作風建設年總結大綱

一、加強領導，明確意義，多形式有計劃地開展活動

開展以“三創新三推進”（創新觀念，推進思想繼續解放；創新服務，推進質量效率提升；創新工作，推進經濟社會發展）為主題的機關作風建設活動，是貫徹黨的xx大精神和省委十屆三次全會、市委十一屆三次全會和區委十一屆三次全會精神的一項重大舉措，也是“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習活動深入開展的迫切需要。我局在開展活動中，以專題學習會、支委會、中心學習組、開闢學習專欄等多種形式，組織學習有關文件精神，做到統一思想認識，堅持求真務實，使活動紮實有效。

1、制定實施方案，建立和落實責任制，確保以“三創新三推進”為主題的機關作風建設得到落實。按照“三創新三推進”為主題的機關作風建設滿意年活動要求，我局領導高度重視，在學習、動員的基礎上，迅速成立“三創新三推進”作風建設滿意年活動領導小組及辦公室，制定了《新會區信息產業局開展“三創新三推進”為主題活動的實施方案》，建立“一把手”負總責，班子成員分工具體負責抓落實的工作機制，把活動的目標任務進行分解，實行包乾負責制，使活動有組織、有計劃、有步驟地紮實開展，取得顯著的成效。

2、繼續做好駐點村的工作。今年，我局為駐村做了大量工作，幫助駐村發展經濟，務求使駐村工作做出實效。一是大力支持駐村幹部工作，使駐點村換屆選舉工作得以順利完成；二是單位一把手落實好“三聯繫”制度，結合“七一”活動，開展“五個一”調研活動，與村兩委幹部親切交談，就如何加強基層組織建設、發展集體經濟、建設社會主義新農村建言獻策，勉勵村幹部要進一步解放思想，開拓創新，發揮黨員的先鋒模範作用，積極帶領羣眾共同致富；三是發揮我局信息化建設的技術優勢，建立健全農村信息直通車工程和農村黨員幹部遠程教育網，並出版信息直通車公開欄，積極做好宣傳推廣信息直通車的作用，及時幫助村民通過信息直通車找到農作物的防病治病方法，避免了經濟損失；四是積極協助移動公司，解決了駐村手機信號差、通訊難的問題；五是在辦公經費緊缺情況下，大力支持駐村的大堤除險加固工作，保障村民的生命財產安全。

3、繼續開展扶貧濟困、春風送暖活動。我局今年繼續資助三江鎮貧困學生趙金蘭，使她圓了大學夢。今年7月，趙金蘭還寫來了感謝信，來信向我們彙報了她在大學

裏的學習和生活情況，感謝我們一直以來對她一家人的資助和關心。在春節、中秋節期間，我局對駐點村的困難户、老黨員、“三聯繫”的農户進行了慰問，向他們送上了慰問金，並致以節日的問候和祝福。在抗震救災活動中，我局全體幹部職工大力弘揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德，慷慨解囊，紛紛向災區捐款捐物；全體黨員響應組織部發出交納抗震救災“特殊黨費”的號召，積極交納“特殊黨費”，支援災區的重建。今年我局的全體員工在慈善萬人行、抗震救災等活動中捐款達1.4萬多元。

二、加強學習教育工作，改進機關作風建設

按照“三創新三推進”的要求，積極開展行政優質服務活動，狠抓隊伍建設、機關的組織建設、思想建設、業務建設、作風建設，加強政治理論學習，認真組織黨員幹部開展各項專題教育學習活動，充分利用信息網絡技術的優勢，在辦公自動化系統中開設學習專欄，及時報導開展活動的情況和好經驗、好做法，為全體幹部職工提供學習的信息交流平台。注重解決羣眾反映強烈的問題，落實整改措施，改進機關作風，全面提高我局機關工作效率和水平。

1、開展解放思想學習討論活動。在開展解放思想學習討論活動中，我局努力在學習方式上求活、求新，採取集中學習、集中交流和自學相結合的形式，認真學習了省十屆二次全會和市委十一屆三次全會、區委十一屆三次全會精神，通過學習準確把握繼續解放思想、堅持改革開放的重大意義和深刻內涵，提高員工貫徹落實科學發展觀的緊迫感、自覺性。圍繞“解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀排頭兵”這個主題，對照“五個克服”和“三方面解放思想”的要求，撰寫學習心得，聯繫自身思想和工作實際，認真做好對照檢查，查找出自己在貫徹落實科學發展觀存在的突出問題進行整改，認真開展了“我為新會科學發展建言獻策”活動；組織相關執法人員到先進地區學習、取經，開展《以信息化帶動新會區工業化發展的思考》、《關於江門市無線電發射設備銷售市場管理的調查研究》和《關於江門市無線電管理行政執法工作的調研》等3個專題的調研工作，並形成調研報告，為區委、區政府在信息化產業和信息化建設以及無線電管理方面決策提供了參考

。

2、開展以“增強黨性觀念，推進科學發展”為主題的紀律教育學習月活動。我局把紀律教育學習月活動列入重要議事日程，制定活動方案，召開動員會傳達區紀律教育學習月活動動員大會精神。組織學習了中央、省、市、區領導關於反腐倡廉工作的重要講話精神和批示；學習了由中紀委研究所、中紀委宣教室編寫的《黨的xx大反腐倡廉精神學習問答》、中共廣東省紀委編的《反腐倡廉教育讀本》以及警示篇：伸向青山的黑手——南雄市林業系列案件的剖析和警示；根據活動要求，並結合我局的工作實際，組織學習了《保密法》、國家祕密的基本範圍、國家對公民保密的規定等保密知識，提高幹部職工的保密意識；集中觀看廉政教育專題片《懷德之治》、《用金錢堆砌的墳墓》、《鏡鑑》、中央電視台製作的《復興之路》等電教片。通過理論的學習和活生生的典型事例，提高了全體人員的自律和監督意識，充分認識當前保密工作的嚴峻形勢，增強幹部職工拒腐防變的能力，使我局全體黨員幹部遵紀守法，廉潔從政，以創“優質服務、優良作風、優美環境”為標準，把黨風廉政建設始終貫穿到各項業務工作中。認真履行黨風廉政建設責任制，嚴格執行民主集中制，堅持辦公議事制度，每星期一召開局務會，實行集體民主決策，特別對全局性工作部署、人事任免和經費開支等明確由集體研究決定，在決策、用人、廉潔、勤政等一系問題上，嚴格執行有關規定。一直以來，我局領導班子及幹部職工均未出現違法違紀的行為。

3、開展深入學習實踐科學發展觀活動。我局作為第一批參加學習實踐活動的單位，迅速行動，把學習實踐活動擺上重要議事日程，加強領導、精心組織、統籌安排。成立了由主要領導任組長的領導小組，領導小組下設辦公室，具體指導部署全局學習實踐活動各項工作的落實，確保學習實踐活動紮實有效地開展，實實在在取得成效。通過集中培訓、專題講座、中心學習組、座談會和個人自學等多種形式的學習，使全體員工正確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，準確掌握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，緊密圍繞我局職能工作，進一步解放思想、實事求是、改革創新，把科學發展觀落實到各方面工作，並在工作中貫徹落實。認真組織開展“五個一天”和“四個一”活動，針對羣眾和企業反映強烈的移動通信基站建設管理問題，黨組書記、局長馬堅同志親自帶調研組先後到新會移動分公司和新會電信分公司等進行調研，深入基層聽取意見，並就如何解決基站建設中的問題和矛盾進行了積極的探討；針對信息產業企業在金融危機中如何進行規模發展問題，副局長王小斌同志帶領另一調研隊到新會華凱科技有限公司進行調研，聽取企業對我區電子信息產業發展的意見和建議。經過深入調研後，我局迅速組織擬定了《關於移動通信基站建設規範管理的調研報告》和《關於華凱科技企業在金融危機中如何規模發展的調查報告》，為領導及時瞭解區情、分析情況、決策工作，提供重要參考。

三、創新服務，推進質量效率提升

通過開展各專題的學習教育活動，進一步改進我局機關作風建設，提高局機關工作人員的辦事效率和服務質量，創新工作機制，創新質量管理，創新工作方法創新效率業績，增強服務意識，強化辦事透明度，努力創建服務型、創新型、學習型、節約型、廉潔型的五型機關，做到立黨為公、執政為民、乾淨幹事。

切實落實政務公開工作。政務公開領導小組履行職責，政務公開工作堅持常抓不懈，增強工作人員的服務意識，完善各項制度，自覺接受羣眾的監督。堅持執行行政局長負責追究制和首問、首辦責任制，執行領導公開接訪日製度。根據區政府關於領導公開接訪日的工作要求，我局領導非常重視，將其擺上工作日程，成立局領導接訪實施辦法和接訪安排表，並完善接訪場地和設施，增強辦

事的透明度，配合陽光便民活動，多為羣眾辦實事、辦好事。

創新服務方式，加強我局員工特別是領導幹部和執法人員的思想道德和法律知識教育，增強依法執政、廉潔從政的觀念，樹立服務發展、服務基層、服務羣眾的思想。加強無線電管理法律法規知識的宣傳，完善網絡，方便羣眾申請使用頻率和無線電基站設置的申辦。為規範我區的無線電管理，根據國家無線電管理的有關規定，我局成立了行政執法小組，由分管局長任組長，對執法人員在執法檢查中的工作作了詳細的分工和規定，保證依法行政。執法小組今年共出動檢查11次，共檢查了20多家使用單位，查獲涉及非法使用的無線電發射設備283台，執法小組對違法使用的單位發出了29份《責令（限期）整改通知書）》，目前已下發或正在整改的有20家單位，重新指配頻率23個，其餘的正在申辦中，處理一家違規而不按規定整改的單位。執法行動取得了良好的成效，打開了全區無線電管理行政執法工作的新局面。我局的執法人員在開展各項執法工作中，未有接到羣眾投訴和信訪。

今年，我區羣眾對無線電通信基站建設和使用的投訴增多，共接到羣眾來電、來信14宗，投訴的基站有10個，一些羣眾阻撓、甚至破壞基站的建設和設施，損害了運營商的利益，阻礙我區通信事業的發展。我局工作人員一方面對羣眾進行無線電管理及有關知識的宣傳，使羣眾消除顧慮；一方面協助運營商處理好與羣眾的關係，停用違規移動通信基站3個，保證合法移動通信基站的運行。我局的做法得到上級領導的好評,羣眾對處理結果表示滿意。

充分發揮我局職能作用，加快電子政務系統的建設。我局今年配合區紀委、監察局、財政局等建設、完善區行政審批電子監察系統、實時在線財政預算監督系統、網上電子採購，強化對政府採購的監管系統等，主動提供技術的參數和技術指導，積極配合制訂和實施各建設項目的方案和工作，確保項目建設順利實施，促進政務公開，提高行政效率。

為確保奧運期間信息安全，我局嚴格按上級要求，對各網站重新落實網站內部管理制度，切實把好網上信息傳播關口，安排專人對網絡進行實時的監控，禁止不良信息的傳播，為信息安全提供了有效的保障。在春運、兩會期間、奧運期間，加強無線電監測、值班工作，實行24小時輪換值班制度，確保通信安全。

四、努力創新工作思路，全面完成工作任務

今年，我局認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發展觀統領全局，以團結務實、開拓創新、真抓實幹的精神，加強信息化建設和應用，促進政務公開，大力支持農村信息化建設；無線電管理工作做到依法行政，規範管理，化解羣眾矛盾，營造了構建和諧新會的氛圍；電子信息產業持續有序發展，預計今年完成工業產值66億元，順利完成了政府考核目標任務和年度計劃以及上級交辦的工作任務。

1、認真組織實施，完成政府考核目標任務。一是對“整合招商引資信息資源,建立全區招商信息共享平台,做好南洋化工等投資超一億美元大項目的跟蹤落實工作”，我們主動多次聯繫有關責任單位，由於主要責任局未能獲得預算資金和組織實施，影響了完成進度；二是對“實施城區數字城管信息系統建設,建立數字城管平台”建設，經我們與江門市局協商和討論，確定了項目的實施方案，並徵詢有關部門的意見，鑑於在下達該考核目標任務時我區2012年度的財政預算已編排完畢，為使該項目的建設在2012年開展，做好了明年的預算方案。三是與區科技局、農業局、組織部及成員單位“實施行政村（社區）農村信息直通車工程，建立健全農業科技推廣網絡，建成農村黨員幹部遠程教育網”，我們充分發揮信息管理職能作用，從信息化規劃到政務網絡的設計都為社區和行政村通光纖提前做好了準備，還為科技信息直通車和黨員幹部遠程教育系統提供了硬件設備和軟件的資源共享，如網站服務器、視頻會議系統

和必要的系統軟件，現全區14個鎮（街）和241個行政村實現了通光纖、通信息、通教育電視，並建立省示範點3個和市級示範點5個，出色完成任務。四是協同區紀委、監察局完成行政審批電子監測系統第二期建設工作，我們除積極協助他們對部門實行技術性調研和必要的技術培訓外，還為他們制定有關技術方案和提供關鍵的設備，如由於二期建設經費不足，影響到任務的完成，我們及時提供了區政務視頻監控平台的宂餘部分，讓他們在規定的時間內實現了對21個部門的遠程監控，按時完成了任務，也因為該系統技術先進、圖象質量清晰，在五邑地區行政審批監察系統中處於領先地位，得到了江門市局的表揚，並將我區作為現場會推廣給其他市區。

2、加快政務系統建設和應用，提高行政管理和公眾信息服務能力。一是繼續抓好政務網絡信息安全保障工作，堅持在電子政務專網平台上做好防範病毒、木馬的工作，對防火牆和ids進行升級，擴充原有公網ip地址，完成機房設備（包括軟硬件）的日常升級和維護工作；經常對政府網站進行全面檢查，及時做好機房服務器、軟硬件的更新升級和維護工作，積極對有關單位託管的服務器及系統的檢查維護；為行政中心各部門的計算機及網絡進行維護和系統的安裝。協助區保密部門做好檢查政府機關網站的涉密工作。同時還根據區消防大隊提出的整改意見和建議對區政府信息網絡平台機房消防系統工程進行整改。二是積極推進信息化建設和應用。為提高政府機關的服務效能，今年對辦公自動化（oa）系統進行了升級改造，現進入調試階段，對系統存在的問題正進行不斷修改和完善。該系統現已推廣至區委、區政府、區人大等部門試用。三是推動農村信息化建設和應用。在推進“六好”平安和諧社區創建工作和社區管理信息化的建設，我局積極為三江鎮社區配備了相關設施和提供技術上的支持；協助我局駐村點三江鎮新江村開展農村黨員幹部現代遠程教育工程建設，設法為該村配備了相關的硬件設施，為促進該村信息化建設和應用，我們藉此機會加大對三江新江管理區和社區建設的力度，為其提供光纖接入、配置電腦和電視設備、裝修會場等工作，共投入了近十萬元的資金；結合區實施行政村（社區）農村信息直通車工程，建立健全的農業科技推廣網絡，建成農村黨員幹部遠程接收點。四是配合有關部門開展信息化工作。協調社保系統的建設、支持社保換卡的工作；牽頭組織財政局、廣播電視台協商政府租用光纖續約問題，保證了政務信息網平穩運行；支持和組織檔案系統的建設，參與其方案制定和資金預算；協助區保密局對全區相關單位安裝涉密計算機監控軟件和安全保密檢查；五是加強政府網站建設和管理。認真抓好區政府網站新聞的蒐集和發佈工作，及時更新網站的新聞內容和公告欄目資料，做到每天更新政府網新聞、部門信息、採購招標、中標公告、結算價格等欄目的翻頁轉換工作，確保每天都有最新的新聞資訊。同時還配合區政府部門製作各專題教育學習活動宣傳欄、科普之窗和江門市創建全國文明城市新會區創建工作等多個專題；協同區統計局、發改局、殘聯等建立網站。

3、加強無線電管理和監測工作。一是抓好無線電通信安全保障，建立通信安全應急處置機制。為建立健全我區通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對我區突發事件的組織指揮能力和應急處置能力，確保通信的安全暢通，我局按相關要求，制訂了《新會區通信保障應急預案》。今年，我局工作人員多次協助三防指揮部對其無線電通信設備進行檢查，對擺設在大嶺山上的中繼台進行了調試並對個別主要通信點進行了現場測試，及時排除故障，有力地保障三防指揮通信系統的正常運轉，並聯系各電信運營商做好應急通信工作，確保了三防無線電通信的暢通。二是協助上級部門做好無線電管理工作。今年5月份，協助市無線電管理部門做好江門

市各市、區的無線電安全生產檢查工作，並得到上級領導的好評。三是完善無線通信基站管理數據庫。為改善我區無線通信基站的數據比較混亂的問題，我局在5月份，要求各通信運營商按我局制定的表格進行填報，然後通過對數據的整理歸檔，完善了我區無線通信基站管理的數據庫，規範無線電通信基站的設置、使用，更好地實施無線電通信管理。四是嚴格執法，堅決制止違規電台。新會無線電運動協會於今年6月向我局提出頻率指配申請，當時送審資料齊全，並上報市信息產業局申請頻率，在得到批覆後，同意指配中繼台頻率給該協會在新會區內使用。今年9月8日接反映新會無線電運動協會在申請頻率時是擅自使用他人身份資料申請時，我局迅速進行調查，根據事實情況，立即要求該協會停止使用中繼台頻率，作書面的檢查，並及時將情況上報上級部門，在得到批覆後，取消對該協會的行政許可並收回無線電電台執照。五是積極收取無線電頻率佔用費。今年我局應收取的無線電頻率佔用費金額為79250元，截至10月已收取的頻率佔用費金額為76270元，完成收費任務96.62%。

4、進一步加強無線電監測建設和管理，完善各項配套設施和管理制度。一是根據大嶺山高山站的實際情況，組織編寫了高山站維修和安裝配電房、避雷、自動滅火系統工程等多項建設項目，向上級上報了高山站建設配套工程整改意見和工程預算，經省高山站建設領導小組同意後，組織實施。二是為明確監測站工作人員在大嶺山高山站的任務和職責，制定了工作制度、監測設備管理制度、監測機房管理制度、保密工作制度、安全生產製度和衞生管理制度等，並將部分制度上牆，要求工作人員認真學習和嚴格執行。三是堅持抓好無線電常規監測，監測區內無線電台（站）是否按有關的規定程序和核定的項目工作，同時在不同時節，重點對航空、三防、廣播、交通等重點頻率進行專項監聽、監測。如協助市信息產業局做好江門市公務員筆試期間無線電監測工作，預防無線電考試作弊事件的發生，正面宣傳了無線電管理工作。四是配合市無線電監測站查找無線電干擾源。今年我們先後接到市站兩個監測任務，經監測排查，查明瞭圭峯山省轉播台私自設台干擾珠海機場航空頻率及省內某部門通信系統干擾事件。應市站要求，積極配合深圳嶸興公司做好設置在我區內的原大嶺山監測測向設備舊站改造工作,爭取其小型監測站一期工程在我區實施暢通無阻。五是認真學習高山站先進監測技術，確保設備運行正常。今年3月7日，在配合市無線電監測站操作高山站監測設備查找干擾源時，發現系統內的工控機不能正常啟動，導致整個監測系統不能正常工作時，立即向省、市兩級無線電監測站報告，保證高山站設備有故障能及時有響應，也確保了高山站運行正常。到目前為止，大嶺山高山站是我省監測網一期工程中唯一一個能正常運行的高山站，受到了上級的表揚。六是認真抓好安全管理保障工作。今年重點做好古井大嶺山監測站消防設施的整改工作。在加強消防設施建設的同時，我們組織對各辦公場所的安全生產、防火進行每月自查、每季專項檢查和不定期抽查的工作，努力排查存在的隱患，確保各個場所安全生產無重大事故發生。特別是各項工程實施階段，安排人員進行現場監督管理。七是積極組織人員參加無線電演練活動。根據市無線電技術演練活動通知要求，認真組織監測人員進行無線電技術訓練。通過訓練進一步提高工作人員對監測技術及監測設備應用的水平，為今後實際工作打下紮實基礎。

一年來，我局把開展“三創新三推進”為主題的機關作風建設與各項工作任務、各專項

教育活動、機關黨務工作以及局日常的管理工作有機結合起來，通過全局上下的努力，取得了實實在在的成效，機關作風明顯改進，服務能力明顯增強，樹立與時俱進的學習理念，提高了辦事效率。今後，我局將朝“高效、優質、滿意服務”的目標繼續努力，不斷建立健全各項制度，創新機制，以一流的工作爭創一流的業績。