安全專項工作方案3篇

本文目錄安全專項工作方案煙花爆竹安全專項整治工作方案校園安全專項整治行動驗收工作方案

各鎮（街）中心學校、完（高）中，局直各單位及幼兒園：

5月25日，xx省xx市xx縣xx園老年公寓發生特別重大火災事故，造成38人死亡、6人受傷。事故暴露出生產經營單位違規採用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板，建築耐火等級低；項目建設、設計不符合相關要求，安全疏散通道狹窄擁擠；安全管理存在漏洞，用火用電管理不規範，隱患排查治理不及時，應急處置能力不足；地方政府和相關部門監管責任不落實、監管措施不到位等問題。黨中央、國務院高度重視，xx、李xx總理等中央和國家領導人作出重要批示，強調必須始終高度重視人民羣眾生命財產安全，必須繃緊安全工作這根弦，切實把安全生產責任制落到實處，採取有力措施，加強安全管理，徹底排查隱患，堅決防範和遏制各類安全事故發生。

5月28日省、市召開夏季消防檢查工作電視電話會議，分析研判當前消防安全形勢，部署全省夏季消防安全檢查工作。為進一步加強我市中國小、幼兒園夏季消防安全防控工作，有效預防校園火災事故發生，特制定本工作方案：

一、工作目標

認真貫徹落實xx、李xx總理等黨中央和國家領導人批示精神及省、市夏季消防檢查工作電視電話會議精神，在市委、市政府和市消安委的統一領導下，動員教育系統全體力量，全面排查整治校園火災隱患，嚴格落實學校（園）消防安全主體責任，提高校園火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發生，全力維護教育系統消防安全形勢穩定。

二、工作時間

從5月28日開始至9月20日。

三、組織領導

為確保xx年教育系統開展夏季消防安全檢查工作落到實處，特成立專項工作領導小組：

組 長：譚xx（市教育局局長）

副組長：張xx（市教育局副局長）

殷xx（市教育局副局長）

樑xx（市教育局副局長）

甄xx（市教育局主任督學）

領導小組下設辦公室，設在xx市教育局政教股（電話：227xxxx），辦公室主任由黃xx同志兼任。教育系統夏季消防安全工作聯絡員由温xx同志擔任。辦公室聯繫電話：227xxxx。辦公室負責專項檢查行動的組織協調、檢查督促等工作。

各中國小、幼兒園相應成立由校（園）長為組長的校園夏季消防安全工作領導小組，制訂工作方案，確保工作措施落到實處。

四、排查重點

（一）對全市中國小、幼兒園進行消防安全檢查。重點加強對消防安全重點單位學校、內宿學生學校、幼兒園等單位的排查。

（二）加強校舍、校園內在建建築的安全隱患排查。

（三）檢查學校（園）是否落實消防安全主體責任；是否制定並落實消防安全制度、消防安全操作規程；是否制定滅火和應急疏散預案，並組織演練；是否開展校園用電用火設施檢查、是否組織學生、教職員工進行消防安全教育培訓；學校消防安全“四個能力”建設是否達標。

（四）安全出口、疏散通道、消防車道是否保持暢通。是否落實在樓舍安裝有應急出口指示標誌及應急照明燈等。

五、工作步驟

（一）動員部署和自查自糾。6月5日前各學校（園）要落實制定方案，開展自查自糾。6月6日前將方案及自查表（紙質）交政教股。

（二）檢查整改。6月6日開始，領導小組將組織開展校（園）消防安全檢查，對全市中國小、幼兒園進行全覆蓋檢查。各學校（園）對於檢查發現的問題，要及時整改，未能及時解決的，要建檔製表，制定應對預案，跟進落實。專項行動結束後，領導小組辦公室將檢查情況及整改意見在全市教育系統進行通報，並將工作總結報送至市消安委辦。

附件：《xx市教育系統夏季消防安全專項行動檢查自查表》

xx年6月1日

煙花爆竹安全專項整治工作方案安全專項工作方案（2） | 返回目錄

今年以來，我市煙花爆竹安全生產形勢出現較大反彈，發生事故11起，死亡30人，同比分別上升125%和520%，非法生產經營煙花爆竹行為有所抬頭，特別是秀山縣發生了“10?21”非法生產煙花爆竹事故，導致19人死亡、15人受傷，給人民羣眾生命財產帶來巨大損失，造成了極其嚴重的社會影響。為深刻吸取秀山縣“10?21”事故教訓，進一步加強煙花爆竹安全監管，嚴厲打擊非法生產經營行為（以下簡稱打非），切實保障人民羣眾生命財產安全，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據有關法律法規和國務院、市政府有關部署要求，特制定全市煙花爆竹安全專項整治工作方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學發展觀和安全發展指導原則，採取“聯合執法、分片包乾、嚴厲打非、齊抓共管”舉措，構建區（縣）鄉互動、部門配合、綜合執法和日常監管相結合的聯動執法新格局。深化煙花爆竹安全專項整治，開展拉網式大排查，實行鐵腕式大整治，杜絕非法生產經營煙花爆竹行為，建立長效監管機制，確保煙花爆竹安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過加強法規和監管體系建設，建立健全煙花爆竹安全監管網絡，理順煙花爆竹安全監管體制，明確和落實監管職責，強化煙花爆竹安全監管。通過嚴格市場準入和採用新技術、新工藝、新裝備，逐步實現煙花爆竹生產的規模化、集約化和標準化。深化煙花爆竹安全專項整治工作，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸行為，提高煙花爆竹生產經營企業安全管理水平，堅決遏制煙花爆竹重特大安全事故發生。

三、整治時間及步驟

XX年年11月17日至4月30日。

（一）自查階段：XX年年11月1―30日。

（二）整治階段：XX年年12月1―31日。

（三）督查階段：1月1―31日。

（四）考核階段：2月1日―3月30日。

各地各部門專項治理工作情況總結於2月29日前上報市“打非”辦公室。

四、整治內容

（一）健全安全生產監管體系。各區縣（自治縣）人民政府要認真貫徹落實市政府加強安全監管機構和執法隊伍建設的各項規定，健全煙花爆竹安全監管體系。煙花爆竹重點區縣（自治縣）人民政府，要積極探索鄉鎮、村社安全監管網絡建設的新途徑、新辦法，提高執法隊伍的政治素質和業務素質。充分運用網絡和信息技術，統籌規劃和建設煙花爆竹安全監管信息系統。

（二）嚴格安全生產和銷售許可。要按照“嚴格條件、規範經營、總量控制、適度發展”原則，堅持總量控制、安全准入，嚴把煙花爆竹生產、經營企業市場準入關。煙花爆竹生產企業必須取得安全生產許可證，從事煙花爆竹銷售活動的經營者必須取得銷售許可證，並憑安全生產許可證或銷售許可證在工商行政管理部門辦理登記註冊手續。按照扶優扶強原則，扶持生產規模大、安全條件好、管理水平高的生產企業做大做強，徹底消除不具備安全生產條件的企業、作坊和季節性廠點。合理規劃煙花爆竹銷售網點，從嚴控制數量，提升煙花爆竹經營企業的安全管理水平。

（三）加強安全質量標準化工作。針對煙花爆竹行業特點，要從工廠選址與設計、工藝流程、質量控制、安全管理等環節，全面開展安全質量標準化工作，逐步達到“工廠設計標準化、生產工藝標準化、安全操作標準化、安全管理標準化”，增強煙花爆竹生產企業防範事故的能力。加大煙花爆竹傳統產區的產業結構調整力度，推行煙花爆竹工廠化生產模式，引導煙花爆竹生產企業走集約化、規模化和標準化發展道路。

（四）規範煙花爆竹生產經營行為。一是從事煙花爆竹批發和零售，必須取得安監部門的許可。二是經道路運輸煙花爆竹，必須取得公安部門的許可。三是印製煙花爆竹商標、標籤和包裝的，必須報工商局備案；不得為非法生產煙花爆竹者提供包裝品，凡是向非法從事煙花爆竹生產經營者提供包裝品的一經查實，吊銷工商營業執照。四是未經許可，任何單位和個人不得經營、運輸煙花爆竹。五是從事煙花爆竹批發和零售的單位和個人不得采購、銷售非法生產、經營的煙花爆竹；在重慶銷售的煙花爆竹製品必須統一粘貼由重慶市安監局和重慶市供銷總社印製的監封條和監封標識。六是鼓勵煙花爆竹批發企業與零售網點採用銷售配送制度。批發經營單位必須從合法生產企業採購煙花爆竹，建立健全銷售台賬，登記煙花爆竹的來源和去向，實行責任追溯，確保零售單位煙花爆竹的合法安全供應。零售經營單位必須從當地合法的批發公司進貨，並與批發公司簽訂購銷協議，明確經營的品種和數量，不得從其他渠道進貨；對所有零售門店的招牌進行一次全面清理，明確零售門店儲存數量，嚴禁非法儲存和超量儲存等違法違規行為，發現一處，堅決取締打擊一處。

（五）加大安全生產監管執法力度。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要進一步加大煙花爆竹安全監管力度，嚴厲打擊生產、銷售、運輸、儲存等環節非法行為。對為非法生產經營煙花爆竹提供原材料，以及收購非法生產經營煙花爆竹的單位（企業、個人）以及半成品加工的，均視同非法生產經營行為予以查處。對非法生產經營、超量儲存、非法儲存和經營三無產品的，要責令其立即停止非法活動，沒收非法生產經營物品及違法所得，並依法進行嚴厲懲處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。凡因查處、打擊不力釀成事故或惡劣影響的，要嚴肅追究有關人員的責任。對典型案件要公開處理和曝光。

（六）加強生產原料和產品銷售管理。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關於進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》（國辦發〔XX〕52號），進一步完善煙花爆竹市場營銷和監管機制，嚴格執行煙花爆竹產品和氯酸鉀流向登記制度，切實加強對氯酸鉀和煙花爆竹的安全監管，從源頭上堵住非法生產的主要原材料來源和產品銷售渠道。生產、經營單位銷售氯酸鉀時，必須驗明購買單位的資質證明；不得向無法證明合法使用用途的單位和個人銷售氯酸鉀；嚴禁使用單位將氯酸鉀轉賣給其他單位和個人；生產、經營、使用氯酸鉀的單位必須詳細記錄生產、銷售、使用情況。完善煙花爆竹標籤標識制度，加強流向監控，堵塞非法生產和假冒偽劣產品的市場流通渠道。

（七）加大煙花爆竹安全生產投入。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門，要督促煙花爆竹生產經營企業加大安全生產投入，按照《財政部安全生產監管總局關於印發〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》（財企〔XX〕478號）的規定，提取安全生產費用，用於企業安全生產投入。按照《財政部安全監管總局人民銀行關於印發〈企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔XX〕369號）的規定，實施安全生產風險抵押金制度。按照《重慶市人民政府辦公廳轉發市安監局重慶保監局關於推進安全生產與保險業互動工作實施意見的通知》（渝辦發〔XX年〕306號）要求，實施安全與保險互動，有效化解事故風險。煙花爆竹生產經營企業和零售網點必須參加安全與保險互動的責任保險。

各區縣（自治縣）人民政府要加強對煙花爆竹安全監管工作特別是“打非”工作的投入，有關職能部門要落實專項工作經費，配備“電子狗”檢查槍等必須裝備（費用由市安全專項資金補貼30%，區縣政府自籌70%）。

（八）實施操作工安全信用管理制度。依託全市特殊工種安全信息管理平台，建立操作工安全信息管理檔案，製作操作工個人安全信息卡，實行户籍化安全管理，將違法和事故信息作為不良記錄終身記入安全信息檔案，為加強操作工日常安全管理，防止操作工隨意流動提供信息支持。煙花爆竹企業聘用操作人員，必須由原用工單位提供安全管理信息管理檔案，並根據檔案信息記載情況決定是否錄用。同時，煙花爆竹企業在聘用前，必須對操作工的技能進行嚴格的考核，並組織培訓，合格後方能聘用上崗。

（九）提高從業人員的安全操作技能。各煙花爆竹生產經營單位要加強從業人員安全教育和培訓，開展羣眾性安全教育活動，提高從業人員的安全意識和操作技能。安保互動提取的預防費用優先用於從業人員的技能培訓。利用各種新聞媒體及廣大人民羣眾易於接受、喜聞樂見的文娛形式，開展多層次、多渠道的法律法規宣傳教育，深入宣傳貫徹安全生產法律法規，增強從業人員的法制意識，提高從業人員遵章守紀的自覺性。

五、工作職責

（一）區縣職責

按照屬地管理原則，各區縣（自治縣）人民政府負責本行政區域內煙花爆竹安全監管工作，一把手負總責，分管領導具體負責，認真開展轄區內煙花爆竹安全專項整治，充分發揮鄉鎮、街道辦事處、村（居）委會作用，組織開展排查，對重點户和重點人員進行有效監管，嚴厲打擊非法生產經營行為。

（二）部門職責

公安部門：負責煙花爆竹的公共安全管理；打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹的違法行為；對非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為等。

安監部門：負責全市煙花爆竹的安全生產監督管理；監督煙花爆竹經營企業貫徹安全生產法律法規；核發煙花爆竹批發銷售許可證件；組織開展對煙花爆竹經營企業的安全檢查，加強安全隱患整改的力度，取締不具備安全條件的煙花爆竹企業；組織查處不具備法定安全生產條件的煙花爆竹生產經營單位；對涉嫌構成犯罪的要嚴格按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院令第310號），及時移送公安機關依法查處；負責查處煙花爆竹安全生產事故。

監察部門：依照行政監察法及市政府有關規定對區縣政府、鄉鎮政府和職能部門工作人員履行安全監督管理職責實施監察。參與煙花爆竹安全生產事故調查。

工商部門：加強市場監管，負責查處煙花爆竹生產、經營、運輸等違反工商登記法律規定的違法行為。

質監部門：負責煙花爆竹質量監督管理，依法查處不合格煙花爆竹產品。

供銷部門：負責全市煙花爆竹統一歸口經營管理，配合相關職能部門開展“打非”工作。

交通部門：協助公安機關查處運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。

郵政部門：積極協助公安機關查處郵寄煙花爆竹違法行為。

教育部門：負責在中國小生中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中國小生不參與生產經營煙花爆竹。

勞動部門：負責查處煙花爆竹生產經營中的非法用工行為。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位，要嚴格實行主要領導負總責，分管領導“一崗雙責”和安全監管任期責任追究制。各鄉鎮政府一把手是煙花爆竹安全管理第一責任人，要切實肩負起煙花爆竹安全管理責任，把煙花爆竹安全管理責任落實到村組，落實到人頭，落實到工作的每個環節。要爭取各級黨委領導，人大、政協監督支持，建立領導負責制，在集中開展“打非”期間，實行區縣領導包重點鄉鎮制度，鄉鎮領導包片包村、鄉鎮幹部和村幹部包組包户責任制，層層簽訂目標責任書，採取“一盯一”措施，加強日常監管。凡未按規定建立和充實各級“打非”機構的，一旦發生事故，將嚴肅追究責任。

（二）開展隱患排查，實行掛牌整治。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位，要立即組織開展拉網式大排查，建立非法生產經營煙花爆竹的人員檔案，建立台賬，切實摸清底數。要落實區縣（自治縣）、鄉鎮人民政府以及村民委員會的安全監管責任。對重點鄉鎮、重點村組、重點户實行區縣、鄉鎮掛牌集中整治，並實行重點監控和督查，對非法生產經營組織者一律依法從嚴從重從快處理，嚴禁以罰款代法律責任追究。始終堅持“六不放過”（涉案物品沒有全部收繳的不放過、來源流向沒有查清的不放過、販運網絡沒有打掉的不放過、制販窩點沒有端掉的不放過、涉案人員沒有得到依法懲處的不放過、監管失職人員責任沒有受到追究的不放過）的結案標準，嚴懲煙花爆竹刑事犯罪案件。要建立健全聯合執法機制，實施“拉網式”排查，“鐵腕”式整頓，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為，堅決取締非法加工點，關閉不符合安全生產條件的小作坊。

（三）建立長效機制，狠抓工作落實。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位，要建立聯合執法機制，依託煙花爆竹“打非”工作機構和各級執法力量，持續開展煙花爆竹“打非”行動。每季度首月要開展1次“打非”專項行動；每季度召開一次“打非”工作聯席會議，總結、檢查“打非”工作進展情況。健全信息網絡，設立公開舉報電話，在重點部位、重點區域聘請信息員，建立舉報獎勵機制，對舉報屬實的，每次獎勵1000元。落實首接首問責任制，凡接到羣眾舉報線索，必須及時向相關職能部門或“打非”辦通報情況，相關職能部門應迅速核實，及時查處，做到件件舉報有着落，形成政府統一領導、區（縣）鄉互動、部門配合、綜合執法和日常監管相結合的執法新格局，提高“打非”工作效率。

校園安全專項整治行動驗收工作方案安全專項工作方案（3） | 返回目錄

為確保校園安全專項整治行動達到預期目標，現就開展校園安全專項整治行動驗收工作制定本方案。

一、驗收目的

進一步落實學校安全責任，完善學校安全管理制度，強化各項預防措施及安全知識宣傳教育，提高廣大師生員工識險、避險、自救自護的意識和能力，加大校園安全隱患排查整治力度，堅決遏制學校安全事故發生，有效控制意外人身傷害事故，確保學校正常教學、生活秩序，切實保障廣大師生員工生命財產安全。

二、驗收範圍

全市各級各類學校（含x學院、x醫專）、幼兒園

三、驗收時間和方法

驗收時間：各縣（區）於xx年x月x日前完成自查驗收，並將驗收工作總結報市委辦公室、市政府辦公室，同時報送市教育局；x月x日－x日，由市教育局牽頭，會同市建設局、衞生局、食品藥品監督管理局，對各縣（區）開展校園安全專項整治工作進行驗收。

驗收方法：採取實地查看、查閲資料、聽取彙報等方式進行。

四、驗收標準

（一）學校安全管理（10分）：是否建立學校安全管理組織機構，指定專人負責學校安全工作；校（園）長安全負責制是否落實。

（二）安全制度建設（15分）：是否簽訂安全責任書；是否定期召開安全工作會議；是否建立安全台帳制度，詳細記錄好安全隱患排查整改情況；有無事故及時報告制度、突發事件的應急預案和安全預警機制；有無食品衞生安全管理制度；有無並嚴格執行實驗室安全操作規程；有無並嚴格執行體育運動、社會實踐和勤工儉學等集體活動的安全要求和防範措施；學生集中上下樓時，有無安全疏散標誌，有無專人負責疏導和指揮機制；校園網絡是否有效防範如反動、色情、暴力等不良信息。

（三）安全教育（15分）：學校是否分階段、分模塊循序漸進地設置具體教育內容；是否利用班、團、隊、校會、專題講座和“安全教育日”等方式，進行全方位、多角度地安全教育活動；是否定期開展安全應急演練，師生能否正確掌握自救自護的方法；是否有心理輔導教師對有不良行為的學生進行心理諮詢和輔導。

（四）校園建築設施及消防安全（15分）：教學及輔助用房和體育設施、玩教具等是否符合安全要求，並定期檢查；煤氣、液化氣管道及用具和電氣設備是否符合國家有關安全標準，並做到定期檢查；用煤取暖是否有防止煤氣中毒的設施和措施；消防器材是否定期檢查、定期更換；教學實驗用的危險物品有無專人保管和專門地點妥善存放；鍋爐等特殊設備是否按國家規定定期檢測。

（五）學校衞生及健康（10分）：學校醫務室醫務人員有無從業資格，是否定期檢查藥品質量和有效期；食堂設備與環境是否符合衞生標準；食品的購買、運輸、儲存、加工及留樣等是否符合衞生標準和有關要求；食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢。

（六）交通安全（10分）：自備校車和其他校內車輛是否定期保養、維護；租用的校車和其他交通工具及駕駛人員是否具有合法手續，符合安全要求；是否做到校車不超載；幼兒園有無嚴格的幼兒接送制度。

（七）校園安全保衞（15分）：有無並嚴格執行門衞、保安的值班、巡邏制度；是否有外來人員和車輛登記核實制度；進入學校的車輛是否禁止鳴笛、有規定的線路、限速行駛，並在指定地點停放；是否嚴禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險品帶入學校。

（八）各級各類學校、幼兒園周邊環境整治（10分）：學校周邊交通安全設施是否齊全；上下學高峯期是否落實公安交警部門“見警察、見警車、見警燈”的規定；周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建築；緊急疏散通道是否安全、暢通。

五、有關要求

1．提高思想認識。開展校園安全專項整治行動，是加強校園安全工作、保護廣大師生員工生命財產安全、維護社會安全穩定的重要舉措。各縣（區）要高度重視，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感、責任感和使命感，紮實做好整治和驗收工作，為學校教育教學和師生生活營造良好安全環境。

2．靠實工作責任。各縣（區）將開展校園安全專項整治和驗收工作擺上重要日程，切實加強組織領導，明確責任分工，狠抓工作落實。

3．嚴格檢查驗收。各縣（區）要加強對轄區校園專項整治的監督檢查和驗收工作，總結好的做法經驗，形成驗收總結報告，按時限要求報市政府辦公室和市教育局。市上在組織驗收中對問題和隱患較多、驗收不合格的縣（區），要責令重新進行整治。