河道治理方案十篇

河道治理方案 篇1

大自然的產物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一，據統計全球約10%的面積屬於河流，在水資源總量中河流佔比為0.1‰。雖然其佔比微乎其微，然而在為人類生存和經濟發展中提供了必不可缺的物資條件。

河流與人類社會發展間具有密切的關係，河流不僅可為人類生存發展、農田灌溉以及養殖業等提供水資源，而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而，隨着工業原材料和大機器時代的出現，世界範圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨着經濟社會與城鎮化的推進，河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重，河流水質不斷下降[1]。根據世界衞生組織有關統計資料，目前人類社會與經濟可持續發展已受到河流污染的嚴重影響，並已成為人類治理的主要內容之一。水資源分佈不均衡、水質持續惡化以及河道生態破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統計資料表明，全國約436條大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流佔統計數量的82%以上，全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據報道，部分地區的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明，解決我國河流水污染問題已經處於刻不容緩的地步。

近年來，為保護河流水體環境和生態自然條件，我國建設實施了一系列的河道整治項目並提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優選方面許多專家開展了相應的研究，為河道整治和生態保護提供了理論支持。因此，探討分析河道生態治理模式及其建立原則，不僅可為治理效益評價和整治方案的優化決策提供理論參考，而且有助於實現人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。

生態河道概述

西方國家於20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題，並從多方面整治河道。隨着生態環境學的提出和應用，許多地區逐漸以生態學基本原理作為河流生態治理的依據，在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用於河道整治。基於生態學理論許多學者提出了河道生態治理的概念，目前在學術界能夠得到普遍認可的生態河道治理概念為:在確保河流安全的情況下，為實現人類社會與河流生態的協調發展以及保證河道的生態系統平衡，有必要建立一個持續穩定、健康開放的生態系統[3]。

生態河道作為一個完整的系統工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種，通過多種複雜的生物鏈作用系統內的各類物種能夠實現物質的交換與能量傳遞，從而確保了系統的動態平衡與穩定。河流的外界環境與內部體系之間存在較為密切的作用關係，外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源，從而確保了水源的穩定性和持續性。另外，人類社會活動作為外界條件開發利用水資源。所以，外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關係，在長期作用下處於動態平衡。

2生態河道治理模式探討

2.1生態河道治理存在主要問題

我國河流分佈較為廣泛且南北地區氣候環境存在較大差異，加之不同流域的水環境受污染程度不盡相同，從而使得河道治理模式多種多樣，對於具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料，提出河道生態治理存在的不足。

1)河道淤泥堆積、防洪能力差。

通過現場實地調研發現，遼河流域許多河流的兩側河堤規模較小、形式單薄，甚至未採取相應的護岸措施，大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道，河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞，部分河段存在大面積坍塌現象。另外，許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少，生態環境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流，不僅抬升了河牀的整體水位，而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發建設為城市河道較為常見利用模式，由此進一步侵佔了河道寬度，加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響着河道的泄洪能力，而且給河道生態治理帶來了較大的困難。

2)水污染問題突出。

隨着城鎮化的推進和國民經濟的發展，許多固體垃圾、生活污水、工業廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流，這不僅打破了河道的生態系統平衡，而且使得河流水質不斷下降[5]。

3)護岸形式結構單一。

為確保城市河道防洪安全，通常會對城市河段兩岸作加固處理，從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發現，許多河流的護岸形式往往採用較為單一的現澆混凝土、幹砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標，但是阻斷了河流系統與外界環境的交流，對水系統中的植物、動物等生產條件產生了極為不利的影響。

4)人為的改變河道形態。

防洪功能仍然為現階段河道治理最主要的目標，因此在治理過程中為保證河岸安全採用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外，儘可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道，對河道原有的平衡與功能產生了嚴重的破壞作用[6]。

2.2生態河道治理原則

從生態學的角度分析河道治理，不僅要滿足傳統的泄洪安全要求，而且要考慮河道的娛樂、生態景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性，始終遵循生態平衡的原則保護水系統的物種多樣性，提高河流的生態修復與自我調節能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生態河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念並將認為是最基本的原則，儘可能的維持河流的原有自然形態和原始屬性。另外，從生態學的角度充分發揮河流的自我淨化、自我清潔的功能作用。對於部分臨河建築物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除，劃定河道藍線與擴寬河道，確定保護範圍與管理區間，應儘可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式，所選擇的護坡材料應有利於提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助於坡面植被的生長與修復，河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。

2)可持續發展理念。

在現代化生態河道治理中可持續發展屬於河流治理的基本原則之一，也是河道整治必須考慮的重點內容。因此，為實現經濟社會、生態環境、人類發展與河流的協調可持續發展以及改善河流的整體生態環境，河流生態治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。

3)植物合理配置措施。

實踐表明，將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節能力，而且可有效改善河道的水體環境。樹木在調節區域小氣候方面具有重要作用，樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量，在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外，河岸植物還可與水系統中的動物、植物產生交換，有利於增大水體的物種多樣性和河流的淨化能力。

4)協調統一性。

在生態河道治理中還要考慮藝術設計、生態學及美學等多學科理論，從而使得治理後的生態系統與河流生態協調統一，併為附近居民提供宜居的自然環境[8]。

2.3生態河道治理模式

“重建設、輕治理”的傳統治河理念已無法滿足現代化河道治理的要求，因此應明確生態河道的治理目標、詳細內容並改變傳統的理念方法，從而構建科學、合理的治理模式和治河體系，可從三個方面建立河道治理模式。

1)河道治理機構。

我國河流分佈範圍廣泛且大小河流眾多，因此治理過程繁瑣且難度高，需要城建部、環境部、水利部等多個部門的協調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標，在河道治理中充分融入生態治理、環保理念[9]。

2)河道治理制度。

科學、規範的制度是保障河道生態治理的重要基礎，規範化、系統化的治理制度是保證各項治理措施步入正規的重要依據，在河道治理中真正落實各項措施。

3)治理措施。

不同區域的河流其治理模式存在一定差異，總體而言就是以軌跡化、數量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便於查詢追蹤應建立河道治理台賬，並確保資料的完整性;數量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程，從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外，為確保各項生態治理措施落實的到位併發揮其功能效應，河道治理部門應制定科學合理的考核辦法，對治理工作人員及其工作進行嚴格的監督管理並實施獎勵懲罰制度[11]。

河道治理方案 篇2

黑臭河道的治理方法：

城市河流作為城市的命脈，不僅有水體循環、水土保持、貯水調洪、水質涵養等功能，而且還能調節温濕度、改善城市小氣候，健康的城市水體環境是城市可持續發展的重要保障。城市“因水而生、因水而興”，然而隨着經濟的快速發展和城市化的加快，我國許多城市河流水質污染和生態退化問題十分突出，甚至出現了季節性和常年性水體黑臭現象。因此，解決城市河流的污染、恢復河流的生態和社會功能問題仍然是許多城市可持續發展過程中亟待解決的關鍵任務之一。以下為黑臭水體治理方法：

1.物理方法：

①引水換水 用“以清釋污”方法對污染水體進行稀釋，可以使水體黑臭關鍵性水質指標總磷和有機物污染指標、高錳酸鹽指數濃度等有所下降。但對於蓄水量較大的水域，補水量太小起不到淨化效果，而提高補水量又造成水資源的大量浪費，費用高昂。所以“引水釋污”只是起到一個“治標不治本”暫緩效果，對於富營養化嚴重的湖泊，採用“引水釋污”不是一個長久之計。

②底泥疏浚 “清淤挖泥”可減少積存湖內的大量有機碳、氮、磷等營養物質，增大湖的蓄水量，是減少內源性污染、減輕水體黑臭的有效途徑和措施。但是大規模清淤，可能會破壞湖泊原有的生物種羣結構和生境，削弱其自淨功能，對生態修復帶來負面影響。

2.曝氣復氧法：

曝氣復氧對消除水體黑臭的良好效果已被國內一些實驗室試驗及河流曝氣中試所證實。其原理是進入水體的溶解氧與黑臭物質(H2S，FeS等還原物質)之間發生了氧化還原反應。對於長期處於缺氧狀態的黑臭河流，要使水生態系統恢復到正常狀態一般需要一個長期的過程，水體曝氣復氧有助於加快這一過程。由於河道曝氣復氧具有效果好、投資與運行費用相對較低的特點，已成為一些發達國家如美國、德國、法國及中等發達國家與地區如韓國、香港等在中小型污染河流污染治理經常採用的方法。對於污染情況嚴重，污染長期排入的水體需配合生物方法及生態措施，因此，可做為輔助生物—生態修復的方法之一。

3.化學方法：

化學絮凝處理技術是一種通過投加化學藥劑去除水層污染物以達到改善水質的污水處理技術。近年來，化學絮凝處理技術在強化城市污水一級處理的效果方面得到了越來越廣泛的研究與應用，而隨着水體污染形勢的日趨嚴峻，對嚴重污染的水體如黑臭水體的治理，化學絮凝處理技術的快速和也顯示其一定的優越性。但是由於化學絮凝處理的效果容易受水體環境變化的影響，且必須顧及化學藥物對水生生物的毒性及生態系統的二次污染，這種技術的應用有很大的侷限性。

4.生物方法：

Bacto-Zyme 1011系列生物複合酶 是一系列天然有機的、含多種酶類的複合產品，並結合非離子表面活性劑和其他天然成分的蛋白質及無機營養物合成的一種複合酶類淨化劑。

河道治理方案 篇3

為規範河道清淤、採砂管理，嚴厲打擊非法採砂行為，現決定在全鎮範圍內開展河道清淤、採砂專項整治行動，結合xx鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以生態文明思想為指導，聚焦“水利工程補短板，水利行業強監管”水利改革發展總基調，深入落實全面推行河長制關於加強執法監管的有關要求，立足“築牢粵北生態屏障”目標，構建政府負責、部門監管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監管，依法嚴厲打擊河道非法採砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮生態文明建設成果。

二、工作目標

通過開展專項整治行動，全面規範河道清淤疏浚和採砂工作，依法打擊違法採砂行為，防止出現借“清淤之名”行非法採砂之實，杜絕各種巧立名目、規避監管的採砂行為，重拳打擊各種盜採河砂行為，確保河道清淤，採砂管理秩序良好，河勢穩定，維護河道良好水生態環境。

三、組織領導

成立以鎮長為組長，鎮級河長為副組長，水務所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、採砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統籌協調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮水務所，辦公室主任由張向華同志兼任，負責日常事務。

四、工作步驟

(一)整治範圍：全鎮所有河道清淤疏浚工程、採砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：

1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮政府結合實際，全面部署河道清淤、採砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區、本單位開展專項整治作出具體安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環節。

(1)審批環節：重點排查河道清淤疏浚工程的相關審批手續是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，採砂作業單位是否具備從事採砂、運砂作業等資質。

(2)監管環節：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規，河道採砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超範圍、超深度、超量開採，有無河道採砂許可證進行採砂，砂石和清淤物料是否按照批准地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、採砂是否污染水質、破壞河道生態環境等。

(3)打擊整治環節：重點打擊無證開採河砂、借“清淤之名”行非法採砂之實，清淤疏浚工程和採砂標段超時間、超範圍、超量開採，以村民自建房屋為名進行非法採砂、“螞蟻搬家式”非法採砂、等水事違法行為。對非法採砂行為要真正做到聯防聯治，露頭就打，依法嚴懲。

3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮河清淤、採砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執法有效經驗做法，防止出現時緊時鬆、虎頭蛇尾的現象，防止已整改的問題出現反彈。

五、工作分工

(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區域河道清淤、採砂整治主體責任，加強專項行動組織協調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。

(二)鎮、村級河長：鎮、村級河長要把河道清淤、採砂專項整治工作納入巡河履職工作範圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位並取得實效。

鎮級河長：將所掛河流河道清淤、採砂專項整治工作納入巡河履職工作範圍，並監督檢查村級河長巡河履職情況。

村級河長：將轄區內河流清淤、採砂專項整治工作納入巡河履職工作範圍，負責河道管理日常巡查，發現水事違法問題及時制止並彙報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協滿協助執法部門對河道清淤、採砂整治工作進行調查處理。

(三)水務所：

(1)負責河道清淤和採砂的管理和監督工作，要對全鎮河道清淤疏浚工程的審批、現場監管、疏浚物的處置進行自查自糾，對河道採砂標段要加強監管，防止超範圍、超深度、超量開採；

(2)負責河湖管理工作，採取工程措施和非工程措施阻止非生產生活和非河道管理需要的車輛進入河道管理範圍，防止違法採砂行為的發生；

(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮政府和縣級河長辦；

(4)充分發揮河長制的平台優勢，負責與相關部門溝通聯繫，強化聯合執法機制，對發現問題立即整改，對違法違規行為要立案查處。

(四)派出所：

(1)負責查處河道清淤、採砂及其管理活動中的治安管理違法犯罪行為，查處運砂車輛超載等違法行為；

(2)負責對違法採砂的組織者及違法採(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法採砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的`運砂、採砂車輛等作案工具及時進行查處。

(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

(五)自然資源所：協助水務部門對河道範圍內違法採砂

行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進行查處。

(六)安監站：

(1)負責農用拖拉機的管理工作，對河道周邊村莊無牌無證的採砂拖拉機及時進行查處；

(2)會同水務部門對由河道清淤、採砂活動引起的污染水質、破壞生態環境等問題進行查處。

六、工作要求

(一)加強組織領導，壓實屬地責任。要把此次專項整治行動作為推動生態文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區域河道採砂治理主體責任。特別要發揮鎮、村兩級河長作用，要將打擊違法採砂行為納入績效考核。各村要建立河道採砂清淤巡河問題台賬，每月20日前上報至鎮水務所，水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發現的問題建立整改問題清單，並一一落實好整改要求。

(二)加強溝通協作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統一部署，加強協作配合，做到上下溝通，左右聯動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動紮實有序開展。專項整治行動期間，由鎮成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、採砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法採砂案件進行掛牌督辦。

(三)嚴明紀律，嚴格執法。各村和職能部門要強化政治監督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作台賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對於在此次專項整治行動中存在的突出違法違規行為要敢於動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。

(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

河道治理方案 篇4

一、指導思想和工作目標

以市人大《關於實施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞構築大都市、建設新天堂的城市發展戰略，根據河道整治工程設想，按照高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗鹹二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題，為實現河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經濟社會發展創造良好條件。

二、責任分工與組織機構

根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗鹹二期工程)由市城建資產經營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副祕書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協調小組，由市政府副祕書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。

三、工作計劃與實施步驟

(一)引水入城工程。工程設計規模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環境、優化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證自來水抗鹹二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構築物佈置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗鹹二期工程可行性研究報告》，並開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設計及相關前期報批手續，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗鹹二期工程20建成並投入運行。

(二)河道整治工程。根據河道整治工程設想並借鑑前兩輪河道整治工作經驗，在《主城區河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《平原河道整治規劃》。

河道治理的總體思路是：以改善水生環境、淨化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀要求、小區開發、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態平衡、景觀宜人，滿足市民休閒遊憩的需要。

(三)截污納管工作。開展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實施水環境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24餘萬噸/日)的基礎上，20計劃完成40個生活小區、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區範圍內2萬平方米以上的生活小區及用水量超過300噸？月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到75%。

(四)河道長效管理工作。改善河道水質，美化河道環境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《河道管理條例》和《區河道長效管理以獎代撥的.實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20，主城建成區河道基本實現市場化管理，並逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區配水河道佔河道總量的50%。在此基礎上，20將繼續加大河道配水和保潔力度，並根據錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成並運行，市區配水河道將達到河道總量的100%。

河道治理方案 篇5

為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態化暨加快推進重點行業領域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背後“保護傘”，按照《XX省水利廳關於開展XX省河道非法採砂專項整治行動的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府和水利廳關於河道非法採砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監管為重、以立製為本、以明責為要，集中利用半年時間，重拳打擊非法採砂行為，深挖和剷除其背後的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法採砂反彈勢頭，有效整治非法採砂亂象和突出問題，全力推進河道採砂管理制度化、規範化、精細化，積極構建規劃科學、開採有序、監管有效、整治有力的採砂管理新秩序，以更高站位、更實舉措、更嚴作風，堅決打贏河道非法採砂整治攻堅戰。

二、工作重點

（一）全面徹查非法採砂問題。

由市農業農村局組織，以沿沙河、唐河鄉鎮(街道)為單元（附件1），持續開展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法採砂問題並制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，壓實排查責任，確保排查無遺漏。

1、持續深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長牽頭，農業農村局、鄉鎮(街道)抽調專門力量，綜合運用“人防+技防”手段，採取拉網式排查、不間斷暗訪、常態化巡查、無人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時發現非法採砂問題。

2、突出排查重點。重點排查未經許可非法採砂問題；在禁採區、禁採期採砂問題；超範圍、超深度、超期限、超許可量採砂問題；未經政府批准擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷採問題；未經批准在河道管理範圍內非法取土問題。同時，結合採砂管理工作實際，對監管措施落實不到位問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。

3、建立問題台賬。對發現的問題，各鄉鎮(街道)要建立河道非法採砂問題整治台賬（附件2），逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人，經市農業農村局彙總審核後報省水利廳。市河長辦、農業農村局將採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉鎮街道問題排查情況進行核查，發現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關部門依法依規對排查責任人嚴肅處理。

（二）嚴厲打擊非法採砂行為。

在全面持續排查非法採砂問題的同時，依法嚴厲查處、重拳打擊非法採砂違法犯罪活動，對各類非法採砂行為，堅持露頭就打，發現一起、整治一起。

1、依法查處違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，對查處的非法採砂問題，在參考第三方技術單位專業評估結果的基礎上，依法立案查處。非法採砂評估價值在10萬元以下的（在禁採區、禁採期內非法採砂評估價值在5萬元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒收違法所得，並處相應罰款；非法採砂評估價值在10萬元（含）以上的（在禁採區、禁採期內非法採砂評估價值在5萬元（含）以上的'）以及其他情節嚴重的，移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法採砂過程中，要落實行政執法“三項制度”，嚴格規範公正文明執法，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。

2、強化生態損害賠償。對非法採砂破壞河道生態環境問題，按照《XX省生態環境損害賠償制度改革實施方案》，及時啟動生態環境損害賠償機制。對河道非法採砂量在100立方米以下的，可委託專家評估並出具專家意見，也可根據與案件相關的法律文書、監測報告等資料綜合作出生態環境損害認定。對河道非法採砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態環境受損範圍、受損程度開展調查，其中非法採砂量在500立方米以上的，委託符合條件的機構進行生態環境損害鑑定評估。經調查符合索賠條件的，儘快組織磋商，磋商不成的，及時提起訴訟向違法行為人進行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業農村局及時報省水利廳和市級生態環境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。

（三）全面規範採砂管理秩序。

堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法採砂，又要完善監管措施，全面規範合法採砂管理秩序，做到事前有規劃，事中強監管，事後嚴驗收。

1、加強採砂現場監管。市農業農村局落實治河採砂現場信息公示制度，按要求公示採砂許可證、監督舉報電話、監管責任人姓名和聯繫方式等信息；嚴格執行旁站式監管、車輛計重、視頻監控、登記統計等制度；實行砂石採運管理單制度，強化“採、運、銷”全過程監管。市農業農村局和鄉鎮(街道)執法部門加大日常巡查力度，對問題多發區域和重要時間節點增加巡查頻次，對不按要求治河採砂、堆砂場設置不符合規定、環保措施不到位、存在安全生產隱患的，立即責令整改並予以相應處理。

2、嚴格治河採砂驗收。年度禁採期前，市農業農村局要督促企業將治河採砂機具設備撤出河道管理範圍，及時平整修復河道。依據河道治理與採砂管控規劃和年度實施方案，對治河採砂河段進行驗收。

（四）建立健全採砂管理長效機制

認真總結推廣先進經驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道採砂監管、執法責任機制，構建集約開採監管新模式，推進河道採砂長效長治。

1、嚴格落實採砂管理責任制。逐級逐段落實採砂管理縣鄉村河長、行政主管部門、現場監管和行政執法“四個責任人”，並向社會公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實現無縫銜接；加強“四個責任人”監督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關責任人按規定開展日常巡查和監督執法，對履職不到位導致發生非法採砂問題的，在依法查處違法行為人的同時，依法依規依紀嚴肅追究相關責任人責任。

2、建立健全聯防聯控機制。全面落實河長統一領導，市農業農村局、鄉鎮(街道)牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道採砂管理聯動機制，形成監管合力，提高打擊效果。

3、完善砂石集約開採機制。堅持疏堵結合，統籌砂石供給，綜合考慮區域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規模化統一開採管理機制，全面取締小散亂採砂，將河道治理與河砂開採相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂，由市農業農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進行統一處置，同時大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。

三、推進步驟

全市河道非法採砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施：

（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農業農村局按照全省統一部署，結合實際制定定州市河道非法採砂專項整治行動具體實施方案，進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節點。

（二）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉鎮(街道)依據實施方案部署安排，排查非法採砂問題，打擊非法採砂行為，抓好問題整改落實。市農業農村局統一建立工作台賬，加強工作調度，跟蹤問效，督促指導各鄉鎮(街道)按照專項整治要求，推動各項工作落實。20xx年11月起，各鄉鎮(街道)每月1日前按要求填報河道非法採砂問題整治台賬和整治專報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉鎮(街道)將專項整治行動階段性總結報市農業農村局，市農業農村局彙總後報省水利廳。

（三）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉鎮(街道)對專項整治工作進行全面梳理，認真總結成果、亮點、不足，形成專項整治行動總結材料，於20xx年3月15日前報市農業農村局，由市農業農村局彙總後報省水利廳。同時，各鄉鎮(街道)要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制，推進非法採砂整治常態化、規範化。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各鄉鎮(街道)要把河道非法採砂專項整治行動作為深化重點行業領域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態化工作部署，加強統籌謀劃、組織協調、日常調度，把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉鎮(街道)抓落實工作體系，充分發揮河長牽頭抓總和組織協調作用，市農業農村局、各鄉鎮(街道)要牽頭組織問題排查，發現問題線索及時移交有關部門，並做好查處工作，公安、自然資源和規劃、生態環境、交通運輸等部門要按照《定州市打擊河道非法採砂專項聯合行動實施方案》明確的職責協調聯動，集中抽調專門力量，組織開展聯合執法和監督檢查，確保專項整治行動取得實效。

（二）強化監管手段。要充分運用大數據、無人機航拍等技術手段，及時發現和查處非法採砂問題，結合全省河湖視頻監控系統，對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監控，在重點河段、問題多發區域沿岸主要交通路口及河道治理採砂現場加密佈設監控系統，做到第一時間預警報告、第一時間固定證據、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理，不斷提升打擊河道非法採砂信息化智能化監管水平。

（三）強化督導考核。市河長辦、市農業農村局聯合市有關部門，採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉鎮(街道)工作開展情況進行督導檢查，對工作滯後、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法採砂專項整治工作成效納入河湖長制考核，對非法採砂問題線索，一經查實，在河長制考核中予以減分處理；對整治工作推進不力、排查整改走過場、採砂秩序混亂的地方，提請有關部門予以追責問責。

（四）強化宣傳引導。市農業農村局、各鄉鎮（街道）要切實加大河道非法採砂專項整治行動宣傳教育力度，創新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法採砂法律法規知識。設立河道非法採砂投訴舉報平台，鼓勵廣大羣眾監督河道採砂管理。充分運用媒體開展警示教育，引導公眾自覺參與河道保護行動，營造全社會關愛河道的良好氛圍，為加強河道採砂管理、打擊非法採砂創造有利條件。

河道治理方案 篇6

為進一步改善金山區人居環境和生態環境，全面提升河道水環境質量，結合我區實際，制定“金山區河道水環境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動方案”。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大關於生態文明建設的戰略部署，積極踐行可持續發展治水思路，以清潔水行動和環境綜合整治行動為契機，大力開展河道水環境治理“三水”行動，持續改善河道水質，穩步修復河網生態，維護河湖健康，不斷推進水生態文明建設。

二、工作目標

針對河道淤積、水環境面貌差，水流不暢、水動力不足，水質較差、水生態脆弱等突出問題，堅持因地制宜、遠近結合、建管並舉、標本兼治，到20xx年鎮村級河道劣Ⅴ類水質水體從70。7%下降至65%，實現全區河道水環境面貌一年初見成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態”的河道水環境。

三、主要任務

（一）開展“潔水”專項行動

實施“三清”專項行動，三年內突擊清理，河道水環境面貌有較大改觀。

1、清河岸。以治理髒、亂、差、違為重點，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環保三年行動，關停沿河嚴重污染環境的畜禽養殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進管網。結合城市拆違整治工作，加強執法，逐步拆除河道管理範圍內的違規堆載、違章搭建，實現“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無”：河岸無垃圾堆積物、無違章設置、無佔綠墾殖、無護岸坍塌、無污水直排，實現河岸整潔。（牽頭單位：區水務局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區環保局、區規劃土地局、區綠化市容局、區農委、區交通委、區城管執法局，各街鎮、工業區）

2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物，加大季節性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區排澇泵閘外側全部建立攔截設施。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區綠化市容局，各街鎮、工業區）

3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無船隻、倒伏樹木、建築垃圾等阻水障礙物，開展非法網籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實現河中無障礙物。（牽頭單位：區水務局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區綠化市容局、區農委、區交通委，各街鎮、工業區）

實施“三治”專項行動，三年內持續治理，河道水環境面貌有明顯提升。

1、治理重點污染河道。結合水環境治理和清潔水行動，集中實施水污染治理工程，通過截污治污、調活水體、營造水景、完善管理等措施，到20xx年底實現區內20公里重污染河道水質穩定，消除間歇性黑臭現象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區財政局、區環保局、區農委，各街鎮、工業區）

2、治理重點保護河道。重點治理全區24850畝設施菜田的周邊河道，開展24公里中小河道整治，進一步改善區域內河道水質，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業區）

3、治理重點區域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉村、水利示範區等重點區域的建設，集中連片、整體推進，配套實施20公里中小河道生態修復工程，全面提升區域水環境面貌，打造水生態文明建設亮點。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業區）

（二）開展“暢水”專項行動

實施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來，實現河網水系暢通。

1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設橋（涵）等措施，計劃到20xx年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各街鎮、工業區）

2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強河道引排水能力，提高區域防汛能力，改善農村水環境面貌。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各鎮、工業區）

3、暢通河網水系。到20xx年完成全區60%的鎮村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬立方米、20xx年完成180萬立方米、20xx年完成180萬立方米。（牽頭單位：區水務局，配合單位：區財政局，各街鎮、工業區）

（三）開展“活水”專項行動

開展“兩循環”常態調水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動”起來，實現河網水體有序流動。

1、實施浦南東片調水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質相對較好的優勢，利用潮汐漲落規律，通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的`池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯合調度，引入較好的水源，促使浦南東片內河道水體有序、定向流動，通過調活、稀釋，利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體，促進片內水體質量的改善。（牽頭單位：區水務局，配合單位：各街鎮、工業區）

2、開展圩區調水。在水利控制片調水的基礎上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區31個圩區調水方案，開展圩區常態調水，改善中小河道水環境質量。（牽頭單位：區水務局，配合單位：各街鎮、工業區）

四、保障措施

（一）強化工作責任機制。各街鎮（工業區）要明確各自牽頭部門及責任，抓緊制定本區域內“三水”行動方案，細化目標任務，狠抓工作落實，年底前完成方案編制。

（二）落實協同推進機制。區有關部門要加強配合、齊抓共管，形成統一指揮、統一行動的協同推進機制。水務部門要加強河道整治、疏浚、長效管理養護、水資源調度等治理工作，農業部門要加強沿河畜禽養殖非法污水排放口治理，環保部門要加強對工業廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執法部門要加強河道管理範圍內拆違治理。

（三）建立監督考核機制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮（工業區）最嚴格水資源考核範圍，加強督促檢查，及時通報行動進展情況。

（四）建立社會參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強對“三水”行動的宣傳，發動、引導市民關心、支持、參與“三水”行動，主動接受水務社會監督員的監督評議，共同建設美好家園。

河道治理方案 篇7

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環境治理，推進全省水環境質量改善，着重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省範圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環境質量，解決水環境突出問題，加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

二、工作目標

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執法監管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環境現象。

三、工作內容

（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動範圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等）的`種類、數量，分片分段明確清潔整治責任。

（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。

（三）持續打擊破壞河湖生態環境違法行為。各地要統籌水利、環保、住建、國土、農業、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門，持續開展河道“亂佔亂建、亂圍亂堵、亂挖亂採、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵佔水域岸線、擅自取水排污、非法採砂、非法採礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態環境違法犯罪行為。

（四）研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉鎮轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動農村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮垃圾的收集率，實行集中處理、衞生填埋，嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象；全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源，推進畜禽養殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發現問題及時處理，持久保持專項行動成果。

（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民羣眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監督舉報聯繫方式，主動接收社會監督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

四、措施要求

（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作，各級黨委、政府要切實對本行政區內河道環境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查台賬和清理台賬，監督行政區域內各轄區無縫對接、重點區域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區內河湖加強監管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，採取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。

（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯網等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導羣眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態環境。

河道治理方案 篇8

隨着我國城市建設速度的加快，及工農業的快速發展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發揮，同時大規模的採砂活動，使河道堤岸失穩的情況嚴重。同時由於雨水多少的原因，也會導致河道內發生洪水及泥石流災害，或是河道乾涸，影響人們正常的生產生產用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發揮。

1 河道治理的意義

在城市快速發展過程中，由於工農業生產的快速發展及人口的不斷增加，導致所需要排出的廢水量不斷增加，再加之監管方面的不完善，所以導致大量廢水未經處理即排人河道當中，使河道內的水質受到嚴重的污染，不僅影響了城市的生態環境，同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來，我國各地方都加大了對城市河道治理的力度，並取得較好的成效，不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高，同時也美化了城市的環境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統工程，其涉及的專業較多，所以需要從全方位對於河道治理進行考慮，不僅要使河道的功能性得到快速的恢復，同時還要使河道滿足人類生存的要求，使其成為城市發展的載體。環境是人類生存的根本，目前我國生態環境受到了嚴重的破壞，隨着生態環境的不斷惡劣，使我國的水資源受到了較大的影響，而排水系統的鋪設和清潔劑的大量使用，又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶，加速了生態系統惡化的程度，再加之人類活動的增多，也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。

2 河道治理的方法

2.1 從源頭上進行治理

我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中彙集而成，而一旦遇到暴雨或者連續的陰雨天，雨水就會順流而下，而河流兩邊的鬆散尤其顆粒大的固體物質就會隨着雨水直接進入河道，長年累月可以使河牀抬高，而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積，擠佔河道，從而迫使河流改道氾濫。我們針對這一情況應在保持現有良好植被，進一步增加植被的覆蓋率，禁止亂砍亂伐，新建工程務必做好水土保持工作，只有河道源頭的植被增加了，才能更好的涵養水分，緩解水流的速度，而且對於土壤起到一定的保護作用，使泥土不易被雨水沖走。

2.2 對中小河道進行有效治理

在對中小河道進行治理時，我們需要根據河道的不同情況來採取不同的治理方法。對於河道斷面較窄的地方，則需要進行拓寬處理，而對於曲折較大的要河段，則應該進行取直處理，對於堵塞地段，應進行有效的疏通。做好護岸工作，對於衝撞嚴重的河道，需要採用於砌塊石來進行護岸，而且需要立砌，保持磚面的平整度。對於一些堤壩由於受到衝擊性較大，所以需要將砂石用鐵線網罩住，對於沖刷嚴重的河段，則需要採用漿砌石來進行護岸，但由於這種護岸比較容易在受到沖刷時而受到不同程度的破壞，所以其基礎需要進一步加深。而對於沖刷特別嚴重的河段，以上各種方法已無法有效的抵抗衝擊力所帶來的影響，所以需要採用鐵絲石籠進行護岸。可以利用分塊拼裝法及整體鋪蓋法進行，這兩種方法都能起到護岸的，有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。

2.3 在河道上游建立閘壩

通過在上游建立閘壩，可以在雨季時將水資源有效的存儲起來，或進行分流，而對於旱季時，可以進行開閘放水，不僅有效的保護了河道的安全，同時也使保證了農業灌溉用水的需求，保證了兩岸百姓農業生產的正常進行。

2.4 使用科學技術

水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態。在水系河道治理中，水力學方法主要包括：引清調水、築壩造流水位以及水力造流，道內的污染物稀釋、提高水質等作法，也可以採取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術，也是國外比較流行的治污技術之一，通過對自然並可利用國內外現有的先進成套設備。Ploche系統除藻法：Plocher能量系統是德國專利，無需基建投資，效果理想且無副作用。磁法除藻法：該技術只用於飲用水管道內除藻，未見物的生理功能，提高生物氧化效果，促生劑中含有生化酶能用於河、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細胞技術，在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。

3 河道生態化建設是未來河道治理的方向

河流生態系統指河流水體的生態系統，屬流水生態系統的一種，是陸地與海洋聯繫的紐帶，在生物圈的物質循環中起着主要作用。河流生態系統水的持續流動性，使其中溶解氧比較充足，層次分化不明顯。主要具有以下特點：

1)具縱向成帶現象，但物種的縱向替換並不是均勻的連續變化，特殊種羣可以在整個河流中再出現。

2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態結構。表現在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態或吸盤結構;適應性強的魚類和微生物豐富。

3)與其他生態系統相互制約關係複雜。一方面表現為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態系統都有較大影響;另一方面表現為河流生態系統明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態系統的形成和演化。

4)自淨能力強，受干擾後恢復速度較快。新興河道治理生態化建設為解決傳統河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。

當前我們處於21世紀，科學技術得以快速的提升，在這個大背景下，我國河道治理的新方向即是生態化建設。因為環境是人類賴以生存的根本，生態環境受到破壞，就等於在不斷的失去生存的基礎，所以生態環境的好壞直接影響着人類的生存和發展，因此，需要保護和改善生態環境，從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統一的發展，進而促進社會和經濟發展的進程。因此，人類在生存和發展過程中，對自然環境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發生，併產生反饋的效應。

4 結束語

河道的治理和改造是一項長期的系統工程，並不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發揮人的主觀能動性，對社會生產力進行有效的協調，加快對河道治理的力度，從而使其更好的為人為的生活和發展服務，發揮更好的保護生態環境的作用。

河道治理方案 篇9

在人口密集的城市，由於缺乏自然水源補給，污水廠排放的中水成為主要的河湖水源，加之多源徑流污染，導致氮磷營養鹽超標、生境缺損、水體自淨能力減弱等問題，於是水體污染黑臭、富營養化、藻類爆發頻繁出現，導致河道成為了城市的“露天排污道”。

城市河道污染，嚴重影響人民的生活質量和身心健康，導致各地民怨不斷。治理修復水生態、淨化回用水資源、確保生態水的質量，是經濟可持續發展的需要，也是整治當前經濟發展環境的重點，更是構建美麗中國、進行生態文明建設所必須的舉措。

山東恆遠利廢技術股份有限公司以“環保”為己任，改變傳統“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的生態治理方式，在積極引進國內外先進技術的基礎上，利用“交叉學科”手段，系統整合多項技術，對城市污染河道的生態修復系統進行科學規劃，建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態治理解決方案提供商，我公司依託全面的技術優勢，可以提供項目諮詢、工程設計、設備製造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務，從而系統地保證城市生態系統的可持續發展。

我公司提供的生態綜合治理方案分為四個技術環節，可以實現閉環銜接，達到消除污染、變廢為寶、生態循環的效果。

零擴散疏浚技術

受污染湖泊河流，大量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中，我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現了水下底泥精確疏浚，並且消除了傳統疏浚帶來的二次污染。

該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現狀進行優化、改進的新型環保疏浚方法。與傳統的清淤方法相比具有以下優勢：

1、零擴散，無二次污染

新式疏浚方法可根據疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中，環保疏浚盒可將水下待疏浚區域密封，通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小，基本無二次污染物產生。

密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用，實現不同工況下的“零污染”疏浚。

2. 疏浚效率高

其核心設備採用美國技術，由機械機構和疏浚盒內射出水流同時擾動河底底泥，負壓作用直接將底泥抽出，避免了傳統攪吸頭作業大量抽水做無用功，從而使其疏浚效率比傳統疏浚方法提高30%。

3. 定位精度高

從美國引進高精度水下傳感器及RTK定位系統。RTK基站固定在岸邊，可覆蓋半徑10公里的施工區，移動端固定在施工船上同時接受基站及GPS衞星信號，使施工船舶水面定位精度達到釐米級。

高精度水下傳感器彌補RTK系統水下定位不足的缺陷，可對水下施工點進行精確定位。系統配備可視軟件，船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。

此係統定位精度高、適用範圍廣，可以免受浪湧、天氣等不利條件的影響。

4. 可控分選

此功能適用於被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度，其核心設備可對施工區域內的物質進行有效分選，如重金屬底泥清淤施工，只清理施工區域內含有重金屬的底泥，不含重金屬的砂石經高壓水流清洗後，留存在河底原位淨化水質。

底泥脱水淨化技術

底泥通過疏浚系統運至下一環節的底泥脱水乾堆環節。經淨化處理的水達到排放標準後回到河湖內，同時對脱水後的底泥進行資源化利用。

目前針對底泥的脱水淨化主要有兩種處理方法：

1、土工管袋法

土工管袋底泥處理法，可實現原位脱水，減少底泥體積和含水率，便於後續的資源化利用。

清淤系統將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合後衝入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出，固體顆粒留存在土工管道中。

此工藝全封閉式施工，不易形成二次污染，並可實現底泥的無害化處理。

2、機械脱水法

機械脱水法可實現整個脱水工藝的模塊化設計，實際中可以根據泥性及工況條件，選用不同的模塊。

疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機，可將底泥中的河砂按需分離用於銷售或土木施工。分離後的泥漿充入沉降箱進行初步脱水，清潔水流排出，底部濃漿加入藥劑充分混合後，進入離心機或板框壓濾機等設備進行脱水。脱水後的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行後續處置。

此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優勢。

底泥資源化利用技術

脱水乾堆的底泥經處理後，重金屬及有機質與藥劑發生反應，進行固化。同時因大量的底泥佔用土地，長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關，研發的底泥協同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優選擇。通過高温焙燒將底泥變為具有廣泛用途的陶粒輕骨料，並將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部，徹底解除了二次污染的隱患。

生態修復技術

利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保温、隔音的特性，具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由於孔隙分佈均勻，滲透能力強、吸水性強，可用於微生物、綠色植物的栽培，進而應用於浮牀生態系統，濕地生態系統等的建設，既有利於植物根系生長，還可淨化各種水系，是處理富營養化水體的理想方式。

同時，通孔陶粒可廣泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程，能吸收並鎖住大量雨水，且可吸附塵土，是消除城市內澇，減輕城市熱島效應，改善環境的明智之選。現在國家正大力推行海綿城市建設，如將水體治理-底泥資源化-生態修復運用等閉環銜接，既能消除污染變廢為寶，又能改善民生美化環境，可以實現經濟和社會效益的雙豐收，擁有廣闊的發展前景。

河道治理方案 篇10

城市河流作為城市的命脈，不僅有水體循環、水土保持、貯水調洪、水質涵養等功能，而且還能調節温濕度、改善城市小氣候，健康的城市水體環境是城市可持續發展的重要保障。城市“因水而生、因水而興”，然而隨着經濟的快速發展和城市化的加快，我國許多城市河流水質污染和生態退化問題十分突出，甚至出現了季節性和常年性水體黑臭現象。因此，解決城市河流的污染、恢復河流的生態和社會功能問題仍然是許多城市可持續發展過程中亟待解決的關鍵任務之一。

城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入，如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入，長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質。加上水體缺少必要的循環，溶解氧過低，缺少水生動、植物生存的環境，使水體逐漸失去自淨能力，加上河道底泥長期未清，使底泥不斷釋放分解為N、P等營養鹽，導致水體富營養化，水體逐漸變綠，藻類瘋長，最終導致“水華”現象，產生異味，容易發黑發臭。

開展河道綜合整治是恢復提高河道基本功能的根本措施，是提高水資源承載能力，改善生態環境的有效途徑，是打造綠色生態河道的客觀需要。

在整治過程中，應遵循以下基本原則：

(1)安全性：河道整治的目的不僅僅是為了防洪排澇安全,更重要是為了供水安全、生態用水安全和水環境的質量安全。水安全體系是構成河道生態系統的基礎條件。

(2)生態性：生態性是指河道整治應滿足生物的生存需要,保證河道生態的健康發展為基礎。河道整治應以生態性為基本原則，儘量保留原有的生物羣落及其棲息地，促使水體自然循環與淨化，實現河道生態系統可持續發展。

(3)自然性：蜿蜒曲折是河道的天然屬性，因此在河道整治中，應儘量保持河流的自然地貌特徵，維持自然的水文過程，為水體自然流勢創造條件。

(4)地域性：不同區域具有不同的特點，這種地域的差異性和特殊性要求人們在進行河道綜合整治過程中不能照搬照抄，要因地制宜選擇適應的整治措施。如流經城鎮居民區的河段在整治過程中宜注重景觀功能，滿足人們迴歸、親近自然的要求，把水利工程和城鎮景觀結合起來，造當地濃郁的人文氣息。

河道黑臭水體的治理方法主要有以下幾種：

1. 物理方法：

①引水換水用“以清釋污”方法對污染水體進行稀釋，可以使水體黑臭關鍵性水質指標總磷和有機物污染指標、高錳酸鹽指數濃度等有所下降。但對於蓄水量較大的水域，補水量太小起不到淨化效果，而提高補水量又造成水資源的大量浪費，費用高昂。所以“引水釋污”只是起到一個“治標不治本”暫緩效果，對於富營養化嚴重的湖泊，採用“引水釋污”不是一個長久之計。②底泥疏浚“清淤挖泥”可減少積存湖內的大量有機碳、氮、磷等營養物質，增大湖的蓄水量，是減少內源性污染、減輕水體黑臭的有效途徑和措施。但是大規模清淤，可能會破壞湖泊原有的生物種羣結構和生境，削弱其自淨功能，對生態修復帶來負面影響。

2.曝氣復氧法：

曝氣復氧對消除水體黑臭的良好效果已被國內一些實驗室試驗及河流曝氣中試所證實。其原理是進入水體的溶解氧與黑臭物質(H2S，FeS等還原物質)之間發生了氧化還原反應。對於長期處於缺氧狀態的黑臭河流，要使水生態系統恢復到正常狀態一般需要一個長期的過程，水體曝氣復氧有助於加快這一過程。由於河道曝氣復氧具有效果好、投資與運行費用相對較低的特點，已成為一些發達國家如美國、德國、法國及中等發達國家與地區如韓國、香港等在中小型污染河流污染治理經常採用的方法。對於污染情況嚴重，污染長期排入的水體需配合生物方法及生態措施，因此，可做為輔助生物—生態修復的方法之一。

3.化學方法：

化學絮凝處理技術是一種通過投加化學藥劑去除水層污染物以達到改善水質的污水處理技術。近年來，化學絮凝處理技術在強化城市污水一級處理的效果方面得到了越來越廣泛的研究與應用，而隨着水體污染形勢的日趨嚴峻，對嚴重污染的水體如黑臭水體的治理，化學絮凝處理技術的快速和高效也顯示其一定的優越性。但是由於化學絮凝處理的效果容易受水體環境變化的影響，且必須顧及化學藥物對水生生物的毒性及生態系統的二次污染，這種技術的應用有很大的侷限性。

4. 生態濕地修復法：

生態濕地具有降解污染物，淨化水質的功能，使污染水體流過生態濕地逐步降解污染物，提高水質標準。但是生態濕地要求面積大，淨化效率低。目前，在上海經濟發達的中心城區不具備建造大型生態濕地的條件，而且對於重污染水源無法治理，甚至會使生態濕地遭受破壞，植物死亡產生腐蝕質，釋放到水體中，造成更嚴重的環境污染。

5. 配水、調水方法：

配水、調水對某一城市、區域是一個較為理想的方法，見效快，成本底，但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域，是上游向下遊的轉移。如果大家都採用此方法，可以説是污染水體的循環，是一種“惡性循環”，無法從根本上解決問題。

6. 生物—生態水體修復技術

生物—生態水體修復技術主要是利用天然存在的微生物，在人為的干涉下，在一定的生存環境條件下，經過原位培育，增加微生物活性能力，通過微生物生命活動，將有機物轉化為無機物，逐步恢復水生生態系統，目標是恢復水體的自淨功能。

生物—生態水體修復技術治理污染水體方法很多，如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾牀、生物激活劑等，但其核心內容就是利用載體將有益微生物培育成優勢羣落，激活其活性能力。由於水體污染成因不同，有害物質的成份也多樣性，在治理污染水體的技術上採用單一的技術是很難治理污染的水體，必須有針對性的、採用綜合性的技術。在實踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術相結合，整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內外已有很多案例。