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教育培訓工作實施方案(精選5篇)

教育培訓工作實施方案(精選5篇)

教育培訓工作實施方案 篇1

為貫徹落實國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要,建設一支高素質專業化的教師隊伍,根據《教育部關於大力加強中國小教師培訓工作的意見》和省教育廳《關於湖南省“”中國小教師培訓工作的實施意見》,結合我縣近幾年培訓工作的經驗及實際情況,特制訂20xx年會同縣中國小教師培訓工作計劃。

教育培訓工作實施方案(精選5篇)

一、指導思想

以科學發展觀為指導,圍繞培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標,以提高教師師德素養和業務水平為核心,以提升培訓質量為主線,以農村教師隊伍為重點,突出實用性、針對性和實效性。創新培訓模式,優化培訓內容,全面提升中國小教師隊伍的整體素質和專業化水平,為我縣基礎教育的穩步發展提供強有力的師資保障。

二、總體要求

20xx年,我縣中國小教師培訓工作的總目標是:聚焦“提高有效教學能力,促進學生有效學習”,“提高教師素質,促進科學管理”。通過各種有效途徑,分類、分層、分崗按需施訓。使受訓者的師德水平與綜合素養進一步提升,專業知識與專業技能進一步更新。實踐與應用能力進一步發展,教育教學質量明顯提高。切實提高培訓工作的針對性和實效性,培訓模式進一步創新,培訓水平進一步提高。

三、培訓任務

20xx年,我縣中國小教師培訓主要包括在職教師(公辦、民辦、幼兒園)全員培訓、新教師崗前培訓、中國小緊缺和薄弱學科教師培訓、骨幹教師培訓、中國小教師心理健康輔導培訓、普通話培訓、基本功培訓、師訓專幹培訓、客座教師培訓、處室主任培訓、特崗教師培訓、中心國小班主任培訓、中國小高效課堂培訓。

(一)、在職教師全員培訓

培訓對象:農村中國小在職(公辦、民辦、幼兒園)教師。

培訓內容:中國小教師職業道德規範,教師專業標準,現代知識觀與學生能力培養,學科教學最新動態與發展趨勢,新課程標準與學習內容要點,教材分析與學科教學知識構建,學科學習內容疑難問題與解決,教學點教師漢語拼音專題培訓,教學點教師音樂舞蹈學習培訓。

培訓形式及時間:培訓採用“集中+送教+校本”模式,集中培訓原則上採用分班教學,以“參與式”培訓為主,進行培訓專題的重點指導,着力技能提升和能力提高,送教採用巡迴送教方式,組織優秀教師“送課下鄉”。以情景培訓為主,開展集中答疑、示範教學、課例研修和交流研討活動。務實骨幹引領和同伴互動,着力反思實踐和問題解決,校本研修是在學校的組織下,分學段、分學科,以學科組或備課組為單位,以“探究式”培訓和“討論式”培訓為主,進行學科教學研究活動,主要內容為閲讀培訓教材,研讀案例,參加集體備課和聽課評課,反思教育教學實踐。

培訓時間:20xx年3月——20xx年12月,主要利用寒暑假或分散在雙休日進行,培訓人數1500人,具體時間另行通知。

考核:考核方式堅持過程性考核與終結性考核並重,以理論更新,問題解決,行為改進為考核重點,實行“教師培訓檔案袋”評價方式,建立健全教師培訓檔案。

(二)、中國小緊缺和薄弱學科教師培訓

根據我縣中國小普遍存在的國小英語教師、中國小音體美教師、心理健康輔導教師等學科緊缺的實際,20xx年將對以上學科的中國小教師進行以課堂教學業務能力提高為主的培訓。

1、國小英語教師培訓

培訓對象:國小英語專兼職教師。

培訓內容:國小英語課程標準解讀,國小英語教材疏通(3——6年級),英語口語發音訓練,英語書寫能力訓練及英語教法指導。

培訓方式及時間:集中培訓,每期培訓8天,培訓人數為50人,具體培訓任務和時間另行通知。

2、中國小音體美教師培訓

培訓對象:農村中國小專兼職音體美教師。

培訓內容:中國小音體美課程標準、體育運動安全知識及衞生保健知識教育、田徑、球類、體操等科目。音樂樂理、樂譜、樂器。美術素描、色彩、簡筆畫、構圖與欣賞。

培訓方式及時間:採用理論與實際相結合的方式進行,每期每科培訓40人,培訓時間8天,具體時間另行通知。

3、農村教學點教師專題培訓

培訓對象:農村教學點所有在崗教師。

培訓內容:漢語拼音專題學習,教學點遠程教學操作與管理。

培訓方式及時間:採用集中培訓,網上輔導,實時答疑,每期時間為8天,共計培訓50人。具體實際另行通知。

(三)中國小骨幹教師及中國小高效課堂培訓

培訓目標是更新教育教學理念,提高教育教學及科研能力,提升合作對話與組織策劃能力,開發學員自我發展的潛能,為成長為一名實施素質教育的專家型教師奠定基礎。

培訓內容:當代教育理論的發展與變革,中國小師德技能,師生交流藝術,學科課堂教學診斷與評價,有效課堂教學策略,學科課程標準、內容及結構的研讀,學生學習與管理等。

培訓對象:全縣農村中國小優秀教師,以中青年教師為主。

培訓方式及時間:採用集中培訓與自主學習為主,共培訓50人,培訓時間為一個月,計50學時。

(四)新教師崗前培訓

20xx年招考教師的崗前培訓,培訓時間為20xx年10月進行,培訓時間為3個月,計150學時。

(五)處室主任、師訓專幹培訓

中國小中層幹部(教導主任、政教主任、總務主任、團隊),師訓專幹,培訓時間8天。

(六)其他培訓

四、管理與保障措施

加強管理:縣教育局負責全縣中國小教師培訓工作的組織管理,師訓站負責教師培訓的組織、指導、管理與評價。教師進學校負責各項培訓的實施與業務指導。

嚴格考核:堅持過程性考核與終結性考核相結合,實行學分制管理,實行訓前、訓中、訓後三段式考核,考核結論記入教師培訓業務檔案,作為教師晉職、晉級、續聘、競聘、考核評優評先的重要依據。

提高培訓質量:一是要整合各類培訓教師資源,建立培訓指導團隊,統籌安排培訓師資。做好培訓者培訓和集體備課,切實提高培訓者能力和水平,把培訓工作抓緊抓實。二是要加強培訓的課程資源建設,實施培訓課程資源建設計劃,努力構建符合時代要求、貼近教育教學實際、體現不同類別、層次教師需求的優質課程資源。為實施年度培培訓計劃和不同發展階段的教師個性化學習提供支撐。三是要加強培訓網絡平台建設,按照網絡遠程教育教學支持服務的共性要求,建設高水平的技術服務平台,為參訓教師提供優質服務。

教育培訓工作實施方案 篇2

為做好新課程師資培訓工作,為努力建設一支觀念新,能力強,素質高的新型教師隊伍,以適應當前基礎教育改革發展及全面推進素質教育的形勢,切實保證學校教師繼續教育校本培訓的順利實施,結合我校實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導,按照全面實施素質教育要求,遵循教師教育規律,在區中國小教師繼續教育中心指導下,全面啟動以基礎教育課程改革為核心內容的新一輪繼續教育校本培訓。以有利於促進學校更加有效地實施新課程改革,提高辦學水平;有利於適應終身教育要求,促進教師專業成長;有利於更新培訓觀念,變革培訓模式,立足校情,開拓創新,夠建新的培訓內容體系,切實增強校本培訓工作的針對性,實踐性和時效性。

二、培訓對象

全體在崗教師

三、培訓目標

㈠總目標

通過五年內對 校教師進行的校本培訓,教師實施素質教育的能力和水平有較大的提高;具備實施新課程的能力;樹立教師專業化意識,專業發展取得新的進展;教師教科研能力和綜合素質有明顯提高,教師為教師數的30%以上,學科帶頭人為教師數的10%以上。建立並完善校本培訓的制度體系,保證校本培訓與箍管理規範運行。

㈡具體目標

⒈通過培訓,使教師更新觀念,提升教師職業道德水準,增強現代教育理論素養,明確教師專業發展內涵,理解並認同新課程的基本理念。

⒉通過培訓,使教師變革教學行為,能夠整合課程理念與課程實施,學會教學設計,初步掌握教新方式、新技能、新手段,形成新的教育教學能力。

⒊通過培訓,使教師成為具有現代信息以事實為根據和能力的新人,能較熟練地運用計算機和網絡輔助教學,輔助管理及輔助教育教學研究。

⒋通過培訓,使教師具有較高的教育科研素質,掌握教育科研方法,提高教師積極自覺地開展教學改革和教學研究的能力。

⒌通過培訓,使教師實現專業發展,具有一定的專業水平,養成教學反思習慣,樂於合作研究,初步具備教學行動研究能力,實現階段自主發展目標。

四、培訓內容

新世紀教師素養;教學診斷與反思;新課程標準與教學大綱對比研究;課程教學專題研修;教學行動研究指南等。以教學實際整合培訓,教學和教學研究,促進教師在實踐中學習,在反思中成長,將新課程的理念有效轉化為自覺的教育教學行為,提高教育教學能力和科研水平。

五、培訓形式

自學反思,合作研討、備課説課、行動研究、教學診斷、跟蹤指導、教案評比等。以教師為單位,以活動為載體,以教研製度為依據,注重培訓的自主性、實踐性和實效性。

六、培訓學時

本週期內累計250學時,每年組織校本培訓學時為50學時,每年一檢查,每年一登記,記入個人培訓檔案。

七、培訓環節

⒈自學

自學包括“自學教程——反思實踐——撰寫反思小結——接受評議”等環節。即教師每學期崗位自學指定內容的一門專題教程,根據學習內容,結合實際案例,反思自己的教育教學行為並進行行動實踐;同時,將這種反思實踐過程用小結的形式撰寫出來,填寫在《專題自學報告冊》上。通過“教師互評——校長導評——專家複評”等多層次的評議、交流、反思、實踐來達到更新教育觀念,提升專業化水平之目的。

自學應在學校安排下,統一內容,統一進度,有組織有計劃地開展。⑴教師個人要制定自學計劃。在自學的同時,要作好讀書筆記。讀書筆記要全面系統、重點突出。反對簡單的標題式摘錄和不分主次的機械摘抄。⑵反思小結應是在自學有關內容的基礎上,進行積極的行動實踐後,着重針對現在與過去行為變化上的一些縱向比較,而產生的一些單位感受、體會。反思小結一定要結合教育教學案例寫出真情實感。⑶教師互評是在自我反思的基礎上,由教師與教師之間以平等的身份進行換位思考,角色轉換,相互交流,相互鼓勵,取長補短,互動發展的過程。互評中,對存在的問題應友善地剖析,對取得的成績應加以鼓勵。⑷校長導評是由校長組織評價小組對教師是否完成了任務,達到預期目的給予評定。同時,結合教師教育教學工作現狀,為教師下一步發展作出規劃,指明方向。⑸專家複評是由區考評組根據自學檔案材料(主要包括讀書筆記、專題自學報告冊、考試試卷等)對教師自學情況進行的終結性評價。

⒉研修

研修包括“集體備課——公開上課——公開説課——公開評課——撰寫教學總結”等環節。即全體教師結合任教學科,按照課改要求,每學期上一次研修課。通過研修課教學,進行行動研究,教學反思,提高自己的課堂教學能力,逐步適應課改要求。研修課的教育案,説課稿和教學總結都要書面謄寫在《課堂教學報告冊》上。

研修課不同於觀摩課、考評課,它旨在通過進行課堂教學行動研究,藉助教師羣體的力量,幫助教師提高課堂教學能力,上好體現課改精神的課。⑴教師在參加研修時,首先必須結合所承擔的教學任務,針對自身實際,制定研修計劃,確立明確的研修目標。研修目標既要有短期的目的,

又要有長遠規劃,確立明確的研修目標。研修的方法措施要具體。⑵在“集體備課”環節中,教師除在領會課改精神前提下,深入鑽研教材,制定課堂教學實施方案外,要充分藉助學校業務指導組和同行的力量,共同備好研修課。經校業務指導組確認後,研修課教案必須填寫在《課堂教學報告冊》上,業務指導組組長必須審核簽字。⑶“公開上課”要求研修課教師面向業務指導組和校內同科教師進行研修課的課堂教學。聽課人員中除本校業務指導人員外。至少有一名外校業務指導人員參加。同時業務指導人員必須填好聽課記錄。⑷“公開説課”即研修課教師向業務指導人員及同行説所上的這節研修課,説課可在課前,也可在課後,説課稿要填寫在報告冊上。⑸“公開評課”要求業務指導人員及聽課教師本着友善的態度,以幫助教師成長為目的,誠懇地指出研修課教學中所存在的問題和不足,並提出改進建議。業務指導組人員要將研修課教學中“好的方面”、“存在不足”以及“改進意見”填寫在聽課記錄表上。校業務指導組要綜合公開課的意見,形成一個完整的評價意見,填寫在其中的一份聽課記錄表上。該份記錄至少須由一名校外教師參與的業務指導人員簽名。⑹“撰寫教學總結”要求研修教師結合教學實際和評課情況對本節研修課記性教學反思。對其中存在的問題,在理論分析的基礎上,結合評課建議,提出具體的改進方案,並在後面的課堂教學中再進行實踐。教學總結必須謄寫在課堂教學報告冊上。

⒊指導

業務指導組要在校本培訓中認真履行職能,充分發揮指導作用,促進校本培訓工作的有效開展。對培訓中存在的問題,可採取案例教學、參與式互動培訓等形式,幫助教師進行行動研究,真正實現讓教師在經驗中學習,在反思中成長。

八、考核與獎懲

㈠考核

針對第二輪繼續教育培訓中“突出校本、適當集中、以考代訓”的特點,對參訓學員繼續教育的成績考核上分為三個模塊進行,並對考核結果逐年進行認定、審核、註冊。

⒈集中培訓考核:

集中培訓考核是指參訓教師根據培訓院校統一安排,定期參加短期集中輔導,完成培訓任務情況。五年內累計70學時,以學院實際參加面授輔導的考勤、考核記錄為準,缺一天面授扣7學時。

⒉校本培訓考核:

校本培訓的考核分為常規項目和折算項目兩項,由區培訓中心協同各校業務指導共同完成。學時統計辦法為:

⑴常規項目:常規項目分自學筆記、專題自學報告冊、自學課程考核、研修課聽課記錄、課堂教學報告冊也研修課考評六項。五年週期內累計250學時,參訓學院每年度必須3完成50學時。其中:

①按要求完成自學筆記(一萬字)計10學時。

②完成自學任務,按要求填寫《專題自學報告冊》計20學時(以報告冊反映的個人自評、教師互評、校長導評、專家複評四環節操作情況為準)。

③通過自學課程考核計4學時。(以實際考核成績記載,60分以上為合格,不合格者不計學施)。

④按要求完成2次研修課計16學時(以聽課記錄和報告冊反映的備課、上課、説課、評課、教學總結五環節操作情況為準)。

⑵折算項目;教師在本週期內,發表論文或參加革命縣級以上教育部門組織的教科研活動並獲獎,可折算校本培訓相應學時,具體標準為:國家級5學時,省級3學時、市級2學時,縣級1學時。折算學時數每一年度不得超過10學時。

⒊以考代訓考核:

學員在本週期內,參加省教育廳統一組織的繼續教育課程系統考,凡考試成績合格者,一次性記入40學時。

⒋成績註冊與認定:

校本培訓的註冊必須做到客觀、公正、準確。註冊工作流程為:⑴學校建立校本培訓檔案(總檔案)和學院個人檔案(分檔案)。學校檔案反映學校校本培訓的規劃,自主培訓活動材料;學員個人檔案收集個人學時認定材料。⑵各校校本培訓領導組分學期審查學校和個人檔案,統計校本培訓學時。⑶區培訓中心於每年度末在審查各校檔案的基礎上註冊學時。

㈡獎懲

學校根據校園本培訓的考核結果,對教師給予獎懲。

⒈對完成常規項目學時間,並超額完成折算項目的教師,給予物質獎勵,報銷培訓費,並作為評優的依據之一。

⒉不能按要求完成培訓任務,年度審核未達到規定學時的個人,不得評優,不得續聘,不得晉升高一級職務。

教育培訓工作實施方案 篇3

一:指導思想

認真貫徹落實《幼兒園指導綱要》《幼兒園工作規程》的精神,更新教育觀念,深化幼教改革。加強師資隊伍建設,加強幼兒園的規範管理,進一步加強教學教研工作,確保我園幼教事業健康發展和保教質量全面提高。

二:培訓目的

本學期,我園繼續把教育思想、教學基本功和教材通研三項培訓整合為系列培訓,以教材培訓、基本功為主,其它為輔。在培訓基本功中找本園業務較強的教師,利用課餘時間對其他教師進行培訓,着重培養教師彈、唱、説、跳、畫等基本功。教育思想的培訓主要從深化幼教改革,全面實施素質教育、更新教學觀念入手,加強教科研的培訓,從諸方面加大培訓力度,提高教師業務素質。

三:培訓內容

本學期繼續針對教師基本功、教材培訓、外出學習、繼續教育四方面對教師進行培訓,各項內容目的明確,措施得力,全面提高教師業務素質。

(一)本學期,教師基本功培訓的主要內容有:普通話、鍵盤、舞蹈及簡筆畫。培訓中找本園業務素質較強的教師,利用課餘時間對其他教師進行培訓,通過培訓,提高教師彈、唱、説、跳、畫等各方面能力。

1、普通話

(1)充分利用“幼兒早期閲讀”(本學期側重中班教材)培養教師用較準確流利的普通話讀單音節及雙音節詞、連詞造句、説話、講述等,提高教師的普通話水平。

(2)朗讀技巧,做到語音、語調準確,語速適中,語調連貫。

2、鍵盤

(1)體會手臂落在指尖的感覺,手指站穩保持良好的手型。

(3)練習用彈非連音及不同手型彈非連音兩種彈奏方法。

(3)指導教師看譜,彈出節拍的特點。

3、舞蹈

(1)按音節節拍做動作,並能隨音樂的改變而改變相應動作的力度和速度。

(2)用動作表現音樂的節奏、力度等不同特點和情緒。

(3)根據不同表情、動作進行表演,創造出不同表情動作。

(4)學習一些民族、民間舞蹈的基本動作,感受其獨特的藝術魅力。

6、簡筆畫

(1)物體形象,線條流暢。

(2)能根據一定的命題現場作畫。

(二)教材培訓

1、新教材大綱把握:

熟悉所教學科教學大綱,掌握任教年級段新教材的編排特點、教學目的要求和注意點。

2、講課:

能把握教材重點、特點、難點,教學目標適切,教法、學法選擇設計合理有據,教學程序有序,導學精當,主體突出,訓練到位。

3、評課;

能正確概括課堂實況、特點或特色,運用教學理論有理有據分析評議,能指出問題和不足,闡説自己觀點提出改進建議。

(三)外出學習

為教師提供外出參觀、學習的機會,組織一次全園教師外出(包括到姊妹園)學習活動,通過外出參觀學習,瞭解其他園的先進經驗及教育方法,進一步提高本園的辦園質量。

(四)繼續教育

鼓勵教師參加繼續教育學習。

四:培訓形式

1、開學初利用第二週的時間,讓每個教師圍繞“怎樣圍繞新教材全面實施素質教育”談一下自己的看法與觀點,相互學習一下各自的教育思想。

2、第三週至第五週對各班新教材全面細緻的通研一遍,對不瞭解的地方要進行討論並交換意見,組織全體教師以“座談會”的形式,討論我園下一步教研活動的開展。

3、利用每週二至週五下午放學後30分鐘對教師進行跳、説、畫等方面的培訓。

五:培訓要求

1、時間要準時,不得遲到、早退,有事要請假。

2、在練習舞蹈時,每一個動作要到位,面部表情要好。

3、繪畫時做到佈局合理、物體形象、線條流暢。

4、彈奏時兩手協調。

六:保證措施

1、加大教師的基本功培訓力度,充分利用下午放學後半小時對教師進行業務培訓。

2、加強幼兒的習慣養成教育,促進幼兒各方面發展,繼續實行幼兒常規檢查評比辦法,採取定期與不定期相結合的檢查方法,對各班幼兒的常規養成教育進行量化,記入教師績效工資中。

3、組織各種比賽活動,提高教師工作積極性。開展以“講課、繪畫、舞蹈”為主的各項比賽活動。提高教師業務素質,舉行幼兒聲樂、繪畫、故事大王等比賽活動,豐富幼兒生活,開拓幼兒視野,發展幼兒各方面的能力。

4、為教師提供外出學習參觀的機會,更新教師觀念,提高教師素質。

教育培訓工作實施方案 篇4

為認真貫徹落實靖安縣第二期天網工程建設工作的精神,建立健全我鄉社會管理綜合治理安全管理體系,進一步夯實我鄉社會治安防控基礎,特制定水口鄉天網工程實施本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照縣委、縣政府實施“民生工程” 的要求,進一步鞏固“天網”視頻監控體系建設成果,確保其充分發揮技防監控的效能,不斷夯實我鄉社會治安防控基礎。

二、工作目標

以鄉集鎮和鄉轄區重要交通路口為建設重點,以建立 “全覆蓋、無盲區”的安全管理監控網絡為工作目標,確保鄉集鎮主要公共場所、重點單位和鄉轄區重要交通路口等重要地段佈置安裝好安全監控系統,逐步構建起安全管理監控網絡“責任明晰、機制健全、運行高效”的運行管理工作機制。

三、組織領導

成立水口鄉天網工程建設工作領導小組,由政府鄉長李軍任組長,分管政法的黨委副書記肖國平任副組長,維穩信息督查員劉清華、綜治辦專職副主任鄧林、派出所所長毛君高、司法所所長舒信明為成員。領導小組下設天網工程辦公室(辦公室設在水口鄉綜治辦)辦公室主任由鄧林兼任,負責工程組織協調和建設工作。

四、工作實施步驟

水口鄉第二期天網工程建設分三階段進行:

1、部署動員階段(20xx年10月20日至11月15日)。由鄉綜治辦牽頭,組織公安派出所、學校等單位召開會議,針對天網工程監控探頭佈置安裝進行全面分析討論,結合實際制定《水口鄉天網工程建設實施方案》並上報縣綜治委審查。

2、組織實施階段(20xx年11月20日至20xx年1月30日)。《實施方案》經縣綜治委審查通過後,迅速行動按照實施方案積極組織好工程實施,嚴格按照工程建設招標程序搞好工程建設招標,擇優確定承建單位,在年底前完成10個探頭佈置安裝,建立 “全覆蓋、無盲區”的安全管理監控網絡。

3、運行管理階段。天網工程探頭安裝工程完成並通過有關方面驗收後,移交有關職能單位進行運行管理,鄉綜治委將把天網工程運行管理工作納入社會管理綜合治理工作目標管理當中,着力抓日常好運行管理等工作,以保障運行管理工作質量有人負責監督;天網工程運行有專人管理;運行經費得到有效保障;確保工程能發揮有效作用,不斷夯實全鄉社會治安防控基礎

教育培訓工作實施方案 篇5

為進一步加強農村基層組織建設,完善黨領導的村民自治機制,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規範化進程,努力提高農村黨建工作和村級民主政治建設科學化水平。結合實際,制定本實施方案:

一、指導思想

以黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷深化和完善村級組織規範化建設工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一,鞏固村級黨組織的領導核心地位,擴大農村基層民主,調動廣大羣眾的積極性,充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推進“基層組織建設年”活動深入開展,為吐木秀克鎮經濟快速發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農村的執政基礎,增強村級組織的凝聚力、創造力和戰鬥力;加強村級組織配套制度建設,形成強大工作合力;積極探索農村基層黨組織科學決策、發揚民主、促進和諧發展;拓展基層黨員幹部羣眾參政議事渠道,擴大農村基層民主,構建充滿活力的民主管理新機制,充分調動廣大黨員羣眾幹事創業熱情,推動農村各項事業全面發展,為吐木秀克鎮實現跨越式發展和長治久安奠定良好的組織基礎。

三、主要內容、決策事項和程序

(一)主要內容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結果公開。

(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務和與農民羣眾切身利益相關的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:

1、農村經濟發展方面。主要包括新農村建設長期發展規劃和年度工作計劃,農村產業結構調整和支柱產業發展規劃及落實,農業綜合開發項目和扶貧項目實施,農業新科技的推廣應用等。

2、農村社會發展方面。主要包括公益事業經費籌集、組織實施和管理,村莊建設規劃和實施,村級學校、衞生所、農家書屋等配套設施建設,社會治安綜合治理,村規民約的制定等。

3、農村文化事業發展方面。主要包括村級文化體育設施建設,開展羣眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農村有線電視、電話、網絡等項目建設等。

4、村級事務管理方面。主要包括村級集體土地承包經營,集體經濟項目立項、承包和實施,集體資產購置和處理,農村土地徵用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權劃分,上級轉移支付資金和集體資金支出,上級下撥和社會捐贈的救災、救濟、扶貧、助殘款物的分配發放,農村“富民安居”工程等項目户的確定和補助發放,強農惠農資金髮放等。

5、農村基礎設施建設方面。主要包括鄉村道路建設、安全飲水工程、農村電網改造和農田基本水利建設,村容村貌整治等。

6、農村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農村優撫對象的撫卹補助,農村低保户確定及五保户供養,殘困户的救濟,新型合作醫療,農村養老保險辦理等。

7.其它方面。法律規定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關法律規定執行。

(三)決策程序。“四議兩公開”工作法分六個環節實施,在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時,並按照以下步驟組織實施:

1、村黨(總支)支部會提議。對村內重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上,按照符合中央和自治區、地區及縣的要求,符合本村發展實際,符合羣眾意願的原則,集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發表意見,進行商議。對意見分歧較大的事項,根據不同情況,可採取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數服從多數的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進行通報,在黨員中充分醖釀並徵求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數須佔黨員總數的2/3以上,審議事項經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議後,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農户做好方案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關法律法規規定,在村黨組織領導下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會,認真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數必須符合法律規定(村民會議應當有本村十八週歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的户代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經到會人員的過半數同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋説明工作,確保順利實施。對錶決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進一步完善實施方案,待條件成熟後再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務公開欄內或村民小組內公告,公告時間不少於7天。

6、實施結果公示。決議事項在村“兩委”的領導下組織實施,實施結果及時向全體村民公示。

四、規範建章立制,實現“五配套”

為規範推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:

1、健全和完善黨員聯繫羣眾制度。認真落實科學發展觀,以服務羣眾為中心,建立有利於基層黨組織和黨員更好地聯繫服務羣眾的網絡體系,組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難羣眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發,採取適當方式,有效地聯繫若干户羣眾,瞭解羣眾意願需求、反映羣眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農村建設出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合羣眾願望。

2、健全和完善村民代表聯繫農户制度。本着“就近居住、便於聯繫”的原則,每個村民代表分別聯繫5—15户農户,聯繫户覆蓋面要達到100%。村民代表要經常深入走訪聯繫農户,及時瞭解和反映聯繫户的意願和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導聯繫户自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的,根據相關規定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發揮其作用。

3、健全和完善黨員活動日製度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進行認真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認真組織活動並填寫“四議兩公開”工作法記錄本。

4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理羣眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集羣眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔,並及時向羣眾作出解釋、答覆。

五、推行步驟和工作重點

按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務求實效的原則,分宣傳發動、集中推行和規範運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發動階段,20xx年5月17日至5月31日為 “四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規範運行階段。

(一)宣傳發動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮推行“四議兩公開”工作法推進會,分層次對下派工作隊、村幹部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓,通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領導小組,認真研究制定詳細的實施方案和細則,明確分工,責任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮、村幹部會議、黨員大會和羣眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員幹部羣眾儘快瞭解掌握“四議兩公開”工作法的內容實質、目的意義、主要內容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎。

(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:

1、選好代表。把素質好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農户發表意見,又能確保“四議兩公開”工作法通過的事項在所代表農户落實的羣眾選為村民代表,組織他們集中培訓,提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進行公示,讓他們接受羣眾監督,促使其履行職責。

2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進行培訓。對村“兩委”幹部的培訓重點是增強民主意識,提高執政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質,增強聯繫服務羣眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓,重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓,切實提高村幹部、黨員和村民的審議水平和能力。

3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結合縣委組織部制定黨員聯繫羣眾制度、黨員活動日製度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮實際的規章制度或實施辦法,通過相關制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。

(三)規範運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規範運行上下功夫,使這一機制、方法在推進新農村建設中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結,對村典型做法和好的經驗進行總結推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進一步規範決策內容、運作程序和民主監督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內容和形式,完善制度建設和檔案資料。要堅持抓好對黨員幹部、村“兩委”班子、村民代表的培訓,不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創經驗,面上抓規範,全面提升“四議兩公開”工作法運行質量和水平。要抓好拓展延伸,進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創新。

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