事故造成的師生人身損害,保障學校師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常教育教學秩序和校園安全穩定,構建平安和諧校園。
二、工作目標
(一)充分發揮學校食品安全管理機構的作用,進一步完善學校食品安全工作管理制度,夯實安全監管崗位責任,落實學校食品安全工作各項措施,實現學校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規範化、科學化。
(二)建立反應快速的應急、救援工作機制,及時採取科學有效的防控措施,預防食品安全事故的發生,杜絕責任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
1.預防為主。各級各類學校要根據市委、市政府以及市食安委的有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防範意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發現隱患,減少安全事故發生,降低損失程度。
2.依法管理。要嚴格執行食品安全管理相關法律法規,對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學校食堂、超市食品配送工作,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對於違法行為,依法追究責任。
3.屬地負責。學校食品安全工作的預防與控制實行條塊結合,以塊為主,屬地管理。學校校長對本校食品安全工作負責,並主動接受鄉鎮的領導和監管,經常進行工作彙報,市教育局對全市境內各級各類學校食品安全有義不容辭的責任。
4.快速反應。教育局和各學校建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現食品安全問題,能快速反應、及時報告、及時準確有效處置。
四、適用範圍及突發食品安全事故種類
本預案適用於市教育局處置全市學校突發食品安全事故。本預案所指的突發食品安全事故是指在學校內部、正常工作狀態下突然發生的學校食堂食品及校園超市銷售食品引發的學校師生員工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及範圍,將食品安全事故分為四級。
(一)特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
1.事故影響範圍涉及2個以上省份或國(境)外(含港澳台地區),造成特別嚴重健康損害後果的;或經評估認為事故危害特別嚴重的。
2.國務院認定的其他Ⅰ級食品安全事故。
(二)重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):
1.事故影響範圍涉及省內2個以上省轄市級行政區域的,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數100人以上並出現死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數50人以上的或出現死亡病例的。
5.在全省性或地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成中毒人數50人以上的或出現死亡病例的。
6.省人民政府認定的其它Ⅱ級食品安全事故。
(三)較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):
1.事故影響範圍涉及本市行政區域內2個以上縣級行政區域的.,已造成嚴重健康損害後果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數100人以上或出現死亡病例的。
3.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以上50人以下,未出現死亡病例的。
4.在地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以上50人以下,未出現死亡病例的。
5.市級人民政府認定的其它Ⅲ級食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
1.事故影響範圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮,已造成嚴重健康損害後果的.。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數30以上100人以下,未出現死亡病例的。
3.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以下,未出現死亡病例的。
4.在地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成危害人數30人以下,未出現死亡病例的。
5.縣級人民政府認定的其它Ⅳ級食品安全事故。
上述有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
五、食品安全事故報告及處置程序
及時、準確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發事件、及時有效地化解矛盾、保持全市學校穩定、構建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學校要嚴格按照有關規定,及時、準確、規範地報送相關信息。
(一)報送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續報、反饋三個環節,學校一旦發生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,後查因,再追責”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內將掌握的情況向市教育局報告,特別重大緊急信息須在半小時內報告。如果情況複雜,一時搞不清楚,可以“先報事後報情”,隨後根據事故調查工作的進展情況,隨時報送有關信息。在初報的基礎上,要及時、準確、全面地續報重大事故及以上緊急事件的調查情況和處置工作進展情況。特別重大的,應根據需要一日一報或一日數報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況後,再書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息後,要立即向帶班領導、分管領導、主要領導彙報,並通知局辦公室,局辦公室根據收到的信息按時按規定程序上報。重大緊急情況處置後,要進行跟蹤調查,及時反饋上級處置意見的落實情況和幹部羣眾的反映。
一般信息報送程序分為初報、續報、反饋三個環節。學校要在第一時間把信息報市教育局,最遲不得晚於事發後2小時。
市教育局在接到信息報告後要立即向帶班領導和分管領導彙報,帶班領導、分管領導商量後進行處置,並向主要領導通報信息。
學校在向市局報告的同時,應同時向當地黨委、政府報告,並根據事故危害程度向公安、衞生、食藥監等機構報告請求援助。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學校不得遲報、瞞報、漏報信息。
2.突發食品安全事故處置要求。學校一旦發生食品安全事故,要以“先控制,後處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預先制定的應急處置預案,並按下列程序進行處理。
(1)發現食物中毒或疑似食物中毒後立即按規定程序報告事故信息。
(2)撥打“120”、“110”電話請求援助。
(3)立即停止學校食堂食物及校園超市銷售食品的經營活動,由食品安全監管人員對現有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現場採取封存控制措施。
(4)配合市食品藥品監督管理局、市疾控中心的調查,如實提供有關材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
(5)立即組織由專人負責的救護隊伍,協助醫務人員做好救護工作。
(6)注意穩定師生情緒,不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長來校探視,應由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護學校正常的學習和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求採訪,要先查驗記者證(按編號在網上查詢),由學校確定的專門發言人向媒體發佈信息,並及時向市委宣傳部和教育局通報情況。
(7)積極採取有效措施,做好善後處理工作。
(二)食品安全事故信息報送內容
發生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經過、中毒人數;事故原因、性質的初步判斷;已採取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位、簽發人、報告人及聯繫電話等。
(三)學校食品安全事故報告及處置實行校長負責制和責任追究制
學校要嚴格執行信息報送的三個環節,並建立健全各環節報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴重後果的將按有關規定予以黨紀、政紀處分,直至依法追究法律責任。
六、應急組織機構及職責
(一)教育系統突發食品安全事故應急處置工作領導小組
組長:曹伯高
副組長:
滕豔方曉春陳國忠陸仁杰
成員:
王槐堤
主要職責:負責統一決策、組織、指揮教育系統內學校突發各類食品安全事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向市委、市政府報告。組長負責應急處置全盤工作,主持召開領導小組會議,研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施;副組長按照分工具體負責救助救援應急的指揮、協調、工作部署、任務下達、檢查監督、考核、指導;各成員之間分工協作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。
(二)全市學校突發食品安全事故應急處置工作領導小組下設相關工作組及職責
1.綜合組
組長:陳義榮
成員:王新民
工作職責:負責處理領導小組日常事務,監督檢查預案的貫徹落實情況;負責突發食品安全事故的綜合協調與聯絡工作;負責收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進展情況,及時向領導小組和上級有關部門上報信息,彙報學校突發食品安全事故救助救援處置工作的進展情況。聯繫市委宣傳部統一向社會發布信息。
2.現場處置指導組
組長:方曉春
成員:陳中琳
工作職責:在學校突發食物中毒或疑似食物中毒事故發生後第一時間趕到事故現場,負責指導學校協助衞生部門開展中毒人員救治、危重病員轉移搶救,督查學校食品安全監管人員對現有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現場採取封存控制措施。根據領導小組的安排,隨時掌握傳遞最新處置動態,收集、彙總、反饋各種信息;指導學校組織維持事故現場秩序,組織穩定事故現場事態,組織救助救援現場疾患人員等。
3.穩定安撫指導組
組長:顧其斌
成員:顧桂海潘瑞平
工作職責:負責指導學校做好師生及家長的思想穩定工作及善後處理事宜,維護學校正常的教育教學秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導學校制定善後解決辦法等。
4.後勤保障組
組長:吳綱
成員:顧國玉黃振宇史存進
工作職責:負責籌措調配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的後勤保障。
5.事故調查組
組長:滕豔
成員:唐達王槐堤
工作職責:負責對事故原因進行調查,查明事故原因、經過,查清事故責任及責任人,落實事故責任追究制,提出對責任單位及責任人員處理意見等。
七、事故救助救援應急行動
(一)學校的應急行動
1.學校一旦發生食品安全事故,校長應及時向所在鄉(鎮)黨委政府、市教育局報告,立即啟動應急處置預案。按職責分工,迅速開展工作,及時處置好所發生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發生後學校必須將事故情況在1小時內,特別重大緊急信息須在30分鐘內電話報告市教育局,2小時內將中毒事故詳細情況書面上報市教育局。
3.迅速按照預案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉治危重疾患病員,穩定事故現場事態,妥善安排好其他學生的學習、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質的籌集和發放等工作。
(二)市教育局的應急行動
1.市教育局在接到學校事故報告後,值班人員要立即報告帶班領導、分管領導及主要領導,領導小組視具體情況,及時向市委、市政府報告,並抄報有關部門,立即組織實施事故救助救援工作或啟動應急處置預案。
2.迅速召開領導小組會議,通報事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學校,對事故原因、損害程度進行初步核查,慰問事故疾患師生,瞭解病員身體不適反應症狀,及時解決好疾患病員的醫療、生活等問題。
八、事故救助救援應急工作紀律
(一)事故救助應急處置工作堅持集中領導,統一指揮,各組工作人員必須無條件服從領導小組的應急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何藉口推諉。
(二)事故發生後,各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態,不得延誤時機,確保救助救援應急處置工作有序進行。
(三)單位值班人員必須堅持24小時值班,事故救助救援工作人員必須24小時開機,確保信息暢通。
(四)事故善後處理、原因調查、責任追究結束前,單位主要領導必須堅守工作崗位,確需外出的必須履行請假手續,並安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經主要領導審批。
九、責任追究
為強化學校食品安全監督管理責任,進一步落實學校校長及相關人員的食品安全崗位監管職責,對發生食品安全事故的學校按衞生部教育部《關於印發〈學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定〉的通知》(衞監督發〔20__〕431號),追究相關人員的責任。
為加強規上工業企業職工食堂食品安全監管,切實保障企業員工身體健康和生命安全,根據《XX縣食品安全專項整治“百日行動”實施方案》要求,結合我縣規上工業企業實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求,堅持突出重點、標本兼治的原則,針對規上工業企業職工食堂食品安全領域存在的突出問題和重大隱患,開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的.總體要求,確保規上工業企業不發生重大食品質量安全事件,保障員工身體健康和生命安全。
二、整治內容
(一)整治範圍
全縣規模以上工業企業。按照屬地整治為主原則,縣經信委牽頭負責祁山鎮、縣經濟開發區範圍內的規模以上工業企業職工食堂的專項整治。
(二)整治任務
對重點規上工業企業職工食堂加強監督檢查和規範化管理,推進食堂辦理證照和完善制度,防止發生公共食品安全事件,加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學習、宣傳和貫徹。
三、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年7月20日至7月31日)
分析重點規上工業企業職工食堂食品安全現狀,明確工作目標及重點,研究制定食品安全“百日行動”工作方案,做好宣傳發動工作。各重點規上工業企業要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患,制定本企業具體實施方案,進行全面動員部署。
(二)組織實施階段(20xx年8月1日至10月15日)
1.各重點規上工業企業認真總結近年來貫徹落實食品安全法情況,梳理、分析存在的突出問題。
2.重點規上工業企業根據食品安全的要求逐一排查,針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改,對一時不能整改到位的,要採取防範措施,提出整改方案限期整改。
3.經信委對重點規上工業企業職工食堂食品安全工作落實情況進行督查,並聯合縣市場監督管理局進行執法檢查。
(三)總結驗收階段(20xx年10月16日至10月31日)
各重點規上工業企業將整治行動中有效做法上升為管理制度,形成長效管理機制,全面實現整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結。
四、工作要求
(一)加強領導,強化監管。為確保活動取得實效,縣經信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領導小組,企業指導科承擔委活動領導小組日常工作。各重點規上工業企業負責人要親自抓,分管領導具體抓,確保活動取得實效。
(二)統一思想,提高認識。要從維護企業員工根本利益出發,以高度負責的態度,把百日行動作為當前的一項重要工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要充分認識食品安全法執法檢查的重要意義,切實增強做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機,統一思想,提高認識,積極做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作,把監督檢查作為推動食品安全工作的動力。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各重點規上工業企業在開展自查工作時,要採取多種形式,認真組織學習食品安全法律法規,提高食品安全法律意識和保障自身合法權益的能力。利用企業簡報、宣傳欄、電子顯示屏、微信羣等宣傳陣地,加大食品安全宣傳力度,營造良好的宣傳氛圍。
(四)從嚴要求,切實解決存在的問題。要高標準、嚴要求,認真開展自查自糾活動,通過自查,如實反映情況,主動發現問題和隱患,對存在的問題和隱患要及時研究,採取有針對性的工作措施,積極加以整改。要落實每個階段的任務要求,確保食品安全專項整治“百日行動”活動圓滿成功。
為規範食物安全事故應急處置工作,及時高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《天津市食品經營許可管理實施辦法》等法律法規和規章要求,結合本單位的實際情況,制定本制度。
一、責任主體
食品生產經營者是食品安全的第一責任人,牢固樹立第一責任人意識,承擔主體責任。
二、應急處置程序
(一)及時報告
發生食品安全事故後,有關人員應立即停止生產經營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。
自事故發生之時起2小時內向區市場和質量監督管理部門報告,報告內容有:發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨牀表現,科能引起中毒的食物等,並按照相關監管部門的要求採取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將患者送醫院救治。
(三)保護現場
發生食品安全事故後,在向有關部門報告的`同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急於倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急於沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
(四)配合調查
負責人及有關工作人員,要配合區市場和質量監督管理部門進行食品安全事故調查處理如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的温度、時間等情況如實向調查部門反映。
三、事故責任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任;食品安全事故應急處置領導小組要組織力量做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態擴大,任何個人不得自行散佈事故情況信息,造成嚴重後果的將追究其法律責任。
為落實責任,強化監管,消除農產品生產環節的隱患,保障農產品質量安全,__鎮人民政府與農產品生產企業簽訂本責任狀。
一、安全目標
嚴格農業投入品安全間隔期制度,確保上市農產品質量安全、上級部門質量抽檢合格率達100%。
二、安全責任
1、嚴格遵守國家《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律、法規的規定。
2、有效落實生產經營第一責任制度人,生產經營為農產品質量安全第一責任人。
3、建立健全農產品質量安全管理規章制度,切實加強農產品生產從業人員質量安全知識和法律法規的學習,增強質量安全意識。
4、全面規範農產品生產,嚴禁使用國家明令禁止使用的農業投入品、嚴格農業投入品安全間隔期制度,消除農產品生產環節的'隱患。
5、依法健全生產記錄檔案,妥善保管;檔案記錄應全面、真實,不得弄虛作假、瞞報謊報。
6、積極配合農產品質量安全管理員的監督與管理,隨時接受上級部門的監督和檢測,確保上市農產品質量安全、上級部門質量抽檢合格率達100%。
三、責任追究
對沒有履行上述義務而造成農產品質量安全事故的農產品生產企業(經濟合作組織),將嚴格按照國家《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律、法規的規定,嚴厲打擊,情節嚴重構成犯罪的將依法移送司法機關懲處。
本責任狀一式兩份,鎮級人民政府一份、農產品生產企業一份,責任雙方代表簽字蓋章後生效。
鎮級人民政府(蓋章)
負責人:
農產品生產企業(蓋章)
負責人:
Copyright ©2024 萬佳範文網 All Rights Reserved.